МЭО в условиях глобализации. Учебное пособие Москва 2008 Учебное пособие подготовили Платонова Ирина Николаевна д э. н., профессор
Скачать 2.65 Mb.
|
Тема 3 Влияние глобализации экономики на международные экономические отношения Развитие мировой экономики в условиях глобализации экономики реализуется через такие формы международных экономических отношений как: международная торговля товарами; международная торговля услугами; международная специализация и кооперация производства; международное научно-техническое сотрудничество и международный обмен технологией; международное движение капитала; международные валютно-кредитные и финансовые отношения; международное движение рабочей силы; международный информационный обмен; деятельность международных экономических организаций и сотрудничество в решении глобальных проблем. К числу динамично развивающихся форм международных экономических отношений относится международная торговля товарами, однако товарная и географическая структура международного обмена товарами существенно изменились под влиянием развития производительных сил, научно-технического прогресса, совершенствования транспортной, кредитно-финансовой и коммуникационной инфраструктуры в мирового сообщества. На мировом рынке по-прежнему доминируют промышленно развитые страны, однако их доля постепенно снижается. Так, в 1970 г. на них приходилось 74% всего мирового товарооборота, а в 2005г. – уже около 65%. Результатом углубление международного разделения труда в 1970-е годы стал рост доли взаимной торговли во внешней торговле развитых стран. Этот процесс ускорялся также углублением интеграции западноевропейских стран, рост взаимного внешнеторгового оборота которых был характерен до середины 1980-х гг., однако с середины 90-х гг. наметилась тенденция увеличения их торговли с новыми индустриальными странами. Доля стран, которые МВФ относит к категории «Развивающиеся и другие страны развивающихся рынков», включая страны с переходной экономикой с 1970г. по 2005г. несколько выросла с 26% до 36% соответственно. Примерно половина внешнеторгового оборота этих стран ориентирована на промышленно развитые страны. Удельный вес в мировой торговле стран с переходной экономикой, включая Россию и Китай, остается пока небольшой – около 8 % , причем на взаимный товарооборот приходится не более 3% этого оборота. Обратите внимание Опираясь на анализ закономерностей развития международной торговли товарами, приведенный в исследовании «Мировая экономика: прогноз до 2020г.» важно выделить ряд основных тенденций: «Во-первых, реальный (в неизменных ценах) объем международной торговли, как правило, растет быстрее, чем реальный объем ВВП и внутренний спрос участвующих в ней стран. Во-вторых, товарная структура международной торговли в последние десятилетия неуклонно сдвигается в сторону технологически сложных отраслей материального производства. Быстро сокращается доля базовых ресурсов и топлива. Исключение составляет 2002-2005гг., когда в результате роста цен на нефть доля топлива в мировом экспорте повысилась до 13,8%. К 2020г. в ценах 2005г. эта доля сократится до 8-9%11.» Исключительно важно выделить такую тенденцию, как «параллельно с развитием технологически сложных изделий стремительно растет международное разделение их изготовления на отдельные стадии и размещение таких стадий в разных странах. Особенно активно такие процессы проявляются в машиностроении, химической, фармацевтической и легкой промышленности». Эта тенденция позволяет утверждать, что «международная торговля продукцией обрабатывающей промышленности, особенно ее техноемких отраслей, будет все более опережать мировое производство»12. К числу новых тенденций в развитии международной торговли, появившихся под влиянием научно-технической революции и глобализации мировой экономики относятся: «беспрецедентный научно-технический прогресс в последние десятилетия в области транспорта, вычислительной техники и телекоммуникаций, в особенности развитие Интернета и электронной торговли, позволяют предприятиям, с одной стороны, использовать все более удаленные ресурсы, а с другой – поставлять свою продукцию на все более обширные рынки сбыта. И то и другое способствует ускоренному развитию международного разделения труда и опосредующих его торговых и кредитно-расчетных связей. Наконец, нельзя не учитывать заметно усилившуюся с середины 80-х гг. либерализацию внешнеэкономических связей и снижение барьеров на пути международного перемещения товаров и услуг. Развитые страны уже давно снизили свои тарифные импортные барьеры до минимума. Сейчас 21% общего числа таких ставок в ЕС и 32% в США являются нулевыми. Развивающиеся страны по-настоящему встали на путь либерализации внешней торговли лишь два десятилетия назад, и уровень тарифной защиты их рынков пока еще высок: в среднем около 13%, а у наименее развитых стран и того выше. Но и здесь протекционизм постепенно ослабевает»13. На изменение географической структуры мировой торговли существенно повлиял интеграционный процесс не только в Европе, но и в Северной и Южной Америке, а также и в Юго-Восточной Азии. Под влиянием углубления интеграционного сотрудничества существенно интенсифицировалась внутрирегиональная торговля (см. таблицу 1). Таблица 1. Динамика внутрирегионального экспорта в общем экспорте в 1990-2003гг. (в %)
Источник: IMF, World Economic Outlook, October 1999. –N.Y. 1999. -P. 129; IMF, World Economic Outlook, October 2004.-P. 130; Таким образом, интеграционный процесс в некоторой степени способствует тенденции к регионализации и глобализации международной торговли. Однако эти процессы проходят не достаточно гладко. Например, попытка США инициировать распространение зоны свободной торговли (ЗСТ) на оба американских континента к 2006г. для создания лучших условий обмена товаров, услуг и других форм сотрудничества в 2001г. первоначально была поддержана главами 34 государств в канадском городе Квебек, но не была реализована из-за сдержанного отношения Венесуэлы, Бразилии, Аргентины и Боливии, которые опасались усиления позиции США в регионе. Более успешно формируются ЗСТ на основе двусторонних договоренностей между отдельными странами, например, в 2003г. США подписали договор о ЗСТ с Чили, и провели переговоры с Гватемалой, Гондурасом, Коста-Рикой, Никарагуа и Сальвадором о создании Центральноамериканской зоны свободной торговли (ЦАСТ). Подобные процессы происходят в Восточной Азии. Япония заключила соглашения о ЗСТ с Южной Кореей и с Мексикой, продолжает в этом же направлении переговоры с Чили, Филиппинами, Таиландом и Индонезией. Объем взаимной торговли между странами СНГ находится пока на невысоком уровне, динамика и темпы его неравномерны. Если с 1994 г. по 1996г. объемы взаимной торговли росли, то в 1997-1999гг. они снижались. Доля взаимной торговли в ее общем объеме для участников СНГ составила в 2000г. 27,8%, в т.ч. в общем объеме экспорта –19,3%, а импорта –45,1%14. Создание региональных торговых группировок в некоторой степени защищает страны от недобросовестных и приносящих ущерб действий более могущественных стран-конкурентов. Участники региональных объединений усиливают свои позиции в глобальной системе торговли и получают возможность добиваться взаимовыгодных условий торговли в мировой экономике. Учитывая это, тенденция к регионализации способствует глобализации международной торговли. В структуре международной торговли постоянно возрастает удельный вес разнообразных услуг. К ним относят все виды деятельности, удовлетворяющие разнообразные потребности нематериального характера, т.е. не заключающиеся в создании определенных изделий или предметов, а способствующие их перемещению между странами, связанные с их хранением, обеспечением нормального функционирования, передачей информации, страхованием и финансированием и т.п. В соответствии с Международной стандартизированной промышленной классификации ООН услуги относятся к так называемым неторгуемым (nontradable) товарам, т.е. к таким, которые потребляются в той же стране, где произведены, и не перемещаются между странами. Услуги составляют шесть групп:
По экспертным оценкам доля услуг в объеме мирового ВВП постоянно растет. В 1980г. удельный вес услуг в мировом валовом продукте составлял 55,5%, в 1990г. – 61,6%, а в 2005г. – уже 66,8%, а доля услуг в международном обмене составляет около 21-22%. Однако, статистическая оценка их объема является приблизительной. Причинами этого является, то обстоятельство, что купля-продажа услуг, относящаяся к так называемым невидимым операциям чаще, чем сделки с товарами, становятся объектом «теневой экономики». В силу особенностей услуг как объекта международной торговли (нематериальность, невидимость перемещения и т.л.) они не пересекают таможенной граница, а значит, не могут быть зафиксированы таможенными службами. Часть неторгуемых операций (образование, медицинские обслуживание, государственное управление) выпадают из статистического оборота, учитывающего международную долю торговли услугами в общем объеме мирового ВВП. Мировой экспорт услуг по статистике МВФ в 2004г. оценивался в 2,1 трлн. долл.. Лидируют в предоставлении услуг другим странам США, удельный вес которых в мировой торговле услугами составляет 14,6%, за ними следуют Великобритания – 7,6%, Германия –5,9%, Франция –4,7%, Япония – 4,4%. Доля развивающихся стран в мировом экспорте услуг по мере их экономического развития и притока иностранного капитала постепенно повышается. Это происходит за счет стран Азии, тогда как доля стран Латинской Америки и Африки сокращается. Увеличение доли стран Азии происходит в основном в связи с ростом экспорта услуг Сингапуром, Республикой Корея, Гонконгом, КНР и Тайванем. А Китай входит в десятку крупнейших в мире стран-экспортеров услуг, осуществляя 3,4% от мирового экспорта коммерческих услуг. Динамичному развитию рынка услуг с 90-х гг. способствует рост прямых иностранных инвестиций в сферу услуг. Генератором этой тенденции являются ТНК и ТНБ. К числу крупных поставщиков услуг наряду с компаниями сферы услуг (туристическими, транспортными, консультационными) относятся и промышленные компании, которые диверсифицируют свою деятельность в смежных отраслях экономики. Например, в деятельности одной из ведущих американских автомобильных компаний, «Ford motors», наряду с производством автомобилей существенное место занимают услуги финансового характера – международный лизинг, факторинг, предоставление консультаций по эксплуатации и ремонт автомобилей. Это интересно Среди различных видов услуг наиболее быстрыми темпами развиваются деловые услуги бизнесу. В классификаторе услуг ВТО, содержащем 12 разделов, 55 позиций и 116 субпозиций, в специальный раздел выделены «Деловые услуги», имеющий 11 позиций «Услуги в области связи», «Строительные и инжиниринговые услуги», «Финансовые услуги», «Транспортные услуги» и др. позиции. В соответствии с Соглашением о регулировании торговли услугами (ГАТС) с 1 янв. 1995г. международную торговлю услугами классифицируют по способам их поставки (предоставления) на:
Это важно Особенности в осуществлении различных форм МЭО тесно связаны со все расширяющейся деятельностью ТНК. Это проявляется не только в размывании границ между отдельными видами услуг, но и в усилении контроля за многими их видами. Стремление ТНК установить контроль над средствами телекоммуникаций, связано с попытками оказывать влияние на процесс передачи информации в своих интересах. Диверсифицируя свою деятельность, ТНБ берут на себя ранее не свойственные им обязанности страховых компаний, участвуя в продаже страховых полисов, агентств по продаже недвижимости, выступая в качестве посредников при ипотечном кредитовании, транспортных компаний, выпуская специальные транспортные кредитные карты. Проникая в наукоемкие отрасли, ТНК увеличивают продажи сложной техники за счет сопровождения ее услугами, которые могут составлять существенную часть стоимости товара. Например, компьютеры продаются уже с лицензионным программным обеспечением, при продаже бытовой техники производитель гарантирует фирменное обслуживание, стоимость которого закладывается в цену продукции. Еще одной из особенностей развития международного рынка товаров и услуг является то, что их существенной интенсификации в значительной степени способствует развитие новых технологий, прежде всего телекоммуникационных сетей и Интернета, которые, по сути, являясь самостоятельными формами международных экономических отношений, способствуют увеличению трансграничного перемещения других видов услуг, таких как транспорт, связь, туризм, финансы, международное движение капитала и др.. Особенно быстрыми темпами развивается международный рынок консультационных и финансовых услуг, как обязательных условий повышения эффективности других форм МЭО и снижения рисков хозяйственной деятельности. Стремление обеспечить себе конкурентоспособные позиции на международном рынке товаров заставляет фирмы использовать маркетинговые стратегии, распределительные сети, структуры НИОКР, перемещая основную часть производства в Китай с целью снижения издержек. Например, компания «D’Long» использует приобретение популярных брэндов для продвижения продукции, купив в 2000г. брэнд у одной из ведущих компаний США «Murray» по производству газонокосилок и велосипедов. Таким образом, в условиях глобализации экономики все формы МЭО тесно взаимосвязаны и активно взаимодействуют между собой. Об этом свидетельствует рост кредитных операций при экспорте товаров, т.е. взаимодействие международной торговли и валютно-кредитных отношений. Рост послепродажного обслуживания реализованных товаров свидетельствует о переплетении и дополнении международной торговли товарами и услугами. Характерная для международных экономических отношений в последнее десятилетие конкуренция между их участниками по мере либерализации торговли товарами, услугами и движения капитала не только не ослабляется, а усиливается и становится более жесткой по сравнению с конкурентной борьбой в рамках национальной экономики. Этому способствует монополизация (олигополизация) экономических отношений, в результате которой глобальные участники – ТНК и ТНБ диктуют правила «игры» в международных экономических отношениях. В этих условия роль государства в регулировании МЭО не ослабевает, а остается значительной. Усиливается роль международных экономических организации в поддержании международной стабильности и устойчивости в развитии мировой экономики. Контрольные вопросы и задания
Глава 4. Транснационализация мировой экономики и интеграция в нее российских ТНК. В условиях глобализации экономики стремление уменьшить конкуренцию и обеспечить наиболее выгодные условия производства и реализации продукции ведет к углублению специализации и кооперирования между предприятиями разных стран, в рамках одной транснациональной корпорации, поэтому ТНК можно также рассматривать как форму международного разделения труда. Для усиления своих конкурентных преимуществ ТНК используют реструктуризацию стратегических альянсов и других форм корпоративных форм организации путем слияния и поглощения (Mergers & Acquisitions – M & A) потенциальных конкурентов. В этом случае эти процессы инициируются не для поглощения обанкротившегося предприятия и монополизации рынка, а используются на стадии подъема бизнеса, как мера, позволяющая добиться экспансии на рынке, как правило, наукоемкой продукции. В результате углубления специализации и кооперирования на основе ТНК формируются транснациональные воспроизводственные комплексы, предпосылками эффективного развития которых являются:
Стремление ТНК использовать стратегии M&A в целях усиления конкурентных позиций осуществляется через горизонтальные, вертикальные и конгломератные слияния и поглощение. Их следствием является углубление производственной кооперации и появление новых глобальных ТНК. Если горизонтальные слияния происходят путем объединения компаний одной отрасли, производящих одно изделие, осуществляющих одни и те же стадии производства. То при вертикальных слияниях объединяются компании разных отраслей, связанных технологическим процессом производства готового продукта, т.е. происходит расширение компанией покупателем своей деятельности либо на предыдущие производственные стадии, вплоть до покупки месторождений или других источников сырья, либо на последующие – до конечного продукта и сети реализации. Объединение компаний различных отраслей без наличия производственной общности лежит в основе конгломератного слияния. Это интересно Проникновение российских ТНК на мировой рынок происходит в новых формах, позволяющих лучше использовать преимущества международного разделения труда. Если для США и стран Западной Европы присущи все три вида сделок по M&A, то российские компании используют в большей степени создание вертикально интегрированных компаний. Ярким примером создания ВИНК является объединение российской Тюменской нефтяной компании (ТНК) с глобальной корпорацией BP, и создание совместной компании ТНК-ВР, позволившей нарастить капитализацию компании, расширить общую ресурсную базу. Учитывая, что в основе международной производственной кооперации (МПК) лежат многообразные соглашения межфирменного характера, Европейская комиссия ООН выделила наиболее широко используемые их формы в Западной Европе: Это интересно Кооперант-лицензиар передает по соглашению о МПК кооперанту-лицензиату его права пользования промышленной и/или интеллектуальной собственностью, отдельные виды технологического оборудования. Все полученное лицензиат оплачивает производимой им продукцией или – по запроса лицензиара – услугами и своими лицензиями. Лицензиар обязуется поставить лицензиату не только разрозненные виды оборудования, но и комплектные технологические линии вместе с соответствующими технологиями на условиях финансового лизинга. Совместное производство согласованной номенклатуры продукции, сопровождаемое взаимной передачей кооперантами лицензий и технологий, отдельных видов технологического оборудования, продажей друг другу отдельных видов кооперированной продукции (конечной и/или промежуточной). Предусматривается установление специализации партнеров на основе согласования производственной программы по номенклатуре и объемам выпуска соответственной программы по номенклатуре и объему выпуска соответствующих видов продукции, а также их взаимных поставок. При позитивных результатов такой кооперации сотрудничество может распространяться на совместное или скоординированное проведение НИОКР по совершенствованию производимой или созданию новой продукции и ее изготовлению в рамках МПК. Подрядная кооперация, при которой лицензиар выдает лицензиату заказ на изготовление кооперируемой продукции, чаще промежуточной, по передаваемым последнему документации и ноу-хау. Иногда заказчик поставляет подрядчику компоненты и комплектующие своего изготовления. Договорная форма МПК может стать предпосылкой объединения кооперантов в ту или иную форму корпоративного союза, в т.ч. ТНК. В этом случае она трансформируется во внутрифирменную кооперацию. Договорные формы кооперации привлекательны для ее партнеров не только своей экономичностью, но и «мягкостью» форм объединения усилий партнеров. Эффективная концентрация производства и рыночного взаимодействия достигается при этом без таких жестких форм конкурентной борьбы, как поглощение и слияния15. Возможна кооперация по комплексу вопросов, охватываемых всеми перечисленными выше моделями в разных комбинациях. Кроме того, целесообразно подчеркнуть, что обостряющаяся конкурентная борьба на мировом рынке поощряет ТНК, фирмы и предприятия разных стран совершенствовать международное производственное кооперирование. В условиях глобализации экономики существует несколько направлений рационализирующих МПК с участием ТНК. Так, в целях снижения удельных издержек при производстве продукции ТНК устанавливают кооперационные связи с мелкими и средними фирмами других стран и превращают их в субпоставщиков узлов, деталей, унифицированных частичных изделий и полуфабрикатов продукции, с последующей их сборкой на производственных мощностях крупных корпораций. В качестве субпоставщиков действуют не только иностранные мелкие и средние предприятия, но и многие довольно крупные предприятия, специализирующиеся на производстве частичных компонентов. Так, например в Англии специализированные фирмы «Данлоп-Пирелли», «Бэрмид» долгое время являлись поставщиками узлов и деталей дочерним американским компаниям «Форд» и «Крайслер». И, наконец, в качестве специализированных субпоставщиков комплектующих изделий могут выступать ТНК. При этом иногда ТНК переносят сборочное производство из страны базирования за границу, экономя на транспортных расходах, импортных пошлинах, заработной плате, стоимости электроэнергии и т.п. Так, компания «Дженерал моторс» на основе кооперирования поставляет подшипники, «Форд» - коленчатые валы, «Локхид» - электрические детали, а английская компания «Ролс-Ройс» - авиадвигатели, которыми оснащено более 50% парка гражданских самолетов, эксплуатирующихся авиакомпаниями развитых стран. На основе международного разделения труда существенно углубляется взаимозависимость между странами. Практически нет стран в мире, которые были бы полностью экономически независимы. Однако степень зависимости экономики одних стран от других вызывает озабоченность, в первую очередь у развивающихся стран, которые оценивают ее с позиций экономической национальной безопасности. Такой подход характерен для стран, у которых в экспорте преобладает один или два первичных продукта, а в качестве партнера выступает одна страна. Это касается стран Африки и Латинской Америки, являющихся монокультурными экспортерами (кофе, цитрусовых, хлопка, сахара и т.п.). Зачастую основными торговыми партнерами этих стран выступают развитые страны, ввозящие большую часть их продукции. Так, у некоторых стран до 80% экспортного рынка приходится на одну из стран (США, Великобритания, Япония, Франция и др.). Диверсификацию экспорта и импорта развивающиеся страны рассматривают как возможность уменьшения экономической зависимости и достижение национальной экономической безопасности. Широкое развитие международного разделения труда и различных форм экономических отношений между странами, ведущих к формированию основ долговременного сотрудничества проявляется в промышленном сотрудничестве. Его направления и формы закрепляются в заключенных межправительственных и других соглашениях между заинтересованными странами на двусторонней и многосторонней основе. В заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанному в Хельсинки 1 августа 1975г., к формам промышленного сотрудничества отнесены: - совместное производство и сбыт;
И хотя среди перечисленных форм промышленного сотрудничества, в том числе с участием ТНК, присутствуют различные формы международных экономических отношений, способствующие созданию продукции, ведущую роль играют международная специализация и кооперирование. Особый интерес для многих европейских стран представляет сотрудничество в области обмена электроэнергией в Европе с целью эффективного использования мощности электростанций, сотрудничество в сфере углеводородного сырья с целью диверсификации поставщиков, сотрудничество в области изыскания новых источников энергии, в т.ч. в области атомной энергетики. Большое внимание европейскими странами уделяется развитию дорожных сетей и сотрудничеству с целью создания единой судоходной системы в Европе. На основе промышленного сотрудничества стран развивается торговля товарами между странами-партнерами, что существенно способствует ускорению темпов их развития и диверсификации структуры их внешней торговли. В условиях широкого использования достижений научно-технического прогресса отдельные формы промышленного сотрудничества стран непосредственно не связаны с международным товарооборотом (поиск новых видов энергии, средств передачи информации, совершенствование транспортных путей, информационных средств и средств телекоммуникации), но, в конечном счете, ведут к росту товарооборота, способствуют углублению специализации и кооперирования в новых областях, что также порождает международный обмен товарами и услугами. Это важно Важно выделить влияние НТР на структуру международной специализации и кооперирования. Следствием НТР и связанных с ней изменений в мировом хозяйстве, стало снижение роли для промышленно развитых стран сырья и продовольствия, поставлявшихся из менее развиты стран. Внедрение достижений НТР способствовала более экономному использованию природного сырья, расширению производства синтетического сырья, а также увеличению в развитых странах производства некоторых видов натурального сырья. Под влиянием научно-технического прогресса внедрение инноваций привело к росту самообеспеченности развитых стран - США, стран Западной Европы, продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем. Таким образом, в результате этих изменений интенсифицировались процессы международного разделения труда между промышленно развитыми странами во второй половине 20 века. НТР как определяющий фактор развития МРТ в начале 21 века привела к тому, что мировое хозяйство становится все более глобальным. В глобальной среде постепенно складывается определенный комплекс научно-технологических, хозяйственно-производственных, организационно-информационных отношений на уровне государств, международных организаций, транснациональных компаний и фирм, населения стран и регионов, выступающих как национальные производители и потребители. В этих условиях немалую роль в развитии международной специализации и международного кооперирования играет политика государства, направленная на стимулирование использования достижений НТР при производстве продукции, в т.ч. на экспорт. Каждая страна, стремясь расширять экспорт своей продукции, разрабатывает меры по государственному поощрению включения национальных производителей в международное производственное кооперирование. Международный опыт показывает, что среди мер стимулирующих экспортеров могут быть: - льготное кредитование предприятий, занятых поставкой кооперированной продукции в другие страны; - применение налоговых льгот производителям технологически новой продукции, поставляемой на экспорт; - государственная поддержка кредитных учреждений, участвующих в кредитовании предприятий, участвующих в проектах международной специализации и кооперирования; - страхование рисков отечественных компаний производителей, экспортирующих свою продукцию в страны с повышенным страновым риском. Вопросы
Глава 5. Международная конкурентоспособность государств. Теория М.Портера. В данной главе рассматриваются понятие и роль международной конкурентоспособности государств, пути ее повышения в глобальной экономике. При изложении материала данной темы, основное внимание следует акцентировать на эволюции понятия «конкурентоспособность» в процессе углубления международного разделения труда и интернационализации производства. Раскрывается теория М. Портера, обосновывающая роль производительности для повышения конкурентоспособности государства в зависимости от используемых факторов и стадии развития экономики. Обращается внимание на углубление неоклассической трехфакторной модели Хекшера-Олина в условиях научно-технической революции и перехода экономики на инновационный путь развития. 5.1. Понятие международной конкурентоспособности. В условиях глобализации экономики все более важное значение приобретает международная конкурентоспособность государств, которая тесно связана со способностью товаров, отраслей, корпораций, конкурировать на мировом уровне. Понятие конкурентоспособности может быть раскрыто применительно к различным экономическим субъектам:
Это важно Под конкурентоспособностью товара понимается комплекс потребительских, ценовых и качественных характеристик товара, определяющих его успех, как на внутреннем, так и на внешнем рынке.16 В свою очередь при оценке конкурентоспособности стран и отраслей во внимание принимается способность конкретного товаропроизводителя выпускать конкурентоспособный товар. По мере углубления международного разделения труда вопрос о том за счет чего достигается конкурентоспособность государств становится все более важным. Вслед за А.Смитом, который в своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1768г.) , определил четыре начальных фактора – земля, капитал, природные богатства и труд, обусловливающие абсолютные преимущества государств в международной торговле, важный вклад разработку теории конкурентоспособности внес Д. Рикардо (1772-1823), обосновавший в труде «Начала политической экономии и податного обложения» понятие сравнительных преимуществ государств, ставшее основой международной торговли. Ключевая идея о том, что национальные экономики не только получают прибыль от абсолютных преимуществ с точки зрения создания себестоимости, была дополнена выводом о том, что при обмене товарами и услугами выигрывают обе страны, участвующие в международном обмене. Следствием теории сравнительных преимуществ является вывод, что с точки зрения долгосрочных интересов стран важно учитывать не только текущие выигрыши и убытки, но и перспективы обретения в будущем конкурентоспособности на мировом рынке. Другими словами текущие убытки могут быть не только компенсированы, но и перекрыты будущей выгодой. Мировая практика подтвердила гениальные выводы Д.Рикардо, которые в начале ХХ в. получили развитие в работах шведских экономистов Хекшера и Олина, обосновавших возникновение преимуществ у стран в международном разделении труда преобладанием у них того или иного фактора производства – земли, капитала, трудовых ресурсов. Вывод о том, что те факторы, которые избыточны стоят сравнительно дешевле и, следовательно, их выгодно вывозить, обменивая на продукцию, производимую с использованием дефицитных факторов производства долгое время был основой для организации эффективной внешней торговли стран. Однако в условиях научно-технического прогресса страны не всегда следовали трех-факторной модели Хекшера-Олина. Так, например США ввозили капиталоемкую продукцию, несмотря на наличие у них избыточных капиталов. Это исключение из общего правила получило название «парадокс Леонтьева» по имени американского экономиста, лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева, описавшего необычную ситуацию с помощью разработанного им межотраслевого баланса США. Однако на основе активного внедрения достижений науки и техники США воспользовались другим фактором – высоко развитым научно-техническим потенциалом и наличием высококвалифицированных работников. Таким образом, переход от индустриальной стадии развития мировой экономики к постиндустриальной, углубление международного разделения труда, сопровождающееся ростом интернационализации производства и либерализацией движения капиталов делают проблему достижения международной конкурентоспособность все более важной для каждого государства. Обратите внимание В условиях углубления международного разделения труда и определенной специализации на мировом рынке страны стремятся создавать условия для повышения их конкурентоспособности за счет роста рентабельности производства, уровня производительности труда, расширения инновационной деятельности, совершенствования стратегического планирования и управления фирмой, адаптивности (способность быстро реагировать на меняющиеся рыночные условия) к требованиям рынка и др. В частности, в США наиболее конкурентоспособными отраслями являются авиационная и аэрокосмическая, точное приборостроение, уникальное машиностроение, автомобилестроение, производство суперкомпьютеров и разработка программного обеспечения. Среди основных отраслей промышленности Японии наиболее конкурентоспособны на мировом рынке - электронная и электротехническая, автомобильная, судостроение, роботостроение и др. Новые индустриальные страны Азии (Республика Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Малайзия, Таиланд) создали конкурентоспособные отрасли по производству товаров массового потребления (одежда, обувь, бытовая электроника и др.), а также наукоемких изделий (электронные компоненты, персональные компьютеры, микроЭВМ, периферийное оборудование и др.) и все успешнее конкурируют с аналогичной продукцией Японии и стран Западной Европы. В свою очередь новым индустриальным странам Азии все большую конкуренцию на мировых рынках оказывает продукция аналогичных отраслей Китая и Индии, которые имеют сильные ценовые конкурентные преимущества. Стремление повысить международную конкурентоспособность проявляется при разработке экономической политики различных стран. В самом общем виде международную конкурентоспособность стран определила Комиссия по вопросам конкурентоспособности при президенте США, созданная в 1985г., которая в качестве основной цели обозначила способность страны в условиях свободных и справедливых рыночных условий производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка и реализация которых увеличивает благосостояние страны. В условиях все большей либерализации трансграничного перемещения факторов производства уровень международной конкурентоспособности страны во многом зависит от повышения качества жизни. Поэтому в 1992г. Национальный Совет по политике конкурентоспособности США понятие международной конкурентоспособности определил, как способность страны производить товары и услуги, которые отвечают требованиям спроса на мировых рынках, в то же время, обеспечивая гражданам высокий уровень жизни и возможности его сохранения в течение длительного времени. Различные стороны конкурентоспособности являются темой обсуждения и научных разработок в различных странах мира. Одной из первых стран, в которых вопросы международной и национальной конкурентоспособности становятся достижением общественности, стала Великобритания, где издана «Белая книга», в которой, как и в докладе для правительства Великобритании в качестве основы конкурентоспособности выделены знания, обеспечивающие новое качество экономики страны. Комплексный подход при оценке международной позиции страны использует Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (в 1996г), с позиций поддержки способности компаний, предприятий регионов, стран и наднациональных регионов сохранять, в условиях открытости для международной конкуренции высокий уровень показателей дохода и занятости населения. В официальном определении ОЭСР конкурентоспособность определяется, как «степень, в которой страна может при условии свободных и честных рыночных отношений производить товары и услуги, способные удовлетворять требованиям международных рынков, и одновременно поддерживать и повышать в течение длительного времени реальные доходы своего населения»17. Значимость проблемы повышения международной конкурентоспособности подчеркивает функционирование трех основных центров по изучению конкурентоспособности стран. Первый из них — Институт стратегии и конкурентоспособности при Гарвардском университете (США). В данном институте, который возглавляет профессор Майкл Портер, изучают преимущественно конкурентоспособность в корпоративной плоскости. Два других центра располагаются в Швейцарии. Один из них - Всемирный экономический форум (ВЭФ) - находится в Давосе и осуществляет «Программу глобальной конкурентоспособности». Другой —в Международном институте развития менеджмента (МИРМ) в Лозанне. Эти институты составляют рейтинги конкурентоспособности стран и регионов. Отчеты, по глобальной конкурентоспособности, продуцируемые ими служат ориентиром для многих крупных предпринимателей и политиков, помогают определить слабые и сильные стороны той или иной национальной экономики с целью повышения международной конкурентоспособности. Данные отчеты так же дают сигналы для инвесторов о вкладах в ту или иную экономику. Это интересно Главное же различие в методологических подходах Давосского ВЭФ и Лозаннского МИРМ состоит как в различных определениях понятия конкурентоспособности, так и в показателях при исследовании мировой карты конкурентоспособности. Так, на Всемирном экономическом форуме в докладе «Глобальная конкурентоспособность» в 1996г. выделана способность страны добиваться высоких темпов увеличения среднедушевого прироста ВВП. В ежегодных докладах ВЭФ глобальная конкурентоспособность оценивается как «результат взаимодействия комплекса политических и институциональных факторов, определяющих уровень эффективности национальной экономики и перспектив ее процветания»18. А во Всемирном ежегоднике по вопросам конкурентоспособности (2003г.), который издается МИРМ, выделяется сфера экономических знаний, как национальная основа создавать и поддерживать условия, обеспечивающие предприятиям возможность получать дополнительную стоимость и более высокий уровень благосостояния населения. Такому подходу соответствует стратегия стран-членов Европейского союза, которые в 2001г. приняли Лисабонскую декларацию и определили, что основой экономической политики до 2010 г. должно стать создание экономики, основанной на знаниях, способной к устойчивому экономическому росту и созданию большего количества рабочих мест, с более высоким качеством19. Усиление социальной направленности экономического развития, связывание его с уровнем и качеством жизни людей, с оценкой национального «человеческого капитала» становится определяющим при характеристике положения стран в мировой экономике и при определении их международной конкурентоспособности в условиях глобализации экономики. 5.2. Теория международной конкурентоспособности М. Портера. Наиболее комплексный анализ конкурентоспособности государств сделан известным американским экономистом, профессором Гарвардской школы бизнеса М.Портером, который считает, что «Конкурентоспособность определяется продуктивностью, с которой нация использует свои человеческие, природные и капитальные ресурсы. Продуктивность определяет уровень жизни в стране»20 В конечном итоге, была дополнена концепция «конкурентоспособности страны» основанная на использовании в международном разделении труда сравнительных преимуществ национальных экономик (дешевый труд, богатые природные ресурсы, благоприятные географические, климатические, инфраструктурные факторы) для экспорта продукции из страны в те страны, где таких преимуществ нет, и импорта продукции из стран, которые обладают преимуществами по сравнению с национальной экономикой страны- импортера. В условиях глобализации экономики в рыночной среде созревают новые конкурентные условия. Они меняют общий вектор конкуренции от использования сравнительных национальных преимуществ к использованию динамично меняющихся конкурентных преимуществ, основанных на научно- технических достижениях, инновациях на всех стадиях производственного цикла.21 Это важно Однако глобализация экономики не меняет сущности понятия «конкурентоспособность государств», основой которого, по мнению М.Портера, является производительность или, другими словами, «эффективное использование рабочей силы и капитала». Уровень жизни в отдельной стране измеряется таким общим показателем, как национальный доход на душу населения, который М. Портер принимает за основу при определении конкурентоспособности данного государства в мировой экономике. Ответ на вопрос, почему страна добивается успеха в международной конкуренции в той или иной отрасли, М.Портер попытался дать в виде системы четырех показателей, названных им «магическим диамантом» или «конкурентным ромбом», вершины которого объединяют различные факторы22:
Это важно Существенная заслуга М.Портера состоит в том, что ему удалось более полно определить факторы международной конкурентоспособности, служившие объектом анализа в трех-факторной модели Хекшера-Олина, расширив их число до пяти групп:
Важнейшая идея, высказанная М. Портером, которая стимулирует страны постоянно повышать эффективность использования факторных условий заключается в том, что основные для конкурентоспособности факторы не наследуются, а создаются. Деление факторов на базисные и развитые, общие и специализированные, позволило определить предпочтения стран к отдельным из них. Конкурировать на мировом рынке страны начинают на основе базисных факторов – природных ресурсов, неквалифицированной рабочей силы. Однако такая конкуренция непрочна, поскольку на мировой рынок могут выйти другие страны с более дешевыми природными ресурсами или трудом, может измениться производственный процесс. В наукоемких отраслях базисные факторы вообще не дают существенного преимущества, к тому же ТНК могут получить их в других странах за счет зарубежных инвестиций. Так такие конкурентные преимущества Южной Кореи как использование дешевой, быстро обучаемой рабочей силы были переняты у нее Малайзией, которая в сочетании с использованием передовых технологий смогла существенно повысить свою международную конкурентоспособность в производстве электронных компонентов и микрокомпьютеров и др.23. Международная практика показала, что отсутствие или недостаток базисных факторов может оказаться даже плюсом для страны, поскольку это стимулирует внедрение инноваций и осуществление нововведений, внедрять ресурсосберегающие технологии. Не менее важной детерминантой национальных преимуществ может стать «качество» спроса производственных и частных потребителей. Компании страны выигрывают, если их потребители являются по мировым стандартам наиболее требовательными и квалифицированными. Другими словами, условия внутреннего спроса и его сложный состав выступают важным фактором, побуждающим использовать нововведения соответствующие требованиям потребителей других стран. Например, отсутствие собственных сырьевых ресурсов стало основанием производить комфортабельные микролитражные автомобили соответствующие взыскательному внутреннему спросу, а затем и спросу потребителей европейских стран. Однако это стало возможно, поскольку национальный повышенный спрос японских потребителей опережал будущий спрос мирового рынка. Третья важная детерминанта национального конкурентного преимущества – это наличие родственных и поддерживающих отраслей, производящих комплектующие и полуфабрикаты, оказывающие услуги, необходимые для развития основных отраслей. Создание группы отраслей или «кластеров», интегрирующихся по горизонтали и вертикали является, по мнению М. Портера, фактором ускоряющим развитие национальной экономики в целом. Известно, что в США, например, автомобильная промышленность традиционно сосредоточеная в районе Детройта дала импульс развитию многих отраслей американской экономики, таких как химия и нефтехимия, производство пластмасс и полимеров и др. Путь создания кластеров для повышения международной конкурентоспособности выбирают быстро развивающиеся экономики, в частности, в индийском штате Бангалор, как и в американской Силиконовой долине, сосредоточено все, что касается производства самих компьютеров, программного обеспечения, подготовки кадров и предоставления аутсорсинговых информационно-бухгалтерских, аналитических и других высокотехнологичных услуг другим странам мира. Взаимодействие родственных отраслей также может дать неплохие результаты для международной конкурентоспособности. Средства массовой информации, коммерческая реклама, банковско-финансовое обслуживание - примеры вспомогательных отраслей, эффективное содействие которых способствует повышению международной конкурентоспособности. Такой компонент как стратегия фирм и внутриотраслевая конкуренция – становятся все более важным фактором включения в международную торговлю и разделение труда. Способы менеджмента фирм и виды конкуренции имеют национальные особенности. Поэтому в последние десятилетия особое внимание уделяется изучению отличий в деловой культуре различных стран как фактору их международной конкурентоспособности. Так, например, отличаются по способу менеджмента фирмы Германии и США. Известно, что в высшем руководстве германских фирм преобладают менеджеры с высшим техническим образованием, что обеспечивало Германия лидерство в отраслях со значительным техническим компонентом продукции. В то время как в США среди высших менеджеров даже в высокотехнологичных отраслях существенную долю составляют специалисты с финансовым образованием, которые направляют движение потоков капитала в интересах решения технических задач. В данной группе факторов находится такой катализатор всей системы как внутриотраслевая конкуренция, являющаяся стимулом для повышения производительности и поиска пути снижения издержек, провоцирующая развитие отраслей и использование нововведений. Наряду с четырьмя вышеперечисленными детерминантами конкурентоспособности отраслей, Портер так же выделяет еще два фактора – роль случая и государства – их в своей схеме «ромба» он обозначил пунктиром. Случайные события, которые имеют мало общего с условиями развития в стране, на которые не могут влиять ни фирмы, ни национальные правительства (технологические сдвиги, изобретения, шоки на мировых финансовых рынках и т.п.), тем не менее изменяют позиции конкурирующих компаний. Например, изобретение инсулина в Канаде принесло коммерческий успех не этой стране, а США и Дании, в которых были созданы условия, стимулирующие внутренний спрос. Роль государства, по мнению Портера, должна ограничиваться лишь созданием условий для эффективного бизнеса. Государство должно побуждать компании ставить себе более высокие цели и стремиться победить в конкуренции и поощрять их к повышению эффективности, стимулировать спрос на прогрессивные продукты, использовать прямое и косвенное субсидирование фирм, проводить образовательную политику, влияющую на уровень квалификации работников, вводить жесткие стандарты, применяемые к технологиям, включая природоохранные нормы и т.п. |