Голубчик М.М._Политическая география мира. Учебное пособие рекомендовано учебнометодическим объединением в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений
Скачать 5.79 Mb.
|
ГЛАВА ПЯТАЯ НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ОБЛИКА МИРА (XX век) 5. 1. Важнейшие изменения политической карты мира во время и после первой мировой войны XX век - великий век грандиозных социальных и военно-политических потрясений, замечательных взлетов человеческой мысли и невозвратимых потерь человечества - принес подлинно коренные изменения политико-географического облика мира. Эти изменения были обусловлены прежде всего и главным образом двумя мировыми войнами и социальными революциями, вызвавшими как глубочайшие качественные, так и многочисленные количественные преобразования политической карты большинства регионов. Главным "очагом" этих преобразований по-прежнему была Европа. В начале XX в. она доминирует в мире, который почти целиком состоит из ее владений (в первую очередь, колоний Великобритании, Франции и России) или прежних колоний европейских держав, получивших независимость (например, США). Экспансия Европы, которая началась четыре века назад, объясняется быстрым ростом ее населения, развитием материальной и духовной культуры, научно-техническим, экономическим и финансовым превосходством. Период 1897-1920 гг. называют "прекрасной эпохой" в процессе развертывания второй промышленной революции (1873-1973 гг.)1. В 1913 г. страны Европы и США производили вместе 85% мировой промышленной продукции. Вместе с тем в начале XX в. в Европе обостряются межимпериалистические противоречия, конфронтация между многими государствами, противостоявшими друг другу: колониальное соперничество между Францией и Германией из-за Марокко; конфликт между Австро-Венгрией и Россией по поводу Балкан; экономическое соперничество набравшей высокий темп развития Германии с Францией и особенно с Великобританией; морское соперничество Великобритании с Германией, которая решила создать крупный военный флот. К этим противоречиям добавляются национально-территориальные проблемы. Так, Франция не примирилась с потерей Эльзаса и северной части Лотарингии, отобранных Германией в 1871 г. в результате франко-прусской войны; Италия требует у Австро-Венгрии некоторые территории, например, порт Триест. Сохраняется неспокойная обстановка на Балканах, где притязания сербов тревожат Австро-Венгрию, и т. д. Но главная опасность заключалась в том, что Европа оказалась разделенной на две враждующие группировки - две коалиции держав, война между которыми и составила содержание первой мировой войны (1914-1918 гг.): с одной стороны, это Центральные державы (Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария и Италия - до 1915 г.), с другой - Антанта (Россия, Франция, Великобритания, Сербия, позднее Япония, Италия, Румыния, США и др.; всего 38 государств). Эта, по существу, тотальная война, сразу названная "великой войной", а потом "первой мировой" (хотя основные поля сражений находились в Европе), повлекла огромные последствия для развития событий в XX веке. Она "драматически выявила несоответствие того мира, который возник после промышленной революции на Западе, и сохраняющими силу политическими учреждениями и воззрениями, возникшими до нее, с их сословно-монархическим духом, национально-государственным эгоизмом, имперскими амбициями, европейским культом силы и т. д. Первая мировая война, став итогом кризиса в международных отношениях, сама была проявлением кризиса европейской цивилизации"2. Серия мирных договоров (Версальско-Вашингтонская система) наложила конец этой войне. Самый важный из них -Версальский, который побежденная Германия была вынуждена подписать 28 июня 1919 г. Важнейшими политико-географическими итогами первой мировой войны явились: передел мира в пользу держав-победительниц, распад четырех империй - Российской, Германской, Австро-Венгерской и Турецкой, которые до 1914 г. доминировали на карте Европы (и в других регионах мира), глубочайшие социально-политические изменения на территории бывшей Российской империи. В текст Версальского мирного договора был включен Устав Лиги Наций, международной организации, существовавшей в 1919-1946 гг. и имевшей целью развитие сотрудничества между народами, обеспечение мира и безопасности (местопребывание -Женева). Первоначальными ее членами были 32 государства, 132 ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА подписавших Версальский договор (кроме США, вступление которых отклонил сенат), а также 13 приглашенных нейтральных государств. Впоследствии в Лигу Наций были приняты Австрия (1920 г.), СССР (принят в 1934 г. и исключен в 1940 г.); вышли из нее Бразилия, Япония, Германия, и была исключена Италия. Устав Лиги Наций закреплял многие положения международного права, в том числе отказ от ведения войн, он предусматривал санкции против агрессоров. Таким образом, появилась первая такого рода международная организация, выполнявшая функции стража международного права, преемницей которой стала Организация Объединенных Наций. Территориальные (количественные и качественные) изменения, "порожденные" результатами первой мировой войны и их последствиями, весьма многочисленны и разнородны. Выделим, по нашему мнению, важнейшие из них: - образование новых независимых государств: а) выделившихся из состава бывшей Российской империи: Финляндии (независимость провозглашена 6 декабря 1917 г. и признана Советской Россией 31 декабря того же года), Эстонии, Латвии и ^34 ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА Литвы (независимость этих государств провозглашена в 1918 г.); Польши (вновь восстановленное Польское государство, большая часть которого входила в состав Российской империи, было провозглашено 11 ноября 1918 года; его создание санкционировала Парижская мирная конвенция 1919 г.); б) выделившихся в 1918 г. из состава распавшейся Австро-Венгерской империи: Австрии, Венгрии, Чехословакии, Королевства сербов, хорватов и словенцев (с 1929 г. Югославия) (см. 5.1); - установление новых границ Германии, по Версальско му договору, и передача некоторых ее территорий в состав соседних государств - Франции (Эльзас и часть Лотарингии), Бельгии (Эйпен-Мальмеди), Дании (северная часть Шлезвига) и Польши (Познань, часть Западной и Восточной Пруссии и Верхней Силезии);
Как видно, произошли весьма существенные изменения государственных территорий целого ряда европейских стран - при значительном сокращении одних и резком (иногда более чем в два раза) увеличении других (табл. 5.1). 135 5.2. Образование Союза ССР Таблица 5.1 Изменение размеров территории некоторых европейских государств после первой мировой войны (тыс. кв. км.)
Первая мировая война привела к значительному усилению влияния крупнейших колониальных держав - Великобритании и Франции, главных держав-победительниц. Так, в 1919 г. площадь Британской империи (вместе с Великобританией) достигла 37,2 млн. кв. км (примерно 1/5 земной суши), а ее население -462,6 млн. чел., или около 1/4 всего населения мира. В руках Великобритании находилось 59% территории всего колониального мира и 69% его населения, на долю Британской империи приходилось почти 30% мировой торговли, 80% мировой добычи алмазов, 75% - золота, 44% - олова и т. д.3 5. 2. Политико-географические преобразования на территории бывшей Российской империи. Образование Союза ССР (1917-1922 гг.) Глубочайшие социально-политические и политико-географические изменения, тесно связанные с первой мировой войной, произошли на пространстве Российской империи, которая накануне войны, будучи крупнейшим в мире государством, занимала площадь в 22,4 млн. кв. км.; по переписи 1897 г., в ней проживало 128,2 млн. чел. Напомним, что в состав империи входили Прибалтика, Украина, Белоруссия, часть Польши, Бессарабия, Северный Кавказ, а также Финляндия, Закавказье, Казахстан, Средняя Азия и другие земли. Территория государства в 1914 г. делилась на 81 губернию и 20 областей. Часть губерний и областей была объединена в генерал-губернаторства. Официальными вассалами _Ш ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА России были Бухарское и Хивинское ханства, в 1914 г. под протекторат был принят Урянхайский край. Российская империя была наследственной монархией во главе с императором (из династии Романовых), обладавшим самодержавной властью. Февральская революция 1917 г. "выросшая" из войны, привела к падению царской монархии, и это произошло фактически за несколько дней. Страна стала республикой: официальное провозглашение Российской Республики Временным правительством состоялось 1(14) сентября 1917 г. Но она была ликвидирована в ходе Октябрьской революции 1917 г., утвердившей в стране новую форму государственного устройства - Российскую Советскую Республику (с января 1918 г.- Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика). Отвечая на вопрос: "Была ли победа большевиков предопределена?", отечественные историки считают: "Думается, нет. Ход событий 1917 г., начиная с Февральского переворота, таил в себе много исходов: упрочение демократической коалиции (кадетско-социалистической или "однородно-социалистической"), установление военной диктатуры правых, наконец, победу диктатуры большевиков. Они и пришли к власти, благодаря экономическому и политическому кризису, радикализму и экстремизму "низов", ошибкам Временного правительства и умеренных социалистов, грубым просчетам правых сил, замешательству меньшевиков и эсеров, энергии и напористости большевиков, политической воле и политическому искусству их лидеров — Ленина и Троцкого. Возможно, что это последнее и было решающим"4. В контексте настоящего пособия, очевидно, важнее анализа "неотвратимости" победы большевиков в Октябрьской революции оценка ее международного влияния. В этом отношении несомненный интерес представляют выводы, сделанные известным журналистом А. Е. Бовиным, который то, что случилось в октябре 1917 года, характеризует как "Великую революцию", как самое историческое событие в истории XX века. Как событие, которое определило траекторию движения, облик, главные характеристики уходящего столетия. Парадокс, губительный для одних и спасительный для других, состоит в том, что минусы Октябрьской революции сконцентрировались в России, а ее плюсы проявились по большей части за пределами "лагеря" социализма. Колоссальные сдвиги, перемены, которые решительно трансформировал капитализм, самым непосредственным образом связа- I 137 5.2. Образование Союза ССР ны с нашей революцией... Политическая элита Запада, напуганная взрывом в России, не хотела погибать, не хотела большевистских революций. И она сделала все возможное, чтобы ликвидировать почву для таких революций. Во многих европейских странах к власти пришли "правые" социалисты, социал-демократы, осуществившие серию глубинных реформ. Программы, лозунги Октября стали реализовываться в условиях сохранения капитализма... Перехватив, абсорбировав лозунги социализма, его противники стали реализовывать их лучше, эффективнее, чем это делалось в Советском Союзе. Социальные права граждан, регулирование экономической стихии были "привиты" к сохранившейся рыночной мотивации и политическим свободам. Чего мы не смогли (или не хотели) сделать. В целом, - считает А. Е. Бовин, - позитивные сдвиги и в социальной истории XX века, и в его политической истории -это ответ Запада на вызов, брошенный Октябрем"5. Но вернемся к событиям в России в первые годы после Октября. 1918-1922 гг. - это период жесточайших потрясений на территории бывшей Российской империи, вызванных гражданской войной и сопровождавшихся политико-территориальным дроблением этой территории, появлением и распадом многих, зачастую эфемерных государственных образований-"недолгожителей". Это был период глубокого социального и политического кризиса в жизни страны. Специалисты считают, что "правомерно рассматривать гражданскую войну на внутреннем фронте против общества как такового как "контрреволюцию" сверху, организованную большевиками с целью уничтожения европейской политической культуры в России. Большевики попытались создать новую формацию, растворив все локальные, региональные, национальные суверенитеты, сформировать нового массового советского человека, который' бы подчинялся воле самопровозглашенного "пролетарского" авангарда... В результате гражданской войны и победы большевиков Россия была отброшена на десятилетия назад в развитии институтов демократии и политической культуры"6. Не останавливаясь подробно на событиях этого периода, выделим некоторые существенные политико-географические факты: - 9-12 января 1918 г. Центральная Рада провозгласила независимость и суверенитет Украинской республики, и было заявлено о ее выходе из Российской Федерации; однако уже 26 января Центральная Рада была свергнута после вступления советских войск в Киев. Но 2 марта под натиском войск Центральной Рады большевики уходят из Киева; 138 ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА
Республика); - 30 апреля 1918 г. завершилось конституционное оформле ние Туркестанской автономной республики (в составе РСФСР) - на территории бывшего Туркестанского генерал-губернаторства Бухарского и Хивинского ханств (просуществовала до 27 октяб ря 1924 г.); - 22 апреля 1918 г. Закавказским сеймом провозглашена не зависимая Федеративная Закавказская Республика, включившая в себя все закавказские территории бывшей империи, кроме районов, отошедших к Турции по Брест-Литовскому договору, и города Баку; но уже 26 мая эта республика прекратила существование, и на ее месте образуются в качестве самостоятельных государств (демократических республик) Грузия, Армения и Азербайджан. В 1920-21 гг. они становятся Советскими Социалистическими Республиками, которые в 1922 г. образуют сначала Союз, а за тем (13 декабря того же года) Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). Установление советской (большевистской) власти на огромных просторах бывшей Российской империи сопровождалось вооруженными вторжениями в 1918 г. на Украину, Латвию, Литву и Эстонию - в 1919 г., на Польшу, Азербайджан и Армению - в 1920 году, нашествиями на Грузию в 1921, Центральную Азию -в 1920-1922 гг. Это была "война "красного империализма", стремление возврата потерянных территорий Российской империи, создание новой империи под новым флагом"7. 27 декабря 1922 года был заключен союзный договор между РСФСР, Украиной, Белоруссией и ЗСФСР, а 30 декабря - на основании этого договора провозглашено создание Союза 139 5.2. Образование Союза ССР Советских Социалистических Республик — СССР (в выше названном составе). При этом в его состав вошли из среднеазиатских республик Киргизская и Туркестанская автономные республики (в составе РСФСР), но не вошли Бухарская и Хорезмская республики. Договор об образовании Союза ССР предусматривал, по существу, конфедеративную модель государственного устройства, тем более что по Конституции СССР, принятой в 1924 г., за каждой из союзных республик сохранялось право свободного выхода из Союза. Последующий этап развития СССР характеризуется серьезными противоречиями: с одной стороны, происходил процесс усиления партийно-бюрократической централизации в рамках нового государственного образования, а с другой, - увеличение числа национально-территориальных единиц в его составе, повышение их формального статуса, усложнение административно-территориального деления союзных республик. Характерно, что территории образовавшихся союзных (и автономных) республик не совпадали с историческими ареалами расселения того или иного этноса, целый ряд которых еще не прошел этапы завершения своего этногенеза, нередко даже оставаясь на племенном уровне. Кроме того, соотнося то или иное "национальное государство" с определенной "коренной" нацией, будто бы являющейся субъектом самоопределения, правящий режим фактически лишал причастности к "своей" государственности другие народы, нередко значительно превосходящие по численности, уровню образования "титульный". Много сложных проблем породило проведенное в 1924-1925 гг. национально-территориальное размежевание в Средней Азии, которое означало фактическое рассечение единого цивилизационного пространства, обострило противоречия во взаимоотношениях между народами, игнорировало национальные интересы русских. В октябре 1924 г. Президиум ЦИК СССР оформил образование вновь созданных Туркменской и Узбекской ССР (в составе последней была создана Таджикская АССР). В составе же РСФСР была образована Кара-Киргизская АО, превращенная в 1925 г. в Киргизскую АО, а в 1926 г. - в Киргизскую АССР. Во второй половине 1920-х гг. и в 1930-е гг. продолжался процесс образования новых автономных республик (в основном 140 |