Злостное уклонение от уплаты алиментов. Уголовно правовая характеристика злостного уклонения от уплаты по алиментным обязательствам 5
 Скачать 212.5 Kb.
|
|
Содержание
ВведениеВ настоящее время в Российской Федерации большое внимание уделяется защите семьи, материнства, отцовства и детства. Разрешение проблем, связанных с преступлениями против семьи и несовершеннолетних детей, - важнейшая задач государства, поскольку семья является одним из наиболее значимых социальных институтов, предопределяющих основу общественного развития. Самым распространенным преступлением в области семейных отношений является злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (ч. 1 ст. 157 УК РФ). Об этом свидетельствуют статистические данные об исполнительных производствах, возбужденных по делам о взыскании алиментов как в России в целом, так и в конкретных регионах. Например, Управлением ФССП России по Вологодской области в 2013 году было возбуждено 872 уголовных дела о взыскании алиментов, в 2016 году – 874 уголовных дела, и количество их, к сожалению, не уменьшается. Указанные обстоятельства заставляют по-новому оценивать злостность уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, подводят к необходимости изучения истории этого явления, сущности, современного состояния и квалифицирующих признаков состава данного преступления. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу уплаты по решению суда денежных средств родителями на содержание несовершеннолетних. Предметом исследования являются нормы, регулирующие вопросы уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей. Цель работы – изучить особенности злостного уклонения от уплаты алиментов. Указанная цель обусловила решение следующего комплекса задач:
В процессе исследования использовались исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, статистический методы научного познания. Глава 1.Уголовно - правовая характеристика злостного уклонения от уплаты по алиментным обязательствам1.1 Понятие злостного уклонения от уплаты алиментовПод уклонением от уплаты алиментов в пользу своих детей или нетрудоспособных родителей подразумевается препятствование или отказ лица от исполнения возложенных на него обязанностей такого рода. В УК РФ отсутствует дефиниция «злостность», данный термин относится к категории оценочных понятий. На практике также нет единого понимания критериев злостности. Зачастую это понятие смешивается с понятием «систематичность». Под злостностью уклонения от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей следует понимать умышленное невыполнение лицом предписанных решением суда обязательств по выплате алиментов в течение продолжительного времени после предупреждения судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности за неисполнение своих обязательств при наличии у должника реальной возможности выполнить эти обязательства, т.е. когда поведение лица свидетельствует об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда. По делам о злостном уклонении от уплаты алиментов, предусмотренном ч. 1 ст. 157 УК РФ, проводится расследование в форме дознания судебными приставами. Надзор за расследованием осуществляет прокуратура Российской Федерации. Для того, чтобы привлечь лицо к ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ необходимо, чтобы на него решением суда была возложена обязанность по уплате алиментов, а также наличие такой характеристике как злостность. Понятие злостности в правоприменительном аспекте и в юридической литературе трактуется неоднозначно. Т. Кошаева и Н. Гуль, считают злостное уклонение от уплаты алиментов – неоднократный отказ от уплаты алиментов несмотря на вынесенное ранее предупреждение; длительное сокрытие лицом своего действительного заработка с целью уклонения от уплаты алиментных обязательств; неоднократная смена места жительства или работы с той же целью и иные действия, свидетельствующие об отказе от выполнения алиментных обязательств.1 Н. С. Карпухина считает, что «злостность» должна определяться в индивидуальном порядке на основании законодательства об исполнительном производстве.2 Вопрос о том, является ли уклонение лица от уплаты алиментов злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин неуплаты виновным алиментов, а также с учетом всех других обстоятельств дела, ведь в жизни встречаются разные ситуации. Возможно, именно поэтому законодатель использовал такое оценочное понятие, как злостность. Сложнее разрешается вопрос о наличии признака злостности уклонения от уплаты алиментов. Злостность – оценочная категория, следовательно, определить наличие в действиях лица данного признака сложно. Правоприменительная практика под злостным уклонением от уплаты алиментов признает случаи, когда лицо без уважительных причин в течение длительного времени не оказывает помощи в содержании детей и не желает его исполнять выполнять решение суда. По смыслу нормы ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» уклонение считается злостным, если лицо умышленно не исполняет предписанных решением суда обязательств по уплате алиментов в течение продолжительного времени после предупреждения судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности при наличии у должника реальной возможности выполнить это обязательство. Злостность уклонения от исполнения обязательств по уплате алиментов также характеризуется следующим признаками:
Показателен следующий пример. Приговором мирового судьи по судебному участку Вологодской области от 31 мая 2010 г. N 64 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ М.В. Емельянов. В 2008 году после увольнения с работы Емельянов перестал выплачивать алименты на содержание ребенка. Вместе с тем должник время от времени дарил дочке подарки. Однако данное обстоятельство суд расценил как не освобождающее должника от уголовной ответственности, поскольку их стоимость была несоизмеримо мала по сравнению с имеющейся задолженностью по уплате алиментов (более 60 тыс. руб.). При этом суд принял во внимание и то, что должник по состоянию здоровья и возрасту имел возможность трудиться и получать доход, за счет которого мог бы содержать дочь, однако мер к трудоустройству не принимал, продолжая умышленно злостно уклоняться от содержания дочери.3 Необходимо отметить, злостность возникает только при наличии у виновного фактической возможности по выплате алиментных обязательств. Если имеются уважительные причины для уклонение от неуплаты алиментов в силу стечения чрезвычайных жизненных обстоятельств, то в действиях такого лица отсутствуют признаки состава указанного преступления. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» перечислены обстоятельства, в силу которых действия не могут рассматриваться как злостные: задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками (п. 25). При этом принимать во внимание тот факт, что и должник имеет право в суд с исковым заявлением в суд об освобождении от уплаты задолженности по алиментным обязательствам, если неуплата связана с болезнью, трудным финансовым положением, а также началом совместного проживания должника со своим ребенком. Иллюстрацией к данному положению может служить решение Судогодского районного суда Владимирской области от 5 октября 2009 г. по делу истца П. Суд исследовал материалы, которые свидетельствовали о том, что отец ребенка – истец П., уплачивая алименты на содержание дочери в пользу ее матери Н., фактически содержит дочь, проживающую совместно с ним одной семьей, что подтвердила в судебном заседании и мать ребенка - ответчик Н., а потому имеются бесспорные основания для освобождения истца от уплаты алиментов. Суд счел возможным удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.4 Неопределенность в толковании признака злостности требует законодательного закрепления данного понятия, о чем давно уже ведутся дискуссии в научных кругах. По времени совершения рассматриваемое преступление относится к длящимся и совершается в течение всего периода уклонения. Согласно п. 4 Постановления XXIII Пленума Верховного Суда СССР от 04.03.1929 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» «длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия)».5 Согласно письму Генеральной прокуратуры РФ от 25.06.2010 N 69-33-2010 «преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, начинается не с момента прекращения алиментных выплат вообще, а с момента, когда уклонение от уплаты алиментов будет признано злостным. Уклонение до определенного момента не является преступным, а станет таким в случае признания его злостным при наличии иных признаков состава преступления. При этом необходимо указывать весь период уклонения от уплаты алиментов, поскольку срок неуплаты является одним из признаков злостности уклонения. Длящиеся преступления прекращаются вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления».6 Относительно злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств, предусмотренное ст. 157 УК РФ считается оконченным с момента вынесения дознавателем постановления о возбуждении уголовного дела. Данный состав можно считать формальным, т.е. для его окончания наступление каких-либо последствий необязательно. В соответствии с ч. 2 ст. 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: 1) по достижении ребенком совершеннолетия; 2) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; 3) смертью лица, получающего алименты. |