Понятие, методы и система уголовного права. КУРСАЧ(2). Уголовное право как отрасль законодательства
Скачать 52.65 Kb.
|
ОглавлениеВведение Уголовное право как отрасль законодательства — это совокупность норм, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, общие начала назначения наказания, условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Уголовное право является одной из ведущих и самостоятельных отраслей российского права. Оно существенно отличается от других, в том числе и смежных, отраслей права, имея свой предмет, систему и свой метод регулирования. Вместе с тем, уголовное право входит в общую систему российского права, ему присущи основные части и принципы, свойственные праву Российской Федерации на современном этапе в целом. Именно уголовное право защищает наиболее значимые проявления свободы человека. И существуют такие посягательства на свободу, от которых вообще охраняет лишь уголовное право (например, умышленные посягательства на жизнь и здоровье, на половую свободу). Уголовное право охраняет все основные сферы жизнедеятельности людей и их объединений от преступных посягательств, регулирует их поведение, предотвращает совершение новых преступлений, воспитывает в духе добропорядочности и уважения к закону. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что законодатель на сегодняшний день очень заинтересован в поиске конструктивных подходов по разработке основных положений теории уголовного права Российской Федерации, уголовного законодательства и практики его применения согласно традициям правового государства. Именно постоянно меняющиеся социально-политические условия и правовые реформы требуют от уголовно-правовой науки особого внимания к политическим и правовым истокам, а также к закономерностям развития систем права криминальной отрасли. Объектом исследования является теоретические понятия уголовного права - его предмет, метод и система. Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, учебный, научный и монографический материал, который изучает уголовное право. Методологическая основа исследования - методы системного анализа, сравнительно-правовые, структурно-функциональные, а также формально-логические методы. Цель данной работы - рассмотреть теоретические проблемы уголовного права, а именно его понятие, предмет, методы и задачи. Поставленная цель требует выполнение следующих задач: изучить понятие уголовного права; ознакомиться с предметом и методами уголовного права; охарактеризовать систему уголовного права; При написании данной работы я основывалась на анализе Уголовного Кодекса Российской Федерации, также опиралась на труды российских и советских учёных-юристов, практиков и теоретиков права, таких как… Структура курсовой работы обусловлена целью исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка, использованных источников, и приложения. Глава 1. Теоретические основы уголовного права 1.1 Понятие уголовного права Уголовный кодекс Российской Федерации был принят Государственной думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года и введен в действие с 1 января 1997 года Федеральным законом № 64-Ф3 от 13 июня 1996 года. Тем самым был завершен период подготовки качественно нового уголовного законодательства, регулирующего и охраняющего общественные отношения Российского государства на современном этапе. Ранее действовавший Уголовный кодекс РСФСР, принятый 27 октября 1960 года и введенный в действие с 1 января 1961 года прекратил свое существование, как и все законы, которые внесли изменения и дополнения в Уголовный кодекс РСФСР в период его действия. Чем же вызвана необходимость разработки и принятия нового Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)? Прежде всего, это продиктовано коренными изменениями в социально-экономических отношениях в условиях перехода к рынку. На смену коллективным формам собственности (государственной, общественной) пришла преимущественно частная форма собственности, вместо государственного планового хозяйства формируется рыночный механизм, что требует создания иного правового механизма и разработки законодательной базы уголовно-правового регулирования, ориентированного на охрану не только личности и интересов личности и государства, но и рыночных отношений, всех форм собственности, предпринимательства от преступных посягательств. Источником уголовного законодательства Российской Федерации является только настоящий кодекс. Новые законы, дополнения и изменения, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат кодификации, т. е. включению в УК РФ.1 При понимании уголовного права необходимо учитывать три его основных значения: Уголовное право как отрасль права; Уголовное право как отрасль законодательства 2. Уголовное право как наука уголовного права; 3. Уголовное право как учебная дисциплина. Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупность уголовно-правовых норм - общеобязательных правил поведения, установленных государством, адресованных неопределенному кругу лиц, рассчитанных на неоднократное применение и обеспечиваемых в случае необходимости принудительной силой государства, регулирующих отношения, входящие в предмет уголовного права, присущим ему методом. Как и любая другая отрасль российского права, уголовное право имеет собственные предмет и метод правового регулирования. Именно по этим двум критериям - предмету и методу - отечественное право делится на отрасли.2 Теория уголовного права дает определение уголовному праву – это совокупность правовых норм, принятых в установленном порядке высшим законодательным органом России, в которых содержатся общие положения, определяются преступные формы поведения, устанавливаются виды и размеры уголовной ответственности и наказания, а также меры, подкрепляющие и заменяющие уголовно-правовое воздействие. Специфичность уголовного права как отрасли права заключается в том, что только оно является базой для определения преступности и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказания и освобождения от ответственности и наказаний. Уголовное право наряду с отраслью российского права понимается и как уголовно-правовая наука, т.е. как совокупность (система) взглядов, представлений и знаний об общих принципах и других общих основаниях уголовной ответственности, о уголовно-правовых институтах и уголовно-правовых нормах. Уголовное право понимается также как учебная дисциплина. Различие между уголовным правом как наукой и учебной дисциплиной заключается, во-первых, в том, что уголовное право - учебная дисциплина полностью базируется на уголовном праве - науке. Во-вторых, различны их цели. Цель учебной дисциплины - доведение до обучающихся при помощи методических приемов, учебного процесса уже добытых наукой и апробированных практикой знаний; цель науки - приращение, накопление новых сведений учеными-исследователями с использованием всего методического арсенала. В-третьих, учебная дисциплина более субъективна, чем наука, поскольку в значительной мере зависит от усмотрения составителей учебной программы, количества отведенных на ее изучение часов. 1.2 Предмет и метод уголовного права Уголовное право – одна из важнейших отраслей права в любом государстве, орудие борьбы с преступлениями, средство охраны от них наиболее важных общественных отношений данного государства. Это единственная отрасль, предусматривающая возможность применения наказания, то есть репрессии 3. Уголовное право представляет собой самостоятельную отрасль права, т. е. совокупность уголовно-правовых норм как общеобязательных правил поведения, установленных государством, адресованных неопределенному кругу лиц, рассчитанных на неоднократное применение и обеспечиваемых в случае необходимости принудительной силой государства. Уголовное право понимается в трех значениях: 1) как отрасль законодательства; 2) как отрасль науки; 3) как самостоятельная учебная дисциплина (учебный курс)4. Как отрасль законодательства уголовное право – это государственная воля, возведенная высшим органом законодательной власти в систему юридических норм, предусматривающих основание, принципы и другие общие положения уголовной ответственности, виды преступлений, а также наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Наука уголовного права – это система взглядов об основании, принципах и других общих положениях уголовной ответственности, преступлении и наказании. Уголовное право как самостоятельная учебная дисциплина – это преподаваемый в высших и средних юридических и ряде других учебных заведений учебный курс, построенный на систематизированном отражении уголовного законодательства и основных положений науки уголовного права. Уголовному праву как самостоятельной отрасли права присущи собственные предмет и метод правового регулирования. Вопрос о предмете уголовно-правового регулирования является дискуссионным. Ряд российских авторов высказали мнение о том, что уголовное право не имеет собственного предмета правового регулирования, а лишь охраняет те отношения (семейные, трудовые, гражданско-правовые и прочие), которые регулируются другими отраслями права. Например, в Семейном кодексе РФ регламентирован порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Нормам, регулирующим алиментные отношения, соответствует норма, закрепленная в УК РФ, согласно которой злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей образует преступление, влекущее уголовную ответственность. Другие авторы высказали иную точку зрения. Они полагают, что уголовное право регулирует такие общественные отношения, которые не составляют предмет регулирования ни одной из других отраслей права. В подтверждение этой точки зрения обычно приводят пример с регламентацией уголовной ответственности за посягательства на личность, государственные интересы и т. п. Запрет таких действий, как шпионаж, захват заложника, бандитизм, изнасилование является сугубо уголовно-правовым и не содержится в других отраслях права. Как представляется, функции уголовного права нельзя сводить лишь к охране отношений, получивших регламентацию в других отраслях права. Уголовное право имеет собственный, достаточно специфичный предмет регулирования. Таким образом, предмет уголовного права как отрасли права – это общественные отношения, во-первых, направленные на защиту личности, общества и государства от преступных посягательств, во-вторых, связанные с освобождением от уголовной ответственности и наказания и, в-третьих, связанные с профилактической и стимулирующей функцией уголовного закона. Гаухман Л.Д. и Колодкин Л.М. относят к предмету науки уголовного права основание и принципы уголовной ответственности, преступление и наказание. В конкретизированном выражении этот предмет составляет весьма широкий научно систематизированный круг вопросов, соответствующий в целом системе уголовного законодательства. Основными из вопросов, образующих в совокупности предмет науки уголовного права, являются такие, как уголовный закон; принципы уголовного права; общие положения об уголовной ответственности; преступление; состав преступления; наказание, его назначение и освобождение от него; правоотношения между государством и лицом, совершившим преступление; отдельные составы преступлений; квалификация преступлений. В самом общем виде предмет уголовного права можно определить как преступление и наказание. Преступление и наказание являются центральными понятиями уголовного права. Поскольку каждое преступление совершается конкретным человеком, определение юридически значимых признаков лица, совершившего преступление, – субъекта также входит в предмет уголовного права. Термин «преступление» происходит от понятия «преступить какие-то границы, пределы», т. е. нарушить общепринятые правила поведения в обществе. Уголовное право как раз и определяет границы допустимого поведения, нарушение которых будет считаться преступлением. Предметом уголовного права являются деяния, признаваемые преступными, а также наказание, предусмотренное за совершение таких деяний. Уголовное право определяет также конкретные виды преступлений и устанавливает за них определенное наказание. Метод уголовно-правового регулирования может выражаться в следующих способах воздействия на общественные отношения: установление уголовно-правовых запретов; предоставление любому лицу права на противодействие общественно опасным посягательствам (права на необходимую оборону, задержание преступника); стимулирование позитивного поведения виновного лица после совершения им преступления (деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим); освобождение от уголовной ответственности или наказания при определенных условиях; применение принудительных мер медицинского характера; применение санкций уголовно-правовых норм [4] (Наумов А.В. Новый УК РФ // Право – теория и практика. 2003–№1.). Перечисленные средства являются основными и не исчерпывают всех способов уголовно-правового воздействия на общественные отношения. Уголовное право как отрасль российского законодательства исчерпывается Уголовным кодексом РФ. Никакие уголовные законы, устанавливающие уголовную ответственность, не могут действовать вне рамок УК, параллельно с ним и подлежат обязательному включению в его текст. Наумов А.В. считает, что сохранение отечественных традиций относительно сплошной кодификации уголовно-правовых норм в рамках Уголовного кодекса является принципиально важным и что, «сохранив указанную традицию, мы сохраним и определенные гарантии законности в сфере отправления правосудия по уголовным делам». Существование норм, отсылающих к нормам других отраслей права (о преступлениях в сфере экономической деятельности, об экологических преступлениях, о нарушениях специальных правил безопасности и т. п.), не колеблет этого принципа. Нормы других отраслей права, будучи включенными в уголовно-правовую норму, становятся ее составной частью. Уголовное право взаимодействует с другими отраслями российского права. Наиболее тесна его связь с уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным и административным правом. Глава 2. Система уголовного права 2.1 Теоретические аспекты системы уголовного права Система уголовного права определяется его делением на Общую и Особенную части. В первой закреплены принципы уголовного права, определены его задачи, основные понятия, такие, как преступление, наказание, неоднократность, совокупность, рецидив, невменяемость, формы вины и т. д., предусмотрены условия наступления уголовной ответственности и основания освобождения от нее и от наказания. В Общей части регламентированы вопросы действия уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц, выдачи преступников, давности, амнистии и помилования, применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия. Таким образом, в Общей части уголовного права, которой соответствует Общая часть УК РФ, рассматриваются основные вопросы, имеющие значение для всех норм, включенных в Особенную часть.5 Что касается Особенной части, она представляет собой совокупность уголовно-правовых норм и институтов, устанавливающих уголовную ответственность за конкретные виды преступных посягательств (убийство, хищения, бандитизм и др.). В новом УК впервые законодательно сформулированы принципы уголовного права: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Принцип законности имеет общеправовое и уголовно-правовое значение и содержание. Как общеправовой он базируется на нормах, закрепленных в ст. 15, 45–54 Конституции РФ, прежде всего – в ч. 2 ст. 15, где указано, что «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы». Уголовно-правовое содержание принципа законности выражено в нормах, помещенных в ст. 3 УК РФ, в ч. 1 которой установлено, что «преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом», а в ч. 2 – что «применение уголовного закона по аналогии не допускается». По УК РСФСР 1926 г (который действовал до принятия УК 1960 г) предусматривалось, что «если то или иное общественно-опасное действие прямо не предусмотрено настоящим Кодексом, то основание и пределы ответственности за него определяются применительно к тем статьям Кодекса, которые предусматривают наиболее сходные по роду преступления». На практике эта аналогия принимала самые уродливые формы. Так, известен случай, когда гражданин неосторожно уронил бюст вождя, который при падении разбился на куски. Разумеется, что и в сталинском УК не было статьи, которая бы предусматривала наказание за подобное деяние. Судебная практика обходилась и без такой статьи. По аналогии указанное лицо за свою неуклюжесть было привлечено к уголовной ответственности и осуждено за террористический акт, то есть за посягательство на жизнь вождя. По логике отмена аналогии вытекала еще из Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г, однако, отдельные факты допущения аналогии встречались в судебной практике, в связи, с чем в новом УК и потребовалось законодательное закрепление такой отмены. Правоприменительными органами и впредь могут быть обнаружены общественно опасные деяния, которые выпали из поля зрения законодателя и потому не признаны уголовно наказуемыми. Кроме того, и общественная опасность деяния не остается чем-то неизменным, раз и навсегда данным. Развитие общественных отношений, научно-технический прогресс могут вносить коррективы в критерии признания деяний общественно опасными и наказуемыми. То, что сегодня общественно опасно, завтра может лишиться этого качества и, наоборот, может возникнуть необходимость в запрещении уголовным законом новых деяний. Однако подобное восполнение пробелов относится к компетенции только самого законодателя. Суд, прокурор, следователь, орган дознания не вправе придавать уголовно-правовое значение деянию, находящемуся вне сферы уголовно-правового регулирования. И отныне об этом четко сказано в самом Уголовном Кодексе. Принцип равенства граждан перед законом так же, как и принцип законности, выступает в качестве общеправового и уголовно-правового. Как общеправовой он сформулирован и закреплен в Конституции РФ1, как уголовно-правовой – в ст. 4 УК РФ, установившей, что «лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». Вместе с тем из этого принципа в его общеправовом и уголовно-правовом значениях предусмотрены изъятия. Они содержатся в ст. 91,98 и 122 Конституции РФ о неприкосновенности Президента Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также судей. Конкретизирован принцип неприкосновенности в ст. 98 Конституции РФ, гласящей: «1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. 2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания». Статус неприкосновенности Президента РФ в ст. 91 и судей в ст. 122 Конституции РФ не конкретизирован, причем относительно детализации неприкосновенности судей в ст. 122 сделана отсылка к федеральному закону. Таковым является Закон РФ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации», где неприкосновенность судей регламентирована ст. 16. Кроме того, в коллизии с принципом равенства граждан перед законом, провозглашенным в ст. 19 Конституции РФ и ст. 4 УК РФ, находится норма о неприкосновенности прокуроров, содержащаяся в ст. 39 Закона РФ от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации». В отличие от неприкосновенности Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей, неприкосновенность прокуроров не закреплена в Конституции РФ. Поскольку на основании ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, является законом прямого действия, следует считать, что прокуроры не обладают неприкосновенностью и уравниваются перед законом с другими гражданами. Принцип вины сформулирован и закреплен в ст. 5 УК РФ. Часть 1 этой статьи гласит, что «лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина», а ч. 2 – что «объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается». Данный принцип означает, что уголовная ответственность наступает за деяние, совершенное лишь умышленно или по неосторожности. Этот принцип есть выражение элементарнейшего условия правильной социально-правовой оценки человеческого поведения вообще и преступного в частности, так как осуждение за деяние, общественную опасность которого лицо не предвидело и не могло предвидеть, было бы лишено какого-либо воспитательного и предупредительного значения. Новый УК не только законодательно закрепил принцип вины, но значительно развил его по сравнению с прежним уголовным законодательством. В новом УК деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально оговаривается соответствующей статьей Особенной части УК (правило, содержащееся в уголовном законодательстве многих европейских стран, например, ФРГ). Таким образом, в тех случаях, когда диспозиция статьи Особенной части не конкретизирует форму вины, соответствующее преступление может быть только умышленным. Принцип справедливости предусмотрен ст. 6 УК РФ. В соответствии с ч. 1 этой статьи «наказание и иные меры уголовно- правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного», а согласно ч. 2 – «никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление». Если положение, содержащееся в ч. 2 ст. 6 УК РФ, в полной мере выражает принцип справедливости, то норма, установленная ч. 1 этой статьи, находит свое отражение в принципе законности. Это обусловлено тем, что справедливость воспринимается разными людьми, в том числе потерпевшим и виновным, неодинаково и мерилом справедливости является закон. Наказание справедливо только тогда, когда назначено в соответствии с уголовно-правовыми нормами об общих началах назначения наказания, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельствах и т.д. Вместе с тем норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 6 УК РФ, в определенной мере конкретизирует принцип законности в той части, которая касается назначения наказания за совершенное лицом преступление Принцип гуманизма определен в ст. 7 УК РФ. Согласно ч. 1 данной статьи «уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека», а согласно ч. 2 – «наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства». Принцип гуманизма проявляется также в ряде конкретных законоположений. Во-первых, как усматривается из задач УК РФ и анализа совокупности практически всех уголовно-правовых норм, содержащий их данный Уголовный кодекс охраняет каждого члена общества в отдельности и общество в целом и допускает возможность применения наказания лишь к лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные в качестве преступлений. Во-вторых, УК РФ содержит универсальную взаимосвязанную систему норм, предусматривающих возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление1; назначения наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении2; условного осуждения3; освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим4; условно-досрочного освобождения от отбывания наказания5; замены не отбытой части наказания в связи с болезнью6; отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей7; освобождения от уголовной ответственности и от наказания на основании актов амнистии или помилования8, а также запрещающих применение смертной казни к женщинам, независимо от возраста, к мужчинам в возрасте до восемнадцати лет и достигшим шестидесятипятилетнего возраста9 и т.д. В-третьих, согласно ч. 1 ст. 60 УК РФ «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания». Обобщая отмеченные и другие законоположения, можно констатировать, что принцип гуманизма в УК РФ выражается в: 1. обеспечении безопасности человека; 2. гуманном отношении к правонарушителям; 3. направленности на применение наименее строгих мер наказания; 4. направленности на разнообразие мер ответственности и наказаний; 5. стимулировании исправления правонарушителей. В новом УК принцип гуманизма впервые сформулирован по-новому. Осуждая виновного, применяя к нему наказание, государство стремится исправить лицо, совершившее преступление, вернуть его к общественно полезной жизни, оказать предупредительное воздействие на других лиц. Кроме рассмотренных принципов, специально определенных и закрепленных в ст. 3–7 УК РФ, Кодексу присущи и другие принципы, отраженные в нормах данного УК и вычленяемые теорией уголовного права. К ним относятся принципы патриотизма, интернационализма и неотвратимости ответственности. Принцип патриотизма выражен в ст. 275 УК РФ об ответственности за государственную измену. Суть его в том, что гражданину Российской Федерации запрещено под угрозой строгого наказания изменять Российской Федерации, то есть оказывать помощь иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Уголовный закон, таким образом, обязывает любого гражданина Российской Федерации всегда быть верным Родине, являться ее патриотом. Принцип интернационализма выражается как в ст. 4 УК РФ о равенстве перед законом совершивших преступления лиц, независимо от расы и национальности, так и в ряде норм Особенной части УК РФ, например в п. «л» ч. 2 ст. 105, ст. 282, 357 об ответственности соответственно за убийство по мотиву национальной, расовой ненависти или вражды, за возбуждение национальной, расовой вражды, за геноцид. Содержание этого принципа заключается в том, что УК РФ, с одной стороны, исключает неравенство лиц, совершивших преступления, в зависимости от их национальности или расы, а с другой – защищает лиц всех рас и национальностей от посягательств на них по мотиву расовой или национальной принадлежности. Принцип неотвратимости ответственности в уголовно-правовом значении вытекает из смысла и духа УК РФ и состоит в том, что ответственность должен нести каждый совершивший преступление, в том числе соучастник либо лицо, осуществляющее приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению или покушение на любое преступление. Особенная часть уголовного права – совокупность уголовно-правовых норм, определяющих круг и юридические признаки деяний, признаваемых преступлениями, виды и размеры назначаемых за их совершение уголовных наказаний. Особенная часть Уголовного кодекса кроме норм, содержащих описание конкретных составов преступления, содержит нормы, определяющие основания для освобождения лиц, совершивших некоторые конкретные преступления, от уголовной ответственности за них в связи с деятельным раскаянием и по другим основаниям (примечания к ст. 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 291, 307, 337, 338 УК РФ). Связь Общей и Особенной частей уголовного права проявляется в том, что при квалификации общественно опасных деяний необходимо не только найти норму Особенной части, внешне соответствующую содеянному, но и внимательно изучить положения Общей части, поскольку само по себе причинение вреда, даже очень существенного, не всегда свидетельствует о совершенном преступлении. Так, например, лишение жизни другого человека могло произойти в процессе необходимой обороны, при задержании опасного преступника либо лицом, имеющим психическое расстройство, препятствующее его способности понимать значение своих действий или руководить ими, либо лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за убийство. Во всех перечисленных случаях мы не можем говорить о совершении преступления, но для уяснения этого требуется обращение к нормам Общей части. Таким образом, соотношение двух частей уголовного права можно определить через единство диалектических категорий «общее» и «особенное». 2.2 Понятие уголовного закона Большое значение для понимания содержания уголовного права имеет характеристика его источников или той формы, в которой оно выражается. Для российского уголовного права характерно, что единственным его источником признается закон. В настоящее время данное обстоятельство закреплено в ст. 1 УК РФ. В ней отмечается, что уголовное законодательство РФ состоит из УК РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в него. Таким образом, уголовный закон представляет собой основной материал уголовного нрава, который находит свое воплощение в конкретных нормах нрава, содержащихся в данном законе. Наличие единственного кодифицированного нормативного правового акта значительно упрощает понимание содержания уголовного права и облегчает практику реализации уголовно-правовых предписаний. Уголовный закон — нормативный правовой акт (письменный документ), издаваемый только высшим органом государственной власти РФ, состоящий из юридических норм, которые закрепляют волю Российского государства в отношении того, какие общественно опасные деяния признать преступлениями; в соответствии с какими принципами и условиями привлекать к ответственности лиц, их совершивших; какое наказание применять к преступникам, т.е. устанавливают преступность и наказуемость деяний. Уголовный закон как один из видов российских законов обладает и общими для всех законов чертами, и особенными признаками, отличающими его от других законов. К общим признакам уголовного закона следует отнести, во-первых, его нормативность. Нормативность присуща любому закону и свидетельствует о том, что закон содержит в себе нормы права, т.е. обязательные для всех людей универсальные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг субъектов и неопределенное количество конкретных актов их поведения в течение всего срока действия данного закона. Во-вторых, уголовному закону присуща высшая юридическая сила,указывающая на его главенствующее место, особое значение и верховенство над другими нормативными правовыми актами. Все иные нормативные акты должны исходить из уголовного закона и не противоречить ему. В случае возникновения противоречия любой другой нормативный акт должен быть приостановлен или отменен в соответствующем порядке. Уголовный закон не подлежит контролю или утверждению со стороны какого-либо другого органа государства. Он может быть отменен или изменен только законодательной властью. В целом отмена, изменение или приостановление действия уголовного закона возможны лишь путем принятия акта, равного с ним по юридической силе, т.е. нового уголовного закона. При этом сам уголовный закон не должен противоречить Конституции РФ, в противном случае Конституционный Суд РФ может признать то или иное его положение неконституционным, и в соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1 «О Конституционном Суде Российской Федерации» оно не будет подлежать применению. К специальным признакам уголовного закона, позволяющим выделить его среди других российских законов, следует отнести то, что это всегда федеральный закон. В соответствии со ст. 71 Конституции РФ право принятия уголовных законов находится в компетенции Российской Федерации в целом. Как один из федеральных законов уголовный закон имеет прямое действие на всей территории РФ. В этом сущность еще одного отличительного признака уголовного закона — то, что он принимается только высшим органом государственной власти России. Только высший орган власти РФ — Государственная Дума — полномочен принимать уголовные законы, и никакие другие органы Российской Федерации и ее субъектов не вправе это делать. Наиболее ярким отличительным признаком уголовного закона являются особое содержаниевходящих в него правовых норм и специфика их выражения. Данные нормы в силу охранительной сущности уголовного права включают требование к гражданам — запрет на совершение общественно опасного деяния и самые строгие во всей правовой системе России меры наказания за его нарушение. Специфика содержания норм уголовного закона состоит в том, что они, во-первых, устанавливают основания и принципы уголовной ответственности лиц, совершивших преступления. Уже одно это обстоятельство делает уголовный закон основой, оплотом законности в сфере борьбы с преступностью. Во-вторых, только уголовно-правовые нормы предписывают, какие общественно опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и лишь они устанавливают их исчерпывающий перечень. В-третьих, только уголовно-правовые нормы указывают, какие меры государственного воздействия возможны к применению на территории РФ за совершение преступления. Именно нормами уголовного права определяются их исчерпывающий перечень и особая процедура назначения, закрепленная в ст. 60 УК РФ. Наряду с наказанием, только нормами уголовного права регулируются основания и порядок применения иных мер уголовно-правового характера, не являющихся наказанием. Уголовно-правовые нормы предусматривают также возможность освобождения от уголовной ответственности и наказания. При этом особо следует подчеркнуть, что установление оснований как уголовной ответственности, так и освобождения от нее, — это прерогатива только уголовного закона. Правовые нормы, как и само право, его содержание, зависят от материальных условий жизни общества, соответствующих производственных отношений. Закон должен быть выражением его общих, вытекающих из данного материального способа производства интересов и потребностей общества. Право не только выражает волю государства, но и должно соответствовать интересам народа, поэтому данное обстоятельство позволяет рассчитывать на то, что подавляющее большинство граждан будет соблюдать нормы этого права, выполнять их в силу убежденности в правильности, полезности и целесообразности. Уголовный закон представляет собой совокупность определенных правил поведения, которые имеют общеобязательную для всех силу и содержат санкции за нарушение этих правил. Иными словами, нормы, являясь содержанием уголовного закона, закреплены в конкретных статьях закона. Однако норма не может быть сведена к статье закона, так как статья закона — лишь техническое оформление нормы права. Поэтому норма права может содержаться в нескольких статьях уголовного закона и, наоборот, в одной статье закона может быть заключено несколько норм права. Основные положения уголовного законодательства берут свое начало во многих статьях Конституции РФ, например, в ст. 19, 20, 23, 25, 28, 29, 30, 35 и др. В Конституции РФ закрепляются нормы, которые устанавливают основные права и свободы граждан России, начиная с права на жизнь, свободу, честь и достоинство. Во исполнение этих и многих других нрав и свобод человека в УК РФ включены соответствующие конкретные составы преступлений, влекущие уголовную ответственность за посягательства на конституционные права и неисполнение конституционных обязанностей. Однако сами конституционные законы не могут считаться уголовными. Не являются источниками уголовного права правовой обычай, судебный прецедент (имеющий место в прошлом приговор суда по аналогичному делу) и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения законодательства при рассмотрении уголовных дел, поскольку новые уголовно-правовые нормы в них отсутствуют. Нельзя признать источниками уголовного права и международные соглашения, в которых участвует Россия, устанавливающие уголовную ответственность за те или иные деяния. Уголовно-правовые нормы включены не в конвенции, а в уголовные законы, в которых они отражены. Текст конвенции в данных случаях помогает уяснить содержание соответствующих статей уголовного закона. Положение о том, что только уголовный закон является источником уголовного права, служит гарантией стабильности и авторитетности уголовно-правовых норм, на основе которых ведется борьба с преступностью в нашей стране. Изменение уголовного закона возможно только посредством отдельных федеральных законов. Изменения в УК РФ не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты РФ или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования, за исключением текстов федеральных законов, вносящих изменения в УПК РФ. Заключение Уголовное право – одна из важнейших отраслей права в любом государстве, орудие борьбы с преступлениями, средство охраны от них наиболее важных общественных отношений данного государства. В настоящее время термин «уголовное право» употребляется в следующих значениях: – отрасль права; – отрасль законодательства; – наука; – учебная дисциплина. Уголовное право представляет собой самостоятельную отрасль права, т.е. совокупность уголовно-правовых норм как общеобязательных правил поведения, установленных государством, адресованных неопределенному кругу лиц, рассчитанных на неоднократное применение и обеспечиваемых в случае необходимости принудительной силой государства. Уголовное право как отрасль российского законодательства исчерпывается Уголовным кодексом РФ. Уголовное право является также учебной дисциплиной, изучаемой в юридических вузах и на юридических факультетах университетов (институтов). Уголовному праву как самостоятельной отрасли права присущи собственные предмет и метод правового регулирования. Предмет уголовного права как отрасли права – это общественные отношения, во-первых, направленные на защиту личности, общества и государства от преступных посягательств, во-вторых, связанные с освобождением от уголовной ответственности и наказания и, в-третьих, связанные с профилактической и стимулирующей функцией уголовного закона. В самом общем виде предмет уголовного права можно определить как преступление и наказание. Система уголовного права РФ состоит из двух частей – Общей и Особенной. В Общей части содержатся нормы, которые устанавливают принципы и общие положения уголовного права, а также определены его важнейшие институты: понятие преступления (ст. 14), формы вины (ст. 24, 27), необходимая оборона (ст. 37), крайняя необходимость (ст. 39), приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 30), соучастие в преступлении (ст. 32-36), понятие и цели наказания (ст. 43), общие начала назначения наказания (ст. 60), освобождение от уголовной ответственности (ст. 75-78), судимость (ст. 96) и др. В Особенной части помещены нормы, которые определяют конкретные общественно опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний за совершение такого деяния. Общая и Особенная части тесно взаимосвязаны и представляют собой неразрывное единство. 1 Ст.1 УК РФ 2 3 Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общий комментарий. Сравнительная таблица. М, ЮрИнфор, 2012г 41 Колодкин М.Л., Гаухман Л.Д. Уголовное право. Часть общая. Часть особенная. Учебник. М., 2007. 51 Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред.В.П. Ревина. – М.: Юстицинформ. 2016 – 580 с. |