UP_EKZAMEN_2020 ответы. УП. Общая часть. Понятие, предмет, метод и задачи уп рф. Предмет и методы науки уп
Скачать 324.95 Kb.
|
1. Понятие, предмет, метод и задачи УП РФ.Как отрасль зак-ва УП – гос. воля, возведенная высшим органом зак-льной власти в сис-му юридических норм, предусматривающих основание, пр-ципы и др. общие положения уг. отв-ти, виды прест-ий, а также нак-ния и иные меры УП х-ра за совершение прест-ий. Предмет науки УП – основание и пр-ципы уг. отв-ти, прест-ие и нак-ние. В конкретизированном выражении этот предмет составляет весьма широкий научно сис-матизированный круг вопросов, соответствующий в целом системе уг. зак-ва. Осн.и из вопросов, образующих в сов-ти предмет науки УП, явл. такие, как уг. закон; пр-ципы УП; общие положения об уг. отв-ти; прест-ие; состав прест-ия; нак-ние, его назначение и освобождение от него; правоотн. между гос-вом и лицом, совершившим прест-ие; отдельные составы прест-ий; квалификация прест-ий. Методы УП: УП запрет – явл. осн. методом, посредством метода определяются прест-ия и меры нак-ния за их совершение; Разрешительный – обст-ва, исключающие прест-ть деяния; Поощрительный – освобождение лица от УП отв-ти. В системе российского права УП занимает важное место, не зря установление норм УП явл. исключительной компетенцией РФ. УП действует совместно с др. отраслями права, н-р, базируется на Конституционном праве. Задачи УП сформулированы в ст.2 УК. Охранит. – охрана общ. отн. явл. осн. задачей УП, его назначение; Предупр. – выражена в запрещающих и побуждающих нормах в качестве активного и пассивного аспектов: Активный – противод-ие прест-нию; Пассивный – отказ от совершения прест-ия; Воспит. – совершение прест-ия вызывает негативную оценку не только со стороны гос-ва, но также и членов общества. Для осуществления этой задачи гос-во устанавливает пр-ципы УП, а также определяет какие д-ия явл. прест.и; Регулятивная; Восстановительная. 2. Предмет и методы науки УП. Наука УП - сис-ма УП взглядов, идей и представлений об уг. зак-ве, основаниях и пр-ципах уг. отв-ти, преступлении и его эл-тах, нак-ниях и др. мерах УП х-ра, применяемых к лицам, совершившим прест-ия, практике его применения и пр-ципах, истории УП и перспективах его развития, о зарубежном уг. зак-ве. Предмет науки УП- все мнения, работы и труды ученых, что регулирует право, охраняемое уг. законом, включая историю отечественного УП и перспективы его развития, и изучение зарубежного УП. (поэтому предмет науки УП шире предмета УП как отрасли права) Метод науки УП – это сов-ть приемов и средств, с помощью кт раскрываются закономерности, содержание и формы явлений, входящих в предмет науки УП. В науке УП - диалектико-материалистическая методология. Суть этой методологии в том, что все понятия и институты УП изучаются и рассматриваются не как абстрактно-юр. категории, а как соц. явления на основе закономерностей историзма, соц. справедливости. Методы исследования, использующиеся в науке УП: 1) конкретно-социологический, кт заключается в анализе уголовно- правовых норм, прест-ия и нак-ния как соц. явлений. Его использование заключается в отборе и анализе по опр. схеме (программе) конкретных фактов бытия уг. закона, его влияния на преступника и прест-ие; 2) сравнительно-правовой – заключается в анализе тех или иных уголовно- правовых институтов, категорий и понятий путем сопоставления их содержания с уг. зак-вом разных стран; 3) историко-правовой – предполагает исследование УП институтов, категорий и норм в их историческом развитии, изучение российского УП и российской УП науки; 4) формально-юр. – основан на использовании правил формальной логики и грамматики (синтаксиса). Его преимущественное назначение состоит в комментировании и сис-матизации действующих УП норм, их толковании, определении основных уголовно- правовых понятий; 5) социологические (анализ документов, опрос и его разновидности – анкетирование и интервьюирование, а также экспертные оценки), кт получили широкое использование в науке УП, в частности при изучении прест-ий и лиц, их совершивших, эффективности уг. закона. 6) методы криминологии, уг. статистики и психологии. Особенно тесно связана наука УП с криминологией. Криминология –наука, изучающая прест-ть как социально- правовое явление, ее причины, личность преступника, разрабатывающая конкретные меры предупреждения прест-ий. С одной стороны, криминология основывается на УП содержании как общего понятия прест-ия, так и зак-льного определения отдельных видов прест-ий (н-р, кражи, убийства, хулиганства), с другой – криминологическая информация о прест-ти и преступниках позволяет уточнить и оценить степень адекватности отражения в УП нормах жизненных явлений, лежащих в основе криминализации тех или иных видов антиобщ. поведения. Криминологическая информация явл. необходимой предпосылкой для изменения действующего уг. зак-ва. Статистическая методология — сов-ть взаимосвязанных специф. методов, способов и приемов исследования, применяемых в статистике.( массовое стат. наблюдение; сводка и группировка данных; стат. количественный анализ сведенных и разгруппированных показателей;всесторонний качественный анализ стат. материалов.) 3. Взаимосвязь УП с иными отраслями права и отраслями юр. науки. КРФ и нормы МП явл. базой, по кт формируется уг. зак-во, т.к. эти отрасли в значительной мере определяют смысл и содержание. Взаимосвязь с регулятивными отраслями Регулятивные отрасли права (ТП, ГП и др.) определяют содержание диспозиции УП. Н-р, стать 171 - понятие законного предпринимательства дано в предпринимательском праве. Взаимосвязь с охранительными отраслями прежде всего, с АП Задача охранительных отраслей права состоит в том, чтобы дать отличительные признаки правонарушения, позволяющие отделить его от прест-ия. В частности, в КоАП отмечается, что мелким адм. наказуемым хищением явл. хищение в таких формах как кража, присвоение, растрата и мошенничество в тех случаях, когда стоимость похищенного не превышает стоимости в 1 000 Р. УП и УИП Предметом и той, и другой науки явл. нак-ние. УП изучает нак-ние с точки зрения его правовых оснований, и этими основаниями явл. прест-ия. С точки зрения его инд-ции при назначении. А УИП интересует индивидуальное нак-ние и процесс его исполнения. К предмету обеих наук относится личность преступника. УП личность интересует как эл-т состава прест-ия и как обстоятельство, кт. учитывается при назначении нак-ния. Науку УИП личность интересует как О уголовно-исполнительного возд-ия. УП и криминология Криминология и УП изучают прест-ие, однако, криминологию больше интересует прест-ие как явление соц., а УП – как явление соц-прав., поэтому УП изучает прест-ие в основном сквозь призму состава прест-ия. УП не изучает такое явление как прест-ть, складывающееся из сов-ти прест-ий. Предметом той и другой науки явл. личность преступника. УП интересуется личностью с точки зрения признаков общего или спец. S. УП интересует личность, как обстоятельство, кт. необходимо учитывать при назначении нак-ния, и как эл-т нект составов прест-ия. Криминологию интересует весь спектр свойств личности, кт связаны с совершением прест-ия, задействованные в механизме совершения прест-ия, и кт можно учитывать при индивидуальной профилактике. 4.УП как выражение уг. политики гос-ва. УП политика явл. одним из эл-тов политики РФ в сфере противод-ия прест-ти. Политика борьбы с прест-тью состоит из двух составляющих: общесоц. и спец. политики Общесоц. политика подразумевает под собой комплекс мер, направленных на решение позитивных общ. задач (образование, воспитание, развитие экономики и т.д.) и противодействует прест-ти опосредованно. Успех в противодействии прест-ти зависит от решения общесоц. задач. Однако без осуществления специальных мер обойтись нельзя, т.к.: Общесоц. меры х-ризуются инертностью (не сразу дают рез-т). В отношении нект видов притуплений нект виды общесоц. мер могут быть неэффективны (прест-ия подстраивают их под себя). В причинах осуществления прест-ия выделяются и биологические факторы, независящие от общесоц. обстановки. В рамках спец. политики выделяются: Криминологическая политика. Уг. политика-разновидность уг. политики, кт. представляет собой противод-ие прест-ти посредством правотворческой д-ти гос-ва, д-ти по офиц. толкованию норм УП, а также д-ти судов и органов, оказывающих сод-ие правосудию, по применению уг. закона. Различие уг. политики и криминологии: Уг. политика воздействует на лиц, привлеченных к уг. отв-ти. Криминология воздействует и на лиц, привлеченных к уг. отв-ти, и на лиц с отклоняющимся поведением. Меры уг. политики направлены на недопущение прест-ий со стороны указанных лиц. Меры криминологии направлены на устранение, нейтрализацию, локализацию и смягчение д-ий детерминант прест-ти. Реализация мер уг. политики основана на нормах уг., уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного зак-ва. Реализация мер криминологического предупреждения основана на НПА не относящихся к указанным видам зак-ва и составляющих профилактическое зак-во, либо регулируется правом в общей форме. Уг. политика связанна с реализацией уг. отв-ти (нак-ние, условное осуждение, отсрочка отбывания нак-ния и т.д.) Криминологическая политика предполагает принуждение, не связанное с уг. отв-тью. Меры уг. политики реализуются судами и гос. органами, содействующими правосудию. В реализации мер криминологической политики участвует более широкий круг гос. и негос. органов, должностных лиц, отдельных граждан. Уг. политика: УП политика – направлена на противод-ие прест-ти и связанна с мерами реализации уг. отв-ти и др. мерами уг. х-ра, а также правотворческой д-тью гос-ва. Уголовно-процессуальная политика – противод-ие прест-ти, основанное на нормах процессуального зак-ва (процессуальное обеспечение реализации норм УП). Уголовно-исполнительная политика – исполнение уг. нак-ния и иных мер уг. х-ра. УП политика – разновидность уг. политики, кт. представляет собой противод-ие прест-ти посредством правотворческой д-ти гос-ва, д-ти по офиц. толкованию норм УП, а также д-ти судов и органов, оказывающих сод-ие правосудию, по применению уг. закона. Содержание УП политики: Правовая – издание норм УП. Правоприменительная – издание актов применения права. Толкование уг. зак-ва. Формы УП политики – уг. зак-во, акты применения УП норм, акты толкования УП норм. Вместе с тем нект НПА явл. в нект части формой выражения УП политики. Методы УП политики явл. средствами ее реализации (каждый вид д-ти реализуется особыми методами). Правотворческая д-ть: Криминализация – выявление опр. видов обществ. опасного поведения и обоснование необходимости противод-ия им с помощью уг. закона. Рез-т – фиксация этих деяний в уг. законе. Декриминализация – выявление тех видов деяний, кт признаются уг. законом прест.и, однако кт утратили свою общ. опасность, либо борьба с кти средствами уг. закона невозможна или нецелесообразна. Рез-т – исключение опр. видов деяний из уг. закона. Пенализация – установление конкр. вида и размера уг. нак-ния, условий его применения. Депенализация – отмена уг. нак-ния за декриминализированное деяние. Дифф-ция уг. отв-ти и нак-ния. Правоприменительная д-ть: Инд-ция уг. отв-ти и нак-ния. Д-ть по толкованию уг. зак-ва. Способы криминализации: Изменение Общей части УК через ключевые институты УП (возраст, вину, стадии прест. д-ти и т.д.). Изменение Особенной части УК: Включение новых составов прест-ий. Расширение одного из признаков состава прест-ия. Исключение из УП нормы отдельных признаков, ограничивающих ее применение. Отмена состава прест-ия с административной преюдицией. Способы декриминализации: Изменение Общей части через ключевые институты УП (возраст, вину, стадии прест. д-ти и т.д.). Изменение Особенной части УК: Исключение конкретных составов прест-ий. Сужение одного из эл-тов состава прест-ия. Исключение из Особенной части осн. состава прест-ия и оставление состава прест-ия с отягчающими обст-вами. Ограничение применения уг. отв-ти условием административной преюдиции. Исключение альтернативных признаков состава прест-ия. При криминализации и декриминализации руководствуются их обоснованностью: Криминализация возможна только для обществ. опасного деяния. Деяние должно обладать свойством прецедента, вместе с тем не стало не только нормой поведения, но и не стало широко распространенным. Должна соответствовать общему направлению УП политики. Криминализация должна подкрепляться др., не УПи средствами. Отсутствие эффективных средств возд-ия на криминализируемое деяния, кроме уг. закона. Должны быть учтены возможности ПО. Криминализация должна соответствовать наличию в обществе ресурсов, необходимых для реализации УП политики. Криминализация (декриминализация) допустима только при условии, что ее положительные рез-ты превзойдут неизбежные отрицательные последствия. Должна основываться на учете сформировавшихся в обществе правосознания, традиций, уровня карательных притязаний населения. Должна учитывать правила зак-льной техники. Уг. закон – важнейшая форма такой УП политики, как ее правовая д-ть. Создание правовой основы для д-ти органов уг. юстиции (определение оснований уг. отв-ти). 5. Пр-ципы УП. Пр-ципы УП - основополагающие идеи, исходные положения, при помощи кт решаются задачи УП регулирования Классификация: Конст. пр-ципы УП (общеправовые): - Пр-цип законности – ч. 2 ст. 54 Конституции РФ. Этот пр-цип подчеркивает наличие правовых оснований уг. отв-ти, фиксирует ряд признаков прест-ия, подчеркивает кодифицированность уг. закона, отмечается то, что уг. закон явл. единственным источником УП. + применение уг. закона по аналогии не допускается. - Равенство граждан перед законом – ст. 19 Конституции РФ. В уг. праве этот пр-цип означает следующее: лица, совершившие прест-ия, равны перед законом и подлежат уг. отв-ти независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, а также др. обстоятельств. Хотя формальное равенство в плане отв-ти в совершение прест-ия не исключает дифф-ции и инд-ции уг. отв-ти и нак-ния в зависимости от общ. опасности прест-ия и личности виновного. - Пр-цип справедливости – ст. 6 УК. Отражена и в ч. 1 ст. 50 Конституции РФ. Этот пр-цип подчеркивает, прежде всего, возмездный х-р уг. нак-ния, это означает, что нак-ние наступает именно за совершенное прест-ие, и нак-ние соответствует его тяжести. + за одно прест-ие человек может понести только одно нак-ние. Но есть и исключения, н-р, допускается нак-ние лица, не виновного в совершении прест-ия (Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.). - Пр-цип гуманизма – имеет двустороннюю направленность. С одной стороны означает защиту интересов социума и отдельного человека, а с другой – человеческое отн. к преступнику, т.е нак-ние и иные меры УП х-ра, применяемые к лицу, совершившему прест-ие, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Межотраслевые пр-ципы: - Пр-цип вины - этот пр-цип явл. межотраслевым, потому что наличие вины как признака состава прест-ия не явл. обяз. для всех видов юр. отв-ти. Вина явл. обяз. эл-том состава адм. правонарушения, но не обязательно явл. эл-том гражданского правонарушения. Содержание пр-ципа: лицо подлежит УО только за те обществ. опасные (без)д-ия и наступившие обществ. опасные последствия, в отношении кт установлена его вина. УО за невиновное причинение вреда, не допускается. Отраслевые пр-ципы УП (к ним относятся пр-ципы основных категорий уг. зак-ва: прест-ие и нак-ние): - Пр-цип общ. опасности деяния - складывается из вредоносности деяния – из возможности причинения прест-ием вреда тому, что охраняется законом и из прецедентности – из возможности повторения этого деяния в будущем. - Пр-цип уг. противоправности общ. опасности деяния – нет прест-ия без указания о том в законе. - Карат. х-р уг. нак-ния - применение нак-ния только к лицу, совершившему прест-ие, лишение нак-нием виновного опр. соц. благ, соответствие нак-ния природе прест-ия и соответствии нак-ния тяжести совершенного прест-ия. + Пр-цип экономии уг. репрессии предполагает выбор судом наименее строгого нак-ния, достаточного для достижения целей привлечения лица к уг. отв-ти. Пр-цип дифф-ции и инд-ции нак-ния (! УИП! УИК) Дифф-ция означает, что к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести совершенных ими прест-ий, прошлой прест. д-ти, формы вины, поведения в процессе отбывания нак-ния применяются принуд. возд-ие и ограничение в правах в различных объемах. Инд-ция исполнения нак-ния – назначение нак-ния в пределах установленных законом санкций, с учетом х-ра и степени общ. опасности совершенного прест-ия, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих отв-ть. |