№ 444 от 16.10.2017 Боевой устав подразделений пожарной охраны. Утвержден приказом мчс россии от 16. 10. 2017 444
 Скачать 1.19 Mb.
|
Действия, проводимые после ликвидации ЧССбор и следование в место постоянной дислокации Сбор проводится непосредственно перед следованием подразделения пожарной охраны в место постоянной дислокации и включает следующие мероприятия: проверку наличия личного состава подразделения пожарной охраны, принимавшего участие в проведении АСР и других неотложных работ; сбор и проверку комплектности закрепленного за подразделением пожарной охраны имущества, оборудования и снаряжения, средств связи; размещение и крепление имущества, оборудования и снаряжения на ПА (АСА). О завершении сбора и готовности к следованию в место постоянной дислокации начальник караула командир отделения докладывает РЛЧС и диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны). Следование в место постоянной дислокации осуществляется только после указания РЛЧС. Следование в место постоянной дислокации осуществляется по кратчайшим маршрутам с выключенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При необходимости осуществляется заправка ПА горюче-смазочными материалами, а также огнетушащими веществами - от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения. Следование в место постоянной дислокации прекращается и подразделение пожарной охраны направляется для проведения боевых действий по тушению пожаров (действий по проведению АСР) в следующих случаях: при поступлении сигнала о пожаре (ЧС) от диспетчера гарнизона (подразделения пожарной охраны); при обнаружении пожара (ЧС) в пути следования. При следовании в место постоянной дислокации выполняются действия этапа «Выезд и следование к месту ЧС» настоящего Боевого устава. Восстановление боеготовности подразделения пожарной охраны Восстановление боеготовности подразделения пожарной охраны осуществляется непосредственно по прибытии в место постоянной дислокации, не должно превышать 40 минут, и включает в себя: визуальный осмотр начальником караула состояния подчиненного личного состава; заправку ПА (АСА) горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами; замену неисправного имущества, оборудования и снаряжения, средств связи, обмундирования (боевой одежды, формы одежды); техническое обслуживание ПА (АСА); зарядку аккумуляторных батарей средств связи и освещения; укладку боевой одежды и снаряжения на стеллажи; мойку ПА (АСА). По завершении указанных мероприятий диспетчеру гарнизона сообщается информация о готовности подразделения пожарной охраны к проведению боевых действий по тушению пожаров (действий по проведению АСР). Полномочия участников ликвидации ЧСУчастниками ликвидации ЧС являются личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны, территориальных и функциональных подсистем РСЧС, другие силы (в том числе нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасатели, население и отдельные граждане, не являющиеся спасателями, привлекаемые по решению РЛЧС), привлеченные к проведению АСР и других неотложных работ на месте ЧС. Участники ликвидации ЧС, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. Участниками ликвидации ЧС должны: выполняться требования настоящего Боевого устава, а также проводиться действия, необходимые для выполнения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации, правилам охраны труда; обеспечиваться бесперебойная работа закрепленной пожарной и аварийно- спасательной техники, имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ, осуществляться контроль за их сохранностью, приниматься меры по выявлению и устранению неисправностей; осуществляться контроль за изменением обстановки в зоне ЧС, подаваемыми командами и сигналами, на основании подаваемых команд и сигналов вноситься коррективы в собственные действия с последующим докладом непосредственному руководителю; поддерживаться связь при проведении АСР и других неотложных работ; соблюдаться правила охраны труда; осуществляться эвакуация из зоны ЧС людей и имущества; проявляться взаимовыручка и оказывается первая помощь пострадавшим. Участниками ликвидации ЧС должны выполняться обязанности по следующим основным должностям: а) нештатные должности в составе оперативного штаба на месте ЧС: начальник оперативного штаба; заместитель начальника оперативного штаба; начальник тыла; ответственный за охрану труда; должностные лица ОГ; б) нештатные должности на месте ЧС: РЛЧС; начальник БУ (СПР); связной; оперативный дежурный; в) штатные должности на месте ЧС: начальник караула; командир отделения; начальник аварийно-спасательного расчета; водитель ПА (АСА); пожарный; спасатель. Начальник оперативного штаба на месте ЧС подчиняется непосредственно РЛЧС и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на оперативный штаб на месте ЧС. В непосредственном подчинении начальника оперативного штаба на месте ЧС находятся должностные лица оперативного штаба на месте ЧС. Начальником оперативного штаба на месте ЧС по согласованию с РЛЧС назначаются заместитель и помощники, между которыми распределяются обязанности по выполнению задач в соответствии с требованиями настоящего Боевого устава, с передачей указанным лицам части своих полномочий. Начальник оперативного штаба на месте ЧС: осуществляет подготовку и своевременное доведение до РЛЧС на основе данных разведки ЧС, докладов участников ликвидации ЧС, информации диспетчера гарнизона (подразделения пожарной охраны), сведений потребности в оборудовании, предложений по организации действий по ликвидации ЧС, созданию резерва сил и средств; организует доведение указаний РЛЧС до участников ликвидации ЧС, обеспечивает их регистрацию и контроль исполнения, ведение документов оперативного штаба на месте ЧС; организует расстановку подчиненных сил и средств; докладывает РЛЧС и сообщает диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) оперативную информацию об обстановке на месте ЧС; организует взаимодействие с судебно-экспертными учреждениями. Начальник оперативного штаба на месте ЧС имеет право: отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам ликвидации ЧС, должностным лицам служб жизнеобеспечения населения, организаций, на территориях которых проводятся АСР и другие неотложные работы, а также другим должностным лицам, прибывшим на место ЧС; отдавать от лица РЛЧС указания участникам ликвидации ЧС с последующим обязательным докладом о них РЛЧС; требовать от участников ликвидации ЧС и должностных лиц служб жизнеобеспечения населения, организаций, а также других должностных лиц, прибывших на место ЧС, исполнения своих обязанностей, а также указаний РЛЧС и собственных указаний; отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников ликвидации ЧС (вероятность обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на месте ЧС, требующих принятия безотлагательных решений). Заместитель начальника оперативного штаба на месте ЧС назначается начальником оперативного штаба на месте ЧС, должен выполнять указания РЛЧС и начальника оперативного штаба на месте ЧС, а также выполнять переданные ему полномочия начальника оперативного штаба на месте ЧС. Начальник тыла подчиняется непосредственно начальнику оперативного штаба на месте ЧС и несет персональную ответственность за организацию работы тыла на месте ЧС, включающего в себя силы и средства подразделений пожарной охраны, РСЧС, не участвующие в ликвидации ЧС, а также резерв имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ. Для обеспечения работы тыла на крупных ЧС по решению РЛЧС назначаются помощники начальника тыла. Начальник тыла: сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для проведения АСР и других неотложных работ; принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты; организует своевременное обеспечение аварийно-спасательной техники и пожарной техники горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами; принимает меры по восстановлению (в случае выхода из строя), работоспособности аварийно-спасательной техники, имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ; принимает меры по обеспечению участников ликвидации ЧС питанием при ликвидации затяжных ЧС; обеспечивает ведение документации. Начальник тыла имеет право: отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам ликвидации ЧС, задействованным в работе тыла; требовать от участников ликвидации ЧС и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организаций, а также других должностных лиц, прибывших на место ЧС, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба на месте ЧС и собственных указаний; вносить предложения РЛЧС и начальнику оперативного штаба на месте ЧС о необходимости создания резерва сил и средств для проведения действий по ликвидации ЧС; отдавать с согласия РЛЧС (начальника оперативного штаба на месте ЧС) указания диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) о доставке к месту ЧС необходимых материально-технических ресурсов. Ответственный за охрану труда должен контролировать соблюдение требований охраны труда на месте ЧС участниками ликвидации ЧС, давать рекомендации РЛЧС по безопасному проведению АСР и других неотложных работ. Должностными лицами ОГ выполняются задачи, возложенные на ОГ. Начальник БУ (СПР) непосредственно подчиняется РЛЧС, несет персональную ответственность за выполнение поставленных на БУ (СПР) задач и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РЛЧС. Начальнику БУ подчинены участники ликвидации ЧС на указанном БУ. Начальнику СПР подчинены начальники БУ. Начальник БУ (СПР): проводит разведку ЧС, сообщает о ее результатах РЛЧС; обеспечивает спасение людей и эвакуацию имущества на БУ (СПР) и выполнение иных решений РЛЧС, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории БУ (СПР); проводит расстановку подчиненных сил и средств; организует связь; запрашивает в случае ухудшения обстановки на БУ (СПР) дополнительные силы и средства для выполнения поставленных задач; обеспечивает соблюдение правил охраны труда, доводит до участников ликвидации ЧС информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья; принимает меры к сохранению обнаруженных на БУ (СПР) возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к расследованию причин возникновения ЧС; докладывает РЛЧС информацию о выполнении поставленных задач. Начальник БУ (СПР) имеет право: отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам ликвидации ЧС на БУ (СПР); отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников ликвидации ЧС (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки в зоне ЧС, требующие принятия безотлагательных решений); получать необходимую для организации АСР и других неотложных работ информацию от РЛЧС, оперативного штаба на месте ЧС, администрации организаций и служб жизнеобеспечения; определять порядок убытия с БУ (СПР) подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств. Оперативный дежурный является РЛЧС в безусловном порядке по прибытии к месту ЧС. В случае, если руководство ликвидацией ЧС передается старшему по должности должностному лицу или уполномоченному РЛЧС, оперативный дежурный должен доложить ему информацию об обстановке на пожаре и поступить в его распоряжение. Начальник караула возглавляет караул и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на караул задач. По прибытии к месту ЧС начальник караула организует работы по ликвидации ЧС. В случае, когда руководство ликвидацией ЧС осуществляется старшим по должности лицом, начальник караула должен доложить ему о прибытии и поступить в его распоряжение. Начальник караула руководит личным составом караула при проведении АСР и других неотложных работ, в том числе: обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и других подразделений, прибывших к месту ЧС; ставит задачи подчиненному личному составу; обеспечивает выполнение подчиненным личным составом команд и сигналов; контролирует соблюдение подчиненным личным составом правил охраны труда; контролирует работу подчиненного личного состава на аварийно- спасательной технике, с имуществом, оборудованием и оснащением, необходимым для проведения АСР и других неотложных работ; поддерживает связь со старшим должностным лицом гарнизона, своевременно докладывает ему об изменении обстановки. Командир отделения возглавляет боевой расчет на ПА, оборудованном аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отделение задач. При прибытии к месту ЧС в составе караула командир отделения выполняет задачи, поставленные ему начальником караула, в том числе: руководит действиями подчиненного личного состава; обеспечивает выполнение подчиненным личным составом поставленных задач; контролирует соблюдение подчиненным личным составом правил охраны труда при выполнении поставленных задач; поддерживает связь с начальником караула; обеспечивает работу закрепленной техники; проверяет наличие личного состава, аварийно-спасательного оборудования и инструмента по завершении сбора сил и средств после ликвидации ЧС и докладывает начальнику караула или иному старшему должностному лицу о готовности отделения к возвращению в место постоянной дислокации; организует проведение АСР и других неотложных работ по прибытии на место ЧС в составе отделения. В случае, когда руководство ликвидацией ЧС осуществляется старшим по должности лицом, командир отделения должен доложить ему о прибытии и поступить в его распоряжение. Начальник аварийно-спасательного расчета возглавляет аварийно- спасательный расчет на АСА или иной аварийно-спасательной технике, оснащенной аварийно-спасательным оборудованием, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аварийно-спасательный расчет задач. По прибытии к месту ЧС начальник аварийно-спасательного расчета должен выполнять задачи, поставленные ему РЛЧС на месте ЧС, в том числе: доложить РЛЧС о прибытии на место ЧС в составе аварийно-спасательного расчета и поступить в его распоряжение; руководить действиями подчиненного личного состава; указывать подчиненному личному составу способы и технические средства спасения людей, животных, материальных ценностей, направление и способы прокладки рукавных линий, электрических кабелей, места установки аварийно- спасательного оборудования, его количество и виды; обеспечивать выполнение подчиненным личным составом поставленных задач; контролировать соблюдение подчиненным личным составом правил охраны труда при проведении АСР и других неотложных работ; поддерживать связь с РЛЧС; обеспечивать работу закрепленного АСА и аварийно-спасательного оборудования; проверять наличие личного состава и аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации ЧС и доложить РЛЧС о готовности аварийно-спасательного расчета к возвращению в место постоянной дислокации. Связной осуществляет передачу информации между должностными лицами в зоне ЧС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Связной назначается РЛЧС, начальником оперативного штаба на месте ЧС, начальником БУ (СПР). Связной: передает своевременно достоверную информацию; докладывает РЛЧС, начальнику оперативного штаба на месте ЧС, начальнику БУ (СПР) о выполнении поставленных задач; выполняет правила ведения связи; ведет учет передаваемой (получаемой) информации. Водитель осуществляет управление ПА (АСА) и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Водитель подчиняется начальнику караула, а также командиру отделения (начальнику аварийно-спасательного расчета), если иное не установлено РЛЧС. Водитель: устанавливает ПА (АСА) на место, указанное вышестоящим руководителем, с учетом требований настоящего Боевого устава и правил охраны труда; обеспечивает возможность передислокации ПА (АСА) в безопасное место в случае осложнения обстановки в зоне ЧС; обеспечивает бесперебойную работу узлов и агрегатов ПА (АСА), постоянно следит за обстановкой в зоне ЧС; контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает старшему начальнику о необходимости их пополнения; выполняет техническое обслуживание закрепленного ПА (АСА); работает по решению командира отделения (начальника аварийно- спасательного расчета), начальника караула на штатной радиостанции ПА (АСА); участвует в проведении АСР и других неотложных работ. Пожарный непосредственно проводит АСР и другие неотложные работы на месте ЧС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Пожарный подчиняется командиру отделения, начальнику караула, начальнику БУ с обязательным докладом начальнику командиру отделения (начальнику караула). Спасатель непосредственно проводит АСР и другие неотложные работы на месте ЧС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Спасатель подчиняется начальнику аварийно- спасательного расчета, начальнику БУ с обязательным докладом начальнику аварийно-спасательного расчета. Приложение № 1 к Боевому уставу подразделений пожарной охраны, определяющему порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно- спасательных работ Рекомендуемый образец |