Учебное пособие. В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. Подшибякин
Скачать 6.64 Mb.
|
§ 5.4. Сопровождение транспортных средств автомобилями военной автомобильной инспекцииОдной из форм ДПС ВАИ является сопровождение транспортных средств Вооруженных Сил автомобилями ВАИ. Эта форма деятель- ности ВАИ регулируется Положением о сопровождении транспор- тных средств автомобилями Государственной инспекции безопасно- сти дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 20, а также Порядком осуществления сопровождения тран- спортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации автомо- билями военной автомобильной инспекции, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 мая 2007 г. № 195. Указанными правовыми актами определено следующее толкова- ние терминов, относящихся к данному вопросу: «автомобильсопровождения»– транспортное средство ГИБДД или ВАИ, на наружную поверхность которого нанесена специаль- ная цветографическая схема, оборудованное устройствами для по- дачи специальных звуковых сигналов и проблесковыми маячками синего и красного цвета и используемое для сопровождения; «воинскаяколонна»– группа из 3 – 20 механических транспор- тных средств и (или) единиц самоходной специальной техники Во- оруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также органов внутренних дел Российской Федерации; «наряд сопровождения» – сотрудники ГИБДД, инспекторы ВАИ, включенные в состав экипажа автомобиля сопровождения, прошедшие специальную подготовку и изучившие маршрут следо- вания; «сопровождение» – комплекс мероприятий по обеспечению БДД по маршруту следования транспортных средств с применением автомобилей сопровождения. Сопровождение транспортных средств организовывается, когда по требованиям обеспечения БДД при осуществлении транспор- тными средствами отдельных видов перевозок необходимо введе- ние ограничений в движении других транспортных средств. Сопровождение с применением автомобилей ВАИ может осу- ществляться в следующих случаях: а) передвижение воинской колонны; б) перевозка особо опасных, крупногабаритных и (или) тяжело- весных грузов оборонного значения. Сопровождение воинских колонн автомобилями ВАИ осуществ- ляется: при перевозке не менее 70 человек (за исключением перевозки групп детей и учащихся); при наличии в воинской колонне 10 и более транспортных средств, без учета автомобилей сопровождения. Сопровождение крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов оборонного значения автомобилями ВАИ проводится, если: ширина транспортного средства превышает 4 м; длина автопоезда превышает 30 м; транспортное средство при движении вынуждено хотя бы ча- стично занимать полосу встречного движения; перевозимый груз относится к категории 2 согласно параме- трам автотранспортного средства. Командир воинской части, являясь инициатором сопровожде- ния воинской колонны (транспортных средств) автомобилями ВАИ, приняв решение о необходимости его организации, обязан подать не позднее чем за трое суток до начала движения воинской колонны (транспортных средств) заявку на обеспечение сопрово- ждения транспортных средств в территориальную ВАИ, в районе ответственности которой находится место начала сопровождения. При этом в случае принятия отрицательного решения по результа- там рассмотрения заявки в адрес командира воинской части в двух- дневный срок из территориальной ВАИ направляется соответству- ющее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа в сопровождении. Рассмотрение вопроса о назначении сопровождения автомоби- лями ВАИ осуществляется начальником территориальной ВАИ по месту начала сопровождения. В случаях когда сопровождение осуществляется через районы ответственности двух и более территориальных ВАИ и (или) при недостаточности сил и средств территориальной ВАИ осуществить сопровождение, начальник территориальной ВАИ докладывает об этом начальнику региональной ВАИ, который, при необходимости, отдает указания на выделение наряда сопровождения из других под- чиненных территориальных ВАИ и организовывает взаимодействие между ними. При сопровождении через районы ответственности двух и более региональных ВАИ начальник региональной ВАИ, планирующий сопровождение, докладывает об этом начальнику ВАИ ГУВП Мин- обороны России, который отдает указания по организации сопро- вождения. Количество автомобилей и личного состава, привлекаемых к со- провождению, определяется начальником территориальной ВАИ исходя из конкретных условий (вида автомобильных перевозок, протяженности маршрута следования, состояния автомобильных дорог, особенностей маршрута следования, погодных условий и дру- гих обстоятельств). При рассмотрении заявки начальник ВАИ обязан: а) рассмотреть возможность передвижения транспортных средств без осуществления дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и возможность использования альтернативных видов транспорта для перевозки; б) изучить маршрут следования воинской колонны (транспортных средств), особенности организации движения, дислокацию постов и маршрутов патрулирования подразделений ДПС, расположенных по пути движения воинской колонны (транспортных средств), систему связи и взаимодействия с ними экипажей сопровождения; в) согласовать в установленном порядке с соответствующи- ми подразделениями ГИБДД условия и порядок осуществления сопровождения. После принятия решения на организацию сопровождения на- чальник территориальной ВАИ обязан: определить количество автомобилей сопровождения и поря- док сопровождения воинской колонны; назначить состав и старшего наряда сопровождения, провести их инструктаж; выдать старшему наряда сопровождения предписание на со- провождение транспортных средств; проверить исправность автомобилей сопровождения, специ- альной звуковой и световой сигнализации и радиосвязи; довести до командира воинской части – инициатора сопрово- ждения свое решение о назначении сопровождения. Старший наряда сопровождения после прохождения инструктажа: руководит подготовкой автомобилей сопровождения к прове- дению сопровождения; делает запись о планируемом сопровождении в журнале учета сопровождений транспортных средств. Перед началом сопровождения наряд сопровождения (при необ- ходимости с привлечением других должностных лиц) обеспечивает: а) проверку соответствия сопровождаемых транспортных средств заявленному составу, наличия у водителей документов, необходи- мых для их допуска, а также допуска транспортных средств к уча- стию в дорожном движении, соответствия перевозимых грузов со- проводительным документам; б) осмотр сопровождаемых транспортных средств, салонов ав- тобусов, а также перевозимых грузов в целях проверки правильно- сти их размещения, при необходимости – проверку транспортных средств, находящихся в них лиц и грузов с применением служеб- ных собак, использованием данных учета, предусмотренного зако- нодательством Российской Федерации, и осуществлением розыск- ных мер; в) визуальный осмотр транспортных средств в целях выявления технических неисправностей, угрожающих БДД; г) инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств. В случае выявления нарядом сопровождения обстоятельств, препятствующих безопасному движению транспортных средств, и невозможности их устранения инициаторами сопровождения старший наряда сопровождения немедленно докладывает об этом начальнику территориальной ВАИ, который принимает решение об отмене сопровождения, доводит его до командира воинской ча- сти – инициатора сопровождения и отдает указания наряду сопро- вождения. В состав нарядов сопровождения военной автоинспекции назна- чаются военнослужащие штатных подразделений ВАИ: прошедшие специальную подготовку и допущенные к управ- лению транспортными средствами, оборудованными специальны- ми световыми и звуковыми сигналами; имеющие разрешительные отметки в водительском удостове- рении категорий «B, C», «B, C, D», «B, C, E» или «B, C, D, E» и стаж управления транспортными средствами не менее двух лет. Нарядам сопровождения запрещается: отклоняться от установленного следования; перевозить в автомобиле сопровождения лиц, не относящихся к наряду сопровождения; выезжать на сторону дороги, предназначенную для встречно- го движения, на запрещающий сигнал светофора (если не приняты меры по регулированию дорожного движения); превышать установленную скорость движения; двигаться через железнодорожные пути без согласования с на- чальником дистанции пути и при опущенном шлагбауме; производить остановку и стоянку воинской колонны на дороге вне специально обозначенных мест; продолжать движение колонны при возникновении техниче- ской неисправности, выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности движения; осуществлять сопровождение особо опасных, крупногабарит- ных и (или) тяжеловесных грузов без соответствующих разреши- тельных документов на их перевозку; сопровождать транспортные средства, не зарегистрированные в установленном порядке в ВАИ и не относящиеся к Минобороны России; осуществлять обмен информацией, связанной с выполнени- ем задач по сопровождению, по открытым каналам радиосвязи без использования кодовых (переговорных) таблиц. При этом кодовые (переговорные) таблицы разрабатываются войсковой частью, зака- зывающей сопровождение, совместно с ВАИ и доводятся органам ГИБДД, с которыми организуется взаимодействие. Автомобили сопровождения ВАИ должны быть оборудованы средствами радиосвязи, по своим характеристикам совпадающими со средствами радиосвязи подразделений ГИБДД. При этом закуп- ка и поставка соответствующих средств радиосвязи в автомобили сопровождения ВАИ осуществляется ГАБТУ Минобороны России как генеральным заказчиком легковых (специальных) автомобилей. При осуществлении сопровождения обеспечивается: а) предупреждение внезапного выезда транспортных средств на путь следования воинской колонны (транспортных средств), пре- доставление преимущества проезда сопровождаемым транспор- тным средствам со стороны других участников движения (с учетом согласованных с ГИБДД). При этом один из сотрудников наряда сопровождения управляет автомобилем сопровождения, второй ве- дет наблюдение за колонной, дорожной обстановкой, обеспечивает применение специальных сигналов и громкоговорящей установки, поддерживает связь с дежурной частью нарядами ДПС, дежурным по территориальной ВАИ и нарядами ВАИ на маршруте следования; б) анализ складывающейся обстановки на маршруте следования, реализация мер реагирования при ее изменении; в) взаимодействие с нарядами ДПС на маршруте следования в целях выполнения задач сопровождения; г) доклад старшего наряда сопровождения в дежурную часть подра- зделения ДПС и дежурному по ВАИ о прохождении сопровождаемых транспортных средств по маршруту следования и необходимости его изменения, внеплановых и плановых стоянках, дорожно-транспор- тных и иных происшествиях с участием сопровождаемых воинских колонн (транспортных средств) и автомобилей сопровождения. Сопровождение воинских колонн (транспортных средств) осу- ществляется автомобилями сопровождения в следующем порядке: при сопровождении одним автомобилем сопровождения он должен двигаться впереди сопровождаемой воинской колонны (транспортного средства) на расстоянии, обеспечивающем безопа- сность их движения, как правило, по крайней левой полосе, пред- назначенной для движения в этом направлении; при сопровождении двумя автомобилями сопровождения один из них движется в соответствии с порядком, указанным в предыду- щем пункте, а второй автомобиль следует за сопровождаемой воин- ской колонной (транспортным средством) для предупреждения ее (его) обгона другими транспортными средствами на дорогах, име- ющих одну полосу для движения в данном направлении, и в других опасных местах; при большом количестве автомобилей сопровождения может организовываться следование одного из них (сигнального) впереди ведущего автомобиля сопровождения на расстоянии от 200 до 400 м по крайней левой полосе, предназначенной для движения в данном направлении, в целях заблаговременного освобождения проезжей части от попутных и встречных транспортных средств, оповещения нарядов о приближении сопровождаемых транспортных средств и информирования наряда ведущего автомобиля сопровождения об условиях движения. При этом в зависимости от скорости и условий движения могут использоваться два сигнальных автомобиля, один из которых движется впереди другого на расстоянии от 300 до 500 м. Скорость движения воинской колонны (транспортных средств) при сопровождении устанавливает старший наряда сопровождения в зависимости от дорожных условий, интенсивности движения тран- спортных средств и пешеходов, характеристик сопровождаемых тран- спортных средств. При этом скорость движения для автомобилей, не оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами, при сопровождении не должна превышать установленных пределов. Перед выходом воинской колонны (транспортных средств) на маршрут следования, а также после выезда на вершину затяжных подъемов скорость движения транспортных средств не должна пре- вышать 30 – 40 км/ч. При возникающих в процессе сопровождения торможениях и перестроениях на другие полосы движения наряды сопровождения должны учитывать различия в динамике и техниче- ских характеристиках сопровождаемых транспортных средств. Если скорость движения сопровождаемой воинской колонны (транспортных средств) меньше разрешенной, а дорожные условия не позволяют двигающимся в том же направлении транспортным средствам совершать ее обгон, старший сопровождения принимает меры для пропуска транспортных средств. Дистанция движения воинской колонны (транспортных средств) определяется заблаговременно и может быть изменена в зависимо- сти от погодных и дорожных условий, условий проезда мест повы- шенной опасности, где повышается вероятность применения экс- тренного торможения (зоны пешеходных переходов, остановок об- щественного транспорта, нерегулируемых перекрестков и т. п.). При этом на участках дорог с пылящими покрытиями она может быть значительно увеличена (на длину шлейфа). Во время движения на автомобилях сопровождения и сопро- вождаемых транспортных средствах в светлое время суток должен быть включен ближний свет фар. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости на автомобилях сопровождения и сопро- вождаемых транспортных средствах должны включаться световые приборы с учетом исключения возможности ослепления водителей как встречных, так и попутных транспортных средств. Для получения преимущества перед другими участниками дви- жения на автомобилях сопровождения должны включаться пробле- сковые маяки синего и красного цветов и специальный звуковой сигнал. При этом использование приоритета движения транспор- тных средств допускается только при наличии полной уверенности в том, что другие участники движения уступают дорогу им и сопрово- ждаемым транспортным средствам. Специальный звуковой сигнал и громкоговорящая установка используются также для обращения к участникам движения при подъездах сопровождаемой воинской колонны (транспортных средств) к сложным перекресткам, а также в плотных транспортных потоках и заторах. В зависимости от изменений обстановки на маршруте следова- ния наряд сопровождения может менять порядок построения во- инской колонны (транспортных средств) и организацию движения автомобилей сопровождения. Наряды сопровождения обязаны уделять внимание как встреч- ным, так и попутным транспортным средствам, имеющим нестан- дартные габаритные размеры. Для того чтобы воинская колонна (транспортные средства) расходилась с транспортным средством, имеющим нестандартные габаритные размеры, в местах сужения дорожного покрытия должны приниматься все меры по обеспече- нию безопасности дорожного движения вплоть до полной останов- ки воинской колонны (транспортных средств). При любых видах сопровождений на сопровождаемом тран- спортном средстве, движущемся последним в воинской колонне, устанавливается информационная табличка по установленному образцу. |