Учебное пособие. В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. Подшибякин

• Название: В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. Подшибякин
• Дата: 26.10.2022
• Размер: 6.64 Mb.
• Имя файла: Учебное пособие.docx
• Тип: Документы; #756674
• страница: 24 из 41

Глава 5

оБеСПечеНие ВоеННой Полицией БезоПАСНоСти дорожНоГо дВижеНия В ВооружеННых СилАх
§ 5.1. основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах

Согласно п. 9 ст. 19 УВП ВС РФ одним из направлений деятель- ности военной полиции является обеспечение безопасности дорож- ного движения в Вооруженных Силах, координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

Правовую основу данной деятельности составляет Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Данным законодательным актом определены следую- щие основные термины в рассматриваемой сфере деятельности во- енной полиции Вооруженных Сил:

• 
  дорожноедвижение– совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
  
• 
  безопасностьдорожногодвижения– состояние данного процес- са, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий;
  
• 
  дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его уча- стием, при котором погибли или ранены люди, повреждены тран- спортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной мате- риальный ущерб;
  
• 
  обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
  
• 
  участник дорожного движения – лицо, принимающее непо- средственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспор- тного средства;
  
• 
  организация дорожного движения – комплекс организацион- но-правовых, организационно-технических мероприятий и рас- порядительных действий по управлению движением на дорогах;
  
• 
  дорога– обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или не- сколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обо- чины и разделительные полосы при их наличии;
  
• 
  транспортноесредство– устройство, предназначенное для пе- ревозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленно- го на нем;
  
• 
  водитель транспортного средства – лицо, управляющее тран- спортным средством (в том числе обучающее управлению транспор- тным средством). Водитель может управлять транспортным средст- вом в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.
  

Обеспечение безопасности дорожного движения базируется на следующих основных принципах:

а) приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорож- ном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

б) приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

в) соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

г) программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Основываясь на положениях ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», можно выделить следующие основные направления обеспечения безопасности дорожного дви- жения в Вооруженных Силах:

1. 
   установление полномочий и ответственности органов военно- го управления и воинских должностных лиц в сфере безопасности дорожного движения;
   
2. 
   координация деятельности органов военного управления и во- инских должностных лиц, общественных объединений, юридиче-
   

ских и физических лиц в целях предупреждения ДТП и снижения тяжести их последствий;

3. 
   регулирование деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Вооруженных Сил³¹;
   
4. 
   разработка и утверждение в установленном порядке законода- тельных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспече- ния безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответст- вии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов;
   
5. 
   осуществление деятельности по организации дорожного дви- жения;
   
6. 
   материальное и финансовое обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах;
   
7. 
   организация подготовки водителей военных транспортных средств и обучения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил правилам и требованиям безопасности движения;
   
8. 
   проведение комплекса мероприятий по медицинскому обес- печению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах;
   
9. 
   осуществление контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
   

В целях обеспечения безопасности дорожного движения в Во- оруженных Силах воинские части и учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

• 
  соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пас- сажиров и грузов автомобильным транспортом;
  
• 
  организовывать работу водителей в соответствии с требования- ми, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
  
• 
  соблюдать установленный законодательством Российской Фе- дерации режим труда и отдыха водителей;
  
• 
  создавать условия для повышения квалификации водителей и должностных лиц, обеспечивающих безопасность дорожного дви- жения;
  

³¹ По вопросу содержания дорожного хозяйства в Вооруженных Силах действует Руковод- ство по содержанию, ремонту и реконструкции автомобильных дорог необщего пользования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1240.

• 
  анализировать и устранять причины ДТП и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
  
• 
  организовывать в соответствии с требованиями законодатель- ства проведение обязательных медицинских осмотров и мероприя- тий по совершенствованию водителями транспортных средств на- выков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП;
  
• 
  обеспечивать соответствие технического состояния транспор- тных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
  
• 
  обеспечивать исполнение установленной федеральным зако- ном обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
  
• 
  оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую реги- страцию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.
  

Воинским частям и учреждениям, осуществляющим деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, запрещается:

а) допускать к управлению транспортными средствами водите- лей, не имеющих российских национальных водительских удосто- верений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий;

б) в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспор- тных средств к нарушению ими требований безопасности дорожно- го движения или поощрять за такое нарушение.

Воинские части и учреждения, осуществляющие перевозки авто- мобильным транспортом, должны:

1. 
   обеспечивать наличие в воинской части (учреждении) дол- жностного лица, ответственного за обеспечение безопасности до- рожного движения и прошедшего в установленном порядке аттеста- цию на право занимать соответствующую должность;
   
2. 
   обеспечивать соответствие военнослужащих и работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъяв- ляемым при осуществлении перевозок;
   
3. 
   обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволя- ющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализи- рованными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств;
   
4. 
   организовывать и проводить предрейсовый контроль техниче- ского состояния транспортных средств.