украина история. В настоящее время между восточнославянскими этносами существуют признанные различия. При опросах и переписях белорусы, русские и украинцы учитываются отдельно

• Название: В настоящее время между восточнославянскими этносами существуют признанные различия. При опросах и переписях белорусы, русские и украинцы учитываются отдельно
• Дата: 03.05.2022
• Размер: 125.74 Kb.
• Имя файла: украина история .docx
• Тип: Документы; #508906
• страница: 4 из 5

14 декабря 2014 года директор и основатель американской частной разведывательно-аналитической компании Stratfor, которое называют «теневым ЦРУ», Джордж Фридман в интервью газете Коммерсантъ заявил: «США же были заинтересованы в формировании на Украине прозападного правительства. Они видели, что Россия находится на подъёме, и стремились не дать ей консолидировать свои позиции на постсоветском пространстве. Успех прозападных сил на Украине позволил бы сдерживать Россию. Россия называет события начала года организованным США госпереворотом. И это действительно был самый неприкрытый госпереворот в истории». Фридман отметил: «США ведь открыто поддерживали правозащитные группы на Украине, в том числе и деньгами».

Первое же решение нового руководства было направлено на ущемление прав русскоязычного населения Украины, в частности уже 23 февраля Верховная рада отменила принятый при Януковиче закон, гарантирующий использование на Украине «региональных языков».

13 декабря 2013 года помощник госсекретаря США Виктория Нуланд в ходе конференции Фонда «Украина-США» заявила, что США поддерживали строительство демократии на Украине со дня провозглашения её независимости в 1991 году, а также призывали правительство, президента и украинский народ прислушаться к голосу Евромайдана. В речи было сказано, что на построение демократии и другие цели было потрачено 5 млрд долларов США.

События Евромайдана обострили противоречия между Киевом, Западом и Центром Украины, поддержавшими пришедшую к власти оппозицию, с одной стороны, и Юго-Востоком Украины, где были сильны позиции Президента Януковича и Партии регионов, поддерживаемых Россией, с другой стороны.

Одновременно с событиями Евромайдана, закон Украины «Об основах государственной языковой политики», утвержденный в 2012 году и защищающий права граждан на использование русского языка во всех сферах общественной жизни, был сразу же после смены власти на Украине рассмотрен Верховной радой Украины, которая проголосовала за его отмену.

Закон гарантирует использование на Украине «региональных языков», то есть языков, которые, согласно данным переписи населения, считают родными более 10 % населения соответствующего региона. В пределах такого региона региональный язык может использоваться в законодательно установленных сферах наравне с государственным украинским языком, например, он используется в работе органов государственной власти применяется и изучается в государственных и коммунальных учебных заведениях т.д В результате принятия закона в 2012 году русский язык стал пользоваться защитой как региональный на тех территориях Украины, где количество его носителей превысило 10 % по данным переписи — в 13 из 27 областях Украины.

Попытка отмены закона была негативно воспринята жителями Крыма и Юго-Востока Украины, став одним из факторов роста антиправительственных настроений в данных регионах.

В конце февраля — начале марта 2014 года города Юго-Востока Украины охватили массовые общественно-политические акции против действий ультраправых националистических организаций и в защиту статуса русского языка. Акции проходили под антиправительственными, федералистскими, пророссийскими лозунгами.

. Современность

 

Наиболее масштабные общественно-политические изменения в феврале — марте 2014 года произошли в Крыму. 23—27 февраля здесь была осуществлена смена исполнительных органов власти Севастополя и Автономной Республики Крым (АРК), а те, в свою очередь, отказались признать легитимность нового украинского правительства и обратились за содействием и помощью (в том числе военной) к руководству России. 1 марта Президент Российской Федерации Владимир Путин внёс в Совет Федерации РФ обращение «Об использовании войск Российской Федерации на территории Украины». В тот же день Совет Федерации принял соответствующее постановление.

Новые органы власти в Республики Крым и Севастополе, благодаря поддержке России и несмотря на попытки противодействия со стороны властей Украины и давление стран Запада, в сжатые сроки организовали и провели 16 марта референдум о статусе Крыма, предложив населению Крыма ответить на вопрос о возможности его выхода из состава Украины и вхождения в состав России. 17 марта 2014 года был проведен референдум, в ходе которого более 96% избирателей высказались за провозглашение независимости и вхождении Крыма и Севастополя в состав РФ в качестве субъектов Федерации. 18 марта был подписан договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии Республики Крым в состав России.

Обращение Президента Российской Федерации Владимира Путина перед депутатами Государственной Думы,
членами Совета Федерации, руководителями регионов России и представителями гражданского общества:

Мирные протесты на территории Донецкой и Луганской областей постепенно переросли в вооружённое противостояние, а лозунги федерализации Украины сменились здесь требованиями самостоятельности регионов и привели к провозглашению Донецкой и Луганской Народных Республик.

6 апреля 2014 года после очередных митингов протеста в Харькове, Донецке и Луганске их участники захватили здания Харьковской и Донецкой облгосадминистраций и управления СБУ по Луганской области. В Донецке после захвата здания областной администрации протестующие потребовали немедленного созыва внеочередной сессии Донецкого областного совета и принятия ею решения о проведении референдума о вхождении в состав России. Уже на следующий день, 7 апреля, участники акции так и не дождавшись созыва сессии облсовета, приняли Декларацию о суверенитете Донецкой народной республики. Луганская Народная Республика была провозглашена в пределах территории Луганской области Украины. В Донецкой и Луганской областях прошли референдумы о самоопределении, в которых приняло участие по 75 % зарегистрированных избирателей, а количество проголосовавших «за» составило 89 % и 96 %, соответственно.

Для подавления выступлений украинское руководство объявило о начале антитеррористической операции силами армейских подразделений, национальной гвардии и частных отрядов, сформированных украинским олигархом И. Коломойским.

В остальных регионах в результате жёсткой позиции властей открытые массовые протесты постепенно сошли на нет.

Так, например, весной 2014 года, в период волнений на юге и востоке Украины после смены центральной власти и политического курса страны, на площади проходили массовые митинги противников новой власти. 2 мая 2014 года площадь дома профсоюзов Одессы стала ареной столкновений между сторонниками проевропейского и пророссийского политического курса Украины, в результате которых были жертвы и многочисленные раненые, включая несколько десятков жертв пожара в здании Дома профсоюзов. Всего в ходе событий 2 мая доказана гибель 45 человек.

Материалы для самостоятельного изучения.  Статья “Семь лет с момента трагедии в Одессе” в Российской газете.

Проведенные 26 мая 2014 г. фактически в условиях начавшейся гражданской войны президентские выборы на Украине, в ходе которых победил Петр Порошенко, не привели к прекращению огня и началу переговоров. Попытка киевских властей «зачистить» территории самопровозглашенных республик от ополченцев к дате инаугурации избранного президента наоборот способствовала увеличению жертв и числа беженцев в Россию.

Украина, США и Евросоюз рассматривали вооружённый конфликт в Донбассе как проявление агрессии со стороны России. Согласно официальной позиции руководства Украины, сепаратизм на Украине целенаправленно разжигался Россией, а многие радикальные «сторонники федерализации» являлись приезжими россиянами, которые занимались на территории Украины диверсионной деятельностью.

“Миллионы людей на Украине хотят восстановления отношений с Россией и существуют политические силы, которые выступают за нормализацию, но «им не дают никаких шансов реализовать свои политические планы, их просто несистемным, неправовым образом устраняют с политической сцены» — одних убивают на улице, других сжигают заживо, «как это было в ходе трагических событий в Одессе”
Из статьи «Об историческом единстве русских и украинцев» Президента России Владимира Путина

Российское руководство настаивало на том, что речь шла о внутреннем конфликте, в котором Россия являлась одной из посредничающих сторон между украинскими властями и непризнанными республиками.

17 апреля 2014 года в Женеве с участием высших дипломатических представителей Украины, ЕС, США и РФ состоялись Четырехсторонние переговоры по деэскалации конфликта на Украине, по итогам которых было принято совместное заявление, которое предусматривало:

   разоружение незаконных вооруженных формирований, освобождение захваченных административных зданий, улиц, площадей и других общественных мест;

   амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений;

   создание Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для содействия немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации, с участием наблюдателей от США, ЕС и России;

   осуществление всеобъемлющего, прозрачного и ответственного конституционного процесса с немедленным началом широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических сил Украины.

Но попытка достичь соглашения между противостоящими сторонами не имела успеха. 22 апреля Турчинов потребовал от силовых структур возобновить проведение «результативных антитеррористических мероприятий для защиты от террористов украинских граждан, проживающих на востоке Украины». 2 мая пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков заявил в связи с началом операции ВСУ в Славянске о срыве Украиной Женевских соглашений.

В дальнейшем поиск решения конфликта дипломатическими методами продолжился в так называемом нормандском формате с участием руководителей Германии, Франции, Украины и России, а также в формате трёхсторонней Контактной группы по Украине, что привело, в частности, к подписанию Минского соглашения от 5 сентября 2014 года и относительному перемирию.

В ходе начавшегося контрнаступления повстанцев в окружении («котлах») оказались несколько тысяч украинских военных. В начале сентября 2014 года было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжались. С середины января 2015 года на всём протяжении фронта возобновились активные боевые действия. 11-12 февраля 2015 года на саммите в Минске руководителями Германии, Франции, Украины и России был согласован новый комплекс мер по выполнению сентябрьского соглашения о перемирии.

Минские договорённости были одобрены специальной резолюцией Совета Безопасности ООН, однако, за время существования Минских соглашений, однако, ни один их пункт так и не был выполнен.

“Что касается жителей Донбасса, то после согласования в феврале 2015 года минского «Комплекса мер», одобренного СБ ООН, они надеялись, что их услышат, что справедливость восторжествует.
Что Киев вступит в диалог со своими гражданами – дончанами и луганчанами – и начнет выполнять все другие обязательства в рамках
Минских договоренностей, которые тот, однако, откровенно саботировал при прямой поддержке Запада, продолжая вооруженные провокации.”
Из выступления Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова в ходе сегмента высокого уровня 49-й сессии Совета ООН по правам человека в формате видеоконференции, 1 марта 2022 года

В сентябре 2017 года на Украине был принят закон «Об образовании», а

25 апреля 2019 года Верховная рада Украины приняла закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», вводящие запрет на обучение в государственных учебных заведениях на любом языке, кроме украинского. Европейская комиссия за демократию через право (Венецианской комиссии) при Совете Европы, рассмотрев положения закона, указала на то, что он предполагает дискриминацию в отношении «в частности, русского языка как наиболее широко используемого негосударственного языка». До сих пор, указанные законы действуют, а в школах Украины введена должность уполномоченного по языку, который будет следить, чтобы украинский язык не подвергался дискриминации.

По оценке Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, общее число жертв, связанных с конфликтом в Украине (за период с 14 апреля 2014 года по 15 февраля 2019 года) составляет 40-43 тыс.: 12,8-13 тыс. погибших (по меньшей мере 3321 гражданское лицо и примерно 9,5 тыс. комбатантов) и 27,5-30 тыс. раненых (примерно 7-9 тыс. гражданских и примерно 21-24 тыс. комбатантов).

Материалы для самостоятельного изучения. Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации “Правда о событиях на Украине и в Донбассе”

Новое правительство Украины не скрывало своей неприязни к общему с Россией прошлому.

Еще в октябре 2014 г. президент Украины Порошенко принял решение отменить празднование Дня защитника Отечества 23 февраля, а взамен ввести новую праздничную дату-14 октября «День защитника Украины». Дата была выбрана не случайно, ведь именно в этот день в 1942 году была создана украинская повстанческая армия.

Примером международного уровня может послужить открытое заявление премьер-министра Украины А. Яценюка 8 января 2015 г. В ходе визита в ФРГ он заявил, что Украина и Германия в годы Второй мировой войны в равной мере пострадали от вторжения советских войск.

После возвращения Крыма в состав России и конфликта на Донбассе Украина значительно увеличила скорость интеграции в структуры и программы НАТО.

26 мая 2015 г. президент П. Порошенко утвердил «Стратегию национальной безопасности Украины». В первом ее разделе указывается: «Стремясь препятствовать воле украинского народа к европейскому будущему, Россия оккупировала часть территории Украины - Автономную Республику Крым и город Севастополь, развязала военную агрессию на Востоке Украины и пытается разрушить единство демократического мира, предпринять ревизию мирового порядка, сформировавшегося после завершения Второй мировой войны, подорвать основы международной безопасности и международного права, узаконить безнаказанное применение силы на международной арене». К важнейшим целям данной стратегии отнесены «обеспечение интеграции Украины в Европейский союз и формирование условий для вступления в НАТО». Такими положениями «Стратегии национальной безопасности Украины» должны были руководствоваться все государственные органы и средства массовой информации страны, о чем указывается в пятом ее разделе.

В 2015 году Верховная Рада Украины также приняла закон о введении нового национального праздника вместо Дня Победы - «День памяти и примирения». Согласно документу, ветераны ОУН-УПА уравнивались в правах с ветеранами Советской армии

Стоит отметить, что данный указ проявляет государственную безнравственность над памятью миллионов украинцев, погибших в годы войны. Так как примирению подлежат не только те, кто воевал с нацистами, освобождая Украину, но и те, кто им стрелял в спину, проводили карательные операции по указанию тех же нацистов против мирного населения и совершал другие преступления, осужденные Нюренбергским трибуналом.

В современных учебниках истории нет ни слова о массовых подвигах и героизме советских воинов при освобождении городов и сел Украины. Согласно новой концепции, исключается ведущая роль СССР, большая заслуга в победе над нацистами принадлежит ОУН-УПА, а уничтожение их боевых отрядов преподносится как «братоубийственная война».

В учебных изданиях присутствует героизация данных националистических организаций. При этом скрываются общеизвестные факты сотрудничества этой структуры с Вермахтом в борьбе против Красной Армии, массового истребления еврейских и польских граждан, а также террора против мирного населения в Западной Украине.

Украинских учителей намеренно заставляют отказаться от термина «освобождение Украины от фашистских захватчиков», так как «освобождение» предусматривает свободу, а в 1944 г. Украина не стала свободной согласно современным учебникам истории. Как объясняют украинские историографы, с изгнанием нацистских преступников Украина не получила независимости, а оказалась под другим гнетом, результатом которого стали массовые репрессии и депортации. «Волю и свободу украинский народ получил только после 24 августа 1991 г., освобождение Украины началось только с распадом Советского Союза».

Украинская элита, одобряя такие безнравственные положения, не принимают во внимание, что такие действия противоречат не только истинным историческим фактам, но и закону. Героизация участников ОУН— УПА оправдывает виновных в массовых убийствах советских солдат и гражданских лиц. Снимая ответственность с украинских нацистских соратников, правительство Украины нарушает законодательство Украины (закон "О статусе ветеранов войны" (от 22 октября 1993 г.)1 и "Об увековечении Победы" (от 20 апреля 2000 г.)), положения Конвенции о предупреждении преступления геноцида 1948 года и положения Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям 1968 года.

Материалы для самостоятельного изучения. Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации “О ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости”

Особенно болезненной в настоящее время является искусственная «украинизация» страны в языковой сфере, прежде всего в образовании и СМИ. В современной Украине уже «80% населения страны считают необходимым повысить статус русского языка, 64% выступают за признание русского языка вторым государственным». Украина - единственное государство в современном мире, где около половины граждан не имеют своего языка в качестве государственного, в частности, например, в Финляндии язык шведов (всего 6% населения этой страны) является государственным, а в Швейцарии язык 0,7% населения маленького этноса ретороманцев также является одним из четырех государственных.

Материалы для самостоятельного изучения. Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации “О ситуации с правами человека на Украине”

Вместе с тем, отношения Россия-НАТО стали прибывать в затяжном кризисе, которые обострились из-за возвращения Крыма в состав России. С 1 апреля 2014 года по настоящее время НАТО приостановило все виды сотрудничества с Россией, а на саммите НАТО в июле 2016 года Россия была признана основной угрозой безопасности для альянса, а её сдерживание было официально провозглашено новой миссией НАТО. Указанный курс подтвердили решением саммита НАТО в Брюсселе 2018 г., согласно которому была объявлена цель обеспечить на военно-политическое «сдерживание» России. Указанное возобновило с новой силой курс на наращивание коалиционных возможностей НАТО по созданию группировок войск и дальнейшему совершенствованию военной инфраструктуры у российских границ.

За несколько лет произошло существенное усиление военного присутствия и форсированное развитие военной инфраструктуры альянса на территории Восточной Европы и Прибалтики. Значительно возросло количество и интенсивность учений, для проведения которых в приграничные с Россией регионы перебрасываются дополнительные контингенты военнослужащих и тяжёлая военная техника стран НАТО. К военным мероприятиям НАТО всё более активно привлекаются Швеция, Финляндия, Грузия, Украина и другие страны — партнёры этого блока. Формируются передовые командно-штабные подразделения; принято решение о создании новых объединённых командований НАТО. Развернут комплекс ПРО США в Румынии и готовится к вводу в строй аналогичный объект в Польше.

Также 10 марта 2018 года Украина стала кандидатом на вступление в НАТО, а 22 ноября 2018 года украинский парламент принял законопроект № 9037 «О внесении изменений в Конституцию Украины о необратимости курса Украины на европейскую и евроатлантическую интеграцию», что в дальнейшем позволило Украине получить статус партнера расширенных возможностей НАТО.

Новым Президентом Украины стал Владимир Зеленский, который 20 мая 2019 года, выступая после инаугурации на торжественном приёме для глав иностранных делегаций по случаю вступления в должность, поблагодарил их «за помощь, которую все эти годы вы предоставляете нам: в преодолении коррупции, в жизненно важных реформах, в поддержании экономики, и самое главное — в борьбе с военной агрессией Российской Федерации на востоке Украины и в Крыму».

В начале 2021 года вопрос «аннексии Крыма» Россией и тема возвращения Крыма в состав Украины, учитывая отсутствие прогресса в политическом урегулировании вооружённого конфликта в Донбассе, окончательно стали центром внешнеполитических усилий украинского руководства.

В середине марта Президент Украины Владимир Зеленский подписал разработанную Советом национальной безопасности и обороны Украины «Стратегию деоккупации и реинтеграции временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и города Севастополя», в которой заявлено, что Киев применит для возвращения этой территории меры «дипломатического, военного, экономического, информационного, гуманитарного и иного характера». Одновременно на Украине был инициирован внутриполитический процесс поиска виновных в подготовке, подписании и ратификации Харьковских соглашений 2010 года, а также виновных в утрате Крыма в 2014 году.

В новой «Стратегии военной безопасности Украины», подписанной Президентом Украины Владимиром Зеленским и опубликованной 25 марта 2021 года, заявляется: «На национальном уровне Российская Федерация остаётся военным противником Украины, осуществляющим вооружённую агрессию против Украины, временно оккупировавшим территорию Автономной Республики Крым и город Севастополь, территории в Донецкой и Луганской областях, системно применяющим военные, политические, экономические, информационно-психологические, космические, кибер- и другие средства, которые угрожают независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины».

Согласно подписанному документу, основные угрозы Украине исходят от России, которая «временно оккупирует» часть территорий Грузии и Украины, занимается милитаризацией Крыма, препятствует свободному судоходству в Чёрном и Азовском морях, пытается сохранить Белоруссию в сфере своего влияния, использует в своих интересах конфликт в Приднестровье и другие «замороженные» конфликты на постсоветском пространстве, а также наращивает «наступательные группировки войск, развёртывает новое ракетное оружие и проводит учения на западных границах и на временно оккупированных территориях Украины».

Весна 2021 года ознаменовалась обострением напряжённости в зоне конфликта на востоке Украины в результате переброски Украиной дополнительных войск к зоне конфликта, что повлекло многократное увеличение числа обстрелов на линии соприкосновения.

12 июля на сайте Кремля была размещена статья Владимира Путина «Об историческом единстве русских и украинцев», опубликованная одновременно на русском и украинском языках. Характеризуя современное состояние Украины, Владимир Путин пишет, что в украинском обществе создаётся атмосфера страха, процветает агрессивная риторика, власти потакают неонацистам, идёт милитаризация страны. Всё это происходит «под протекторатом, контролем со стороны западных держав». По словам Владимира Путина, «западные авторы проекта „анти-Россия“ так настраивают украинскую политическую систему, чтобы менялись президенты, депутаты, министры, но была неизменной установка на разделение с Россией, на вражду с ней. Основным пред­выборным лозунгом действующего президента было достижение мира. Он на этом пришёл к власти. Обещания оказались враньём. Ничего не изменилось. А в чём-то ситуация на Украине и вокруг Донбасса ещё и деградировала».

Материалы для самостоятельного изучения. Статья "Об историческом единстве русских и украинцев" Президента России Владимира Путина" 12 июля 2021 года.

11 октября 2021 года в газете «Коммерсантъ» была опубликована статья заместителя председателя Совета безопасности РФ Дмитрия Медведева «Почему бессмысленны контакты с нынешним украинским руководством». По словам Дмитрия Медведева, Владимир Зеленский, став руководителем государства, «из страха получить очередной „майдан“, направленный против его личной власти, полностью поменял политическую и нравственную ориентацию. А по сути — отказался от своей идентичности. Начал истово служить наиболее оголтелым националистическим силам Украины… Конечно, такое положение вызывает ежедневный „когнитивный диссонанс“ в его душе и поступках… Именно поэтому он показывает себя бо́льшим националистом, чем наиболее радикальные из них… Он очень боится и не любит этих людей, но вынужден проповедовать их идеологемы, защищать отвратительные ему взгляды. Вывернутый наизнанку человек. Как в такой ситуации с ним можно вести переговоры и договариваться? Никак». Медведев охарактеризовал руководство современной Украины как «людей абсолютно несамостоятельных», «невежественных и необязательных», поставивших страну «под прямое иностранное управление», руководствующихся лишь сиюминутными корыстными мотивами.».

Материалы для самостоятельного изучения. Статья «Почему бессмысленны контакты с нынешним украинским руководством» заместителя председателя Совета безопасности РФ Дмитрия Медведева, опубликованная 11 октября 2021 года в издании «Коммерсантъ»

21-22 октября 2021 года на заседании министров обороны стран НАТО был согласован секретный план альянса по сдерживанию «потенциальной агрессии со стороны РФ», который по сообщению агентства Рейтер предусматривают подготовку НАТО к одновременному нападению в Балтийском и Черноморском регионах, в том числе с использованием ядерного оружия, кибератак или космических систем.

Очередное обострение отношений произошло в конце октября — начале ноября 2021 года и было спровоцировано первым боевым применением Украиной турецких ударных дронов БПЛА Bayraktar TB2, представляющие собой беспилотники с ракетами на борту, которые могли наносить удары, не подлетая к зоне разграничения войск.

Выступая 2 ноября на одном из совещаний по оборонной тематике, Президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия внимательно следит за использованием БПЛА «вблизи границ России» и должна тщательно проанализировать складывающуюся в связи с этим ситуацию.

При этом, как отмечают наблюдатели ОБСЕ, режим прекращения огня стал нарушаться в два раза чаще, чем в 2020 году (за период с вечера 29 по вечер 31 октября режим прекращения огня в Донецкой области был нарушен 988 раз, а в Луганской — 471). Наблюдатели СММ ОБСЕ сообщали о перемещении боевой техники ВСУ, а также о неоднократных попытках заглушить сигнал её БПЛА, которые используются для наблюдения за местностью.

15 ноября 2021 года Владимир Путин подписал указ об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины на период «до политического урегулирования» на основании минских соглашений. В указе заявлено, что гуманитарная помощь отдельным районам Донецкой и Луганской областей нужна для защиты «прав и свобод гражданина», а также для «недопущения дальнейшего снижения уровня жизни в условиях экономической блокады» и пандемии COVID-19.

Тем временем Владимир Путин дал понять, что России от Запада нужны юридические гарантии безопасности России, которые касаются не только Украины, но затрагивают её напрямую: российское руководство настаивает на том, чтобы Украина навсегда осталась внеблоковой.

“Все прошедшие годы страны Североатлантического альянса продолжали осваивать территорию Украины для создания антироссийского военного плацдарма. Наша страна неоднократно заявляла, что вступление Украины в НАТО – «красная линия», пересечение которой повлечёт за собой непредсказуемые последствия. Вдумайтесь: если бы Украина как член альянса попыталась бы решить силой вопрос декларируемых ею территориальных претензий к России, это привело бы к прямому столкновению между нами и НАТО. Для нас также всегда было неприемлемым размещение на украинской территории военной инфраструктуры блока. Мы изложили наши озабоченности на бумаге и предложили странам НАТО развеять их посредством предоставления России юридических гарантий безопасности. Но альянс не заинтересован в выстраивании нормальных отношений с нашей страной.”
Из выступления Делегации Российской Федерации на 32-м Ежегодном совещании по оценке выполнения Венского документа-2011 о мерах укрепления доверия и безопасности, 1 марта 2022 года.

На фоне тупика с урегулированием конфликта в Донбассе российское руководство всё чаще стало обращать внимание на интенсификацию военного и военно-технического сотрудничества западных стран с Украиной, всерьёз опасаясь того, что Украина превратится в плацдарм для наступления на Россию, даже не будучи формально интегрирована в НАТО.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу в этой связи заявлял: «Стремление Североатлантического альянса вовлечь украинские вооружённые силы в свою военную деятельность несёт угрозу безопасности, принимая во внимание попытки Киева силовым путём решить проблему Донбасса. Продолжается военное освоение территории Украины странами НАТО. Усугубляют ситуацию поставки США и их союзниками вертолётов, ударных беспилотных летательных аппаратов, противотанковых управляемых ракет».

Говоря о действиях западных стран на территории Украины и в бассейне Чёрного моря, Президент России Владимир Путин предупредил: «То, что они сейчас делают на территории Украины и планируют делать, это же не за тысячи километров от нашей национальной границы — это у порога нашего дома. Они должны понять, что нам просто некуда дальше отступать».

В результате, были переброшены значительные российские силы в район украинской границы, что стало нашей ответной реакцией на действия Запада.

Одновременно с этим ещё 18 ноября Владимир Путин поручил МИДу добиваться от западных стран предоставления России «серьёзных долгосрочных гарантий обеспечения безопасности». 1 декабря он уточнил: «В диалоге с США и их союзниками будем настаивать на выработке конкретных договорённостей, исключающих любые дальнейшие продвижения НАТО на восток и размещение угрожающих нам систем оружия в непосредственной близости к территории России».

7 декабря Владимир Путин обсудил эту тему с Президентом США Джо Байденом, а 15 декабря МИД РФ передал руководству США и НАТО проекты подготовленных российской стороной документов: договора с США о гарантиях безопасности, а также соглашения о мерах обеспечения безопасности РФ и государств—членов НАТО. Три ключевых требования России предусматривали отказ НАТО от дальнейшего расширения на восток (включая предоставление гарантий непринятия в НАТО Украины и Грузии), отвод американских сил и вооружений из Восточной Европы и отказ от размещения в Европе (в том числе на Украине) ударных средств, способных угрожать России.

Ранее МИД РФ в своём заявлении от 10 декабря подробно изложил, какие именно требования Россия понимает под «гарантиями безопасности». Среди них, в частности:

   Выработка на основе принципа равной и неделимой безопасности серьёзных долгосрочных правовых гарантий, исключающих любое дальнейшее продвижение НАТО на восток и размещение угрожающих систем оружия на западных рубежах России;

   Отказ от решений Бухарестского саммита НАТО 2008 года о том, что Украина и Грузия станут членами НАТО, как противоречащих обязательству лидеров всех государств — участников ОБСЕ «не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других»;

   Юридическое закрепление договорённости о неразмещении США и другими странами НАТО ударных систем вооружений, создающих угрозу России, на территории соседних с ней стран, как входящих, так и не входящих в альянс.

Указанные требования обоснованы принципами неделимости безопасности, прописанного в Хартии европейской безопасности 1999 года, и договоров, заключённых в рамках ОБСЕ после Парижской хартии 1990 года.

Очередное обострение напряжённости в регионе произошло в начале ноября 2021 года, когда американские СМИ опубликовали сообщения о «необычных перемещениях военной техники» у российско-украинской границы.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова 25 ноября 2021 года заявила, что украинские власти обостряют напряжённость в Донбассе и ведут там наступательные действия на отдельных участках: «Горячие головы киевского режима, ощущая, видимо, полную безнаказанность, выступают за силовое решение внутриукраинского кризиса. Ситуация в зоне конфликта обостряется. Продолжает поступать информация о применении запрещённых Минским комплексом мер вооружений, которые поставляются на Украину странами НАТО».

21 декабря министр обороны России Сергей Шойгу, выступая на расширенном заседании коллегии Министерства обороны с участием Президента Владимира Путина, заявил о подготовке американскими частными военными компаниями провокации с «химическими компонентами» на востоке Украины. По его словам, «достоверно установлено», что в населённых пунктах Авдеевка и Приазовское Донецкой области находятся более 120 сотрудников американских частных военных компаний, которые «оборудуют огневые объекты в жилых домах и на социально значимых объектах, осуществляют подготовку украинских сил к проведению специальных операций и активным боевым действиям». Сергей Шойгу заявил, что «для совершения провокации в города Авдеевка и Красный Лиман доставлены резервы неустановленного химического компонента».

Ссылаясь на угрозу российского вторжения на Украину, НАТО объявило о расширении своего военного присутствия в Восточной Европе. США начали переброску на Украину дополнительной военной помощи, а также приступили к передислокации нескольких тысяч военнослужащих в Польшу и Румынию. О поставках Украине вооружений также объявили другие страны НАТО.

О причинах того, почему Россия настаивает на скорейших переговорах, рассказал 21 декабря в ходе расширенной коллегии Минобороны Владимир Путин. По словам Президента России, у него вызывает серьёзную озабоченность наращивание непосредственно у российских границ военной группировки США и НАТО, а также проведение крупномасштабных учений, в том числе незапланированных. По его словам, России нужны долгосрочные, юридически обязывающие гарантии безопасности. Министр обороны РФ Сергей Шойгу в своём выступлении также уделил особое внимание военно-политическому курсу Запада: «Стремление НАТО вовлечь украинские вооружённые силы в свою военную деятельность несет угрозу безопасности, принимая во внимание попытки Киева силовым путем решить проблему Донбасса. Продолжается военное освоение территории Украины странами НАТО. Усугубляют ситуацию поставки США и их союзниками вертолётов, ударных беспилотных летательных аппаратов, ПТУРов». В числе прочего Сергей Шойгу рассказал о подготовке американскими ЧВК провокаций с химическим оружием в Донбассе. По его словам, США и НАТО в целом «целенаправленно увеличивают масштабы и интенсивность мероприятий подготовки войск вблизи России»: «Всё чаще в них задействована стратегическая авиация, осуществляющая условные пуски ядерных ракет по российским объектам. Количество их полётов у российских границ выросло более чем в два раза. Особое внимание НАТО уделяет вопросам переброски войск на восточный фланг альянса, в том числе с континентальной части США».

Уже в январе 2022 года обсуждение российских требований по гарантиям безопасности прошли в формате Россия — США, Россия — НАТО и ОБСЕ, которые закончились безрезультатно.

Вместе с тем, в коммюнике, опубликованном на сайте НАТО 24 января 2022 года, было заявлено, что в связи с наращиванием российских сил вблизи Украины НАТО решило расширить своё военное присутствие в Восточной Европе. Ряд стран НАТО объявили о приведении своих вооружённых сил в состояние боевой готовности и направили дополнительные силы в Восточную Европу.

26 января в МИД РФ был передан письменный ответ США на предложения России по безопасности. 1 февраля Президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции после переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном заявил, что Москва внимательно анализирует ответы США и НАТО по российским предложениям о гарантиях безопасности и видит, что её принципиальные озабоченности оказались проигнорированы: «Мы не увидели адекватного учёта трёх наших ключевых требований, касающихся недопущения расширения НАТО, отказа от размещения ударных систем вооружения вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан основополагающий акт Россия — НАТО».

1 февраля 2022 года в ходе визитов на Украину премьер-министров Великобритании и Польши Бориса Джонсона и Матеуша Моравецкого стало известно о том, что Лондон, Варшава и Киев намерены объявить о создании политического союза, цель которого — «усиление региональной безопасности».

16 февраля ситуация на линии соприкосновения в Донбассе резко обострилась. В ежедневном отчёте Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине (СММ) от 17 февраля было отмечено, что СММ в течение предшествовавших суток по состоянию на 19:30 16 февраля (по восточноевропейскому времени) зафиксировала 189 нарушений режима прекращения огня, включая 128 взрывов, в Донецкой области и 402 нарушения режима прекращения огня, включая 188 взрывов, в Луганской области. Согласно данным СММ ОБСЕ, за день до этого количество нарушений составляло 24 в Донецкой области и 129 в Луганской области.

18 февраля руководство Луганской и Донецкой Народных Республик, обвинив Украину в подготовке «глубокого прорыва» на их территории, объявило о начале экстренной эвакуации населения в Россию, в результате чего только с середины февраля более ста тысяч беженцев из Донбасса нашли приют в России. Непосредственно территории ДНР и ЛНР подверглись массированным обстрелам, были нанесены артиллерийские удары по Донецку и Луганску, а результатом стали человеческие жертвы и разрушение инфраструктуры – прекратилось водо-, газо- и электроснабжение многих населенных пунктов.

“Событиям предшествовало крайне резкое обострение обстановки на территории Донецкой и Луганской народных республик, начиная с 17 февраля. Находившиеся там подразделения ВСУ вновь перешли в наступление по всей линии соприкосновения и вступили в интенсивные боестолкновения с вооруженными силами двух республик. ВСУ возобновили обстрелы из крупнокалиберных орудий, а также форсировали реку Северский Донец, попытались закрепиться на новых позициях. Таким образом, власти Украины демонстративно отказались от каких-либо возможностей политико-дипломатического диалога с ДНР и ЛНР, вновь предприняв попытку силового решения так называемой «проблемы Донбасса».”
Из выступления Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.К.Лукашевича на расширенном заседании
Постоянного совета ОБСЕ о специальной военной операции для защиты людей от геноцида со стороны киевского режима, 24 февраля 2022 года