Введение. В процессе социальной трансформации российского общества на рубеже xxxxi вв качественно изменялась и его социальная структура
Скачать 81.81 Kb.
|
ФОРМИРОВАНИЕ ИМИДЖА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯОбщая характеристика Министерства социальной политики Красноярского краяМинистр социальной политики Красноярского края. Пашинова Галина Егоровна родилась 10 ноября 1957 года в г. Сим Челябинской области. В 1980 году окончила Красноярский государственный педагогический институт по специальности "История и обществоведение", учитель средней школы. С 1980 по 1997 гг. - учитель истории и обществоведения средней школы № 22. С 1997 по 2003 гг. - депутат Красноярского городского Совета. С 2003 года - начальник главного управления социальной защиты населения администрации города Красноярска. C июля 2008 года - министр социальной политики Красноярского края. Министерство социальной политики Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Красноярского края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет: 1) нормативное правовое регулирование и разработку проектов законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения; 2) оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения; 3) контроль в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения [51]. Министерство является органом опеки, и попечительства в части осуществления полномочий в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими. Полное официальное наименование: министерство социальной политики Красноярского края. Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба края, лицевой счет, открытый в казначействе края, и иные счета в соответствии с законодательством. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете, в том числе в части реализации переданных Российской Федерацией полномочий - за счет субвенций из федерального бюджета. Место нахождения Министерства: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 34. Структура Министерства социальной политики Красноярского края. В неё входит министр социальной политики, 3 заместителя министра, помощник министра, советник, секретарь министра. Также в структуру входят отделы: - отдел бюджетного планирования и исполнения; - отдел кадров; - отдел учета и консолидированной отчетности; - юридический отдел; - отдел по вопросам государственного заказа и капитальных вложении; - отдел социальных выплат; - отдел контроля - отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления; - административно-хозяйственный отдел; - отдел анализа и прогноза социального развития; - отдел жилищных субсидий; - отдел по вопросам ветеранов, реабилитированных и военнослужащих; - отдел по вопросам инвалидов и лиц, пострадавших от радиации; - отдел информационного обеспечения; - отдел стационарных учреждении социального обслуживания; - отдел социальной реабилитации детей; - отдел семьи и организации оздоровления детей; - организационный отдел. Задачи Министерства социальной политики: Обеспечение реализации государственной социальной политики на всей территории края. Обеспечение реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на социальную поддержку и социальное обслуживание. Обеспечение создания условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения края. Обеспечение постоянного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими. Компетенция Министерства социальной политики: Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам: - определение порядка, условий и размера стимулирующих выплат для работников краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству; - утверждение перечня платных услуг, оказываемых краевыми государственными учреждениями, подведомственными Министерству; - регулирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сферах социальной поддержки и социального обслуживания населения края (в том числе полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, и совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья) в соответствии с законами края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями; Разработка и представление Губернатору края, в Правительство края проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, проектов правовых актов Правительства края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края, в том числе по следующим вопросам: - установление и предоставление мер социальной поддержки и предоставление социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в учреждениях социального обслуживания населения, социальной поддержки ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), жертвам политических репрессий, малоимущим гражданам [51]; - определение размера, порядка назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка; - установление перечня гарантированных государством социальных услуг; - установление государственных стандартов социального обслуживания населения; - определение порядка и условий социального обслуживания населения; - установление размеров, условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития края, программы социально-экономического развития края, проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке. Представление Губернатору края информации о состоянии дел в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края для подготовки ежегодного доклада. Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края. Осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края. Организация социального обслуживания населения краевыми государственными учреждениями, подведомственными Министерству, в том числе организация социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Осуществление управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями, подведомственными Министерству. Организация предоставления субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, определенным федеральными законами, за счет субвенций из федерального бюджета, краевыми законами за счет средств краевого бюджета (за исключением категорий граждан, полномочия по организации предоставления мер социальной поддержки которым прямо отнесены к компетенции иных органов исполнительной власти края). Осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними [51]. Осуществление контроля за деятельностью специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществление мер по развитию сети указанных учреждений. Внедрение в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий социальной реабилитации. Министерство возглавляет министр социальной политики Красноярского края. Министр имеет заместителей, в том числе первого заместителя. Министр социальной политики Красноярского края: - представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, а также учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами; - подписывает приказы Министерства; - представляет Министерство без доверенности, подписывает от имени Министерства договоры и соглашения и совершает иные действия от имени Министерства; - организует работу Министерства; - вносит в Правительство края проект положения о Министерстве, а также предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, фонде оплаты труда Министерства; - утверждает штатное расписание Министерства; - утверждает положения об отделах Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции иных работников Министерства; - осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством прием и увольнение государственных гражданских служащих Министерства, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, и иных работников Министерства; - распределяет обязанности между заместителями министра края; - дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства; - поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания; - утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности Министерства, а также отчеты об их исполнении; - осуществляет иные полномочия по руководству Министерством края, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края. - Министр края вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Министерством заместителю министра края или иному государственному служащему Министерства. - Министр края несет персональную ответственность за деятельность Министерства [51]. |