судебная система Венгрии. Судебная система Венгрии. В системах с внутренней специализацией
Скачать 1.07 Mb.
|
Судебная система с внутренней специализацией (Венгрия, Китай, отчасти США) Различают судебные системы с внутренней и внешней специализацией. В системах с внутренней специализацией (Венгрия, Вьетнам, Китай, некоторые штаты в США) один судебный орган рассматривает споры, возникающие во всех отраслях права. Внутри каждого судебного учреждения, выделяются самостоятельные составы (присутствия, коллегии, скамьи, камеры) или единоличные суды, специализирующиеся на рассмотрении дел одного профиля: уголовных, гражданских, административных и т.д. В системах с внешней специализацией (Великобритания, Мозамбик, Германия, Франция) формируется несколько самостоятельных подсистем: общая (рассматривает гражданские и уголовные дела), административная, военная (морская), социальная, трудовая, налоговая, ювенальная. Во всех государствах действует несколько различных звеньев общих судов: 1. Суды первой инстанции (рассматривающие дела по существу): мировые судьи, полицейские суды, районные суды, суды судебных округов и др. 2. Суды второй инстанции – особые апелляционные или высокие суды (в странах тоталитарного социализма такого звена нет), куда можно обращаться с жалобой на решение суда первой инстанции. 3. Суды кассационной инстанции. Это либо вышестоящий суд, либо верховные суды, иногда официально называющиеся кассационными. Они заседают только в составе профессиональных судей (без народных и присяжных заседателей), но не рассматривают факты, доказательства, а проверяют дело только с точки зрения соблюдения закона в судебном процессе (иногда и до него, например в ходе предварительного следствия). Судейское самоуправление. Судебная власть имеет специальный орган, контролирующий поведение судей, решающий вопросы об их назначении, перемещении, повышении в должности, дисциплинарной ответственности. Этот орган инспектирует суды, представляет кандидатуры для назначения на судейские должности. Он называется по-разному. В Италии, Франции, Румынии это высший совет магистратуры, в Болгарии – Высший судебный совет, в Албании – Верховный совет правосудия, в Украине – Высший совет юстиции. В Венгрии действует система общих судов, функционирует Конституционный суд, могут учреждаться специальные суды. Отдельная система военных судов отсутствует. Судебная система: Правовая система входит в состав романо-германской семьи, для которой характерно четкое деление норм права на отрасли, а отрасли делятся на подсистемы: Публичное и частное право. К публичному относят : конституционные, административные финансовое, природоохранительное, уголовное, а .т.ж. угоовно-процессуальное и гражданско-процессуальное. Частное право – это регулирования имущественных, семейных и трудовых отношений. Основной нормой признается закон и нормы права. Конституционное право регулирует эк, соц. Отношения, политику и конституционно правовые обязанности граждан. Главный источник К. права является основной закон Венгрии. Вступивший в силу с января 2012 г. И перестала действовать К. 1949 г. которая была первой писанной конституцией. Судебная система представляет собой совокупность всех судов страны, имеющих общие задачи и связанных между собой отношениями по отправлению правосудия. Главный закон о структуре судебной власти «основной закон страны и закон 2011г. об организации и управлению судами. Задача судов это – вынесение решений по уголовным делам. Правовым спорам в области частного права и иным определенных законом делам. Действует многоуровневая судебная организация. Судьи провозглашаются независимыми, подчиняются только закону. Не могут быть членами партий и участвовать в политической деятельности. Судей назначает и освобождает от должности президент. судьи избираются на определенный срок.в Венгрии Президент Курии (суда) избирается Парламентом на девять лет по рекомендации президента; профессиональные судьи назначаются Президентом республики. При этом акт назначения основан на юридической процедуре отбора, которой предшествует строгое прохождение ступеней профессиональной карьеры и специальная профессиональная подготовка В систему судов общей юрисдикции входят Верховный суд, столичный и областные суды, а также местные суды. Правосудие в Венгрии обеспечивает: Районный суд и суд по админ. И трудовым делам являются судами первой инстанции, к их компетенции относится пересмотр в судебном порядке решений органов административной власти, рассмотрение дел, касающихся трудовых отношений. (1 Муниципальные (местные суды) являются судами первой инстанции. Суд разделен на палаты: по гражданским делам и по уголовным делам. Палаты включают одного или трех судей. По большинству дел судьи действуют единолично. Сложные дела рассматриваются в составе одного профессионального судьи и двух заседателей. Апелляционные суды рассматривают жалобы, поданные в связи с решениями, которые вынесены районными судами и трибуналами. ( 2 Областные суды (апелляционные суды) являются судами первой инстанции по сложным делам и апелляционным судом по рассмотрению апелляционных жалоб на решения муниципальных судов. В ряде областей заседают палаты по рассмотрению дел в отношении военнослужащих. Они возглавляются высшими офицерами. Областной суд включает палаты: по уголовным делам, по гражданским делам, по административным делам. Каждую палату возглавляет председатель, а областной суд в целом – Первый председатель.) ( 3 Верховный суд является судом общей юрисдикции и находится на вершине иерархии судов. Он состоит из профессиональных судей. Разделяется на палаты, состоящие из трех судей. Каждую палату возглавляет председатель. Верховный суд является последней инстанцией по делам, которые рассматривались областным судом, контролирует законность вынесенных ими решений, обеспечивает единство судебной практики. рассматривает жалобы на ранее вынесенные решения нижестоящих судов. Центральное руководство судами обеспечивается Общегосударственным управлением судами и Общественным советом судей. Председатель общегос.управ. судами обеспечивает решение центральных задач по руководству судами, соблюдая конституционный принцип независимости судей. К нему тж. Относится разработка и внесение предложений о статье судебных расходов, осуществление надзора за деятельностью председателей апелляционных судов и трибуналов. Общегос.совет судей это надзорная ассоциация центрального управления, действующая в составе председателя Курии и 14 судей. Суд прюдомов функционирует в каждой области и в столице. Он рассматривает трудовые споры. Состоит из профессиональных судей, включающих первого председателя. Структурно разделен на палаты. Каждая палата состоит из одного профессионального судьи и двух заседателей. Суд выносит решения по первой инстанции. Апелляционная жалоба рассматривается в областном суде. Конституционный суд – высший суд по защите основного закона. В его составе 11 судей, которых избирают депутаты гос.собрания большинством в 2/3 голосов. (п. «k» ч. 3 § 19 Конституции Венгерской Республики 1949 г. в редакции 1990 г.). Существует возрастной ценз от от 45 до 70 лет. В отличие от судов общей юрисдикции во многих странах для судей конституционных судов (советов) установлены единые сроки полномочий. Так и здесь на 9 летний срок, но с обновлением по третям каждые три года. Переизбрание не допускается. В обязанности Конституционного суда входит: рассмотрение конституционности принятых, но не вступивших в силу законов; рассмотрение по требованию суда, рассматривающего дело, конституционности законодательства, которое должно быть применено в конкретном случае; на основе индивидуальной конституционной жалобы граждан, рассматривать конституционность законодательства или судебного решения, принятого по отдельному случаю; по инициативе правительства или 1/4 членов парламента рассматривать конституционность законов; проверка законодательства на соответствие международным нормам; проверка порядка назначения и проведения референдума; даёт обязательное заключение при роспуске муниципальных представительных органов, когда они нарушали конституцию; даёт заключение, когда деятельность церкви вступает в противоречие с конституцией; участвует в процедуре импичмента президента; разрешает конфликты компетенции между государственными органами или между ними и муниципальными органами; осуществляет официальное толкование положений конституции; устраняет законодательные пробелы, когда такие пробелы приводят к нарушению положений конституции. Особенностью Венгрии является исключительная активность Конституционного суда в процессе нормотворчества. Он не только аннулирует множество законодательных норм, но и самостоятельно формулирует важнейшие правовые принципы, фактически создавая новые нормы права. ( это читать не надо В компетенцию К. Суда входит проверка одобренных, но неопубликованных законов. На основании инициативы, проявленной судьей. Оценивается соответствие основному закону нормативного акта, Рассматривает конституционно правовые жалобы на применение норм закона по конкретному делу или на судебное решение. К. суд. Может на основании инициативы правительства или ¼ депутатов гос.собрания проверяет конституционность нормативных актов. Имеет полномочия на исследование норм.актов на соответствие международному договору.)) Прокуратура Прокуратура – это орган, функции которого обычно заключаются в уголовном преследовании лиц, совершивших преступные деяния, в поддержании публичного обвинения в суде, зачастую в надзоре за законностью предварительного расследования преступлений и за законностью содержания лиц в местах лишения свободы. Прокуратура состоит из государственных служащих. Система органов прокуратуры включает: 1) муниципальные прокуратуры; 2) областные прокуратуры; 3) генеральную прокуратуру. Генеральный прокурор организует работу прокуроров. Он избирается парламентом на 6 лет по предложению Президента Республики. Прокуратура независима от Министерства юстиции. Прокуроры назначаются Генеральным прокурором на неограниченный срок. В задачу генерального прокурора и прокуратуры входит, в со-ответсвии с § 51 конституции, обеспечение охраны прав граждан, а также неуклонное преследование любого деяния, наносящего ущерб или создающего угрозу конституционному строю, безопасности и независимости страны. Прокуратура ведет следствие по определенным законом делам, осуществляет надзор за законностью следствия, представляет обвинение в судебном процессе, а также осуществляет надзор за законностью исполнения наказаний. Она участвует в обеспечении соблюдения законов всеми общественными организациями, государственными органами и гражданами. В случае нарушения закона прокуратура в установленных законом случаях и порядке выступает в защиту законности. |