В течение последних двух десятилетий законодатель неоднократно реформировал нормы уголовного и уголовнопроцессуального законодательства

• Название: В течение последних двух десятилетий законодатель неоднократно реформировал нормы уголовного и уголовнопроцессуального законодательства
• Дата: 28.11.2022
• Размер: 0.77 Mb.
• Имя файла: 522262.rtf
• Тип: Документы; #817716
• страница: 3 из 10

1.2 Понятие, задачи, организационные основы расследования преступлений по горячим следам

Как отмечают Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р., раскрыть преступление по горячим следам – значит решить эту задачу в максимально сжатые сроки – за трое суток с момента, когда были обнаружены признаки преступления или поступило сообщение о нем (в отдельных, особо сложных случаях этот срок увеличивается до 10-15 суток). Спорным остаётся вопрос начала расследования преступления «по горячим» следам. Так В. П. Лавров считает, что раскрытие и расследование преступлений по горячим следам начинается с момента прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы. Такое мнение представляется ошибочным, т.к. по сути, раскрытие преступления начинается с момента получения информации оперативным дежурным по ОВД, так нередки случаи, когда оперативные работники ещё до выбытия следственно-оперативной группы устанавливают лицо, совершившее преступление (такая тенденция особенно проявляется в сельской местности). Расследование преступлений «по горячим следам» основываются на следующих факторах: время; непрерывность; эффективность. Так дискуссионным в литературе остается вопрос о временном периоде, раскрытия и расследования по горячим следам. УПК РФ не регламентирует время, в течение которого должны быть проведены неотложные следственные действия.

Представляется, что фактор времени состоит из трех основных элементов: 1) время, прошедшее с момента совершения преступления и до момента получения сообщения о нем; 2) время действия следственно-оперативной группы; 3) время существования неустойчивых следов¹. Непрерывность определяющий фактор раскрытия и расследования по горячим следам находится в прямой зависимости от имеющейся в распоряжении оперативно-розыскных и следственных подразделений первичной (исходной) и последующей информации. Чем больше объем информации, тем больше возможностей для производства следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и, тем самым, соблюдения непрерывности в деятельности при раскрытии и расследования преступления. Отсутствие последующей информации, подлежащей проверке и закреплению путем следственных действий, означает перерыв в действиях органов, проводящих расследование. Последующее расследование не может быть охарактеризовано, как проведенное по горячим следам. Не менее важным третьим фактором является эффективность. Это положение основано на том, что при раскрытии и расследовании преступлений по горячим следам должны приниматься меры по использованию наиболее эффективных в данный момент взаимодействующих между собой сил и средств. Если же проводимые мероприятия не дают должного результата, они незамедлительно заменяются другими, соответствующими сложившейся следственной ситуации. При этом эффективность принимаемых мер должна определяться исходя не только из времени и средств, но и максимального соблюдения гарантированных действующим законодательством прав и свобод участников уголовно-процессуальной деятельности.

Наличие специфических факторов расследования преступлений по горячим следам определяется тем, что оно протекает в определённых условиях:¹ внезапности возникновения ситуации, требующей неотложного реагирования; дефицит времени для принятия следователем, органом дознания решений и их реализации; высокая динамичность процесса расследования, быстрая смена обстановки, следственных ситуаций; недостаток нужной информации и насущная необходимость безотлагательно использовать все новые данные; противодействие расследованию, сокрытие следов и обстоятельств преступления. Эти условия определяют основные требования к организации и производству расследования по «горячим следам»: Максимально быстрое прибытие следственно-оперативной группы на место происшествия, оперативное принятие решения о возбуждении уголовного дела и начале предварительного расследования; безотлагательное включение в работу всех необходимых сил и средств; широкое сочетание типового программирования действий с индивидуальностью расследования; временное ограничение круга выясняемых вопросов только теми, которые служат целям поступательного процесса; строгий отбор следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и соблюдений очерёдности тех и других; высокая интенсивность, оперативность следственных действий, их непрерывность, проведение «широким фронтом», с использованием всего состава следственно-оперативной группы; широкое использование технических средств для максимально полного собирания и фиксации данных при минимальной затрате времени, оперативная передача информации взаимодействующим органам; всесторонне использование помощи специалистов и экспертов для оперативного исследования носителей информации¹.

В теории криминалистики, а также в практике деятельности правоохранительных органов выработан ряд мер для реализации данных требований:² а) обеспечение постоянной готовности следственно-оперативной группы к выезду на место происшествия и готовности технических средств к работе со следами и иными вещественными доказательствами; б) обеспечение возможности в любой момент привлечь в состав следственно-оперативной группы специалистов нужного по ситуации профиля.

Данные о специалистах должны быть в дежурной части органа внутренних дел или в органе прокуратуры; в) обеспечение следственно-оперативной группы, выезжающей на место происшествия, типовыми программами неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, рассчитанными на соответствующие ситуации. Эти своеобразные алгоритмы действий должны содержать самые необходимые указания организационного и тактического характера, их не следует перегружать комментариями, научными обоснованиями и т.п. Как правило, такая программа должна содержать перечень действий и мероприятий с указанием их целей, возможных вариантов при возникновении каких-либо трудностей¹. Набор программ должен находиться в дежурной части органа внутренних дел; г) заранее продуманная система мер по охране мест происшествия до прибытия следственно-оперативной группы. Немаловажным является определение задач расследования преступлений по горячим следам. Так, В. П. Лавров выделяет две задачи расследования преступлений по горячим следам – тактическую и стратегическую. Тактическая задача состоит в обеспечении установления личности преступника, его розыска по горячим следам. Стратегическая задача заключается в обеспечении создания исходной базы для всего последующего расследования, в организации получения доказательственного и поискового материала, необходимого для дальнейшего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела². С таким мнением согласны многие ученые, такие как Н. П. Яблоков, Л. Д. Самыгин. Таким образом, на основании указанного раскрытие и расследование преступления по горячим следам можно определить как проведение на первоначальном этапе расследования комплекса неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и организационных мероприятий, направленных на выявление, закрепление и исследование доказательственной информации, на установление и задержание преступника в кратчайшие с момента совершения преступления сроки. Следует отметить что, при определении понятия расследование преступлений по горячим следам в научной литературе споров не наблюдается, так с таким определением согласны такие учёные, как А. Ф. Волынский, А. Р. Иванова, В. П. Лавров, Л. Д. Самыгин, Н. П. Яблоков и др.