В течение последних двух десятилетий законодатель неоднократно реформировал нормы уголовного и уголовнопроцессуального законодательства

• Название: В течение последних двух десятилетий законодатель неоднократно реформировал нормы уголовного и уголовнопроцессуального законодательства
• Дата: 28.11.2022
• Размер: 0.77 Mb.
• Имя файла: 522262.rtf
• Тип: Документы; #817716
• страница: 4 из 10

2. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений по горячим следам

2.1 Обеспечение раскрытия и расследования преступлений по горячим следам

Для своевременного реагирования на поступающие сигналы о преступлениях и происшествиях, раскрытия преступлений «по горячим следам» в органах внутренних дел продолжается практика создания групп немедленного реагирования (далее - ГНР). Эти группы немедленно выезжают на место преступления (происшествия) для принятия мер по предупреждению, пресечению и раскрытию преступления «по горячим следам», задержанию лиц, его совершивших, оказанию помощи потерпевшим и определения состава следственно-оперативной группы (далее - СОГ).

Под расследованием преступлений «по горячим следам» понимается система следственных действий, оперативно-розыскных и организационных мероприятий, осуществляемых немедленно или в кратчайшие сроки после обнаружения преступления в целях установления криминалистически значимой информации о событии преступления, лице, совершившем это деяние, и всех других обстоятельствах, имевших значение по уголовному делу.

Преступление считается раскрытым «по горячим следам», если лицо, его совершившее, установлено в пределах трех суток с момента обнаружения содеянного. Этот срок разрешено увеличить до 10 суток при условии непрерывности работы по раскрытию преступления в течение всего этого периода¹.

«По горячим следам» расследуются чаще всего разбойные нападения, захват заложников, грабежи, кражи, убийства, изнасилования, хулиганство, вымогательство, мошенничество, террористические акты, похищение людей, причинение вреда здоровью, дорожно-транспортные преступления, взяточничество и фальшивомонетничество.

При задержании подозреваемого в совершении преступления последний доставляется в дежурную часть органа внутренних дел. Здесь оперативный дежурный производит личный обыск лица, подозреваемого в совершении преступления, а при необходимости - дактилоскопирование и фотографирование. О производстве личного обыска, применении при этом технических средств и изъятии документов, ценностей и других вещей составляется протокол в соответствии с УПК РФ¹.

В случае доставления в органы внутренних дел за совершение административных правонарушений военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, а также сотрудников органов внутренних дел и других органов, приравненных к военнослужащим, оперативный дежурный, после установления личности доставленного, его месте службы (военной службы), а также оснований и причин доставления, обязан известить командира воинской части (военного коменданта), начальника органа внутренних дел и других органов о произведенном доставлении и задержании, вызвать представителя воинской части или других органов для передачи задержанного и привлечения последнего к дисциплинарной ответственности.

В случае доставления в дежурную часть иностранных граждан, не пользующихся международным иммунитетом, и лиц без гражданства оперативный дежурный проводит с ними разбирательство на общих основаниях.

При доставлении несовершеннолетнего лица в дежурную часть оперативный дежурный немедленно уведомляет об этом родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего. Только после уведомления родителей или иных законных представителей несовершеннолетнее лицо передается для осуществления разбирательства:¹

а) сотруднику криминальной полиции, органа дознания или предварительного следствия, если в действиях несовершеннолетнего лица содержится состав преступления, и он достиг определенного законом возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

б) сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних в случаях совершения несовершеннолетним лицом общественно-опасного деяния или иного правонарушения до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Значительное количество уголовных дел об этих преступлениях возбуждается, как правило, при отсутствии сведений о личности преступника. В таких ситуациях основная задача первоначального этапа расследования состоит в том, чтобы собрать криминалистически значимые сведения о личностных признаках преступника и использовать эту информацию для выявления и задержания виновного лица «по горячим следам».

При осуществлении предварительного следствия «по горячим следам» исключительно важное значение приобретают обнаружение, фиксация, изъятие и исследование (полевое и стационарное) материальных следов преступника и его действий как на месте происшествия, так и за его пределами, а также допросы потерпевшего, очевидцев, свидетелей и других лиц для получения криминалистически значимой информации о виновности, кличках и других признаках преступников. Все это позволяет своевременно организовать преследование преступника по следам ухода с места происшествия, в том числе с помощью служебно-розыскной собаки, засады, прочесывания лесных массивов, парков, обхода дворов, осмотра автомобильных стоянок и гаражей, т.е. осуществление заградительных мероприятий².

Внезапность возникновения криминальной ситуации с ее изменчивостью и скоротечностью, дефицит времени и недостаточная информация о лице, совершившем преступление, о его мотивах, сообщниках, характере события и т.п. - все это требует безотлагательного, непрерывного и централизованного управления силами и средствами правоохранительных органов при расследовании преступлений «по горячим следам».

Быстрое раскрытие совершенного преступления в значительной мере зависит от уровня организации непрерывного и эффективного руководства силами и средствами правоохранительных подразделений. Таким координатором служб и подразделений в системе МВД является дежурная часть. При дежурных частях круглосуточно функционирует следственно-оперативная группа в составе следователя, работника уголовного розыска, эксперта оперативно-технического подразделения, проводника служебно-розыскной собаки (кинолога). Для обеспечения эффективности расследования «по горячим следам» убийств и изнасилований в постоянно действующие группы включаются следователи Следственного комитета прокуратуры и судебные медики¹.

В правоохранительной практике хорошо зарекомендовали себя следующие следственно-оперативные группы:²

1) дежурные СОГ (при дежурных частях органов внутренних дел), создаваемые для выездов на место происшествия;

2) временные (целевые) СОГ, создаваемые для раскрытия и расследования одного или ряда аналогичных преступлений;

3) специализированные СОГ, создаваемые для раскрытия и расследования преступлений определенных категорий;

4) специализированные межведомственные СОГ (бригады), сформированные из сотрудников различных ведомств - органов прокуратуры, внутренних дел, ФСБ и других служб.

Передовая практика расследования уголовных дел «по горячим следам» обусловила необходимость учета ряда признаков, при наличии которых возникает необходимость проведения расследования СОГ, а именно:¹

1) особая общественная значимость совершенного преступления;

2) наличие нескольких подлежащих одновременной проверке версий;

3) большое число лиц, подозреваемых в совершении одного или нескольких преступлений;

4) большое число лиц, пострадавших в результате совершения преступления.

Правовую регламентацию производства предварительного следствия СОГ составляют положения, которые сформулированы в ст. 163 УПК РФ. По смыслу ч. 1 этой статьи, под основанием производства предварительного следствия СОГ следует понимать такие особенности (признаки), как сложность и большой объем работы по уголовному делу.

Определяющее значение в учете и реализации этих особенностей имеют централизованное управление силами и средствами правоохранительных органов и тесное и непрерывное взаимодействие при расследовании преступлений «по горячим следам»².

Криминалистическое взаимодействие в досудебном уголовном процессе проявляется как опирающаяся на правовые положения и научные рекомендации деятельность субъектов уголовного процесса по решению познавательных и иных задач на основе соединения их сил и средств, а также партнерского сотрудничества в целях выявления, раскрытия, расследования, предупреждения преступлений, уголовного преследования виновных лиц.

Сложность и большой объем работы некоторых уголовных дел затрудняют их быстрое и полное раскрытие одним следователем, поэтому необходимо своевременно поручить предварительное следствие следственным либо следственно-оперативным группам и в кратчайшие сроки сформировать их состав с учетом сложности, объема и особенностей уголовного дела и профессионального уровня руководителя и участников созданной группы¹. криминалистический подозреваемый преступление

Согласно ч. 2 ст. 163 УПК РФ руководитель следственной группы вправе привлечь к работе в группу должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность для оказания содействия в производстве следственных и иных процессуальных действий и иных процессуальных действий, а также в проведении оперативно-розыскных мероприятий. Следственная и судебная практика показывает, что к работе следственной группы зачастую привлекаются руководители экспертных учреждений, эксперты и различные специалисты².

Всем известна роль специалистов-психиатров и психологов, которые оказывали значительную помощь органам расследования в обнаружении серийных убийц-маньяков, составляя их психологические портреты, определяя психотипы и тем самым суживая круг их поиска.

Роль специалиста в выработке версий и составлении плана расследования, как свидетельствует практика, весьма важна. Имеющие место в наше время техногенные катастрофы, чрезвычайные происшествия носят иногда настолько специфический характер (происшествия на морском, воздушном, автомобильном транспорте, использование взрывных устройств), что для ориентировки в событии, правильной оценки отдельных данных, а следовательно, выработки соответствующей следственной версии без необходимой квалифицированной помощи специалиста просто не обойтись.

Часто помощь специалиста требуется, когда возбуждается уголовное дело по результатам реализации материалов оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой аппаратами ОБЭП, когда речь идет о причинении ущерба, измеряемого многомиллионными суммами, когда целые предприятия работают по изготовлению контрафактной продукции. Здесь привлекаются в качестве специалистов не только бухгалтерские работники, но и инженеры-производственники, технологи¹. Безусловно, построение и проверка версий входит в обязанность следователя, который может признать или не признать заслуживающей внимания консультацию специалиста, включать или не включать его соображения в план расследования. Но так или иначе вряд ли возможно обойтись без активного участия специалиста в составлении и корректировке плана расследования по авиакатастрофам, взрывам на заводах, шахтах и т.д.

Процессуальное руководство, квалифицированная организация и постоянный контроль со стороны руководителя группы за деятельностью участников следственной или оперативно-следственной группы являются определяющими условиями эффективности работы как отдельного участника группы, так и всей команды в проблемных ситуациях.

С учетом объема криминалистически значимой информации в момент обнаружения преступления выделяются четыре вида проблемных ситуаций:

1) ситуация, в которой известно и преступление и лицо, его совершившее;

2) ситуация, в которой очевидно преступное событие, но неизвестно виновное лицо;

3) ситуации, в которых известно лицо, но факт совершенного им правонарушения еще достоверно не установлен;

4) ситуации, в которых ни лицо, ни совершенное им преступление достоверно неизвестны².

Наибольшую трудность представляют ситуации, в которых необходимо установить лицо, совершившее преступление, а также те, в которых и событие и лицо вызывают сомнение. К их числу относятся убийства, изнасилования, кражи, грабежи, разбои, тяжкие и менее тяжкие телесные повреждения, убийства, инсценированные под несчастные случаи, автодорожные происшествия и происшествия на железнодорожном транспорте и некоторые другие преступления. Раскрытие преступлений «по горячим следам» начинается уже с момента получения сообщения о совершенном преступлении еще до выезда на осмотр места происшествия. В зависимости от характера и объема исходной информации о нем необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечить охрану места происшествия и оказать помощь гражданам, пострадавшим от преступления. Для охраны обычно используются сотрудники полиции;

2) предупредить лиц, организующих охрану, чтобы они установили очевидцев, сведения которых могут оказаться полезными перед началом осмотра;

3) принять меры к немедленному преследованию и задержанию преступника;

4) принять меры к обеспечению возможности привлечь к осмотру места происшествия необходимых специалистов (картотеки с адресами специалистов находятся в дежурных частях ОВД), вспомогательный персонал и технику (подъемные краны, тягачи т.п.);

5) проверить наличие и техническое состояние средств приема и передачи информации в полевых условиях, а также передвижной криминалистической лаборатории (далее - ПКЛ), экспертных комплексов, следственных чемоданов. Технические средства ПКЛ позволяют на месте осмотра выявить, изъять следы и объекты, которые могут стать вещественными доказательствами, провести в полевых условиях экспресс-анализ этих объектов;

6) принять меры к использованию в деятельности следователя автоматизированного программного комплекса интеллектуального анализа данных для органов предварительного следствия как в процессе осмотра места происшествия, в зависимости от его ситуационных особенностей, так и в расследовании в целом.

При оценке первичных данных о преступлении, преступниках и их вероятном направлении движения или месте их нахождения оперативный дежурный горрайонов внутренних дел принимает следующие меры:

1) направляет на место происшествия группу немедленного реагирования (если она создана), участкового инспектора полиции, ближайшие патрульно-постовые наряды, СОГ, а в сложных ситуациях и силы ОМОН или спецназа;

2) ориентирует на поиск преступников соседние органы внутренних дел и другие правоохранительные органы, где, как правило, создаются такие временные целевые формирования, как оперативно-поисковые группы, группы заслонов, патрулирования и засад в местах возможного появления преступников; группы захвата.

Подготовка и обеспечение этих формирований на месте дислокации всем необходимым для деятельности возлагается на оперативного дежурного органа внутренних дел. Руководство этими временными формированиями со стороны следователя и сотрудника уголовного розыска заключается в постановке задач, организации связи, а также в своевременном доведении до участников группы криминалистически значимых сведений.

В процессе проведения мероприятий «по горячим следам» по преследованию и задержанию преступников следователь и работник уголовного розыска обязаны своевременно сообщать оперативному дежурному сведения, собранные на месте происшествия: о личности преступника, вероятном направлении его движения или вероятных местах нахождения, способах передвижения и т.п.¹ В свою очередь, оперативный дежурный передает следователю и работнику уголовного розыска криминалистически значимую информацию, полученную по каналам дежурной части, это позволяет им корректировать тактику неотложных следственных действий¹.

Используя понятие неотложных следственных действий, законодатель не дает их перечня и не рассматривает неотложность как качество, внутренне присущее конкретным следственным действиям. Однако на начальном этапе расследования «по горячим следам» в большинстве случаев имеют неотложный характер:²

1) осмотр трупа;

2) осмотр предметов и документов;

3) задержание;

4) освидетельствование;

5) допросы потерпевших, свидетелей, подозреваемых;

6) очные ставки;

7) обыск;

8) предъявление для опознания;

9) проверка показаний на месте;

10) назначение судебных экспертиз.

Цель и очередность проведения последующих следственных действий выбираются по признакам неотложности, надежности, необходимости и эффективности, позволяющим закрепить и расширить криминалистически значимые сведения, полученные в результате осмотра места происшествия.

Осмотр места происшествия дает возможность получить решающую для раскрытия и расследования «по горячим следам» исходную информацию, способствующую розыскной и поисковой деятельности следователя и сотрудника уголовного розыска либо при некачественном производстве привести к невосполнимой утрате крайне важных сведений.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие виды осмотра: места происшествия, местности, жилища или иного помещения, предметов и документов, трупа. Каждый из них может выступать в качестве самостоятельного следственного действия либо являться частью общего (также самостоятельного действия, объединенного понятием «осмотр места происшествия»).

В соответствии со ст. 176 УПК РФ в случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела, а если есть повод и основание, следователь обязан немедленно возбудить дело и принять все необходимые меры для установления события преступления и лиц, виновных в его совершении.

Доказательства, полученные в результате исследований материальных объектов, обнаруженных на месте происшествия, становятся все более актуальными и значимыми в условиях распространения преступлений против жизни и здоровья, собственности и общественной безопасности.

По прибытию на место происшествия руководителем СОГ решаются следующие вопросы:¹

1) принимаются все меры к оказанию помощи пострадавшим;

2) удаляются с места происшествия посторонние лица (с предварительной фиксацией данных, удостоверяющих личность);

3) опрашиваются свидетели в целях ориентировки и уточнения произведенных изменений;

4) привлекаются понятые (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ);

5) распределяются обязанности между участниками осмотра, проводится их дополнительный инструктаж;

6) определяются границы подлежащего осмотру пространства, исходной точке и способе осмотра.

При осмотре места происшествия «по горячим следам», как правило, используется тот способ, который рекомендован теорией и передовой следственной практикой. Например, при дорожно-транспортном происшествии, когда известен путь следования преступника, применяется путевой способ, а если участок произошедшего события имеет округлую форму, то осмотр производится от периферии к центру и наоборот. Если трудно определить границы подлежащего осмотру пространства, применяется узловой способ, когда в первую очередь осматриваются, те места, где могут находиться следы, оставленные преступником¹.

После изъятия и упаковки одорологических следов важно «по горячим следам» проработать с помощью служебной собаки путь следования преступника и безотлагательно организовать выборку подозреваемого по запаху. Проработку пути движения преступника целесообразно вести не менее 30 м по обе стороны маршрута движения собаки. Это связано с отклонением «воздушного» следа от действительного маршрута человека под действием ветра. Такая проработка пути движения преступника зачастую позволяет найти предметы, которые преступник выбросил или потерял.

На месте происшествия фиксируются негативные обстоятельства и выясняется, какие объекты находятся на месте происшествия и какое они имеют отношение к делу.

Специалист-криминалист, используя экспресс-анализ, выявляет невидимые и слабовидимые следы и детали объектов, высказывает следователю свои суждения о механизме их образования, о силе, профессиональных навыках лица и т.п. По результатам опроса очевидцев и свидетелей он составляет субъективный портрет преступника и безотлагательно проверяет эту информацию по криминологическим учетам.

Одновременно с осмотром работник уголовного розыска проводит следующие оперативно-розыскные мероприятия:

1) выявляет свидетелей-очевидцев, опрашивает их и других лиц о событии преступления, о личностях потерпевшего и преступника;

2) собирает информацию среди населения о слухах и предположениях;

3) преследует скрывшегося преступника «по горячим следам», обследует прилегающую к месту происшествия территорию, строительные и иные объекты для выяснения вопроса о том, какие следы могли остаться на одежде, обуви, теле и автомобиле преступника, а также в целях обнаружения виновного лица, его следов, брошенных или спрятанных им предметов (при обнаружении спрятанного преступником похищенного имущества в районе его обнаружения организуется негласное наблюдение и засада);

4) осуществляет поквартирный обход;

5) дает задание негласным сотрудникам;

6) осуществляет проверку собранной информации по криминалистическим и оперативным учетам.

О полученной криминалистически значимой информации оперативный работник незамедлительно сообщает следователю и, в свою очередь, своевременно получает от него необходимые сведения.

Все собранные криминалистически значимые данные о совершенном преступлении позволяют судить: что произошло, каким образом, когда и кто совершил, с какой целью, чьей помощью, кому и какой ущерб причинен, кто может знать о происшедшем событии. Эта информация позволяет следователю выдвинуть новые версии и проверить уже выдвинутые, выявить и закрепить важные следы и предметы, которые могут стать доказательствами по уголовному делу, своевременно составить план неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий¹.

Если на месте совершения преступления или в его районе находились технические средства пресечения преступлений, а именно охранная сигнализация, камеры видеонаблюдения, то осмотр места происшествия производится с учетом конкретных результатов их срабатывания.

Если преступник задержан, то при осмотре места происшествия особое внимание уделяется поиску следов рук, тела, одежды и обуви, орудий взлома, использованных задержанным при совершении преступления. Если камера видеонаблюдения зафиксировала предполагаемого преступника, то немедленно размножается видеопортрет этого субъекта и через дежурную часть передается оперативному составу, а также участковым уполномоченным для его установления.

Если в результате осмотра обнаружены следы (объекты), которые могут быть использованы для поиска преступника «по горячим следам», то следователь безотлагательно выносит постановление о назначении криминалистической экспертизы в отношении этих объектов, специалист-криминалист тотчас доставляет их вместе с постановлением в экспертно-криминологическое подразделение для срочного проведения экспертизы.

При производстве судебных экспертиз можно получить дополнительную информацию:

1) о механизме и характере преступного события;

2) лице, оставившем обнаруженные следы (с использованием оперативных и криминалистических учетов);

3) об использовании обнаруженного огнестрельного оружия (по пулегильзотеке) в ходе других, ранее совершенных преступлениях, т.е. для расследования нераскрытых преступлений, которые, возможно, совершены заподозренным лицом, и т.п.

Допрос потерпевшего начинается со свободного рассказа обо всех известных ему обстоятельствах дела. Ему дается возможность показать свою осведомленность в тех пределах, в которых он сочтет это целесообразным. После окончания свободного рассказа потерпевшему задаются вопросы, направленные на получение информации, которая необходима для установления характера преступного события, поиска преступника и его задержания по горячим следам.

При оценке показаний потерпевшего следует учитывать его переживания, которые бывают довольно глубокими. Ввиду этого обстоятельства факты совершенного преступления им могут быть восприняты и переданы следователю с искажениями. Нередки случаи, когда из-за сильных эмоциональных переживаний потерпевший вообще не может рассказать об обстоятельствах преступления или когда он находится в опасном для жизни состоянии. В таких случаях допрос целесообразно на некоторое время отложить, осуществив его при получении разрешения от лечащего врача. При допросе необходимо использовать аудио- или видеозаписывающую аппаратуру.

Допрос свидетеля также начинается со свободного рассказа обо всех известных ему обстоятельствах дела. При этом следователю необходимо обеспечить последовательность рассказа и детальное изложение обстоятельств, имеющих непосредственное отношение к делу, а именно:¹

- где, когда, кем и как было совершено преступление;

- каковы черты внешности, особенности голоса, речи преступников, каким образом они общались друг с другом, сколько их было;

- в чем заключалось преступление, на кого или на что оно было направлено;

- были ли у злоумышленников технические и транспортные средства, какие именно, кто управлял транспортом, номерные знаки и особенности автомобиля;

- что похищено, внешний вид;

- кто из подозреваемых ранее бывал на месте содеянного;

- кто мог совершить преступление и почему;

- кто знал о распорядке жизни потерпевших и т.п.

Главное на этом этапе допроса - получить достоверные показания, имеющие значение для установления истины по расследуемому делу и задержания преступника(ов) по горячим следам.

Допрос подозреваемого, задержанного по горячим следам.

Подозреваемого необходимо допросить сразу же после задержания, потому что именно он лучше, чем другие, знает все детали содеянного и обстоятельства, способствующие его совершению. При допросе выясняется, где он находился в момент совершения преступления. Если подозреваемый ссылается на алиби, то необходимо выяснить, где, с кем и когда он провел время, т.е. быстро и в деталях проверить его утверждение о непричастности к содеянному.

Если он признает свою вину, при допросе необходимо выяснить: соучастников преступления; когда и как возник умысел совершить преступление; какие технические средства и какой транспорт использовались при этом и где они находятся в данный момент; что конкретно отобрано, похищено и где, у кого оно находится и т.п.

Обыск по горячим следам проводится в любое время (в том числе и ночное). Во всех без исключения случаях проводится личный обыск. Если он связан с обследованием тела человека, для участия в обыске целесообразно пригласить врача. В случае необходимости производства группового обыска решается вопрос об одновременном оперативном и внезапном начале обысков во всех местах, чтобы исключить утечку информации¹.

Главная цель обыска по горячим следам - получить криминалистически важную информацию и вещественные доказательства, а именно оружие и орудия преступления, предметы и документы, связанные с преступлением и добытые преступным путем. В ходе обыска участники СОГ должны обращать особое внимание на признаки, свидетельствующие о возможности нахождения в обыскиваемом месте замаскированного тайника.

При производстве расследования по горячим следам возможно отождествление различных объектов путем предъявления для опознания. Такая необходимость возникает, когда в распоряжение следователя попадает конкретный объект, но нет уверенности, что он тот самый, который должен проходить по уголовному делу. Могут проводиться и другие следственные действия, направленные на скорейшее установление и изобличение виновного лица.

При расследовании преступлений по горячим следам ввиду недостаточности информации о преступлении важная роль отводится типичным версиям, дающим наиболее общее предположительное объяснение произошедшего события. По мере поступления доказательственной информации такие версии уточняются и конкретизируются.

В целях обеспечения эффективности расследования по горячим следам используется типовое программирование неотложных следственных действий, организационных и оперативно-розыскных мероприятий; для этого во многих ОВД созданы соответствующие картотеки (схемы) неотложных действий¹.

Кроме того, должны проводиться и такие мероприятия, как изучение архивных дел, возбужденных по фактам аналогичного характера, отказных и проверочных материалов; использование всех видов учета; осуществление общепоисковой работы среди криминогенных групп населения.

При организации раскрытия и расследования преступлений по горячим следам важен вопрос и о преемственности работы, начатой следственно-оперативной группой, если в течение суток не удалось раскрыть преступление. Здесь важно не только передать собранную с места происшествия и полученную в процессе раскрытия преступления информацию, но и поделиться с лицами, которые продолжат начатую работу, соображениями о том, что может ускорить раскрытие преступления².