В течение последних двух десятилетий законодатель неоднократно реформировал нормы уголовного и уголовнопроцессуального законодательства
Скачать 0.77 Mb.
|
1. Понятие, задачи, организационные основы методики расследования преступлений по горячим следам1.1 Понятие и общие положения методики расследования преступлений по горячим следамБыстрое и полное раскрытие преступлений – одна из основных задач правоохранительных органов. Так, например, основными задачами криминальной полиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации1. В свою очередь основными задачами полиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции полиции общественной безопасности2. Чем меньше времени проходит с момента совершения преступления до начала и завершения работы по его раскрытию, тем выше эффективность проводимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Важным направлением в этой деятельности является раскрытие и расследование преступлений по горячим следам. Термин «расследование по горячим следам» довольно широко распространен в юридической литературе и означает быстрое, своевременное и умелое расследование, начинающееся сразу же или вскоре после совершения преступления. При этом понятие «раскрытие преступления» нельзя смешивать с «расследованием преступления», которое является более широким понятием, включающим в себя установление всех существенных обстоятельств расследуемого события, в то время как под «раскрытием» обычно понимают лишь обнаружение преступления и установление виновных лиц. Тем не менее, поскольку указанные понятия тесно взаимосвязаны, в дальнейшем мы будем оперировать обоими терминами1. Процесс раскрытия преступлений по горячим следам определяется, в первую очередь, фактором времени. Как показывает практика, эффективное раскрытие преступления осуществляется лишь при условии, если информация о нем поступила в правоохранительные органы немедленно или в течение короткого времени после его совершения2. Для раскрытия преступлений по горячим следам характерны быстрота, непрерывность и комплексность. Принцип быстроты заключается в немедленном реагировании органов дознания и предварительного следствия на поступившее сообщение о преступлении, незамедлительном возбуждении уголовного дела, скорейшем проведении всех необходимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по собиранию и исследованию доказательств, позволяющих установить событие преступления и совершивших его лиц. Это означает, что после получения информации о совершенном преступлении следственно-оперативная группа в минимально короткие сроки выезжает на место происшествия, где, в первую очередь, выявляет информацию, дающую возможность установить виновных лиц. Быстрота реагирования, безусловно, влияет и на сохранность следов на месте происшествия, использование которых имеет большое значение для раскрытия преступлений по горячим следам, а в некоторых случаях – способствует задержанию виновных на месте преступления или вблизи от него. Анализ действующего законодательства позволяет утверждать следующее: во исполнение задач, возложенных на органы внутренних дел криминальной полиции законодателем отведена роль органа дознания. Практика показывает, что раскрыть преступление по горячим следам позволяет:1 а) задержание виновных лиц на месте преступления; б) использование информации о признаках их внешности; в) получение сведений о номере автотранспортного средства; г) использование данных о приметах похищенного имущества. Хотя фактор времени является одним из наиболее важных, характеризующих расследование по горячим следам, он, тем не менее, не полностью отражает содержание рассматриваемой деятельности. Большое значение имеет и высокая организованность расследования, что предполагает высокий уровень взаимодействия сотрудников всех служб правоохранительных органов (следственных и оперативных подразделений, дежурных частей и т. д.). Раскрытие преступлений по горячим следам происходит, как правило, в условиях ограниченности сведений о характере события, личности преступника, способе совершения преступления. Для восполнения этого пробела должны использоваться все возможности органов внутренних дел. Принцип непрерывности означает безотлагательное и систематическое использование полученных в ходе расследования данных для организации розыскных мероприятий в целях установления подозреваемых лиц. Обязательным принципом, характеризующим деятельность по раскрытию преступлений по горячим следам, является и комплексность использования всех необходимых сил и средств, что означает привлечение для расследования специалистов соответствующего профиля, использование нужного числа сотрудников задействованных служб правоохранительных органов, четкую координацию их действий. Одной из характерных особенностей раскрытия и расследования преступления по горячим следам является то, что с момента получения информации о преступлении и до установления виновных, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия проводятся настолько наступательно и интенсивно, что, по сути, носят характер преследования неизвестного преступника1. Понятие «раскрытие преступления по горячим следам» не может не ограничиваться конкретными временными рамками. На практике раскрытым такое преступление считается, если лицо, его совершившее, установлено в течение трех суток с момента обнаружения признаков преступления. Этот срок считается возможным увеличить до десяти суток при условии непрерывности работы по раскрытию преступления в течение указанного времени. Деятельность сотрудников всех служб в таких случаях характеризуется не только непрерывностью, быстротой и организованностью, но и квалифицированностью проведения безотлагательных следственных действий и поисковых мероприятий с самого начала расследования и до момента установления и задержания лица, совершившего преступное деяние. Таким образом, под раскрытием и расследованием преступления по горячим следам понимают деятельность органов следствия и дознания по установлению максимальной доказательственной информации о событии преступления, лице, его совершившем, и других обстоятельствах, имеющих значение для дела, в кратчайшие сроки с момента обнаружения преступления2. По горячим следам расследуются обычно такие преступления, как кражи, грабежи, разбойные нападения, мошенничество, хулиганство, изнасилования, убийства, причинение вреда здоровью, дорожно-транспортные преступления. |