Задание_к_практическому_занятию_тема_16 (1). В. Ю. Ухов апреля 2023 г
 Скачать 95 Kb.
|
|
Форма № 3 МВД России Санкт-Петербургский университет Кафедра административного права
Задание к практическому занятию по дисциплине «Административное право» 40.05.02 Правоохранительная деятельность специализация – Оперативно-розыскная деятельность, узкая специализация - деятельность оперуполномоченного по контролю за незаконным оборотом наркотиков Тема 16: «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» Практическое занятие 16/3. «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»
Санкт-Петербург 2022 Время проведения: 4 часа Задачи для проведения практического занятия. Задача №1 15.01.2015 года около 11 ч. 00 мин. участковый уполномоченный полиции 9 ОП УМВД России по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга лейтенант полиции А.С. Петров осуществляя поквартирный обход административного участка, на детской площадке во дворе дома № 10 по ул. Тамбасова обнаружил ранее ему известного гр. Иванова Сергея Петровича, 1991 г.р., проживающего по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Ветеранов № 142, кв. 26. Гр. Иванов С.П. был одет в синие джинсы, белую футболку с изображением фашистской свастики, на руке была повязка также с изображением свастики, на голове пилотка с нацистской символикой, рядом лежали нацистские флаги. Гр. Иванов С.П. пропагандировал нацистскую атрибутику, выкрикивал лозунги, призывающие к насилию. Рядом с данным молодым человеком играли малолетние дети в присутствии родителей, которые были возмущены внешним видом и действиями этого молодого человека. Подойдя к гр. Иванову С.П., участковый уполномоченный полиции Петров А.С. представился, предъявив служебное удостоверение. Петров А.С. объяснил, гр-ну Иванову С.П., что своими действиями он нарушает общественный порядок, пропагандируя и публично демонстрируя нацистскую атрибутику. После чего, потребовал от Иванова С.П., проследовать в служебный автомобиль для доставления в дежурную часть в целях правильного и своевременного рассмотрения дела о совершенном им административном правонарушении, т. к. одной из санкций за данное деяние установлен административный арест. Гр. Иванов С.П. ответил категорическим отказом, при этом повернулся к Петрову А.С. спиной и собрался уходить. Петров А.С. предупредил его, что в случае не выполнения его законных требований он будет привлечен к административной ответственности за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Однако Иванов С.П. проигнорировал это предупреждение и продолжил движение в сторону выхода из детской площадки. Учитывая противоправность поведения гр. Иванова С.П., агрессивность его действий и возможность скрыться от сотрудника полиции, для задержания правонарушителя, преодоления его противодействия сотруднику полиции при доставлении его в дежурную часть, была применена физическая сила, в виде загиба руки за спину. После этого гр. Иванов С.П. успокоился, и его доставили дежурную часть 9 ОП УМВД России по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга. Задания: 1. Имеется ли в действиях гражданина Иванова С.П. признаки состава какого-либо административного правонарушения. 2. При установлении в деянии Иванов С.П. состава какого-либо административного правонарушения заполните необходимые процессуальные документы и составьте макет дела об административном правонарушении. Задача 2 13.03.2015 года полицейский отдельной роты ППСП 5 ОП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга прапорщик полиции А.В. Квартин во время несения службы по маршруту патрулирования УП № 2, в 11 часов 00 минут по радиостанции от дежурного 5 ОП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга, получил информацию о том, что по телефону в дежурную часть обратилась гр. Монтова И.В., проживающая по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Дачный, 220-3, и сообщила, что во дворе ее дома неизвестный гражданин примерно в возрасте 25-30 лет, одетый в синюю болоньевую куртку, черные джинсы и черные кроссовки нарушает общественный порядок и назойливо пристает к гражданам. По указанию дежурного А.В. Квартин проследовал по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Дачный, 22. Прибыв на место примерно в 11 часов 15 минут А.В. Квартин увидел, что неизвестный гражданин (схожий по переданному дежурным описанию внешнего вида), назойливо и оскорбительно пристает к проходившим мимо гражданам, выражаясь при этом нецензурной бранью и демонстрируя неприличные жесты, тем самым выражал явное неуважение к обществу. На замечания и просьбы, граждан проживающих в доме, во дворе которого совершались хулиганские действия прекратить «хулиганить» не реагировал. А.В. Квартин подойдя к гражданину, представился сотрудником полиции, предъявив служебное удостоверение и попросил данного гражданина предъявить документы, удостоверяющие личность. На просьбу А.В. Квартина он ответил отказом. В связи с невозможностью составить процессуальные документы на месте по причине отсутствия при задержанном гражданине документа, удостоверяющего его личность, данный гражданин был доставлен в дежурную часть 5 ОП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга. Задания: 1. Имеется ли в действиях гражданина № признаки состава какого-либо административного правонарушения. 2. При установлении в деянии состава какого-либо административного правонарушения заполните необходимые процессуальные документы и составьте макет дела об административном правонарушении. Задача 3 Около 14.30 часов, гражданин А, находясь с группой граждан в сквере «Орел», по адресу: ..., громко выкрикивал слово «надоел», при этом участвуя в публичном мероприятии, определенном ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании». Остальные мужчины, в количестве 10-15 человек, окружившие этого мужчину, начали также выкрикивать «надоел», поднимая вверх руки, как бы призывая других поддержать их, непосредственных слов о свержении президента, они слышно не было, но было понятно, что данная акция была направлена на свержение власти. Находившиеся на площади сотрудники полиции, задержали людей, которые выкрикивали данные лозунги и находились в этой толпе. Какие нарушения были допущены? Квалифицируйте данное деяние? Будет ли молодой возраст гражданина А (18 лет) являться смягчающим или отягчающим обстоятельством? Задача №4. Снитенко Е.Е. и Овчаров А.С. были задержаны сотрудниками полиции при распитии спиртных напитков на стадионе во время футбольного матча. В результате каждый из них был привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 20.20 КоАП РФ. Снитенко Е.Е. был назначен административный штраф в размере 700 рублей, а Овчарову А.С. с учетом его тяжелого материального положения – 500 рублей. Снитенко Е.Е. обжаловал данное решение в суд, мотивируя свою жалобу тем, что при рассмотрении дела к нему был применен дискриминационный подход. Дайте правовую оценку этому казусу. Задача №5. Объединение ветеранов Великой Отечественной войны решило провести в выходной день в городском парке митинг проживающих в городе участников войны против появления, по их мнению, в стране фашистских организаций. Соответствующее уведомление было направлено в администрацию города за 12 дней до намеченного мероприятия. В ответе, подписанном заместителем мэра города, ветеранам было отказано в проведении подобного мероприятия. Подробное решение мотивировалось отсутствием в городе каких-либо проявлений экстремизма и фашизма. Председатель объединения Смирнов И.М. обжаловал это решение в суд, попросив не только его отменить, но и привлечь заместителя мэра к административной ответственности. Законно ли требование Смирнова И.М.? Возможно ли наказание заместителя мэра в административном порядке за принятие подобного решения? Задача №6 Егерь заказника Трофимов систематически злоупотреблял спиртными напитками, нарушал общественный порядок, занимался браконьерством и на предостережения сотрудников полиции не реагировал. 11 мая текущего года он был оштрафован начальником ОП Советского района г. Ахрангельска на 1000 руб. за мелкое хулиганство. В тот же день у него изъяли малокалиберную винтовку, 7 пачек патронов к ней, гладкоствольное охотничье ружье, дробь и другие боеприпасы. Проанализируйте ситуацию, дайте ей юридическую оценку. Определите правомерность изъятия оружия и боеприпасов к нему. Задача №7 31.12.2019 гражданин Р.М. Петровский праздновал со своим приятелем В.Т. Петровым «Новый год». Употребив значительное количество алкогольных напитков, гражданин Р.М. Петровский взял зарегистрированное на него гладкоствольное охотничье ружье «Иж-18» 12 калибра с пачкой патронов, вышел на балкон восьмого этажа своей квартиры и открыл стрельбу в воздух, имитируя праздничный салют. Обеспокоенные жители вызвали участкового уполномоченного полиции Р.С. Реутова и попросили принять соответствующие меры к правонарушителю. Проанализируйте ситуацию, дайте ей юридическую оценку. Какие меры воздействия в отношении Р.М. Петровского обязан принять участковый уполномоченный полиции? Составьте перечень необходимых процессуальных документов по данному факту. Задача 8. 12.12.2019 в 08:00 ч. участковый уполномоченный полиции М.В. Зайцев заступил на службу по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности на обслуживаемом административном участке в связи с проведением в городе праздничных мероприятий посвященных «Дню Конституции Российской Федерации». В 14:00 ч. в процессе осуществления охраны общественного порядка вблизи площади Октября к участковому уполномоченному полиции обратился гражданин С.Л. Ветров и сообщил, что у памятника В.И. Ленину находится неизвестный гражданин, который белой краской пишет на пьедестале памятника нецензурные слова. Проанализируйте данную ситуацию, дайте ей юридическую оценку. Как должен поступить участковый уполномоченный полиции в данном случае? Задача 9. 31.12.2019 в 23:30 ч. гражданин С.Г. Зуев отмечал предстоящий «Новый год». Употребив значительное количество спиртосодержащих напитков, гражданин С.Г. Зуев взял зарегистрированные на него газовый пистолет и ракетницу, после чего направился во двор средней школы № 27, где была установлена новогодняя елка. На елки находилось много несовершеннолетних, которые водили хоровод и пели песни. Для того чтобы поднять праздничное настроение гражданин С.Г. Зуев выстрелил несколько раз из ракетницы в воздух, а когда у него закончились сигнальные патроны, достал газовый пистолет и начал стрелять газовыми патронами. Свидетелем данных действий стал участковый уполномоченный полиции С.Л. Демин, находившийся невдалеке от места происшествия. Проанализируйте ситуацию, дайте ей юридическую оценку. Какие меры воздействия в отношении С.Г. Зуева может принять участковый уполномоченный полиции? Есть ли основания для привлечения С.Г. Зуева к административной ответственности? Задача10. Участковый уполномоченный полиции при проверке паспортного режима в доме по улице Омская обнаружил у гражданина Птицына гладкоствольное огнестрельное оружие, которое он хранил у себя в квартире с нарушением срока его регистрации. За данное правонарушение был составлен протокол. Рассмотрев данное административное правонарушение начальник ОП назначил Птицыну административный штраф в размере 1500 руб. Проанализируйте ситуацию, дайте ей юридическую оценку. Определите правомерность вынесенного постановления. Литература необходимая для подготовки к теме: Нормативные правовые акты. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении». Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от 23.02.2013 N 15-ФЗ. Материалы судебной практики Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях". Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" 2. Основная литература: Административное право: учебник / А.Н. Миронов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Форум – Инфра-М, 2015. – 319 с. Административное право: учебник // А.М. Волков. - М.: Проспект, 2016. – 328 с. // (ЭБС «Университетская библиотека онлайн»). Административное право: учебник / под ред. Б.В. Россинского, Ю.Н. Стирилова. 5-е изд., перераб. и доп - М.: Норма, Инфра-М, 2017. – 576 с. Административное право: учебное пособие. – СПб.: изд-во СПб ун-та МВД России, 2018. – 236 с. Административное право: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. 4-е изд., перераб, и доп. М.: Юрайт, 2018. – 396 с. 3 Дополнительная литература: Административное право: учебник / Под общ. ред. А.И. Каплунова. М.: ДГСК МВД России, 2011. - 536 с. Административное право для бакалавров [Текст]: учебник для вузов / М. Б. Смоленский, М. В. Алексеева. - Ростов н/Д: Феникс, 2015. - 286 с. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации [Текст]: учебник для бакалавров / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; ред. Л.Л. Попов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 447 с. Административное право [Текст]: учебное наглядное пособие / СПбУ МВД России; сост. Г. Х. Гуменюк [и др.]. – СПб.: [б. и.], 2013. // (ЭБС «Университетская библиотека онлайн»). Административно-процессуальное право: учебник / под ред. А.И. Каплунова. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: изд-во СПб ун-та МВД России, ОО «Р-КОПИ», 2017. – 376 С. Рекомендованные сообщения: Общая характеристика общественного порядка и общественной безопасности. Порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Вопросы для самоконтроля. 1. Правовое регулирование правонарушений, посягающих на институты государственной власти и порядок управления 2. Классификация и общая характеристика административных правонарушений в названных сферах и их юридическая квалификация. 3. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, посягающих на институты государственной власти и порядок управления. Разработал: Заместитель начальника кафедры административного права подполковник полиции А.О. Дрозд |