Валентина Викторовна Комарова Конституционное право России Вопросы и ответы
Скачать 0.98 Mb.
|
Понятие, юридические черты Конституции Российской ФедерацииКонституция Российской Федерации – Основной закон нашего государства, который в соответствии с волей этого государства регулирует и закрепляет основы конституционного строя, основы правового положения человека и гражданина, основы организации и деятельности государственных органов, основы местного самоуправления. Конституция называется основным законом, потому что: Конституция закрепляет и регулирует наиболее важные отношения для общества, государства и отдельного человека (например, формы собственности, принципы устройства государства, основные права, свободы и обязанности граждан); содержащиеся в Конституции нормы обладают высшей юридической силой по сравнению с нормами других правовых актов, т.е. любые другие юридические акты должны соответствовать Конституции, не могут ей противоречить. В случае противоречия действуют нормы Конституции. Конституция обязательна к исполнению всеми органами государства, должностными лицами, общественными организациями и гражданами на всей территории государства; в силу того, что Конституция есть Основной Закон, она принимается в особом порядке. По своей форме и сущности Конституция РФ – это писаная Конституция демократического, федеративного, правового, социального, светского государства с республиканской формой правления. Юридические черты Конституции России: она является политико‑юридическим документом. Нормы Конституции закрепляют и регулируют важнейшие политические вопросы, например, устройство самого государства, структуру государственной власти, ее задачи, принципы гражданского общества, в том числе партийный плюрализм. Главные положения Конституции Российской Федерации 1993 года, регулирующие общественно‑политические отношения, определили новую природу Российского государства, изменили отдельные его функции; всеохватывающий по важнейшим предметам характер ее регулирования. Сфера воздействия конституционного регулирования затрагивает экономическую, политическую, социально‑культурную и другие основные области жизни общества, его фундаментальные основы. Всеохватывающий характер регулирования общественных отношений проявляется и в том, что нормы Конституции регулируют права и обязанности практически всех субъектов права: и народа, и государства в целом, субъектов федерации, органов государства, органов местного самоуправления, общественных организаций, отдельных граждан, а также иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации; содержащиеся в Конституции нормы обладают высшей юридической силой и прямым действием. Конституция является нормотворческой базой текущего законодательства. Это значит, что с принятием Конституции все действующие акты должны быть приведены в соответствие с ней (либо отменены те из них, которые полностью ей противоречат). Одной из основных черт Конституции Российской Федерации является ее народность. Она принимается от имени народа (в случае референдума – самим народом) и должна выражать волю народа. Демократичность. Демократичным называется такой Основной закон, который закрепляет власть народа и способы его участия в управлении государственными и общественными делами, провозглашает широкие права и свободы граждан, определяет конкретные формы реализации принципы народного суверенитета. Реальность. Реальной признается такая Конституция, которая закрепляет те основы общественного строя и политики государства, которых оно достигло. Любая норма Конституции не только провозглашена, но и гарантирована, т.е. обеспечена мерами экономического, политического и юридического характера. Например, в ст. 19 Конституции РФ установлено равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, национальности, а в качестве гарантии ‑любые ограничения по этим признакам считаются противоправными и запрещены. Стабильность Конституции. Закрепляя незыблемость устоев общественного и государственного развития, устойчивость форм и методов деятельности государственных органов, взаимоотношений их с гражданами, Конституция предохраняет общество от субъективного подхода к решению этих вопросов. Особый характер принятия и пересмотра Конституции, внесения в нее поправок гарантирует стабильность Конституции. Структура Конституции Российской ФедерацииПо своей структуре Конституция 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов. Структура разделов не однотипна. Раздел первый, без названия, содержит собственно Конституцию и включает девять глав: 1. Основы конституционного строя. 2. Права и свободы человека и гражданина. 3. Федеративное устройство. 4. Президент Российской Федерации. 5. Федеральное Собрание. 6. Правительство Российской Федерации. 7. Судебная власть. 8. Местное самоуправление. 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Первый раздел по структуре состоит из глав, статей, статьи – из пунктов. Раздел второй имеет название и именуется «Заключительные и переходные положения». В истории российской конституции он появился впервые. В отличие от первого раздела, второй состоит из пунктов. |