Вестник тггпу. 2011. 4(26)
 Скачать 43.06 Kb.
|
ВЕСТНИК ТГГПУ. 2011. №4(26) УДК 330;332;339 РОЛЬ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РОССИИ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ© Т.М.ВахитоваМақалада жаһандану үдерістерінің әсерінен қалыптасатын әлемдік экономика дамуының заманауи тенденциялары қарастырылған. Осы тұрғыда Қазақстаның тиісті сыртқы сауда стратегиясын дамыту экономиканы жаңарту жөніндегі мемлекеттік бағдарламаның элементі ретінде қарастырылады, ұлттық бәсекеге қабілеттілікті арттыру үшін сыртқы экономикалық байланыстардың артықшылықтарын көпжақты, аймақтық және екіжақты деңгейлерде пайдалану мүмкіндіг В статье рассматриваются современные тенденции развития мировой экономики, формирующиеся под влиянием процессов глобализации. Выработка в этом контексте соответствующей внешнетор- говой стратегии России рассматривается как элемент государственной программы мер по модер- низации экономики, возможность использования преимуществ внешнеэкономических связей на многостороннем, региональном и двустороннем уровнях для повышения национальной конкурен- тоспособности. Ключевые слова: глобализация экономики, внешнеэкономические связи, национальная экономи- ка, международная конкурентоспособность, ВТО, ЕврАзЭС, ШОС, экономическая интеграция. Учитывая непростую ситуацию, сложившую- ся в настоящее время в мировой экономике, во- прос о выборе приоритетных направлений внеш- неторгового сотрудничества России, отвечаю- щих как текущим потребностям экономики, так и долгосрочным планам модернизации экономики и инновационного роста, приобрел особую акту- альность. При рассмотрении места национально- го хозяйства в глобальном экономическом про- странстве, его оптимального включения в систе- му мирохозяйственных связей необходимо исхо- дить также из необходимости обеспечения тако- го максимально благоприятного положения на- циональной экономики, которое бы одновремен- но позволило избежать дестабилизации сущест- вующей структуры народнохозяйственного ком- плекса. Особую актуальность этот вопрос приоб- ретает в преддверии вступления России в ВТО. По мнению итальянских ученых К.Жан и П.Са- вона, в глобальной конкуренции участвуют "сис- темы-страны, стремящиеся аналогично предпри- ятиям увеличить прибыль, то есть богатство на- ции и благосостояние своих граждан, путем по- вышения своей конкурентоспособности на миро- вом рынке" [1: 35]. Высокие риски, связанные с членством в ВТО, вынуждают многие страны обращаться к таким инструментам внешнеторго- вой политики, как региональное и двустороннее торгово-экономическое сотрудничество, которые могут быть использованы в качестве относитель- но самостоятельной альтернативы участия госу- дарства в многосторонних соглашениях. Разви- тие внешнеэкономических связей на региональ- ном и двустороннем уровне может рассматри- ваться и как самостоятельное направление внеш- неторговой политики государства. Особенности торгово-экономического сотрудничества на ре- гиональном уровне, например в рамках ЕврАзЭС и ТС (Таможенного Союза), ШОС (Шанхайской организации сотрудничества), участницей кото- рых в настоящее время является Россия, прояв- ляются в том, что либерализация торгового ре- жима в рамках этих сообществ проводится с уче- том текущего уровня конкурентоспособности отдельных стран и отличается от ВТО большей степенью равномерности. Не менее важным пре- имуществом ЕврАзЭС, ТС и ШОС является уча- стие в них стран со схожей специализацией и сферой конкурентных преимуществ, что позво- ляет выделить приоритетные направления либе- рализации, но не в результате доминирования более сильных членов сообщества, а на основе экономической целесообразности и эффективно- сти. Современные процессы глобализации эконо- мики, проявляющиеся прежде всего в трансна- ционализации мировой экономики, углублении международного разделения труда, многократно возросших объемах, динамике и значении внеш- ней торговли и международных экономических отношений, создают огромные возможности для развития национальной экономики, но одновре- менно увеличивают связанные с ним риски. Раз- вивающийся процесс глобализации мировой экономики оказывает существенное влияние на трансформацию хозяйственных систем и форми- рование новых конкурентных отношений, ка- сающихся не только рынков продукции и услуг, но и процессов внедрения инноваций во все сфе- ры создания, производства и реализации продук- ции. Однако современный процесс глобализации как высшая стадия интернационализации не яв- ляется конечным результатом происходящих се- годня процессов, а отражает процесс становле- ния новой экономической среды и экономиче- ской системы. Глобализация не противопостав- лена интернационализации хозяйственной жиз- ни, также как и не отождествляется с глобальной общностью. Это весьма противоречивый про- цесс: с одной стороны, глобализация представля- ет собой конструктивное движение современной цивилизации к единению, совместному решению многих проблем, с другой стороны, она увеличи- вает социальное неравенство и углубляет нацио- нальные конфликты. Наряду с другими странами Россия ведет ак- тивный поиск своего места и роли в глобализа- ционном процессе с учетом ее сравнительных преимуществ: богатой природно-ресурсной базы, научно-технического и человеческого потенциа- ла. Однако на сегодняшний день по уровню кон- курентоспособности Россия занимает 63 пози- цию, по данным Всемирного экономического форума, публикующего состояние Индекс гло- бальной конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index), определяющего нацио- нальную конкурентоспособность как способ- ность страны и ее институтов обеспечивать ста- бильные темпы экономического роста, которые были бы устойчивы в среднесрочной перспекти- ве. Внешний фактор – эффект от участия страны в международном обмене товарами, услугами, капиталом и рабочей силой – играет весьма за- метную роль в развитии отечественной экономи- ки на протяжении всего периода существования России в качестве самостоятельного государства. Экспорт товаров обеспечивает от одной до двух третей прироста ВВП, внешние рынки поглоща- ют 11-14% производимой в России добавленной стоимости. Прямые иностранные инвестиции в последние годы приносят России от 9 до 16% всех капиталовложений в основные фонды. Поч- ти половина ресурсов розничной торговли фор- мируется за счет импорта, экспортная квота со- ставляет чуть более 30% [2: 14]. Существует ряд объективных причин, не позволяющих России в полной мере использовать выгоды растущей ин- тернационализации мирового хозяйства, среди которых следует, прежде всего, отметить низкую конкурентоспособность отечественной экономи- ки, фактически монокультурный топливно- сырьевой характер российского экспорта, чрез- мерно высокую концентрацию российского экс- порта на европейском направлении в условиях замедления темпов развития европейской эконо- мики. Вот почему необходима диверсификация не только товарной структуры экспорта, но и географической направленности внешнеторго- вых потоков – это повышает устойчивость эко- номики, позволяет генерировать массовый поток инноваций, позволит определить и занять свою конкурентоспособную нишу и добиться успеха [3: 115]. Внешнеэкономическая стратегия России должна учитывать весь комплекс быстро ме- няющихся внешних условий ее реализации, свя- занных с интенсификацией процессов глобали- зации – изменением отраслевой и технологиче- ской структуры мирового хозяйства, структуры и географии международной торговли и инвести- рования, повышением трансграничной мобиль- ности капитала и растущей интернационализа- ции производственно-сбытовых цепочек, появ- лением новых стран-лидеров, расширением и уг- лублением региональных интеграционных про- цессов, увеличением числа региональных торго- вых соглашений, возросшей политизацией меж- дународных экономических отношений [4: 16]. Как отмечает П.Кругман, политика стратеги- ческой поддержки определенных отраслей осно- вана на предпосылке, что в связи с большим зна- чением экономики от масштаба во внешней тор- говле, преимуществ опыта и инноваций, опреде- ляющих структуру торговли, вероятно, что рен- та, возникающая при освоении новой рыночной ниши, не исчезнет полностью в результате кон- куренции. Следовательно, труд и капитал в неко- торых отраслях будут приносить существенно больший доход, чем в остальных. Но для практи- ческой реализации такой политики нужно опре- делить перспективные отрасли, выработать кон- кретные меры поддержки наиболее перспектив- ных предприятий, использовать способности по- литического и административного механизма реализовывать намеченные меры, а также ис- ключить противодействие государств-конкурен- тов [5: 285-287]. Для успешной реализации внешнеэкономи- ческой стратегии необходимо сформулировать страновые и региональные приоритеты внешне- экономической политики РФ, в том числе от- дельных ее регионов. Наряду с традиционными направлениями, такими как ЕС, СНГ, Китай, не- обходимо выделять и новые, перспективные. Ко- нечной целью интеграционных усилий должно стать формирование широкой евразийской зоны интеграционного сотрудничества. Между процессами глобализации экономики и инновационным потенциалом развития про- слеживается глубокая взаимосвязь: инновацион- ная составляющая, обеспечивающая рост конку- рентоспособности экономики, оказывает сильное воздействие на характер функционирования на- циональной экономики и приводит к большей ее открытости, интенсификации интеграционных процессов, унификации регулирования предпри- нимательства и контроля над рынками, единооб- разию норм и правил осуществления сделок, стандартизации требований к перемещению ка- питала, росту прямых иностранных инвестиций. Транснациональные корпорации (ТНК) являются лидерами в применении инновационных техно- логий в своих отраслях и секторах экономики, что и является важной чертой современного ми- рового хозяйства. В условиях глобализации мировой экономи- ки происходит усиление международной конку- ренции по всем направлениям её взаимодейст- вия. В связи с этим всё актуальнее становится инновационная деятельность субъектов эконо- мических систем, служащая основой для разви- тия конкурентных преимуществ. Однако доля наукоемкой продукции России в международной торговле пока незначительна, что свидетельству- ет о низкой конкурентоспособности экспорти- руемых отечественных товаров и услуг. Нега- тивной тенденцией является и то, что в нацио- нальной экономике произошли структурные сдвиги в пользу производства энергосырьевых товаров, причем очевидно, что потребности до- бывающего сектора в инновациях существенно ниже потребностей в отраслях, занимающихся производством средств труда и товаров конечно- го потребления. В начале текущего столетья в значительной мере высокие темпы экономиче- ского роста России базировались на благоприят- ной конъюнктуре мировых сырьевых рынков. Но мировой кризис 2008-2009 гг. показал опасность такой зависимости экономического роста. Спад производства в российской экономике оказался более значителен, чем в других странах. Опыт развитых стран, некоторых стран БРИК показал, что упор надо делать прежде всего на развитие высокотехнологичных производств, предъяв- ляющих высокие требования к инновациям. Внешнеэкономические связи России, отдельных ее регионов в современных условиях, с одной стороны, являются важным фактором повыше- ния внешней конкурентоспособности и могут способствовать переводу экономики на иннова- ционный путь, с другой стороны, внешнеэконо- мическая деятельность сама испытывает зависи- мость от инновационного развития экономики. Необходимо эффективное взаимодействие внеш- неэкономического и инновационного комплексов для скорейшего преодоления высокого уровня сырьевой зависимости, низкого уровня инвести- ционной привлекательности и конкурентоспо- собности регионов России на мировом рынке. Еще один источник инновационного импуль- са развития, в том числе региональной экономи- ки, – привлечение иностранных инвестиций. Модернизация экономической системы, ускоре- ние темпов экономического роста и, как следст- вие, повышение международной конкурентоспо- собности страны возможны, в частности, на ос- нове привлечения иностранных инвестиций. За- рубежные капиталовложения привлекательны для реципиента в том случае, если они представ- ляют собой прямые инвестиции, в том числе фи- нансирование инфраструктурных проектов, что сократит нагрузку на государственный бюджет, передачу новых современных технологий, кото- рые позволят диверсифицировать экспорт и рас- ширить производственную базу. Портфельные иностранные инвестиции, хотя и являются спе- кулятивными вложениями, также вносят вклад в развитие финансовой системы страны, формиро- вание отсутствующих производных финансовых инструментов, которые, в свою очередь, позво- ляют как национальным, так и зарубежным ин- весторам страховать финансовые риски и стиму- лируют дополнительные капиталовложения в российскую экономику. Преимущественный экс- порт природных ресурсов не позволяет России занять лидирующее положение в системе меж- дународных экономических отношений, и важ- ность интенсивного развития с использованием передовых технологий сохраняется. Привлече- ние зарубежных инвестиций позволит ускорить этот процесс. Одним из широко применяемых в международной практике механизмов реализа- ции инфраструктурных проектов, весьма затрат- ных для бюджета, но являющихся неотъемлемой частью конкурентоспособной экономики, явля- ется практика государственно-частного партнер- ства, в которое привлекается частный капитал с предоставлением гарантий со стороны государ- ства. Внешнеэкономические связи играют важную роль в экономике, в развитии производительных сил государства и регионов, способствуют инте- грации в мировую экономическую систему, вы- ходу на международную арену. На фоне процес- сов глобализации мировой экономики не только общенациональные, но и региональные экономи- ки испытывают сильное воздействие мировых процессов, что, в свою очередь, вызвало значи- тельное расширение круга участников в совре- менной системе международных отношений. Расширение числа участников международных отношений в последние десятилетия во многом происходило именно за счет субъектов федера- тивных государств. Непосредственное включе- ние в мировое экономическое пространство тер- риториальных единиц отдельных государств яв- ляется характерной чертой развития современно- го рыночного хозяйства. Республика Татарстан – один из наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации. На территории нашего региона до- бывается около 7 процентов всей российской нефти, производится более 30% грузовых авто- мобилей, свыше 40% синтетического каучука, 52% полиэтилена и 5% валовой сельскохозяйст- венной продукции страны. Наличие развитой транспортной инфраструктуры, сырьевые ресур- сы, квалифицированный кадровый потенциал дают республике дополнительное конкурентное преимущество. Основными направлениями инновационного роста экономики Татарстана являются нефтяная и нефтеперерабатывающая отрасли, автомобиле- строительный кластер, кадровый потенциал и др. Республика имеет подтвержденные запасы нефти в объеме более 1 млрд. тонн и, по оценке спе- циалистов, более 7 млрд. тонн битумной нефти. Прогрессивные методы увеличения нефтеотдачи пластов, разработка битумных месторождений на основе инновационных технологий позволяют сохранить объем добычи на уровне не менее 30 млн. тонн на протяжении ближайших 20-ти лет. Заработавший в 2011 году комплекс ОАО "ТАНЕКО" позволяет в два раза увеличить объ- ем переработки нефти в Татарстане. Компании "КАМАЗ" сумела привлечь мировых лидеров по производству автокомпонентов по дизельным двигателям, коробкам передач и т.д. В Татарста- не большие надежды возлагают на автомобиль- ную компанию "Соллерс", стратегическое парт- нерство с компанией "Форд" позволит выйти на объемы производства в 350 тыс. автомобилей в год. Процессы глобализации по-новому ставят проблемы взаимодействия технологических и структурных изменений. Институциональные нормы регулируют процесс интеграции, при этом субъекты хозяйствования ищут новые пути развития международного сотрудничества, опи- раясь на новые технологии развития бизнеса, дающие импульс инновационному сотрудниче- ству. * * * * * * * * * * ЖанК.,СавонаП.Геоэкономика. Господство экономического пространства. – М.: Ad Marginem, 1997. – 207 с. Внешнеэкономическая стратегия России в усло- виях глобализации: отчет Ученого совета ИМЭМО РАН // Мировая экономика и междуна- родные отношения. – 2008. – №5. – С.3-18. ЯсинЕ.,СнеговаяМ.Институциональные про- блемы России в мировом контексте // Вопросы экономики. – 2010. – №1. – С.114-128. Внешнеэкономическая деятельность РТ // URL: www.tatar.ru (дата обращения 11.09.2011). КругманП.Р.,ОбстфельдМ.Международная экономика. Теория и практика: учеб. для вузов. – М.: ЮНИТИ, 1997. – 799 с. ROLE OF FOREIGN ECONOMIC RELATIONS IN RUSSIA’S ECONOMIC DEVELOPMENT: REGIONAL ASPECTT.M.VakhitovaThe article reviews the present-day trends of global economic development, forming under the influence of globalization. In this context, the development of Russia’s foreign economic strategy is considered as an element of the state program of economic modernization, as an opportunity of taking advantage of for- eign economic relations at regional, bilateral and multilateral levels to increase national competitiveness. Key words: globalization in economy, foreign economic relations, national economics, international competitiveness, WTO, the Eurasian Economic Community, SCO, economic integration. * * * * * * * * * * Вахитова Тина Муратовна – кандидат экономических наук, доцент кафедры общественных наук и методики их преподавания Казанского (Приволжского) федерального университета. E-mail: tvahitova@yandex.ru Поступила в редакцию 06.12.2011 |