Ветераны, инвалиды, чернобыльцы ваши льготы и привилегии
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
2. Возмещение вреда и меры социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона о социальной защите чернобыльцев, гарантируется следующее. Первое - обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью, а также компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%: - платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; - взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; - платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; - платы за коммунальные услуги; - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. Второе - доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу (до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности). Третье - использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней. Четвертое - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС России, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт. Пятое - преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации. Шестое - внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта. Седьмое - внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках, а также обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию. Восьмое - внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в данной организации. Девятое - преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Десятое - ежемесячные денежные компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности. Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона о социальной защите чернобыльцев, гарантируется следующее. Первое - доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу (до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности). Второе - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС России, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт. Третье - преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации. Четвертое - внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках, а также обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию. Пятое - внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в данной организации. Шестое - преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Седьмое - использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для таких работников время. Восьмое - преимущественное вступление в гаражно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества (кооперативы). Девятое - постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для предоставления указанных мер поддержки также является удостоверение. Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены Приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 N 727/831/165н. Оформление и выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС производится: - федеральными органами исполнительной власти, в том числе в системе которых законодательством предусмотрена военная (приравненная к ней) служба (гражданам, работающим или проходящим военную (приравненную к ней службу) в этих федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, в учреждениях и организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, пенсионерам этих органов); - органами исполнительной власти субъектов РФ (гражданам, работающим в указанных органах исполнительной власти, а также в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) и гражданам, работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений); - органами в сфере социальной защиты населения, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с региональным законодательством (пенсионерам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом России, неработающим инвалидам). Для оформления и получения удостоверения участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обращаются в уполномоченный орган по месту жительства (работы, службы) с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются: - паспорт гражданина РФ; - удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае первичного обращения гражданина за получением удостоверения, а также при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется кроме вышеперечисленных один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии), подтверждающих участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. К таким документам относятся: - командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения; - справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами; - трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения; - табель учета рабочего времени в зоне отчуждения; - справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения); - задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения; - военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения); - выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения; - выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах. Документами, подтверждающими участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных: - выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте "Укрытие" и включенным в перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива; - выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие"; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте "Укрытие"; пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 г. с шифром "Шлем"; с 1 января 1989 г. с шифром "Тубус"; с 1 января 1989 г. по пропускам 3-й группы и временным с шифром "Птица" (все перечисленные документы, кроме пропусков, должны быть заверены гербовой печатью); - заверенные гербовой печатью табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте "Укрытие", справка о времени работы на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте "Укрытие", выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром "Укрытие" Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова). При представлении заявления и необходимых документов заявитель дает согласие на обработку персональных данных. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается уполномоченным органом в месячный срок с момента принятия от гражданина заявления со всеми необходимыми документами. Удостоверение выдается получателю под расписку. 3. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, занятых на работах в зоне отчуждения Гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения (в том числе временно направленным или командированным), устанавливается повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность этого отпуска составляет семь календарных дней. На рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, распространяются те же меры социальной поддержки и возмещение вреда, которые предусмотрены для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. 4. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения Данная категория чернобыльцев подразделяется на две группы: 1) эвакуированные из зоны отчуждения; 2) переселенные (переселяемые) из зоны отселения. Первой группе граждан предоставляются следующие меры социальной поддержки: - компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и т.д.; - доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу (до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности); - использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка; - преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации; - внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта; - внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках; - обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию; - внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации; - ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров. Вторая группа граждан может рассчитывать на следующие меры социальной поддержки: - доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу (до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности); - использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; - преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации; - внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках; - внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации; - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка; - преимущественное вступление в гаражно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества (кооперативы). Кроме этого, гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, гарантируются следующие меры социальной поддержки. Первое - расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством РФ, а также первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения. Второе - сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа. Третье - единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: - строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 г.; - домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; - всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 г. садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация выплачивается независимо от места их постоянного проживания. В отношении имущества, за которое была выплачена данная единовременная денежная компенсация, повторная выплата денежной компенсации не осуществляется. Четвертое - единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства. Пятое - компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества. Шестое - обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью. Седьмое - предоставление жилой площади нетрудоспособным гражданам, переселяющимся на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий. Восьмое - внеочередное получение земельных участков и приобретение строительных материалов для строительства индивидуальных жилых домов. Девятое - первоочередное право вступления в кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и стоянок для транспортных средств (включая водные). Десятое - преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Одиннадцатое - внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа. Двенадцатое - ежегодная компенсация на оздоровление. 5. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется следующее. Первое - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания. Указанная компенсация также полагается детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 г. Второе - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление (ее размер зависит от времени проживания (работы)). Третье - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы. Четвертое - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания, а также выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным. Пятое - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения. Шестое - дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения. Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно выплачивается единовременное пособие одновременно с пособием по беременности и родам. Седьмое - ежемесячная выплата на каждого ребенка до трех лет, ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет. Восьмое - ежемесячная компенсация на питание детей в дошкольных образовательных организациях, а также в случае, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает дошкольную образовательную организацию по медицинским показаниям. Девятое - ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ. Десятое - снабжение чистыми продовольственными товарами, содержащими необходимые ценные компоненты в повышенной концентрации. Одиннадцатое - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка. Работникам, временно направленным или командированным для работы в зоне проживания с правом на отселение, предоставляются первая, вторая, третья и пятая из указанных мер социальной поддержки за фактически отработанное в зоне время. 6. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом Указанным гражданам предоставляются следующие меры социальной поддержки: - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения; - ежемесячная выплата на каждого ребенка до трех лет; - ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ; - снабжение чистыми продовольственными товарами, содержащими необходимые ценные компоненты в повышенной концентрации. Кроме этого, им гарантируются: 1) ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г.; 2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.; 3) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г., а также выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г.; 4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.; 5) выплата пособия по беременности и родам в размере 100% среднего заработка; 6) ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет, а также ежемесячная компенсация на питание детей в дошкольных образовательных организациях. Меры социальной поддержки, названные в п. 1 - 4 данного перечня, распространяются также на граждан, которые постоянно проживали (работали) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 января 1991 г., затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 г. и впоследствии (после 2 декабря 1995 г.) вернулись на территорию указанной зоны на постоянное место жительства. 7. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы Таким гражданам предоставляются следующие меры социальной поддержки: - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения; - дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения. Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно выплачивается единовременное пособие одновременно с пособием по беременности и родам; - ежемесячная выплата на каждого ребенка до трех лет; - ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет; - ежемесячная компенсация на питание детей в дошкольных образовательных организациях, а также в случае, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает дошкольную образовательную организацию по медицинским показаниям; - ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в установленном порядке по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ; - снабжение чистыми продовольственными товарами, содержащими необходимые ценные компоненты в повышенной концентрации; - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка; - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания (эта компенсация также полагается детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 г.); - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, размер которой зависит от времени проживания (работы); - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы; - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания; - выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным. 8. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне) Этой категории чернобыльцев (в том числе временно направленным или командированным) гарантируются получение суточных в повышенных размерах и ряд мер социальной поддержки за фактически отработанное время в зоне отселения. В частности, мерами их социальной поддержки являются: - ежемесячная денежная компенсация; - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление; - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ. 9. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение Меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, аналогичны мерам социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения. При этом гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 г. на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно для граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы, и для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение. Этим гражданам (за исключением граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные для граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение указанных мер социальной поддержки. Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 г. в зоны радиоактивного загрязнения указанные меры социальной поддержки не предоставляются. Гражданам, принятым на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственные образовательные организации, а также за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования в образовательные организации, расположенные на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, зоны отселения, полагаются ежемесячные денежные компенсации, предусмотренные соответственно п. 1 ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 19, п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона о социальной защите чернобыльцев. После получения образования и выезда за пределы указанных территорий эти граждане утрачивают право на меры социальной поддержки. 10. Социальные гарантии военнослужащим В соответствии со ст. 23 Закона о социальной защите чернобыльцев в случае необходимости исполнения в зоне отчуждения служебных обязанностей направление военнослужащих в эту зону осуществляется из числа военнослужащих и (или) военнообязанных запаса 1-й категории нерепродуктивного возраста (30 лет и старше), признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях повышенного риска радиационного ущерба, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами РФ о правовом режиме чрезвычайного положения. Срок военной службы (службы) в зоне отчуждения и порядок замены (перемещения) определяются условиями найма с учетом требований и по правилам, установленным в соответствии с нормами радиационной безопасности, при этом срок военной службы (службы) не должен превышать полутора лет. Повторное несение военной службы (службы) в зоне отчуждения после рекреации разрешается при отсутствии медицинских противопоказаний, но на срок не более одного года. Военнослужащие, проходящие военную службу (службу) в зоне отчуждения, независимо от их званий, должностей, родов войск имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно и бронирование жилой площади по прежнему месту службы. Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы, причем денежная компенсация отпуска (основного или дополнительного), а также накопление отпусков и перенесение их на конец срока службы не допускаются. Время на выполнение заданий и несение военной службы (службы) в зоне отчуждения засчитывается в выслугу лет на пенсию один месяц за три. Прохождение военной службы (службы) в зоне отселения осуществляется гражданами из числа военнослужащих и военнообязанных, признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях повышенного риска радиационного ущерба, с обязательным страхованием личности от радиационного ущерба. При этом к гражданам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы. Срок службы для солдат, сержантов и старшин из числа призывников в зоне отселения засчитывается в выслугу лет на увольнение в запас один месяц за два, при этом срок службы в зоне отселения не должен превышать 12 календарных месяцев подряд. Им предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней по прошествии 12 зачетных месяцев, причем граждане, проживающие в зоне отселения и призванные для прохождения воинской службы в этой зоне, или граждане из числа ранее эвакуированных имеют право на санаторно-курортное оздоровление. Офицеры, прапорщики, мичманы, а также военнослужащие сверхсрочной службы, несущие военную службу (службу) в зоне отселения, подлежат замене (перемещению) через три года. В зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При этом лица сержантского и рядового состава, проходящие действительную срочную военную службу в зоне проживания с правом на отселение, имеют право по истечении 12 календарных месяцев на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней без учета времени на проезд к месту отпуска и обратно. Военнослужащие (за исключением сержантского и рядового состава, находящегося на действительной срочной военной службе), проходящие службу в указанных зонах, имеют право на замену места военной службы в установленном порядке и бронирование жилой площади по прежнему месту службы. Глава 3. ЛЬГОТЫ ВДОВАМ ЧЕРНОБЫЛЬЦЕВ И ДРУГИМ РОДСТВЕННИКАМ Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственникам, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца. На членов семьи чернобыльцев (жена, дети и другие родственники) распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом: - оплата половины стоимости коммунальных услуг; - увольнение с работы в самую последнюю очередь; - улучшение условий проживания. Женщинам и семьям, которые потеряли кормильцев в ходе устранения последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, также предоставляются материальные выплаты, в том числе: - доплаты по медицинским показаниям; - выплата при наличии группы инвалидности. Также эти лица могут рассчитывать на дополнительные льготы в виде отпускных дней. Такой отпуск обязательно будет оплачиваться работодателем. Что касается дня начала отпуска, то он может быть выбран самостоятельно. Размер дополнительного отпуска - 14 дней. Кроме этого, члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях. Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме. Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате чернобыльского взрыва, начинается с посещения уполномоченного органа. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса - удостоверение. Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию: - удостоверение умершего гражданина (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения); - паспорт гражданина РФ (для детей, не достигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении); - свидетельство о браке; - свидетельство (свидетельства) о смерти. В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть истребованы: - документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; - доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; - свидетельство об усыновлении; - иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство. Членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверение выдается на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, оплату коммунальных услуг и т.д. Глава 4. ЛЬГОТЫ ПОСТРАДАВШИМ В АВАРИИ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" В городе Озерске Челябинской области в 1957 году на производственном объединении "Маяк", занимавшимся производством компонентов для изготовления ядерного оружия, произошла авария, из-за которой погибли около 200 человек и подверглись радиационному заражению порядка 250 тысяч граждан. Значительному заражению была подвергнута территория, где пролегала река Теча, поскольку в нее также сбрасывались радиоактивные отходы. Список льгот, которые полагаются пострадавшим людям, указан в Федеральном законе от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и представлен следующими видами помощи: - ежемесячные денежные выплаты (на оплату лекарственных средств, на санаторно-курортное лечение, компенсация за проезд); - обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - очередной отпуск в любое время и две недели дополнительно (для трудоустроенных граждан); - 50%-ная скидка на оплату услуг ЖКХ и взносов на капитальный ремонт; - внеочередное получение земельного участка, гаража, бесплатной благоустроенной жилплощади; - гарантирование поступления детей в дошкольные и школьные учреждения вне очереди; - 100%-ное компенсирование по больничному листу; - право на бесплатную путевку в оздоровительное учреждение санаторного типа; - право на доплату к заработку со стороны работодателя в том случае, если гражданин был переведен на нижеоплачиваемую должность; - предоставление в первоочередном порядке транспортного средства при отсутствии медицинских противопоказаний; - ежемесячная выплата на приобретение продовольственных товаров; - скидки при уплате налогов или полное освобождение. Льготы, установленные Законом о социальной защите чернобыльцев, распространяются на следующие категории граждан. Во-первых, на граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах. Во-вторых, на граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах. В-третьих, на граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1960 г. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. В-четвертых, на граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности). В-пятых, на граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр). В-шестых, на граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр). В-седьмых, на граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности). В случае смерти гражданина, имеющего право на льготы, помощь начинает оказываться нетрудоспособным членам его семьи. Граждане, получившие инвалидность, могут рассчитывать на ежемесячные выплаты, размер которых зависит от группы инвалидности. Для получения льгот необходимо удостоверение, подтверждающее статус гражданина. Порядок получения удостоверения определяется Приказом МЧС России от 24.04.2000 N 229 "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча". Согласно данному Приказу удостоверения оформляются и выдаются уполномоченными органами на основании справок единого образца. Чтобы получить такую справку, необходимо представить документы, подтверждающие право гражданина на льготу. Полный перечень этих документов закреплен в п. 4 названного Положения. После того как удостоверение будет оформлено, можно обращаться в службу соцзащиты населения, чтобы получить полагающуюся помощь. Для этого потребуются документы: - заявление стандартного образца; - удостоверение, определяющее статус обратившегося; - копия паспорта гражданина; - копия справки об инвалидности от МСЭ и само заключение. Далее обратившемуся лицу остается подождать рассмотрения заявки. Решение о льготах принимается комиссионно в течение месяца. Право на льготы возникает после того, как будет вынесено положительное решение. |