Ветераны, инвалиды, чернобыльцы ваши льготы и привилегии
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Глава 5. ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ЛЬГОТ ПО КАТЕГОРИЯМ Некоторые инвалиды имеют право бесплатно ездить в городском и пригородном транспорте. Другим принадлежит право на санаторное лечение и проезд к месту расположения санатория. Отдельная категория граждан может рассчитывать на бесплатные медикаменты, однако далеко не на все. В России есть так называемый социальный пакет, который содержит утвержденный список медикаментов. По рецепту врача инвалид может получить лекарства из этого списка (причем не в любой аптеке, а в специализированной). Обратите внимание: перечень льгот, приведенный ниже, не является исчерпывающим. Более подробная информация находится в органах социальной защиты. Что касается льгот на лекарства или протезно-ортопедические изделия, то данную информацию лучше всего объяснят в поликлинике. Налоговая инспекция поведает вам о налоговых льготах. К тому же по каждой льготе лучше обращаться по конкретному адресу. Итак, чтобы понять, какие льготы имеют инвалиды каждой отдельной категории, рассмотрим набор преференций отдельно по группам. 1. Льготы инвалидам I группы В 2017 году инвалиды I группы ежемесячно получают пособие (пенсионные выплаты), размер которого зависит от пользования нематериальными льготами. Также инвалиды I группы могут пользоваться: - бесплатным проездом на любом общественном транспорте (исключение - такси и негосударственные маршрутки); - бесплатным проездом на общественном транспорте к месту лечения (в том числе для сопровождающего инвалида лица); - предоставлением бесплатных лекарств (необходим рецепт от лечащего врача); - предоставлением бесплатной медицинской техники (по показанию врача) и перевязочных материалов; - бесплатной путевкой в учреждения санаторного отдыха и лечения; - бесплатными протезами конечностей; - бесплатной медицинской ортопедической обувью; - бесплатным протезированием зубов; - внеочередным поступлением в средние и высшие учебные заведения (требуется сдача вступительных экзаменов); - увеличенной стипендией (для учащихся; размер стипендии устанавливает руководство учебного заведения); - укороченной рабочей неделей (работающие инвалиды I группы могут находиться на рабочем месте максимум 35 часов в неделю). В жилищной сфере инвалиды имеют право на: - снижение размеров коммунальных оплачиваемых услуг на 50%; - получение земли под строительство без очереди; - льготу на капитальный ремонт (50%). Кроме этого, инвалиды I группы имеют еще некоторые льготы, такие как: - помощь с продуктами питания и средствами гигиены при необходимости; - право на улучшение состояния места проживания. Например, инвалид может обратиться в местное управление с просьбой об установке пандусов. Эта просьба должна быть удовлетворена. В 2017 году государство покроет расходы относительно: - пользования телефонной связью (эта норма работает только в отношении стационарных телефонов); - оплаты жилой площади. 2. Пособия и льготы для инвалидов II группы В России в 2017 году инвалиды II группы могут получать пособие, размер которого зависит от пользования нематериальными льготами. Перечень льгот инвалидам II группы: - бесплатное пользование любым общественным транспортом, кроме такси и негосударственных маршруток; - бесплатное пользование любым общественным транспортом при следовании к месту лечения (сопровождающие лица льготу не получают); - предоставление выписанных лечащим врачом лекарств бесплатно или со скидкой; - предоставление бесплатной медицинской техники и перевязочных материалов; - предоставление бесплатных протезов конечностей; - бесплатная ортопедическая обувь; - бесплатное протезирование зубов; - санаторное лечение; - скидка 50% по счетам за услуги ЖКХ (газ, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора, электроэнергия, уборка придомовой территории) и квартплату (по социальному найму); - компенсация половины взноса за капитальный ремонт; - государственная поддержка для решения жилищного вопроса. Кроме этого, рассматриваемая категория граждан может рассчитывать на: - внеочередное поступление в средние и высшие учебные заведения (при сдаче вступительных экзаменов); - увеличенную стипендию - для студентов (ее размер устанавливается руководством учебного заведения); - укороченную рабочую неделю (35 часов). 3. Пособия и льготы для инвалидов III группы С 2017 года инвалиды III группы могут получать пособие (выплаты), размер которого зависит от пользования нематериальными льготами. Перечень льгот инвалидам III группы в России относительно невелик и в основной своей массе касается скидок на приобретение товаров и услуг. В 2017 году инвалиды III группы вправе получить скидку: - на обеспечение лекарственными средствами; - на санаторно-курортное лечение; - на бесплатный проезд к месту расположения санатория или профилактория (один раз в год в оба конца). Этой категории граждан уменьшаются на 50% расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг (электроэнергии, водоснабжения и водоотведения и т.д.) и приобретение твердого топлива, если дом не обеспечен центральным отоплением. Инвалиды III группы обеспечиваются жильем в следующих случаях: - не имеют собственной недвижимости; - живут в съемном помещении; - прописаны в общежитии (кроме периодов обучения и сезонных работ); - проживают в одной квартире с семьей, с которой нет родственных связей; - жилое помещение не соответствует социальным нормам площади, техническим и санитарным требованиям. Инвалиды III группы на льготных основаниях обеспечиваются земельными участками для постройки жилья, личного хозяйства и садоводства. Если инвалид III группы живет в доме государственной, муниципальной или общественной собственности (по социальному найму), за ним на полгода сохраняется жилая площадь в случае помещения в стационарное медицинское учреждение. Инвалидам этой группы государство обеспечивает условия для физической реабилитации. В частности, им предоставляется: - скидка 50% на приобретение лекарств (для лиц, имеющих статус безработного); - бесплатное или льготное лечение; - санаторно-курортная реабилитация по ИПРА; - проезд раз в год к месту расположения профилактория или санатория; - бесплатное предоставление протезов и иных технических средств реабилитации. Люди, имеющие инвалидность III группы, принимаются в учебные заведения на льготных основаниях. В процессе получения образования эта категория граждан получает стипендию независимо от результатов экзаменационных сессий. 4. Дети-инвалиды Для семей с детьми-инвалидами предусматривается ряд специфических прав и льгот. Дети-инвалиды, а также сопровождающие их родители, опекуны, попечители и социальные работники пользуются правом бесплатного проезда на всех видах городского транспорта (кроме такси). Для детей-инвалидов предусматривается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания. При наличии медицинских показаний детям-инвалидам полагаются путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний. При этом, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка. Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения и обратно в автобусах пригородных и междугородних внутрирегиональных маршрутов. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении 18 лет обеспечиваются жильем вне очереди. Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка на квартирную плату и услуги ЖКХ не ниже 50% (в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда). Граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, пользуются правом на отсрочку от призыва на военную службу. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, плата не взимается. Для обучающихся детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях. Дети-инвалиды имеют право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Дети-инвалиды имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты. Также им назначается государственная социальная стипендия. Кроме этого, семьи с детьми-инвалидами могут рассчитывать на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (50%). Не следует забывать, что ряд льгот может устанавливаться законами субъектов РФ. 5. Как направить средства из материнского капитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов Материнский капитал (или его часть) могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Средства можно направить как на родного ребенка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго или последующих детей-инвалидов, в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата. Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания) или фактического проживания и в МФЦ. При этом необходимо представить следующие документы: - письменное заявление владельца сертификата; - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования владельца сертификата; - документ, удостоверяющий личность владельца сертификата; - документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата); - ИПРА ребенка-инвалида, действительную на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; - документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (например, товарный или кассовый чек); - акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере социального обслуживания, находящимся по месту обращения владельца сертификата или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда России; - документы, содержащие сведения о реквизитах счета владельца сертификата в кредитной организации (например, договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета). До визита в Пенсионный фонд России родителям ребенка-инвалида необходимо сделать следующее. Обратиться в организацию здравоохранения для заполнения направления на медико-социальную экспертизу. Подать в учреждение МСЭ заявление о внесении в ИПРА ребенка-инвалида показаний для обеспечения конкретным товаром или услугой, предназначенными для его социальной адаптации. В учреждение МСЭ родители ребенка-инвалида представляют свидетельство о рождении (паспорт) ребенка, страховое свидетельство, содержащее СНИЛС, справку об инвалидности, ИПРА ребенка-инвалида, имеющиеся медицинские документы (амбулаторную карту, выписки из медицинских учреждений и др.) и направление на МСЭ установленного образца. После того как учреждение МСЭ рассмотрит заявление, проведет освидетельствование и дополнит ИПРА сведениями о рекомендации приобретения необходимого товара или услуги за счет средств МСК, семья может их приобретать, сохраняя все полученные платежные документы. Обратите внимание: ИПРА должна быть действительна на день приобретения товаров и услуг. Для этого законодательно утвержден новый раздел в ИПРА с внесением в него товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, расходы на которые можно компенсировать средствами МСК. Далее необходимо обратиться в орган социальной защиты (орган, уполномоченный в сфере социального обслуживания). Если приобретен товар (не услуга), семья должна обратиться в районное управление социальной защиты (орган, уполномоченный в сфере социального обслуживания) для подтверждения наличия приобретенного товара. Не позднее пяти дней после обращения уполномоченное лицо этой организации приходит к семье домой и составляет акт проверки в соответствии с утвержденной формой. Затем семья получает акт проверки для представления в Пенсионный фонд России. Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-р. Он включает следующие товары и услуги: - ванны переносные и складывающиеся; - велосипеды трехколесные с ножным приводом; - вспомогательные средства для перемещения человека, сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство или высадке из него; - вспомогательные средства для позиционирования курсора и выбора нужного пункта на дисплее компьютера; - вспомогательные средства и инструменты для измерения климатических параметров; - вспомогательные средства обучения повседневной персональной деятельности; - вспомогательные средства ориентации электронные; - дисплеи компьютерные тактильные; - доски для письма, доски для черчения и доски для рисования; - игры; - клавиатуры; - компьютеры портативные и персональные цифровые ассистенты; - компьютеры настольные, непортативные; - кресла для ванны (душа) на колесиках или без них, доски для ванны, табуретки, спинки и сиденья; - кресла функциональные; - кровати и съемные кровати-платформы (подматрацные платформы) с механической регулировкой; - кровати и съемные кровати-платформы (подматрацные платформы) с ручной регулировкой; - лестничные подъемные устройства; - лотки наколенные или столы, прикрепляемые к креслам; - линзы для коррекции зрения (линзы контактные, линзы для очков для коррекции зрения); - материалы для маркировки и инструменты для маркировки; - машины для расчетов; - машинки пишущие; - машины читающие; - наушники; - оборудование для тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппаратов; - подставки для книг и книгодержатели; - подъемники для перемещения человека, не сидящего в кресле-коляске, при посадке в транспортное средство или высадке из него; - подъемники лестничные с платформами; - подъемники мобильные для перемещения людей в положении стоя; - подъемники мобильные для перемещения людей, сидящих на сиденьях, подвешенных на канатах (стропах); - подъемники стационарные, прикрепленные к стене, полу или потолку; - предметы мебели для сидения; - приборы для письма алфавитом Брайля; - принадлежности мебели для сидения; - рампы передвижные; - специальная бумага (пластик для письма); - средства для рисования и рукописи; - средства для поддержания памяти; - столы; - телефонные аппараты для мобильных сетей; - тележки; - устройства индукционно-петлевые; - устройства, оборудование и материалы для анализа крови; - устройства ввода альтернативные; - устройства для записи алфавитом Брайля, портативные; - часы и хронометры. Обратите внимание: средства МСК нельзя направить на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, предусмотренные федеральным перечнем и предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом о социальной защите инвалидов. Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК выносится территориальным органом Пенсионного фонда России в месячный срок с даты приема такого заявления. В случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами МСК средства на компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, направляются на счет владельца сертификата в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления. 6. Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата. Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, устанавливается ежемесячная выплата. Размер ежемесячной выплаты составляет: - родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 5 500 руб.; - другим лицам - 1 200 руб. Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных баллов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии. Компенсационная или ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода. Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы. Обратите внимание: в случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение пяти дней известить об этом Пенсионный фонд России, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть неправомерно полученные денежные средства. Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, и представить следующие документы: - заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода; - заявление нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства I группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за гражданином, который признан в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход; - справку о том, что пенсия гражданину, осуществляющему уход, не назначалась. Эту справку должен выдать орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии по месту жительства либо месту пребывания ухаживающего лица; - справку о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Эту справку выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица; - выписку из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина; гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом. Выписку из акта освидетельствования направляет федеральное государственное учреждение МСЭ в орган, осуществляющий выплату пенсии; - заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 60 лет - мужчины и 55 лет - женщины) в постоянном постороннем уходе; - документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку лица, осуществляющего уход, а также трудовую книжку нетрудоспособного гражданина; - разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время; - справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт обучения по очной форме гражданина, осуществляющего уход; - документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, за которым осуществляется уход (удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность). Обратите внимание: если перечисленные документы есть в пенсионном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно. Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства I группы является получателем пенсий по линии Пенсионного фонда России и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии. При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной (ежемесячной) выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии. За консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа Пенсионного фонда России или пенсионной службы соответствующего силового ведомства. |