Выполнение письменных заданий.
Задание 1:
Составьте таблицу «Изъятия из принципа национального режима для иностранных физических лиц».
в жилищной сфере:
|
1. Иностранным гражданам и лицам без гражданства не предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, т.е. они не могут претендовать на получение за незначительную плату в наем муниципального жилья. Такое право может быть предоставлено иностранному гражданину только на основании международного договора Российской Федерации;
2. Право на приватизацию жилых помещений в государственном, муниципальном и ведомственном фондах принадлежит только российским гражданам. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан России на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Иностранцы не имеют права приватизировать жилые помещения;
3. Иностранным гражданам не предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Такое право может быть предоставлено иностранному гражданину только на основании международного договора Российской Федерации. В то же время лица без гражданства могут претендовать на получение таких субсидий наравне с гражданами Российской Федерации.
|
в сфере прав на землю
|
1. Иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях. Перечень таких территорий должен устанавливаться Президентом РФ. Однако в условиях, пока этот перечень не составлен, не допускается предоставление в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства любых земельных участков, расположенных на приграничных территори
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан и лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, т.е. не вправе владеть такими земельными участками на праве собственности.
3. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность иностранных граждан и лиц без гражданства только за плату, в то время как гражданам России в определенных случаях земельные участки могут быть предоставлены бесплатно. Так, каждый гражданин России имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок. Иностранные граждане и лица без гражданства в таком праве ограничены;
4. Президент РФ может установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые не распространяется преимущественное право покупки или аренды чужого земельного участка, где находится здания, строение, сооружение, собственником которого является иностранный гражданин или лицо без гражданства.
|
в политической сфере
|
1. Иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, а также участвовать в референдуме Российской Федерации и референдумах субъектов Федерации.
2. По общему правилу иностранные граждане и лица без гражданства также не имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (совет депутатов, городская дума, глава администрации района и т.п.), а также участвовать в местных референдумах.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, т.е. осуществлять предвыборную агитацию и агитацию при проведении референдума.
Правда, в отношении местных выборов и местного референдума иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории соответствующего муниципального образования, право агитации может быть предоставлено международным договором Российской Федерации.
4. Иностранные граждане и лица без гражданства не вправе быть членами политической партии.
5. Иностранные граждане и лица без гражданства не вправе осуществлять пожертвования политическим партиям и ее региональным отделениям.
|
В сфере трудовых отношений
|
Статья 64 ТК РФ обеспечивает гарантии при заключении трудового договора
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
|
Задание 2:
Найдите разницу между содержанием норм, определяющих правовое положение субъектов МЧП (физических и юридических лиц), закрепленных в :
- Главе 67 ГК РФ – МЧП УМК в 2 книгах, Том 1, стр. 100
- Раздел 2 Части 2 Конвенции стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993 г. (вступила в силу 19 мая 1994 г.) – МЧП УМК в 2 книгах, Том 1стр. 134 (140),
- Раздел 2 Части 1 Конвенции стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 7 октября 2002 г (вступила в силу 27 апреля 2004 г.) – МЧП УМК в 2 книгах, Том 1стр. 155 (163),
- Разделе 1 Части 2 Договора между Российской Федерацией и Республикой Польша «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам» от 16 сентября 1996 г. (вступила в силу 18 января 2002 г.) – МЧП УМК в 2 книгах, Том 1стр. 199 (203).
Особое внимание необходимо уделить тому, как регулируются вопросы ограничения в дееспособности, признания недееспособным, признания безвестно отсутствующим и объявления умершим.
Составьте таблицу.
|
Глава 67 ГК ПФ
|
Конвенция стран СНГ
22.01.1993
|
Конвенция стран СНГ
07.102002
|
Договор между РФ и Р. Польшей
|
ограничение в дееспособности
|
п.3 ст.1196 ГК РФ - признание в Российской Федерации физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву
|
Порядок признания лица недееспособным или ограниченно дееспособным определен положениями ст.24 Конвенции. По общему правилу компетентным является суд страны, гражданином которой является лицо. Вместе с тем, иностранный суд может рассмотреть дело при соблюдении требований п.п.2,3 ст.24 Конвенции. Иностранный суд может рассмотреть вопрос в случае, если компетентный суд после получения уведомления самостоятельно не рассмотрел вопрос.
|
Порядок признания лица недееспособным или ограниченно дееспособным определен положениями ст.27 Конвенции.
|
Регламентировано ст.ст.20-22 Договора. При признании лица ограниченно дееспособным либо недееспособным компетентен суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, которое должно быть признано ограниченно дееспособным либо недееспособным. Суд применяет законодательство своего государства.
Положения идентичны ранее указанным.
|
признание недееспособным
|
признание безвестно отсутствующим
|
ст.1200 ГК РФ - признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву.
|
Положениями ст.25 Конвенции установлено, что данные вопросы подлежат разрешению органами юстиции с применением законодательства своего государства.
|
Порядок установлен положениями ст.28 Конвенции.
|
Регламентирован положениями ст.23 Договора.
Для признания лица безвестно отсутствующим или умершим, а также установления факта смерти применяется законодательство и компетентны суды Договаривающейся Стороны, гражданином которой являлось лицо в то время, когда оно по последним сведениям было в живых.
|
объявление умершим
|
Задание 3:
Составьте таблицу «Коллизионное регулирование вопросов право – и дееспособности различных категорий физических лиц в российском законодательстве»
Граждане РФ
|
В коллизионном праве вопросы правоспособности и дееспособности физического лица решаются на основе его личного закона, как это предусмотрено в ст. 1196 и 1197 ГК РФ. Личному закону физического лица ГК РФ подчиняет, кроме того, определение прав лица на имя, его использование и защиту (ст. 1198)
|
Иностранцы
|
п.1 ст. 1197 ГК РФ гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по закону страны, гражданином которой он является. Законодательство РФ предусматривает несколько специальных правил, которые ограничивают действие принципа lexpatriae при определении дееспособности иностранцев (пример.п.5 ст. 1195 ГК РФ гражданская дееспособность лица без гражданства определяется в РФ по праву страны, в которой он имеет постоянное место жительства. Также п.3 ст.1197 ГК РФ, российскому праву также подчиняется решение вопросов о признании иностранцев недееспособными или ограниченно дееспособными)
Иностранцы в России могут подвергнуться ограничению дееспособности при условии уведомления компетентных органов государства гражданства такого лица об основаниях ограничения дееспособности и согласии государства гражданства на судебное разбирательство в РФ. Основания ограничения дееспособности должны совпадать по законам обоих государств. Кроме того, иностранцы, имеющие постоянное место жительства на территории РФ, могут быть подвергнуты ограничению дееспособности в российских судах на общих основаниях в соответствии с российским правом (поскольку личный закон таких лиц – это российское право (п. 3 ст. 1195 ГК)). В основном вопросы ограничения дееспособности иностранных граждан в судах другого государства разрешаются в международных договорах (Кодекс Бустаманте, Конвенция о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам стран СНГ 1993 г., Договор о правовой помощи между Российской Федерацией и Польской Республикой 1996 г. и др.)
|
Задание 4:
Составьте схему «цепочки коллизионных норм», применяемой для коллизионного регулирования отношений опеки и попечительства. |
Скачать 22.28 Kb.