СПО Право и ОСО. Диплом. Выпускная квалификационная работа социальное обслуживание граждан в рф

• Название: Выпускная квалификационная работа социальное обслуживание граждан в рф
• Анкор: СПО Право и ОСО
• Дата: 11.02.2022
• Размер: 0.96 Mb.
• Имя файла: Диплом.docx
• Тип: Документы; #358938
• страница: 1 из 5

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет электронного обучения


Направление: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В РФ»

Обучающийся	Аржаных Александр Валерьевич
	(Фамилия, имя, отчество)		(подпись)
Руководитель	Усова Екатерина Владимировна
	(Фамилия, имя, отчество)		(подпись)

Москва

2020

Факультет онлайн обучения
ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу студента
Аржаных Александра Валерьевича

(Ф.И.О. обучающегося полностью)

1. 
   Тема ВКР: Социальное обслуживание граждан в РФ
   

2. Структура ВКР:
Введение

Глава 1. Правовые основы социального обслуживания граждан в РФ

1.1. Понятие социального обслуживания, его функции

1.2. Система нормативных правовых актов, регламентирующих социальное обслуживание населения

1.3. Учреждения социального обслуживания населения: понятие, классификация, виды

1.4. Общая характеристика форм социального обслуживания в России

Глава 2. Исследование организации социального обслуживания граждан на примере учреждений социального обслуживания граждан Самарской области

2.1. Организация социального обслуживания населения в Самарской области

2.2. Предоставление социальных услуг учреждениями социального обслуживания граждан Самарской области

2.3. Проблемы социального обслуживания в России и пути их решения

Заключение

Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, методы и информационную базу исследования.

Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.

В пункте 1.1 необходимо рассмотреть понятие социального обслуживания граждан на основании законодательства РФ, дать общую характеристику социального обслуживания, раскрыть функции социального обслуживания на основании действующего законодательства.

В пункте 1.2 необходимо исследовать систему нормативных правовых актов, регламентирующих социальное обслуживание населения.

В пункте 1.3 необходимо охарактеризовать учреждения социального обслуживания населения: понятие, классификация, виды.

В пункте 1.4 необходимо исследовать формы социального обслуживания граждан в РФ.

В конце главы сформулировать общие выводы.

Глава 2 должна носить практический характер. Глава должна быть написана на примере конкретных учреждений избранного региона, созданных с целью оказания социальных услуг отдельным категориям граждан в избранном регионе. Для этого необходимо проанализировать структуру органов и учреждений, предоставляющих социальные услуги, практику применения законодательства и подкреплять теоретическую информацию, излагаемую в параграфах главы, анализом материалов практики применения законодательства.

В пункте 2.1 необходимо рассмотреть основные направления учреждений социального обслуживания граждан Самарской области.

В пункте 2.2 необходимо проанализировать практические вопросы предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания граждан Самарской области.

В пункте 2.3 необходимо выявить проблемы и определить направления совершенствования законодательства о социальном обслуживании в РФ.

В конце главы сформулировать общие выводы.

В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.

В приложение выносятся таблицы, статистический материал, варианты юридических актов, других документов.
4. Исходные данные по ВКР:

Основная литература:

1. 
   Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (в последней действующей редакции) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // Российская газета. 30.12.2013. №295.
   
2. 
   Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 N 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 01.12.2014. N 48. Ст. 6872
   
3. 
   Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 939н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому" // Российская газета. 31.12.2014. N 299.
   
4. 
   Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 938н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания" // Российская газета. 12.01.2015. № 1
   
5. 
   Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 935н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания" // Российская газета. 29.12.2014. N 297
   
6. 
   Карпова Е.Ю. Новые аспекты законодательства о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации // Наука и современность. 2015. №35.
   
7. 
   Курбанов Р.А. Право социального обеспечения: учебник/ Курбанов Р.А., Озоженко С.И., Зульфугарзаде Т.Э.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.
   
8. 
   Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2018.
   
9. 
   И ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 5 ЛЕТ.
   

Дополнительная литература:

1. 
   Постановление Правительства РФ от 01.12.2014 N 1285 "О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 15.12.2014. N 50. ст. 7077
   
2. 
   Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 N 1239 "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" // Собрание законодательства РФ", 01.12.2014. N 48. ст. 6875
   
3. 
   Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.03.2015
   
4. 
   Агашев Д.В. Право социального обеспечения. Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2011.
   
5. 
   Курс права социального обеспечения / В.М. Лушникова, А.М. Лушников. 2-е изд. доп. М. : Юстицинформ, 2009.
   
6. 
   Новокрещенова И.Г., Чунакова В.В. Организация медико-социального обслуживания граждан пожилого возраста // Бюллетень медицинских интернет-конференций. 2013. №12. Т.3.
   

Руководитель: Усова Екатерина Владимировна

подпись расшифровка
Студент задание получил: «___» ____________ 2020г.



Студент _____________ Аржаных Александр Валерьевич

подпись расшифровка

СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………………………….7

Глава 1. Правовые основы социального обслуживания граждан в РФ …..11

1.1. Понятие социального обслуживания, его функции …………………….......11

1.2. Система нормативных правовых актов, регламентирующих социальное обслуживание населения ………………………………………………………….22

1.3. Учреждения социального обслуживания населения: понятие, классификация, виды ………………………………………………………….......31

1.4. Общая характеристика форм социального обслуживания в России ………43

Глава 2. Исследование организации социального обслуживания граждан на примере учреждений социального обслуживания граждан Самарской области ……………………………………………………………………………..47

2.1. Организация социального обслуживания населения в Самарской области ……………………………………………………………………………………….47

2.2. Предоставление социальных услуг учреждениями социального обслуживания граждан Самарской области ……………………………………..51

2.3. Проблемы социального обслуживания в России и пути их решения ……..63

Заключение ………………………………………………………………………..72

Список использованной литературы ………………………………………….76

ВВЕДЕНИЕ
В современной России сложилась крайне противоречивая и многоаспектная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация. В экономике наблюдается явная нестабильность, остро ощущается дефицит федерального бюджета.

Кроме этого практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, происходит усиление дифференциации населения по доходам, продолжает повышаться напряженность на рынке труда. Также растёт задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные отклонения.

Складывающаяся ситуация требует от государства и неправительственных организаций, а так же от общественных объединений принятия адекватных мер. Прежде всего эти меры должны касаться сферы развития системы социальной защиты населения и обслуживания социальной безопасности.

Именно по этой причине в Конституции Российской Федерации закрепляются социальные гарантии, которые будут распространяться на все категории населения. Основой для осуществления государственных социальных гарантий будет осуществление минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обслуживания, образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства.

В системе государственной социальной защиты, которая создана для поддержки населения выделяют два направления, это осуществление социальных выплат и обслуживание социального обслуживания категорий населения являющихся социально уязвимыми. Основная цель состоит в социальной поддержке отдельных категорий населения, тех, кто не способен самостоятельно обеспечить свое существование, кроме этого необходимо создать условия для самостоятельного жизнеобслуживания.

Рост потребности населения в социальных услугах предопределило преобладание в жизни сложных социально-экономических, экологических и психологических условий. В социальной поддержке наиболее нуждаются следующие категории населения - пожилые люди, семьи с детьми и дети. Основными показателями потребности в услугах учреждений социального обслуживания, как правило, считают структурно-демографические параметры. К таким параметрам относятся - доля нетрудоспособного, нуждающегося в помощи населения, учитывая его общее количество.

Вторым важным показателем является уровень бедности. Так же учитывается доля населения, у которой уровень жизни ниже прожиточного минимума. Кроме этого для создания и развития социальных учреждений важными являются медицинские и социально-экологические параметры принятые в регионе.

Анализ потребности в социальных услугах, выполненный на базе определенных показателей, в отношении пожилых людей показал, что переход к рынку оказывается более сложным и длительны. Учитывается, что социальная цена реформ неизмеримо высока и несправедлива по отношению к пожилым гражданам России. Разрешить конфликты между бесполезными ожиданиями и реальной жизнью, которая также далека от благополучия, как и в начале перестройки, обеспечить нуждающихся социальной защитой должна была система социальной защиты населения. Эта система была создана в 1991 году, и включает учреждения социального обслуживания населения.

В настоящее время перед учреждениями социального обслуживания стоят конкретные задачи по адресной социальной поддержке нуждающихся людей. При этом очень важно правильно определить категорию наиболее нуждающихся в социальной помощи.

Тема данной выпускной квалификационной работы является актуальной. Её актуальность обусловлена тем, что проблема повышения уровня жизни граждан остается по-прежнему острой. Эта проблема не решается на уровне государства, как и не отмечается стремления к самообеспечению и на личностном уровне. В настоящее время среди старшего поколения продолжает действовать стереотип надежды на социальное обслуживание. По большому счету государство обязано защищать тех людей, кто по возрастным причинам и состоянию здоровья не может сам обеспечить себя достойным уровнем жизни.

Целью выпускной квалификационной работы является проведение анализа социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

Исходя из поставленной цели, в выпускной квалификационной работе поставлены следующие задачи:

1.охарактеризовать понятие социального обслуживания, проанализировать его функции;

2.проанализировать систему нормативных правовых актов, регламентирующих социальное обслуживание населения;

3. охарактеризовать учреждения социального обслуживания населения;

4. охарактеризовать формы социального обслуживания в России;

5. проанализировать организацию социального обслуживания населения в Самарской области;

6. охарактеризовать виды предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания граждан Самарской области;

7. проанализировать проблемы социального обслуживания в России и предложить пути их решения.

Объект - общественные отношения, возникающие в связи с социальным обслуживанием граждан в РФ

Предмет - правовые нормы, регламентирующие социальное обслуживание граждан в РФ

Научной базой выпускной квалификационной работы являются разработки отечественных ученых. В этих работах на теоретической основе исследуются особенности правового регулирования института социального обслуживания граждан. В работе использованы работы таких ученых, как М.Н. Гуслова, О.В. Ковальчук, К.Н. Новикова, О.В. Солодянкина, К.В. Хадисова.

Методы исследования, используемые в выпускной квалификационной работе: наблюдение и сбор фактов, анализ и синтез, графический метод и метод группировки данных.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и поставлены задачи выпускной квалификационной работы.

В первой главе определено понятие социального обслуживания, охарактеризованы его формы, проанализированы правовые основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

Во второй главе проведено исследование организации социального обслуживания граждан на примере учреждений социального обслуживания граждан Самарской области. В заключении сделаны выводы по всей работе.

Глава 1. Правовые основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации

1.1 Сущность социального обслуживания населения и его основные

аспекты
В настоящее время социальное обслуживание является неотъемлемой частью государственной систем. Одним из ведущих и динамично развивающихся компонентов социальной сферы. Социальное обслуживание больше не может рассматриваться только как компенсационная форма социальной защиты в виде предоставления различного рода услуг. Оно должно рассматриваться только как организационная форма социальной работы, являющейся разновидностью социальных технологий, поскольку это сужает содержание этого понятия.

На сегодняшний день формирующаяся система социального обслуживания является важнейшей отраслью социальной сферы общества. Эта отрасль предназначена облегчить тяжелую участь миллионов людей в условиях переходного периода, с помощью различных способов социально-гуманистической деятельности, направленной на адаптацию, социальную реабилитацию. Кроме этого учитывается просто выживание отдельной личности, семьи или определенной совокупности людей, попавших в трудную, подчас кризисную ситуацию.

Социальное обслуживание представляет относительно самостоятельное звено в общей системе социального обслуживания и социальной защиты¹. Институт социального обслуживания призван обеспечивать гарантии достойного развития каждого члена общества, при этом нужно сохранить источник средств к существованию. Когда наступят соответствующие социальные риски.

По мнению ряда ученых, в современных условиях, социальное обслуживание должно выступать в качестве одного из направлений социальной работы и организационной формой этого вида социальной деятельности. При этом обозначенная деятельность должна быть направлена на адаптацию и социальную реабилитацию как отдельной личности, так и семьи или всего человеческого сообщества².

В таблице 1 приведена различная трактовка учёных понятия «социальная работа»