Проверяемое задание №1
Тема 1. Понятие и система коллизионного права Задание
Эссе на тему: «Влияние юридических коллизий на правовую систему России»
Правовая система — совокупная связь системы права (в том числе системы законодательства), правовой культуры и правореализации. Можно выделить основные элементы правовой системы России:
1) право как система норм;
2) правоотношения и юридическая практика, под которой понимается реализация прав и обязанностей;
3) правосознание - правовая идеология и правовая психология;
4) правотворчество - процесс подготовки и принятия нормативных актов (в том числе юридическая техника).
Не редко в практике встречаются противоречия между элементами правовой системы. В юридической теория продобные противоречия называют юридическими коллизиями. Если быть точным, юридические коллизии — это противоречия или расхождения между действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе притязаний, действий по изменению, признанию или отторжению правовых актов компетентными органами и должностными лицами.
Выделяют объективные и субъективные причины юридических коллизий.
К объективным причинам относятся:
- динамизм общественных отношений, их противоречивость и изменчивость.
- разнообразие общественных отношений, предполагающее дифференцированное их регулирование с применением различных методов.
- отставание более «консервативных» норм права от быстроменяющихся жизненных обстоятельств, в результате чего одни нормы, «устаревают», а другие нормы права, появляясь, не отменяют прежних и действуют как бы наравне с ними.
Субъективные причины: низкое качество законов, пробелы в праве, слабая координация нормотворческой деятельности, невысокий уровень правовой культуры, юридический нигилизм, политическая борьба, приводящая к нарушению принципа разделения властей и выходу различных государственных органов за пределы своих полномочий и т. д.
Также предлагаю рассмотреть виды юридических коллизий:
1) коллизии между нормативно-правовыми актами или отдельными правовыми нормами;
2) коллизии в правотворчестве (неправомерность издания тех или иных законов и подзаконных актов; неадекватность оценки их соотношения между собой и с Конституцией; бессистемность; дублирование и т.д.);
3) коллизии в правоприменении (разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний; несогласованность управленческих действий; неисполнение правовых решений; субъективная оценка достоверности юридических документов и др.);
4) коллизии полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований.
Раскрыв теоретическую состовляющую юридических коллизий, можем сделать однозначный вывод, что юридические коллизии негативно влияют на работу правовой системы. Предалагаю рассмотреть какие негативные последствия несет в себе наличие юридических коллизий.
Юридичесие колизии затрудняют процесс правоприменения, так как одно правоотношение регулируется разными по содержанию нормами и их применение порождает новые коллизии. Что дает определенныую неопределенность правоприменителю, отсуствиюэ единой юридической практики.
Юридические коллизии изменяют правосознание правоприменителей (в частности, складывается убеждение в невозможности эффективного регулирования правом общественных отношений). Что значительно влияет на качество работы правоприменителя и всей правовой системы страны.
Юридические коллизии осложняют взаимодействие федерального центра и субъектов Российской Федерации. Что ограничивает конституционный принцип федерализма, и тем самым припятствуют применение конституционных норм. И как следствие ослобевает централизованность страны как единого правового организма.
Юридические коллизии снижают уровень законности в стране, поскольку в условиях противоречивости законодательства появляется возможность для злоупотребления должностными лицами своим служебным положением. Что препятсвует к осущевлению целей и задач, которые ставил перед собой законодаетль.
Пеечислив некоторые негативные последствия наличия коллизий, считаю, что данное явление оказаывает пагубное влияние на правовую систему России.
Но несмотря на столько весомые негативные последствия, есть некоторые ученные, которые находят и позитивные моменты в наличии юридических коллизий – это дилектики. Диалектическая концепция понимает развитие как необратимое, направленное, качественное изменение системы. Развитие - это самодвижение, источник которого - противоречия - находится в самом объекте. Поэтому коллизии как противоречия между нормами являются одним из источников развития законодательства и правовой системы в целом. В этом и проявляется их положительная роль.
Таким образом, существуют сторониики негативного влияния коллизий на правовоую систему России и стороники позитивного влияния коллизий на правовоую систему. Но, на мой взгляд, негативные пследствия влияния юридических коллизий на правовоую систему, гараздо выше, чем позитивный подхор рассмотрения данного явления.
Проверяемое задание № 2
Тема 2. Источники коллизионного права Задание.
Составьте таблицу «Источники коллизионного права».
ИКЗ по законодательству РФ
| Описание источника
| Международные договоры РФ
| Международный договор
заключается Российской Федерацией с иностранным государством или
государствами, либо с международной организацией в письменной форме.
| Российское законодательство
| Основным источником является Гражданский кодекс РФ. Также можно выделить СК РФ, Кодекс торгового мореплавования РФ, иные законодательные акты РФ.
| Обычай признаваемый РФ
| Обычай - сложившееся и широко применяемое в
какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не
предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того,
зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
|
Общие ИКЗ
| Описание источника
| Правовой обычай
| Правовой обычай – это санкционированное и охраняемое государством правило поведения, которое сложилось в результате его фактического применения в течение длительного времени.
| Судебный или административный преценденты
| Прецедент (от лат. praecedens, praecedentis — предшествующий) определяется как поведение в конкретной ситуации, которое рассматривается как образец при аналогичных обстоятельствах. Это общее значение слова, уместное для любого контекста. Юридический прецедент — это судебное или административное решение по конкретному делу, которому придаётся сила нормы права и которым руководствуются при решении схожих дел.
| Правовая доктрина
| Правовая доктрина - это особая форма права, представляющая собой труды выдающихся ученых-юристов или общепризнанные правовые учения, на которые можно официально (с одобрения государства) ссылаться в процессе применения правовых норм.
| Нормативно-правовой акт
| Для стран романо-германской
систем права является внутреннее законодательство государства, в англосаксонской системе – судебный прецедент и судебная практика.
| Международный договор
| Международный договор – это соглашение между государствами или иными субъектами международного права, устанавливающее, изменяющее или прекращающее их взаимные права и обязанности в политической, экономической, научно-технической, культурной и иных сферах международных отношений.
|
Проверяемое задание № 3
Тема 3. Особенности и структура коллизионной нормы Задание. Дайте ответы на следующие вопросы:
Понятие коллизионной нормы.
Коллизионная норма - это норма, определяющая право какого государства должно применяться к определенному отношению в области частного права, осложненного иностранным элементом.
Коллизионная норма - это норма абстрактного, отсылочного характера.
Особенности структуры коллизионной нормы.
Особенность состоит в том, что коллизионная норма является правовой нормой. То есть это общеобязательное формально-определенное правило поведения, которое устанавливается государством, и в необходимых случаях обеспечивается им. Сфера применения коллизионной нормы. Так, ими являются частно-правовые отношения, осложненные иностранны элементом. Коллизионная норма может содержаться как международных договорах, так и в актах внутреннего права. Коллизионная норма не регулирует отношения сторон по существу. Отсутствие указания на права и обязанности сторон правоотношения. Ей указывается гражданско-правовой порядок, определяющий права и обязанности сторон. Коллизионная норма по сути представляет собой правило по выбору права. При помощи данного правила будет компетентно урегулировано частноправовое тношение, осложненное иностранным элементом. Представляя собой отсылочную норму, она подлежит применению только вместе с теми материальными гражданско-правовыми нормами, к которым отсылает. Применять коллизионную норму можно только с правовой системой той страны, к которой она отсылает. Установленный таким образом статут представляет собой цельный правопорядок определенного государства, а не его отдельную норму.
Проверяемое задание № 4
Тема 4. Интерлокальное, интерперсональное и интертемпоральное право Задание. Заполните таблицу:
Право
| Характеристика
| Интерлокальное
| Интерлокальные коллизии - это конфликт самостоятельных систем права одного государства. Интерлокальные коллизии связаны с существованием в государстве нескольких правовых систем. Коллизии возникают в результате существующих различий в содержании этих внутригосударственных правовых систем. То есть эти коллизии «привязаны» локально к одному государству.
| Интерперсональное
| Одним из принципов, лежащим в основе формирования МЧП являлся принцип «персональности». Суть принципа состоит в том, что учитываются коллизии законов по кругу лиц, т.е. применение того правопорядка, носителем которого является субъект отношения. Различные персональные системы обычно распространяются на территорию нескольких государств, каждое из которых обладает законодательным верховенством по вопросу их признания или непризнания. Соответственно, существует возможность трансграничного расширения персональных правовых систем, что вносит в соответствующие отношения иностранный элемент, характерный для МЧП.
Интерперсональное право - определяют как совокупность правовых норм, регулирующих положение различных «персональных» систем, одновременно действующих в одной и той же стране.
Интерперсональное право возникает, когда такая множественность подразумевает существование двух и более правовых укладов. Данные уклады могут быть применимы к определенным группам лиц в зависимости от их религиозной, этнической или племенной принадлежности.
По своей природе интерперсональные коллизии являются внутренними. В них выражена внутренняя специфика права соответствующего государства.
Возникновение интерперсональных коллизий связано с отличиями этнических, религиозных, племенных и иных объединений от структуры государства.
Основные вопросы, которые затрагивают интерперсональные коллизии это личный статус, брачно-семейные, земельные и наследственные отношения.
| Интертемпоральное
| Далее перейдем к рассмотрению интертемпоральных коллизий.
Возникновение интертемпоральных коллизий обуславливается действием закона во времени. Как и интерперсональные коллизии они имеют внутренний характер.
При наличии в государстве законов, регулирующих одни и те же отношения, но изданных в разное время, возникают интертемпоральные коллизии. При решении коллизионного вопроса правоприменитель может столкнуться с несколькими правовыми актами как иностранного, так и своего государства, регулирующими одни и те же отношения, но принятыми в разное время. В данном случае можно вести речь о коллизии законов, касающихся действия нормативного акта во времени.
Коллизионной нормой устанавливается применимое право, но при этом необходимо учитывать не только фактический состав правоотношения, но и специфику действия закона во времени. После определения применимого правопорядка суд должен разрешать проблему действия закона во времени по правилам решения внутренних коллизий с позиций норм, непосредственно регулирующих действие закона во времени.
При отсылке российской коллизионной нормы к праву зарубежных государств, в котором приняты несколько законов в разное время, в МЧП возникает проблема интертемпорального права. В данном случае только иностранное законодательство может компетентно решить проблему применения разновременно изданных актов. Выбор может осуществляться между законами, регулирующими правоотношения в момент их возникновения или в момент рассмотрения дела в суде.
|
Проверяемое задание № 5
Лекция 5. Личный закон физического лица
Лекция 6. Личный закон юридического лица
Лекция 7. Закон местонахождения вещи
Лекция 8. Закон места совершения акта.
Лекция 9. Закон места совершения правонарушения. Закон суда.
Лекция 10. Закон страны продавца. Закон валюты платежа и валюты долга.
Лекция 11. Закон флага. Задание. Заполните таблицу:
Типы коллизионных привязок
| Характеристика
| Личный закон физического лица
| Личный закон физического лица определяет: способность лица иметь права и нести обязанности, дееспособность лица и её объем. Пример: определяет возраст с которого лицо считается совершеннолетним, брачный возраст, обязательные критерии личного состояния для совершения сделок и т. п.
| Личный закон юридического лица
| Личный закон юридического лица определяет (ст.1202 ГК РФ):
- Статус организации в качестве юридического лица
- Организационно-правовую форму юридического лица
- Требования к наименованию юридического лица
- Вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства
- Содержание правоспособности юридического лица
- Порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей
- Внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками
- Способность юридического лица отвечать по своим обязательствам
Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо
Пример: В Великобритании личный закон компании в целях коллизионного права определяется по принципу места учреждения юридического лица, в то время как для публичных целей, например, налогообложения, используется понятие «резидент», которое определяется преимущественно по месту реальной оседлости. Подобные подходы мы наблюдаем и в России, и в странах СНГ, где в публично-правовой сфере понятие резидентства зачастую не совпадает с личным законом той же организации.
| Закон местонахождения вещи
| Закон местонахождения вещи (lex rei sitae) предусматривает необходимость применения права государства, на территории которого находится вещь, являющаяся объектом соответствующего правоотношения.
Когда-то закон места нахождения вещи применялся исключительно к недвижимости, в настоящее время в сферу его действия включается и движимое имущество.
Пример: В целом по этому закону практически во всем мире определяется правовое положение имущества, как движимого, так и недвижимого. В частности, он решает следующие вопросы: может ли вещь быть объектом права собственности, юридическая квалификация вещи (движимая или недвижимая, делимая или неделимая, отчуждаемая или неотчуждаемая и т. д.), порядок возникновения, изменения и прекращения права собственности и иных вещных прав, содержание вещных прав.
| Закон места совершения акта
| Закон места совершения акта (lex loci actus) - формула прикрепления, означающая применение права того государства, на территории которого совершен частноправовой акт (например, составлено завещание, выписана доверенность, заключен брак и т.д.). Это обобщенная формула прикрепления, и в таком виде она используется нечасто. Классический случай применения данной формулы в обобщенном виде - при разрешении коллизий законов, связанных с формой частноправового акта: форма акта подчиняется закону места совершения (locus regit forman actus). Частно-правовой акт - это широкое понятие, охватывающее многообразные частноправовые действия. Поэтому данная формула конкретизируется в зависимости от того, о каком виде акта идет речь. Существует несколько наиболее часто встречаемых вариантов закона места совершения акта.
| Закон места совершения правонарушения. Закон суда.
| Закон места совершения правонарушения (деликта) — одна из старейших коллизионных привязок, применяемых для регулирования деликтных обязательств и определения деликтного статута правоотношения (ст. 1220 ГК РФ). В настоящее время закон места совершения деликта оценивается как «жесткая» коллизионная привязка и в праве всех государств наблюдается тенденция к отказу от ее применения.
Закон суда (lex fori) - формула прикрепления, решающая коллизию права в пользу права того государства, где рассматривается частноправовой спор (в суде, арбитраже, третейском суде или в ином органе). Согласно этой формуле суд или иной правоприменительный орган должен руководствоваться правом своей страны, несмотря на наличие иностранного элемента в составе частноправового отношения. Общепринятой сферой применения закона суда является международный гражданский процесс: суд, рассматривая гражданские дела с участием иностранного элемента, всегда руководствуется своим процессуальным правом (в порядке исключения он может применить нормы иностранного процессуального права, если это специально оговорено в законе или в международном договоре). Однако в сфере международного гражданского процесса проблема выбора права отсутствует, поэтому закон суда здесь является не формулой прикрепления, а одним из принципов международного гражданского процесса.
| Закон страны продавца. Закон валюты платежа и валюты долга.
| Закон страны продавца (lex venditoris) означает применение права того государства, которому принадлежит продавец. Это относительно новая (нормативное закрепление получила во второй половине XX в.), но наиболее распространенная формула прикрепления, используемая для регулирования договорных обязательств. Она была положена в основу Гаагской конвенции 1955 г. о праве, применимом к международной продаже товаров.
Первыми национально-правовыми актами, в которых закон страны продавца был применен для разрешения коллизий в сфере обязательственного права, были чехословацкий Закон о международном частном праве и процессе 1963 г. (§ 10) и польский Закон "Международное частное право" 1965 г. (ст. 27). Впоследствии эта формула разрешения коллизий была применена в Законе о международном частном праве Венгрии 1979 г. (§ 25), в Законе о разрешении коллизий между законом и нормами иностранного права в определенных правоотношениях Югославии 1982 г. (ст. 20), Законе о международном частном праве Австрии 1978 г. (§ 36), а также в Общих условиях поставок товаров 1968/1988 гг., в Гаагской конвенции о праве, применимом к международной купле-продаже, 1986 г. и в других актах.
Закон валюты платежа и закон валюты долга — специальные коллизионные привязки, предназначенные для урегулирования вопросов, возникающих по поводу содержания денежных обязательств. Данные формулы прикрепления были выработаны в германской доктрине и практике и не являются общепризнанной коллизионной привязкой. В российском праве этих привязок нет.
В зарубежной доктрине и практике признается, что закон валюты платежа (валюты долга) может успешно применяться для определения валютного статута правоотношения. Суть валютной привязки состоит в том, что если сделка заключена в определенной иностранной валюте, то во всех валютных вопросах она подчинена правопорядку того государства, которому принадлежит данная валюта.
Закон валюты долга (валюты платежа) используется для локализации договора, установления его наиболее тесной связи с правом определенного государства. Выражение суммы долга в иностранной валюте в совокупности с другими условиями сделки (место исполнения указано в государстве валюты долга; сделка подчинена юрисдикции данного государства) могут показывать намерение сторон подчинить свою сделку в целом правопорядку этого государства.
| Закон флага
| Закон флага (lex flagi) означает право государства, флаг которого несет судно. Применяется он главным образом для решения коллизионных вопросов в сфере торгового мореплавания. Так, в Кодексе торгового мореплавания РФ 1999 г. значительная часть коллизионных норм построена на этой привязке. Законом государства флага судна должны регулироваться: право собственности и другие вещные права на судно (ст. 415), правовое положение членов экипажа (ст. 416), права на имущество, находящееся на затонувшем в открытом море судне (ст. 417), пределы ответственности судовладельца (ст. 426) и др.
Перечень рассмотренных формул прикрепления не является исчерпывающим - это наиболее типичные и обобщенные формулы, каждая из которых может проявляться в более конкретных вариантах.
| |