дипломная. Внешняя политика ссср в 1920 х г Выход из внешнеполитической изоляции. 2
 Скачать 125.55 Kb.
|
|
§1.2. Укрепление международного положения СССР в 30-х. г. Создание системы коллективной безопасности. Первая мировая война до конца обличила враждебную сущность империализма. Она увенчалась абсолютным поражением Четвертного блока, отнюдь не добившихся реализации собственных намерений передела мира и завоевания мирового господства. Главный соперник британских и французских монополистов на европейском континенте - немецкий империализм - был сокрушен, а сама Германия оказалась вытесненной из числа великих держав. Ни одна страна после Первой Мировой Войны не была в столь жалкой позиции, как Германия. Согласно жестким условиям Версальского соглашения Германия оказывалась в абсолютной изоляции. Большим ударом по экономике Германии были чрезмерные репарации государствами-победителям. В следствии Германия оказалась единым государством, однако беспомощным в военном понимании, экономически разоренным, политически униженным. В послевоенные года усиливается беспрерывный процесс обострения свойственных империализму противоречий. Даже не существовало проблемы, вокруг которой не бурлила бы дипломатическая борьба. Япония требовала Шаньдун, против чего резко выступал Китай. США больше склонялась к тому, чтобы поддержать интересы Китая несмотря на то, что Великобритания была склонна содействовать Японии. Французское правительство настаивала на том, что наискорейшим образом рассмотреть немецкий вопроса и перейти к русскому. Маршал Фош утверждал, что союзники имеют все шансы оказаться в проигрыше, в случае, если не решат русской проблемы: это может произойти, когда Берлин во имя укрепления собственных интересов, направит деятельность своей внешней политики в направлении налаживания взаимоотношений с Москвой либо сама станет жертвой большевизма. По итогам Версальского договора Польша должна была служить Франции плацдармом для нападения на Россию.27 В 1919 году, 16 января состоялось заседание Совета десяти в кабинете министра иностранных дел Франции Пишона. На этом совете Ллойд Джордж поднял вопрос о положении Советской России. Он внес предложение, которое заключало в сете три вероятных метода решения русской проблемы: попытаться прийти к обоюдной договоренности, блокада или же военную интервенцию, тут же признав, что открытая военная интервенция может оказаться гибельной. Версальская система носила контрреволюционный характер, была направлена против Советской России и создавалась в интересах борьбы с революционным и национально-освободительным движением. Теоретически, Версальский мирный договор не только официально завершал Первую мировую войну, но и разделил Европу на три сегмента: победителей, побежденных и Россию. Последствиями создания СССР в 1922 году стали, во-первых, изоляция нового государства, а, во-вторых, её положение вне правового поля европейских международных договоров. Такой исход событий давал возможность возрождению против него агрессивных настроений, а затем, при необходимости, оставить его в позиции виновного.28 Обособленность Советского Союза влекла крупнейшую опасность для стабильности Великобритании. Было очевидно, что в Европе царил полнейший хаос – бывшие противники не могли смириться с утратами, опасались лишиться своих приобретений. Несмотря на не проявление агрессии Берлина непосредственно в данный момент, сложившееся положение дел не оставляло сомнений, что рано или поздно Германия вновь станет актёром, играющим не последнюю роль на международной арене. Следует обратить внимание, что для более легкого достижения заданной цели были заранее предусмотрены вспомогательные рычаги: правовой и экономический. Если выразиться другими словами, в меморандуме содержался некий план, который являл собой сложный механизм, предусматривающим план действий для дипломатий ведущих держав. Суть этого плана заключалась в том, чтобы объединить внешнеполитический курс побеждённым государствам и странам-победительницам против нового непризнанного государства – советской России.29 Итак, начнем с того, что правовым рычагом давления стала 19-я статья Устава Лиги Наций, которая предусматривала изменение существовавших границ государств мирным способом. Это обозначало, что вышеупомянутая статья позволяла в нужный момент завладеть у Польши «польский коридор», созданный в следствие выполнения одного из «14 пунктов» американского президента Вудро Вильсона и обеспечивавший Польши выход к морю в районе г. Данцига. Если говорить об экономическом рычаге давления на Германию, то стоит упомянуть план, созданный чикагским банкиром Чарльзом Дауэсом в 1924 году, предусматривающий выплаты кредитов Германии. Доклад экспертов, вошедший в историю под наименованием плана Дауэса, включал в себя три составляющие. Первая часть содержала единые заключения экспертов и точку зрения комитета. В этой части особое внимание уделялось тому, что эксперты устанавливали своей целью взимание долга, а никак не использование карательных мер. Во второй части доклада характеризовалось общее финансовое и экономическое состояние Германии. Третья часть содержала несколько дополнений к первым двум частям и определяла обеспечение уплаты Германией репараций путем её хозяйственного восстановления как основополагающую цель. Для её реализации было решено посодействовать Германии со стороны американо-английского капитала, прежде всего в вопросах стабилизации валюты и формирования бюджетного баланса. Комитет экспертов предложил предоставить Германии международный заём в сумме 800 миллионов золотых марок для стабилизации германской марки. Эти выплаты должны были поступить в Германию только после подписания последней гарантийного пакта.30Несмотря на старания экспертов, противоречия, обнаруженные в связи с вопросом о репарациях Германии, примирить не удавалось. Этот план только создавал иллюзию договоренности между странам-победительницами и Германией. Однако, план Дауэса являлся победой американо-английского блока над Францией. Основной задачей, которую преследовал план Дауэса, было не столько упрочнение и стабилизация капиталистического хозяйства, но и облегчение борьбы с революционным движением германской буржуазии, а также использование Германии для политического и экономического подчинения Советской России. А 3 Октября 1924 года последняя цель была явно сформулирована в речи Болдуина: «Господа, — объявил он, — Западная Европа отстояла цивилизацию (одобрение), и наш долг сделать всё, чтобы защищать её и в дальнейшем (одобрение). Барьер для защиты западноевропейской цивилизации должен быть сделан крепким и прочным, чтобы он мог устоять против всяких разрушительных наступлений, идущих с Востока. Для этой цели нет лучшего и более верного средства, чем осуществление плана Дауэса, которое приведёт германский рынок в соприкосновение с мировыми рынками. Немцы всегда вели самую крупную торговлю с Россией, так как они ближе к ней географически, знают русский язык и понимают методы русской торговли. По моему мнению, самым полезным делом для мировой торговли было бы развить торговлю с Россией при содействии Германии, с тем чтобы Германия излишки своего экспорта п то, что нужно ей для уплаты процентов по нашим долгам Америке, реализовала на русском рынке, вместо того чтобы выбрасывать эти массы экспортного товара в нашу страну или же в наши колонии». 31Это заявление обосновывает предположение, что бывшие страны-союзницы при помощи плана Дауэса намеревались сделать из России аграрно-сырьевой источник индустриального Запада. Некоторые буржуазные правительства заняли непримиримую позицию в вопросе о признании СССР, движимые надеждами на то, что Советский Союз не сможет устоять перед натиском американского и европейского капиталов. Другие же страны диктовали Советскому Союзу условия его признания, несовместимые с достоинством и честью СССР. Г.В. Чичерин очень точно отобразил суть происходящего: «В мирных договорах имеются пробелы, которые были там оставлены сознательно с целью дать возможность в конце концов приспособить их к более нормальным условиям. Мы не можем разрешить Германии пытаться расширить эти пробелы или использовать их слишком рано, и мы не можем разрешить Франции совершенно закрыть эти пробелы».32 На встрече в Берлине в июле 1925 года директора Федерального резервного банка США Б. Стронга и директора английского банка М. Нормана с директором германского имперского банка Я. Шахтом было озвучено, что выплаты по раннее обсуждаемому плану Дауэса Германии будут предоставлены после подписания гарантийного пакта. Пытаясь создать впечатление, что не преследует своей целью ревизию мирного договора, германская дипломатия стремилась к закреплению своих позиций в наиболее важном пункте; оттуда она стремилась перейти в общее наступление против версальской системы. Германское предложение о Рейнском гарантийном пакте не включало никаких обязательств, обеспечивающих неприкосновенность восточных границ Германии. Несомненно, что Германия втайне рассчитывала добиться пересмотра этих границ. Английская сторона не сразу поддержала германский демарш. По заявлению д'Абернона 20 февраля 1925 г. членам кабинета был роздан меморандум, составленный Остином Чемберленом. Он предлагал трёхсторонний пакт между Великобританией, Францией и Бельгией. В этом меморандуме международное положение в послевоенной Европе описывалось как весьма непрочное. Это шаткое положение «не в малой степени вызывается исчезновением России в качестве одной из крупнейших держав европейского концерна, — заявлял меморандум. — Завтра, может быть, Россия будет иметь решающее значение в континентальном равновесии. Сегодня же она нависла, как грозовая туча, над восточным горизонтом Европы — угрожающая, не поддающаяся учёту и прежде всего обособленная». Однако, английская дипломатия, подавшись на шантаж со стороны Германии перспективой сближения с Советским государством, заняла позицию, способствующую возрождению германского империализма и подготовке его к реваншу, как в военном плане, так и в политическом. Так же английская дипломатия пресекла все попытки Бриана включить в пакт гарантию неприкосновенности границ всех соседних с Германией государств. Итак, в 1925 году на Локарнской конференции были представлены международно-правовые акты. Первый – договор – обязательный к исполнению, был придан Рейнскому пакту – гарантийному договору между Германией, Великобританией, Францией, Бельгией, Италией. Гарантом данного соглашения являлась Англия; он предусматривал неизменность германских границ на западе. Относительно восточных немецких границ предусматривались арбитражные соглашения, что делало их свободными для изменений. Это предоставляло Германии настоящий шанс приступить к движению на Восток, так как, в соответствии с 19-ой статьёй Устава Лиги Наций, «арбитражный договор» вынуждал Чехословакию и Польшу согласиться на изменение границ.33Локарнские соглашения заключались с Германией, в отличие от Версальского договора, как с равноправной стороной, что давало ей возможность получить постоянное место в Совете Лиги наций в качестве одной из великих держав. С этих пор перед немецкой дипломатией открывалась широкая международная арена. 34Уже Рапалльский договор. заключенный с СССР в 1922 году, поднял её авторитет. После его подписания союзники начали стремиться к примирению с Германией, так как опасались её сближения с Советской Россией.35 Если говорить о Великобритании, то тут совершенно очевидна её дипломатическая победа в Локарно, так как задавала основной тон переговорам о гарантийном пакте. Она отклонила невыгодные для Англии 36требования Германии, Италии, Франции и Польши, а также препятствовала непосредственным переговорам Германии с Францией. Именно английская дипломатия отделила Германию от Советской России и сблизила её с Лигой наций, в качестве противовеса Франции и участника того европейского концерта, в котором роль главного актёра сохранялась за британской дипломатией. Более того, Англии представилась возможность стать покровителем Италии, предоставив последней почетное положение второго гаранта Рейнского пакта. Инициаторы Локарнской конференции преследовали антисоветские цели. Равно как подтверждают записи секретных заседаний Локарнской конференции, там предполагались три вероятных варианта участия Германии в акциях (формально под флагом Лиги Наций), нацеленных против СССР: непосредственное участие в войне; косвенное участие путём пропуска войск через германскую территорию; использование экономических санкций. Представители Германии, подписав на Локарнской конференции Рейнский пакт, не давали конкретных обещаний касательно принятия участия в антисоветских акциях. Дипломатические круги Западной Европы расценили заключение вышеупомянутого пакта как поворот Германии в сторону «западной ориентации». Однако германская дипломатия в целях маскировки отрицала этот поворот. Штреземан в беседе с журналистами во время Локарнской конференции заявил: «Неправильно думать, что Германия должна выбирать между западной и восточной ориентациями. Германия хочет сохранить добрые отношения со всеми государствами». 37Позиция Германии диктовалась её рвением гарантировать для себя вероятность для осуществления независимой внешней политики и поэтому не прекращать отношений с Советским Союзом, основой которых был Рапалльскогий договора, подписанный в 1922 г. Несмотря на уверения Германского правительства в дипломатических беседах с Советской Россией, в переписках официального и полуофициального характера, в своей постоянном, благожелательном и лояльном отношении к стране Советов, Москва допускала долю сомнений касательно верности Германии. Её вынуждали это делать наличие плана Дауэса и гарантийных переговоров. Рапалльский договор давал возможность процветанию экономическому сотрудничеству Берлина и Москвы. Однако взаимоотношения Германии и СССР резко ухудшились, когда Локарно создало непосредственную угрозу политической изоляции СССР. В 1926 был заключён советско-германский договор о ненападении и нейтралитете, что в значительной степени ослабляло антисоветскую направленность политики Локарно. 35 В итоге Локарнские соглашения легли в основу некой перегруппировке мощи империалистических государств на Европейском континенте и предоставили вероятность усовершенствовать Версальский договор посредством введения в него гарантийного пакта и арбитражных договоров, о которых говорилось выше. ««Что касается Локарно», — говорил товарищ Сталин на XIV съезде, — то оно является лишь продолжением Версаля, и оно может иметь своей целью лишь сохранение „статус-кво”, как выражаются на дипломатическом языке, т. е. сохранение существующего порядка вещей, в силу которого Германия есть побеждённая страна, а Антанта — победительница». 38Однако же империалистическая Германия не собиралась мириться с таким положением и рассматривала Локарнские соглашения в качестве временной отсрочки своих реваншистских планов. «Локарно чревато новой войной в Европе», — продолжал товарищ Сталин свою мысль. «Если раньше, после франко-прусской войны вопрос об Эльзас-Лотарингии, один из узлов существовавших тогда противоречий, послужил одной из серьёзнейших причин империалистической войны, то какая гарантия, что версальский мир и его продолжение — Локарно, узаконяющие и юридически освящающие потерю Германией Силезии, Данцигского коридора и Данцига, потерю Украиной Галиции и Западной Волыни, потерю Белоруссией западной её части, потерю Литвой Вильно и проч. — какая гарантия, что этот договор, искромсавший целый ряд государств и создавший целый ряд узлов противоречий, что этот договор не разделит судьбу старого франко-прусского договора, отторгнувшего после франко-прусской войны Эльзас-Лотарингию от Франции? Такой гарантии нет и не может быть». Локарнские договоренности стали завершающим этапом той политики «замирения» Европы, которая было положено начало еще с момента подписания плана Дауэса. Но на самом деле, умиротворения Европы так и не добились. Противоречия между державами, подписавшими Локарнские соглашения, продолжали усугубляться. Стратегия «замирения» явилась несостоявшейся в первую очередь по отношению к Германии. Официально Локарнские договоры были приняты немецкими правящими кругами. По истине, хоть нацисты и другие реакционно-националистические партии разыграли комедию бурной оппозиции против Локарно, но на самом деле гарантийный пакт был ратифицирован Рейхстагом.39Штреземан откровенно высказывал свое мнение относительно использования Локарнского пакта в качестве рычага для возрождения как экономической, так и военно-политической мощи Германского государства. Наоборот, он, в первую очередь, желал подлинной отмены военного раздела, предусмотренного Версальскими соглашениями; упразднения международного контроля и эвакуации Рейнской области. Лигу наций он рассматривал в качестве рычага давления для поступательного продвижения интересов Германии, убежденный, что, если в Лиге наций будут отвержены идеи мирной ревизии договоров, он сможет её покинуть. «Штреземан не питал доверия ни к Лиге наций, ни к Англии, — рассказывает Блондель. — Но он был дипломатом по темпераменту и желал политики катастроф. „Скажите вашим соотечественникам, — вкрадчиво заявил он мне однажды, — что Франция должна помочь восстановлению Германии. Это выгодно также и для неё. Нужно предать многое забвению. Война есть война. Она всегда приводит к разрушениям”». «Локарнская политика предполагала не только «замирение» буржуазной Европы, но и создание антисоветского союза. В этом блоке важное положение должна была занять Германия. И в общем-то она ничего не имела против принятия участия в таком союзе. Однако же именно в тот период, разного рода военные планы имели для нее только перспективное значение, учитывая тот факт, что вооруженные силы Германии были ещё на стадии восстановления. Но и подчинять свою политику планам и интересам других государств, исполняя роль «континентальной шпаги» для кого-либо немцы не собирались. Ещё одним важным моментом являлось то, что придерживаться хороших отношений с Советским Союзом Германии было выгодно, так как её вынуждали её экономические перспективы. И в конце концов, немецкая дипломатия использовала угрозу своего дальнейшего сближения с Советским Союзом, чтобы была возможность шантажировать и давить на внешнюю политику западноевропейских государств. Принимая участие в Локарнских переговорах, Берлин не исключал и задачу упрочнения экономической связи с Советским Союзом. За несколько дней до подписания Локарнских соглашений, 12 октября 1925 г. в Москве Германия подписала с Советским Союзом экономический договор, который урегулировал несколько весьма значимых юридических и хозяйственных проблем. В тоже время немецкий банк подписал договор с советским торгпредством в Берлине о предоставлении СССР краткосрочных кредитов.40В скором времени уже после Локарнской конференции союзники стали требовать, чтобы Германия присоединилась к составу Лиги наций, приняв на себя соблюдения всех обязательств, предписанных её уставом. Не маловажным фактором в создании антисоветского союза было и вступление Германии в Лигу наций. Суть 16 статьи статута Лиги делало её возможной стать орудием стран-победительниц с целью использования Германии в борьбе против Советского Союза. По этой причине советская дипломатия посчитала важным предпринять предупредительные меры. Целью германского государства при присоединении к Лиге наций было получение равных прав с другими государствами. 41Она стремилась добиться отмены военных статей Версальского мирного договора и легализации своих вооружений. Проблема советско-германских взаимоотношений стала предметом торга между Германией и западными странами.42 Британская дипломатия шла на уступки, поддаваясь такому напору со стороны немецкой дипломатии, пускавших в ход свои угрозы сближения с Советской Россией. Предстояло решить столь значимый вопрос, как снятие военного контроля с Германии. Таким образом, Германия вступила в Лигу наций наряду с великими державами. Из этого следует, что политика Локарно терпела неудачу. Все без исключения усилия «замирения» Европы были бессильными. Одной из ключевых факторов, послужившего причиной краха данных усилий было то, что державы-союзницы желали изолировать Советскую Россию и принимать решения по наиболее важным вопросам международных отношений Европы без её содействия. Несмотря на это, государства, которые на самом деле стремились к сохранению мира и не желающие военных конфликтов, четко определяли, что сплочение с СССР– исключительный точный подход для осуществления заданной цели. Этот путь способен был вывести страны из путаницы послелокарнских столкновений интересов, многозначных политических комбинаций и лжепацифистских союзов на широкий путь миролюбивого партнёрства. Между тем во многих странах присутствовали реакционно-империалистические круги, которые стремились не позволить перевоплощения старой, неразвитой России в передовую, сильную и самостоятельную социалистическую державу. Осознавая данный факт, Советская Россия интенсивно усиливала собственную подготовку к обороне и следила за сохранностью своей безопасности.43 Подобные страны, как Германия, Япония, Италия, были недовольны версальским переделом мира, по этой причине они тайно готовились к вооруженной борьбе дабы отстоять собственные интересы, а именно: за внешние рынки, сферы влияния, источники сырья. В особенности критично проблема о новых рынках сбыта стоял перед Германией после принятия плана Дауэса и Локарнских договоренностей. Это давало возможность немецкому правительству существенно укрепить свою экономику. Увеличению финансового капитала Берлина поспособствовало обеспечение ему большого займа в размере около 800 миллионов долларов, поступление зарубежных и возврат немецких капиталов, стабилизация марки, подписание выгодных торговых соглашений, технические преобразования и совершенствование индустрии.44 В скором времени уже после нарастания напряжения германо-польских взаимоотношений и победы нацистов на выборах в 1930 году возник план по разоружению, инициатором коего являлась Франция. Данный проект подразумевал формирование интернациональной армии будто в интересах мира. Правящие круги Франции предполагали, что подобная армия могла бы применяться против СССР и Германии. Этот проект столкнулся с протестами и большим количеством оговорок со стороны стран-союзниц, тогда Поль Бонкур внес предложение предоставить данный проект и ему подобные на рассмотрение и усовершенствование в комиссию, для того, чтобы она выявила «такую формулу, с которой все могли бы согласиться». Проект не включал какие-либо конкретные положения, касающейся цифр. Странам было предоставлено право самостоятельно установить степень вооружения в зависимости от уровня защищенности государства, от её географического местоположения и международных обязанностей. Бесспорно, это давало возможность вопрос вооружения свести к безграничным диспутам и фактическому саботажу разоружения.45В первых трёх сессиях предварительной комиссии советская делегация участия не принимала, так как заседания проходили в Швейцарии, с которой после убийства Воровского Советская Россия прервала любые взаимоотношения. Советская делегация прибыла в Женеву 30 ноября 1927 году только после того, как Швейцария принесла свои извинения и выразила сожаление по поводу убийства Воровского. На первом же заседании комиссии она огласила декларацию, в которой разоблачала полную бессмысленность работы Лиги наций по разоружению.46 Стоило советской делегации поднять вопрос о разоружении на принципиальную и фактическую основу, ровно как империалистические державы, которые старались безрезультатными и долгими обсуждениями замаскировать подготовку к войне, не могли утаить собственного раздражения. И в следствии данных споров проект советской делегации о всеобщем разоружении был отклонен под предлогом невозможности комиссии рассматривать проект полного разоружения, а исключительно частичного и постепенного. Отвергнув советские проекты и создав самую тягостную обстановку работы для делегации СССР, подготовительная комиссия довольно понятно показала собственную неготовность и неспособность способствовать хотя бы частичному решению вопроса разоружения. Окончательным достижением «антимилитаристской» дипломатии являлся так именуемый пакт Бриана — Келлога об отказе от войны в качестве орудия национальной политической деятельности. Инициатором этого пацифистского пакта был Бриан. Перед Келлогом стояла цель заключить договор между США и Францией, запрещающий любого рода наступательную войну. В последующем времени к нему имели бы возможность примкнуть и другие державы. Келлог заявил, что правительство Соединенных Штатов стоит за отказ от войны как орудия национальной политики, поэтому оно видит невозможным принятие предложения Франции. Однако, американскому правительству пришлось идти на уступки дабы избежать краха собственного проекта. Проект был изменён в соответствии с ключевыми условиями Великобритании и Франции, сводившимися к тому, что дозволялись войны в интересах обороны государств. 27 августа 1928 г. в Париже состоялась церемония подписания пакта Келлога. Участие на этой церемонии принимали представители Германии, Англии, Франции, Италии, Японии, Чехословакии и Польши. В первой статье пакта договаривающиеся стороны сообщали, что они «исключают обращение к войне для Урегулирования международных споров и отказываются от таковой в своих взаимных отношениях». Вторая статья подразумевала применение мирных средств при урегулировании всевозможных конфликтных ситуаций, споров, возникающих между сторонами. И третья статья, сообщала о том, что пакт раскрыт для того, чтобы к нему могли примкнуть другие державы: сообщения о таком присоединении станут приниматься правительством Америки. 26 сентября 1928 г. Лига наций приняла Генеральный акт, который предусматривал судебную и арбитражную процедуру рассмотрения и урегулирования столкновений и противоречий между участниками пакта Келлога. «В намерения инициаторов этого пакта, — заявил народный комиссар, — очевидно, входило и входит стремление сделать из него орудие изоляции и борьбы против СССР. Переговоры по заключению так называемого пакта Келлога, очевидно, являются составной частью политики окружения СССР, стоящей в данный момент в центре международных отношений». 1 апреля 1929 г. уже 44 державы присоединились к пакту Келлога и 24 июля 1929 г. он вошёл в силу.47 К концу 1929 г. в государствах капитализма грянул невероятный по силе экономически кризис, который длился дольше, нежели предшествовавшие кризисы - вплоть до 1932 г. Практически прекратился вывоз капитала, многие предприятия и банки перестали осуществлять платежи по обязательствам и объявили своё банкротство. Как следствие кризиса, разразилась борьба за сферы влияния, за рынки, за передел колоний, за экспорт капитала. Обострились противоречия среди империалистических стран, между странами-победительницами и странами побеждёнными, между империалистическими странами, их колониями и зависимыми странами, наконец, между рабочими и капиталистами, крестьянами и помещиками.48В 1930 — 1931 гг. были сформированы одна за другой против советские кампании. Их политический курс был направлен на подготовку мнения общественности к нападению на Советскую Россию и нарушить строительство социализма, благополучно выполняемое по плану первой пятилетки. Германские фашисты являли собой самых яростных пропагандистов антибольшевистского «крестового похода». Уже в 1923 г. в Германии наиболее активные вооруженные банды сплотились под знаком свастики. Они были на содержании банков, юнкерства и тяжёлой индустрии. Во главе этого блока был и Гитлер со своей на тот момент не многочисленной так именуемой национал-социалистской партией; из её членов он хотел сформировать руководящие кадры фашистских организаций по всей Германии.49Экономический кризис продолжал усиливаться: наравне с упадком производства, вся система кредита и государственный финансы капиталистических стран были в состоянии глубокой депрессии, учащались банкротства капиталистических фирм. Первой сдала свои позиции австрийская банковская система; в эту страну прекратился поступление займов и резко упал экспорт, в особенности в Германию. Несмотря на то, что Германии всё ещё приходилось утаивать свои реваншистские цели, основной её целью была наибыстрейшее их осуществление. Первым делом она потребовала присоединить Австрию к Германии. Но потерпела неудачу. Провал замысла немецкой дипломатии озлобил германских реваншистов. Национал-социалисты развернули в стране самую бесшабашную националистическую демагогию. Это же поспособствовало смене политического направления Германии вправо: немецкое государство встало на курс фашизации. Деятельность её дипломатии упорнее стремилась достичь подрыва версальской системы и реализации немецкого реванша. Однако состояние в Европе всё больше ухудшалось, а Германия была на грани экономического краха. Упадок фунта стерлингов спровоцировало удар по финансово-кредитной системе в абсолютно всех сопряженных с Великобританией странах и в Соединенных Штатах. Итак, всемирное экономическое бедствие вела непосредственно к европейскому политическому кризису, очевидно влекшее за собой войну. Среди общего бедствия кризис не коснулся лишь Советской России. Успехи первой пятилетки, экономический подъем и политическое укрепление СССP вызывали крайнее раздражение империалистов. 4 декабря 1929 г. на второй сессии ЦИК СССР пятого созыва в докладе народного комиссара иностранных дел внимание уделялось усилению выражению агрессии к Советскому Союзу в правящих реакционно-буржуазных кругах империалистических держав. В данном отношении в особенности беспокойные признаки прослеживались в Японии и Германии. «За последний год, — гласил доклад, — мы имеем новые доказательства того, что в Германии имеются лица, группы, организации и даже партии, которые ставят своей целью радикальное изменение политики Германии в сторону антисоветских махинаций... За подобными попытками необходимо внимательно следить».50 Направление дипломатии Советского Союза к укреплению мира было отнюдь не беспочвенным, так как давно назревавший подрыв версальской системы практически начинался и, свыше того, он привел к появлению первого очага войны. Этот очаг зажгла на Дальнем Востоке империалистическая Япония, приняв на вооружение положительно для неё сформировавшуюся международную ситуацию. В 1931 г. японские войска заняли Мукден и несколько иных городов Южной Манчжурии. Японские войска стремительно продвигались в глубину государства. Предлогом к проникновению стал инсценированный самими японцами диверсионный акт — подрыв рельсов на японской линии ЮМЖД. Япония, явно нарушив версальско-вашингтонскую систему, не столкнулась с реальным противодействием со стороны иных государств. Лига наций с её непростой системой сессий и комиссий наименее всего могли являться орудием влияния на поджигателей войны. Попытка враждебных операций Японии, оставшихся безнаказанными в первую очередь воодушевил германских империалистов. С этого времени их борьба против мирных договоров переходит на новый этап, а именно – к явному свержению версальской системы. Гитлеровская партия национал-социалистов, устремляясь к захвату власти, обратилась к шовинистической демагогии с целью привлечения на свою сторону мелкобуржуазных масс 51 «Гитлер, раздувающий гражданскую войну, призывающий к крестовому походу против большевизма, — писала французская газета «Temps», — борется в то же время с Версальским договором и с французским „милитаризмом". Французский журналист не отметил, что Гитлер одновременно вбивал клин между демократическими странами и Советским Союзом. Для Гитлера «восточный клин» был основанием всех его планов. В обстановке всё более обостряющихся противоречий между империалистическими странами открылась 2 февраля 1932 г. в Женеве Международная конференция по разоружению. Французы вновь выступили с предложением создать «международную армию» при Лиге наций. Они предлагали всем государствам передать для этой цели в распоряжение Лиги наций известную часть гражданской и бомбардировочной авиации, а также часть своих сухопутных и морских вооружённых сил. Английская делегация занимала на конференции руководящее положение. Но вступительная речь Гендерсона, открывшего конференцию, 52как отмечала даже английская пресса, «но содержала ни одного намёка на созидательную или продуманную политику». Все без исключения действия на Дальнем Востоке, реакция стран, принимавших участие в Международной конференции, вдохновили Германию на более активное продолжение борьбы с версальскими ограничениями. Ссылаясь на экономический кризис, Берлин категорически отказалось от исполнения даже тех облегчённых обязательств, какие установили для неё согласно плану Юнга. Обстановку на международной арене обостряла и неудача конференции по разоружению. 26 июля 1932 г. германский военный министр генерал фон Шлейхер, воспользовавшись предметом прений во французской Палате депутатов по проблеме военного бюджета, заявил, что Германия может сама позаботиться о своей безопасности, поскольку ей отказано в равноправии в вопросе о вооружениях. По всей Германии развернулся нацистский террор. Англия под представительством Макдональда пошло на уступки Германии, так как не могли добиться результатов и согласованности в отношениях с Францией, которая всё настойчивее требовала гарантий защищенности её границ.53 17 ноября 1932 г. Англия опубликовала меморандум, суть которого заключалась в том, что, так как уменьшить вооружение стран до такой степени, чтобы реализовать идею равенства вооружений, нереально, следует оказать содействие Германии и одобрить её идею наращивания военного потенциала. Данное постановление, под нажимом британской делегации, обсуждалось в декабре 1932 г. в Женеве на совещании пяти держав — США, Франции, Италии, Германии и Великобритании. Установленная на совещании резолюция, позволявшая Германии иметь возможность в равноправии в вооружении в рамках системы безопасности, которая равна абсолютно для всех..На Международной экономической конференции, проходившей летом 1933 г. в Лондоне, а также на конференции по разоружению советские делегаты, осуждая выступления германских представителей, раскрыли подлинное лицо фашизма и его замыслы. Делегация гитлеровской Германии выступила с меморандумом в духе фашистской разбойничьей идеологии. В нем содержалось требование, чтобы в распоряжение «народа без пространства» были предоставлены «новые территории, где эта энергичная раса могла бы учреждать колонии и выполнять большие мирные работы». 54Далее прозрачно намекалось, что такие земли можно получить за счет России, где революция будто бы привела к разрушительному процессу, который пора остановить. Меморандум был оценен советской внешней политикой - и на заседаниях конференции, и в ноте правительству Германии - как прямой «призыв к войне против СССР».55 |