Военная разведка. Военная разведка Устав армии сша fm 305
 Скачать 2.26 Mb.
|
|
ГЛАВА IX КОНТРРАЗВЕДКА Р а з д е л 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 154. Введение а) Для противника разведка имеет не меньшее значение, чем для наших войск. Как и наши войска, противник использует все доступные ему средства для получения разведывательных данных о наших возможностях, слабых сторонах, вероятных действиях наших войск, а также сведений о погоде и местности. Задача контрразведки состоит в том, чтобы не допустить сбо- ра этих данных противником, ввести его в заблуждение, сорвать возможные с его стороны акты саботажа и диверсий, а также вскрыть возможнее случаи вербовки или измены среди личного состава наших войск. б) Контрразведывательная деятельность является важной составной частью стратегиче- ской и тактической разведки. Она играет большую роль в обеспечении внезапности и безо- пасности войск и ведется как в мирное, так и в военное время. 155. Определение термина Контрразведка — это система мероприятий, направленных на скрытие от противника намерений и действий своих войск, на нейтрализацию или срыв действий разведки и подрыв- ной деятельности противника. Применяемые меры могут быть пассивными, активными и вводящими в заблуждение. 156. Контрразведывательные мероприятия а) Пассивные контрразведывательные мероприятия — это мероприятия, направленные на скрытие от противника сведений, составляющих военную тайну. Они включают обеспече- ние сохранения личным составом военной тайны, охраны секретных документов и техники, секретности всех переговоров по средствам связи, организацию контроля за передвижением, обеспечение цензуры, маскировки и укрытие войск. б) Активные контр разведывательные мероприятия — это активное пресечение попыток противника, направленных на добывание разведывательных данных или срыв его подрывной деятельности. К активным контрразведывательным мероприятиям относятся: борьба с разведкой про- тивника на поле боя, борьба со шпионажем и диверсиями, а также использование дымов для укрытия своих войск и объектов от наблюдения противника. в) Контрразведывательные мероприятия по введению противника в заблуждение преду- сматривают ложные маневры, демонстрацию, военную хитрость, строительство ложных по- зиций и дезинформацию противника. 157. Ответственность должностных лиц а) Командиры отвечают за планирование и проведение контрразведывательных меро- приятий в своих войсках. Начальник разведывательного отдела (отделения) отвечает за пла- нирование и руководство всеми контрразведывательными мероприятиями, за исключением мероприятий по введению противника в заблуждение и по борьбе с пропагандой противника. б) За планирование и проведение мероприятий по введению противника в заблуждение отвечает начальник отдела (отделения) оперативного и боевой подготовки. Однако начальник разведывательного отдела (отделения) участвует в планировании и осуществлении контроля за проведением мероприятий по введению противника в заблуждение, так как они включают - 104 - активные и пассивные контрразведывательные мероприятия и распространение ложной ин- формации. в) Мероприятия по борьбе с пропагандой противника в основном входят в обязанности начальника отдела (отделения) оперативного и боевой подготовки. Однако начальник разве- дывательного отдела (отделения) обязан оценивать эффективность как своих, так и враже- ских средств ведения психологической войны, а также помогать в планировании и осуществ- лении мероприятий, направленных против пропаганды противника. г) В обязанности начальника разведывательного отдела (отделения) также входит кон- троль за осуществлением мероприятий по выявлению подрывной деятельности. В некоторых случаях он может самостоятельно производить расследование и арест лиц, занимающихся подрывной деятельностью. 158. Контрразведывательные мероприятия а) На театре военных действий осуществляются следующие контрразведывательные ме- роприятия: обеспечение безопасности войск; обеспечение контрразведывательного режима среди гражданского населения, в портах, пограничных районах и на транспорте; цензура; специальные контрразведывательные мероприятия. б) Обеспечение безопасности войск — это система мероприятий предпринимаемых ко- мандованием по обеспечению своих войск против шпионажа, наблюдения, диверсионных ак- тов и актов саботажа, беспорядков и внезапных действий противника. Она включает пассив- ные и активные меры, а также меры по введению противника в заблуждение, проводимые как в интересах вооруженных сил в целом, так и в интересах проведения отдельных мероприя- тий. Например: — обеспечение сохранения военной тайны; — охрана секретных военных документов и техники; — обеспечение скрытности ведения переговоров по средствам связи; — скрытность передвижения войск; — проверка благонадежности аккредитованных при войсках корреспондентов; — особый режим по отношению к лицам, уклоняющимся от военной службы и бежавшим из плена; — цензура в частях и учреждениях; — меры по борьбе с подрывной деятельностью в войсках; — меры по борьбе с диверсиями; — меры по борьбе со шпионажем; — укрытие и маскировка; — меры по борьбе с тактической разведкой противника; — обеспечение контрразведывательного режима в запрещенных районах; — особый режим по отношению к военнопленным; — проверка благонадежности своих тайных агентов; — установление контроля за деятельностью групп сопротивления, действующих на территории противника; — проведение контрразведывательных мероприятий в районе боевых действий. в) Обеспечение контрразведывательного режима среди гражданского населения включа- ет активные и пассивные контрразведывательные мероприятия в отношении гражданского населения вражеских и других стран, постоянно или временно находящегося в сфере дейст- вия военной юрисдикции. К таким мероприятиям относятся: — систематическая регистрация гражданского населения, включая граждан ней- тральных стран и стран противника; — контроль за передвижением граждан; — соблюдение комендантского часа; — введение цензуры, включая установление контроля за работой почты, провод- ных средств связи и радио; - 105 - — наблюдение за подозрительными политическими группировками; — проверка благонадежности кадров на предприятиях и в учреждениях; — введение системы пропусков и разрешений; — контрразведывательные меры в иммиграционных органах; — контроль за международными торговыми связями, особенно за торговлей с ней- тральными странами; — наблюдение за персоналом дипломатических миссий и консульств нейтральных стран; — контрразведывательная деятельность специальных полицейских органов; — контрразведывательная деятельность органов гражданской обороны; — контрразведывательный режим в запретных районах; — учреждение органов допроса и заключения; — наблюдение за беженцами и перемещенными лицами; — контрпропаганда среди гражданского населения; — охрана предприятий и меры против саботажа. г) Обеспечение контрразведывательного режима в портах, пограничных районах и на транспорте заключается в применении специальных контрразведывательных мер военными и гражданскими органами в аэропортах, морских портах, на сухопутных и морских границах, международных воздушных границах, на побережье и на транспорте, используемом для обеспечения театра военных действий. Например: — контрразведывательный режим в морских портах; — контрразведывательный режим в аэропортах; — установление определенных пунктов пересечения границы; — проверка служащих торгового флота и гражданской авиации; — патрулирование побережья и сухопутных границ; — система пропусков на транспорте; — проверка лиц, которым разрешен повседневный переход через границу; — проверка лиц, пользующихся разрешениями покидать страну, выходить в море на рыбную ловлю или для других целей; — меры по предотвращению диверсий в депо, доках, на портовых сооружениях и объектах. д) Цензура. Под цензурой понимается просмотр и проверка личной переписки, телефон- ных переговоров, сообщений телеграфных агентств, кинофильмов, радиопередач с тем, что- бы не допустить разглашения военных сведений. Цензура осуществляется постоянным про- смотром и изучением корреспонденции по всем каналам, за исключением официальных. Кроме того, в процессе своей работы цензура выявляет разного рода незаконную и враждеб- ную деятельность и собирает информацию для других разведывательных целей. е) Специальные контрразведывательные мероприятия включают использование специ- альных активных и вводящих в заблуждение приемов и действий при проведении секретных контрразведывательных мероприятий, направленных против разведки противника. Напри- мер: — составление и распространение дезинформации о направлениях деятельности контрразведки; — учреждение специальных пунктов по допросу захваченных агентов противника и обработке полученных от них сведений. 159. Контрразведывательные органы а) Самым важным «контрразведывательным органом» в армии является солдат, ценность которого заключается в его подготовленности. Эффективность маскировки зависит главным образом от серьезного отношения к ней войск. Распространение военных сведений может быть предотвращено постоянным повышением бдительности личного состава. Каждый солдат является ценным источником получения данных о разведывательной дея- - 106 - тельности противника, в особенности о его подрывной деятельности. Как для нас, так и для противника военнопленные являются наиболее ценными источни- ками получения разведывательных данных. Однако ценность военнопленного для противни- ка может быть снижена соответствующей подготовкой личного состава: изучение правил по- ведения в плену, обучение совершению побегов из плена, выработкой стойкости и верности воинскому долгу. б) Контрразведывательная служба (CIC) организуется в сухопутных войсках и включает лиц, прошедших специальную подготовку. Подразделения контрразведки входят в состав войск на театре военных действий и прово- дят свою работу под руководством начальника разведывательного отдела (отделения) соеди- нения, которому они приданы. Их задача — способствовать успеху боевых действий войск выявлением среди личного состава недовольства, подстрекательства к бунту, лиц, Которые уклоняются от несения службы, склоняются к измене и занимаются подрывной деятельно- стью; выявление и предотвращение случаев шпионажа, актов саботажа, оказание помощи в подготовке войск по вопросам обеспечения безопасности. в) Большинство контрразведывательных мероприятий проводится самими войсками, ус- пех которых зависит главным образом от понимания задач, сознательности и подготовленно- сти войск. г) Другие органы армии, а именно: органы армейской службы безопасности, цензура, во- енная полиция, управление военной и гражданской администрации, также выполняют неко- торые специальные контрразведывательные задачи. д) Федеральные органы — федеральное бюро расследований, разведывательные управле- ния ВМС, ВВС, центральное разведывательное управление,. государственный департамент, их отделы и местные органы — выполняют определенные контрразведывательные задачи. Р а з д е л 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНТРРАЗВЕДКИ 160. Введение а) Работа контрразведки организуется с целью определения возможностей разведки про- тивника, ее нейтрализации или уничтожения ее средств и органов. Для решения стоящих за- дач контрразведывательные органы составляют планы контрразведывательных мероприятий, разрабатывают инструкции, определяющие порядок выполнения поставленных контрразве- дывательных задач. В ходе работы контрразведывательные органы ведут рабочие журналы, на основании которых составляются планы, различного рода доклады и донесения о действи- ях своей контрразведки. б) Контрразведывательные мероприятия планируются одновременно с планированием и проведением операций. в) Многие контрразведывательные мероприятия осуществляются в соответствии с посто- янно действующими инструкциями. Однако, в зависимости от обстановки могут проводиться особые мероприятия, которые основываются на оценке возможностей разведывательной, ди- версионной и подрывной деятельности противника. 161. Контрразведывательная оценка а) Контрразведывательная оценка предназначается для оценки возможностей разведыва- тельной, диверсионной и подрывной деятельности противника и для выработки соответст- вующих контрмер. В оценке может также рассматриваться какое влияние может оказать раз- ведывательная, диверсионная и подрывная деятельность противника на выполнение задач своими войсками и осуществление контрразведывательных мероприятий. б) Качество контрразведывательной оценки зависит от знания состава и методов работы разведывательных, диверсионных и подрывных органов противника. Особый интерес пред- - 107 - ставляет знание организации, методов обучения, технических средств, снаряжения и спосо- бов их использования. в) Форма контрразведывательной оценки примерно такая же (с небольшими изменения- ми), как и разведывательной оценки (см. главу IV). В ней отсутствует пункт «Слабые сторо- ны противника», поскольку этот пункт подробно излагается в разведывательной оценке, но имеется пункт «Эффективность разведывательной, диверсионной и подрывной деятельности противника», в котором подчеркиваются важнейшие контрразведывательные мероприятия, которые необходимо осуществить. г) Форма контрразведывательной оценки и ее образец приведены соответственно в при- ложениях 9 и 10. Изложение контрразведывательной оценки в письменной форме в корпусе и дивизии производится редко. Оценка в письменной форме, как правило, производится в ар- мии и в штабе зоны коммуникаций. 162. Контрразведывательный рабочий журнал а) Контрразведывательный рабочий журнал по форме подобен плану сбора разведыва- тельных данных (см. главу VI). В него заносятся контрразведывательные мероприятий, ко- торые необходимо провести с целью нейтрализации разведывательной, диверсионной и под- рывной деятельности противника с указанием органов, выполняющих или ответственных за выполнение каждого мероприятия. Контрразведывательный рабочий журнал является осно- вой для составления плана контрразведки. б) Форма контрразведывательного рабочего журнала приведена в приложении 10. При- мерный порядок заполнения контрразведывательного рабочего журнала приведен в прило- жении 11. 163. Боевые распоряжения по контрразведке и заявки на контрразведку а) Распоряжения и заявки на проведение контрразведывательных мероприятий могут быть изложены в пункте 6 («Контрразведка») дополнения по разведке к боевому приказу или даны в виде приложения к дополнению по разведке. В последнем случае это приложение именуется «План контрразведки». В дивизии и корпусе наиболее Часто используется первый вариант. б) Контрразведывательные мероприятия, указанные в постоянно действующей инструк- ции, в плане контрразведки не повторяются, за исключением тех случаев, когда необходимо особо подчеркнуть важность мероприятия. в) Форма плана контрразведки приведена на стр. 450. Р а з д е л 3 КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 164. Контрразведывательные мероприятия в дивизии а) Контрразведывательные мероприятия в дивизии и ниже почти полностью связаны с обеспечением безопасности войск и поэтому, как правило, излагаются в постоянно дейст- вующей инструкции (за исключением особых случаев). План контрразведки в дивизии составляется редко. В пункте 6 дополнения по разведке к боевому приказу указывается лишь то, что требует внесения изменений в положения посто- янно действующей инструкции, а также те пункты инструкции, на которые следует обратить особое внимание. б) Личный состав контрразведывательной службы в штат штаба и штабной роты дивизии не входит. Однако каждой дивизии, находящейся на ТВД, придается подразделение контр- разведки. Контрразведывательная секция разведывательного отделения дивизии комплекту- ется из приданного личного состава, а старший офицер приданного подразделения контрраз- ведки обычно назначается начальником секции. - 108 - в) В стабильной боевой обстановке или при других обстоятельствах, требующих создания особого контрразведывательного режима, полевая армия может дополнительно придать ди- визиям личный состав контрразведывательной службы. 165. Контрразведывательные мероприятия в корпусе а) Контрразведывательные мероприятия. 1. Контрразведывательные мероприятия в корпусе в основном связаны с обеспече- нием безопасности войск, однако масштабы и количество этих мероприятий могут быть большими, чем в дивизии. 2. Контрразведывательное отделение разведывательного отдела штаба корпуса комплектуется штатным и приданным личным составом. При некоторых обстоятель- ствах, когда требуется заблаговременная и непрерывная деятельность контрразведки, личный состав контрразведывательной службы армии может придаваться корпусу или оставаться в определенных районах после продвижения корпуса вперед. 3. Из пяти видов контрразведывательной деятельности основное внимание обычно уделяется обеспечению безопасности войск. Чем больше численность населения в районе действий корпуса и чем медленнее темп наступления, тем больше внимания уделяется контрразведывательному режиму среди гражданского населения, в погра- ничных районах, на транспорте, а также цензуре. Все эти меры направлены главным образом на обеспечение безопасности ведения боевых действий. Если в полосе дейст- вий корпуса необходимо обеспечить контрразведывательный режим в портах или про- вести другие специальные контрразведывательные мероприятия, то выполнение этих задач возлагается на личный состав контрразведывательной службы вышестоящих штабов, временно приданный корпусу и остающийся в данном районе после продви- жения корпуса вперед: Для быстрейшего начала осуществления контрразведывательных мероприятий в занятых районах, а также в целях обеспечения передачи районов ответственности ди- визий корпусу в более ранние сроки, корпус так же, как и вышестоящие штабы, может выделять часть личного состава подразделений контрразведки для усиления контрраз- ведки дивизий. Этот личный состав целесообразнее не придавать контрразведыва- тельным подразделениям дивизий, а лишь оперативно им подчинять. 4. Под руководством контрразведывательного отделения корпуса приданный лич- ный состав контрразведывательной службы выполняет следующие задачи: — проверяет беженцев и других гражданских лиц, прибывающих с территории, занятой противником. Эта проверка осуществляется во взаимодействии с подраз- делениями, сопровождающими указанных лиц; — устанавливает контакт с местными властями и лицами, дружественно на- строенными по отношению к американцам, с целью добывания контрразведыва- тельных, сведений; — дает рекомендации по проведению мероприятий, направленных против ди- версий на государственных и частных предприятиях, бесперебойная деятельность которых необходима для вооруженных сил США; — проверяет выполнение мероприятий по обеспечению безопасности и да- ет рекомендации начальнику разведывательного отдела по проведению профилак- тических мер; — оказывает помощь в обнаружении и конфискации спрятанного вооружения и имущества или контрабандных материалов, которые не были сданы или о которых не было заявлено в соответствии с объявлениями или приказами. Личный состав контрразведывательной службы не должен нести ответственность за хранение или окончательное размещение этих материалов; — осуществляет захват узлов связи, организуя их охрану от диверсий до пере- дачи соответствующим армейским органам, как это указано в приказах и распоря- - 109 - жениях; — осуществляет захват и конфискацию почты противника и хранение ее до пе- редачи органам гражданской цензуры; — запрещает выпуск газет и других периодических печатных изданий до при- бытия органов военной цензуры; — дает рекомендации командирам о необходимых мерах по предотвращению краж и уничтожению документов и имущества противника и осуществляет наблю- дение за выполнением этих мер; — организует захват и обработку объектов (лиц), представляющих интерес для контрразведки и обеспечивает их безопасность в течение необходимого времени. Наиболее важными из таких объектов (лиц) являются: (1) известные и подозреваемые агенты противника; (2) лица, сотрудничавшие с противником и сочувствующие ему, и другие лица, присутствие которых представляет угрозу безопасности войскам США; (3) учреждения, ранее занимаемые разведывательными или полицейскими органами противника, а также все находящиеся там документы; (4) учреждения местных полувоенных и содействовавших противнику орга- низаций, а также их документация; (5) узлы связи; (6) здания, квартиры и учреждения, в которых могут быть документы, пред- ставляющие ценность для разведки или контрразведки. 5. (а) Контрразведывательное отделение разведывательного отдела штаба корпуса планирует, а также осуществляет контроль за выполнением контрразведывательных мероприятий. В обоих случаях оно поддерживает тесное взаимодействие с разведыва- тельным отделением. Контрразведывательное отделение обеспечивает разведыватель- ное отделение сведениями, полученными в ходе осуществления контрразведыватель- ных мероприятий, представляет заявки на сведения, интересующие контрразведку, пе- редает в разведывательное отделение материалы для разведывательных сводок и срочных разведывательных донесений и оказывает помощь в составлении плана раз- ведки на период предстоящих операций. В свою очередь разведывательное отделение обеспечивает контрразведывательное отделение сведениями, представляющими цен- ность для контрразведки, в частности, выполняет его заявки, а также информирует о штабах разведывательных органов или диверсионных группах противника, о лицах известных или подозреваемых в сотрудничестве с противником, о диверсантах или шпионах. (б) Часто органы контрразведки добывают документы, не представляющие для них ценности, или арестовывают лиц, которые располагают сведениями, интересую- щими разведку. Такие лица и документы передаются для обработки в соответствую- щие разведывательные органы, (в) Мероприятия, связанные с гражданским населением, проводятся, насколько это возможно, через органы военной администрации. (г) Контрразведывательное отделение должно размещаться, как правило, рядом с разведывательным отделением. Само же подразделение контрразведки обычно распо- лагается на некотором удалении от места расположения штаба. б) Документы контрразведки. В корпусе могут использоваться формы контрразведыва- тельной оценки, контрразведывательного рабочего журнала и плана контрразведки, которые приведены в приложениях 9—12. Незначительные изменения в формах этих документов мо- гут быть вызваны тем, что в административном отношении корпусу подчинена небольшая территория. Донесения о деятельности контрразведывательных органов, подчиненных корпусу, имеют большое значение. В дивизиях сведения об этой деятельности обычно излагаются в пункте 4 срочных разведывательных донесений, разведывательных сводок, внесрочных или специаль- - 110 - ных донесений. Донесения органов контрразведки обычно высылаются в виде внесрочных донесений, ежедневных донесений, еженедельных и других специальных сводок, которые могут потребоваться. Соответствующая форма ежедневного донесения контрразведки приве- дена в приложении 12. 166. Контрразведывательные мероприятия в армии а) Контрразведывательные мероприятия. В полевой армии осуществляются такие же контрразведывательные мероприятия, как и в соединениях. Однако масштабы контрразведы- вательной деятельности здесь шире. Ввиду того, что полевая армия действует на достаточно большой территории, особое внимание уделяется обеспечению контрразведывательного ре- жима среди гражданского населения, а также проведению специальных контрразведыватель- ных мероприятий. Командование армии не только осуществляет руководство боевыми дейст- виями своих войск, оно также осуществляет контроль за районом, подчиненным армии в ад- министративном отношении, с учетом последующей передачи ответственности за этот район командованию зоны коммуникаций. Личный состав контрразведки театра военных действий и зоны коммуникаций может временно придаваться полевой армии для оказания помощи в проведении контрразведыва- тельных мероприятий и обеспечении непрерывности контроля после того, как командование зоной коммуникаций примет на себя ответственность за территорию, входившую в ведение армейских органов. Мероприятиями по обеспечению контрразведывательного режима в по- граничных районах и на транспорте обычно руководит контрразведывательная служба теат- ра. Эти мероприятия проводятся подразделениями театра с помощью личного состава контр- разведки ВМС и ВВС. б) Контрразведывательная документация в армии. В армии используются те же формы документов и донесений, что и в дивизии и корпусе. 167. Контрразведывательные мероприятия в группе армий а) Контрразведывательные мероприятия. Органы контрразведки группы армий не несут ответственности за всю территорию, занимаемую группой армий. Они проводят только такие мероприятия, которые касаются штаба группы армий. Эти мероприятия обычно ограничива- ются обеспечением безопасности войск и контрразведывательного режима для гражданского населения. Как правило, контрразведывательные мероприятия проводятся личным составом отряда контрразведки на театре военных действий, так как для решаемых группой армий контр разведывательных задач придавать ей отдельный отряд контрразведки нецелесообраз- но. б) Документы контрразведки. В группе армий ведется такая же контрразведывательная документация как и в корпусе. Планирование и руководство деятельностью контрразведки в подчиненных армиях имеет такой же обширный и многосторонний характер, как и другое планирование. В группе армий используются такие же формы контрразведывательной оценки и плана контрразведки, о которых говорилось выше. Планы носят общий характер и содержат указа- ние о том, чтобы при их осуществлении действия армий не были без надобности ограниче- ны. Основной задачей для группы армий является обеспечение координации действий орга- нов контрразведки. Следовательно, при составлении планов контрразведки в группе армий на это должно быть обращено особое внимание. Как в плане контрразведки, так и в контрразведывательной оценке основное внимание уделяется обеспечению безопасности войск. В них должна быть учтена вся деятельность про- тивника, которая может представить угрозу для безопасности войск, а также меры по обеспе- чению контрразведывательного режима среди гражданского населения и в войсках. Обеспе- чение цензуры, специальных контрразведывательных мероприятий, контрразведывательного режима в портах, в пограничных районах, на транспорте входит больше в компетенцию тер- риториальной администрации, чем в деятельность контрразведки. Следовательно, эти контр- - 111 - разведывательные мероприятия в меньшей мере фигурируют в контрразведывательных до- кументах группы армий. Хотя группа армий и передает территориальную ответственность своим подчиненным армиям, она не освобождается от ответственности за обеспечение на- дежного контроля за всем районом. 168. Контрразведывательные мероприятия в зоне коммуникаций а) Общие положения. В деятельности разведки зоны коммуникаций контрразведка зани- мает важное место. Она не только играет важную роль в обеспечении территориальной безо- пасности зоны коммуникаций, но также имеет очень важное значение в защите складов, объ- ектов, средств транспорта и связи, от деятельности которых зависит успех боевых операций. В деятельность контрразведки входит целый ряд вопросов, начиная от изучения отношения гражданского населения к американским войскам или войскам их союзников и кончая унич- тожением диверсионных групп противника. Успех ее деятельности зависит от правильного планирования, правильного использования личного состава контрразведки, своевременной информации о нарушениях мер безопасности и задержания, при необходимости, нарушите- лей. В случаях, выходящих за пределы полномочий начальника разведывательного управле- ния, он немедленно представляет командиру свои предложения. Несмотря на то, что масшта- бы и важность отдельных мероприятий могут измениться, деятельность контрразведки в зоне коммуникаций не отличается от ее же деятельности в других штабах. Работа контрразведки в зоне коммуникаций организуется по существу так же, как и в войсковых штабах. б) Контрразведывательные мероприятия. В деятельности контрразведки зоны коммуни- каций большее внимание, по сравнению с зоной боевых действий, уделяется обеспечению контрразведывательного режима среди гражданского населения, в пограничных районах, портах и на транспорте, а также обеспечению цензуры. 1. Деятельность разведки в интересах контрразведки главным образом направля- ется на детальное определение возможностей разведки противника, включая его воз- можности по совершению диверсионных и подрывных актов. Для того, чтобы опреде- лить и предотвратить попытки противника проводить шпионаж и диверсии, первым важным фактором является получение данных, позволяющих правильно оценить воз- можности противника в проведении таких действий. Вторым важным фактором явля- ется подбор личного состава и средств, необходимых для пресечения шпионской и ди- версионной деятельности противника. Органы контрразведки нуждаются в получении следующих данных: — возможные признаки, по которым можно определить принадлежность к вражеской агентуре отдельных лиц или групп; — средства связи и диверсионная техника противника; — методы просачивания агентов в район; — повторные акты диверсий; — доказательства диверсий или шпионажа. 2. Характер деятельности контрразведки зоны коммуникаций относительно по- стоянен. Отряды контрразведки обычно берут под свой контроль какой-то район, го- род, населенный пункт или объект и находятся там до выполнения поставленной зада- чи. Таким образом, весь личный состав в целом и каждый работник в отдельности тщательно знакомятся с районом и его населением. 3. Учитывая наличие больших складов снабжения и других крупных объектов в зоне коммуникаций, а также их уязвимость от диверсий, все необъяснимые происше- ствия, единичные или многократные, должны рассматриваться как диверсионные ак- ты. За военными и гражданскими лицами, связанными с этими происшествиями, не- обходимо тщательно наблюдать. 4. В связи с тем, что зона коммуникаций несет ответственность за обеспечение безопасности районов сосредоточения войск, участвующих в воздушно-десантных и морских десантных операциях, необходимо принимать специальные меры для того, - 112 - чтобы деятельность контрразведки в этих районах не распространялась на боевые час- ти, участвующие в указанных операциях, не считая непосредственного охранения са- мих частей. 5. Помимо ответственности за руководство цензурой приданных и проходящих че- рез зону коммуникаций боевых и обслуживающих, частей и соединений, зона комму- никаций должна также планировать и контролировать деятельность цензуры в своем районе. 6. Одним из важных участков работы является борьба с подрывной деятельностью противника и выявление лиц среди гражданских служащих и военного! персонала зо- ны коммуникаций, подстрекающих к мятежам и измене. Это особенно относится к во- енному персоналу. Лица, подозреваемые в подрывной деятельности и замешанные в ней, должны быть подвергнуты тщательному наблюдению, расследованию и, если это необходимо, задержанию. Военный персонал, подозреваемый в недовольстве, отстра- няется от работы на важных участках и после получения подтверждений о недоволь- стве арестовывается. в) Контрразведывательные документы. Составление контрразведывательных докумен- тов в зоне коммуникаций производится по таким же формам, какие приведены в разделе 2 (стр. 252) с внесением лишь некоторых изменений. 169. Контрразведывательные мероприятия в сухопутных войсках на ТВД а) Командование сухопутных войск на ТВД передает свою территориальную ответствен- ность полевым армиям и командованию зоны коммуникаций. Поэтому оно почти полностью отстраняется от ведения оперативной контрразведки. За исключением обеспечения безопас- ности штаба сухопутных войск на ТВД, деятельность контрразведки ограничивается коорди- нацией и руководством подчиненных командований в выполнении ими планов и указаний, а также административным руководством всем личным составом контрразведывательной службы на театре. б) Координация деятельности контрразведки заключается в планировании, руководстве, направлении и оказании помощи. Это достигается: — рассылкой при необходимости указаний и директив; — планированием и руководством передачи контроля за армейскими тыловы- ми районами контрразведывательным органам зоны коммуникаций. Более дейст- венная координация достигается путем непосредственных контактов по контрраз- ведывательным вопросам между армиями и передовым участком зоны коммуни- каций; — руководством деятельностью подчиненных командований с целью обеспе- чения полного охвата контрразведывательными мероприятиями всех объектов; — комплектованием и планированием использования кадров контрразведыва- тельных органов, а при необходимости, и обучением дополнительного количества личного состава для контрразведывательных органов. |