Захват заложников. Диплом Захват заложников. Вологодский государственный университет
 Скачать 0.65 Mb.
|
|
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Вологодский государственный университет» Институт управления, экономики и юриспруденции наименование института Кафедра юриспруденции наименование кафедры Сараева Марина Александровна Ф.И.О. обучающегося полностью в именительном падеже ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Юриспруденция направление подготовки/специальность Уголовно – правовой профиль направленность (профиль/специализация) Уголовно-правовая характеристика захвата заложника наименование темы Допустить к защите: Директор института ____________________________ (С.Н. Мартов) подпись, дата, расшифровка Заведующий кафедрой ____________________________(Д.В. Углицких) подпись, дата, расшифровка Руководитель ВКР ___________________________(В.П. Силкин) подпись, дата, расшифровка Нормоконтролёр___________________________________(В.П. Силкин) подпись, дата, расшифровка Обучающийся ____________________________(М.А. Сараева) подпись, дата, расшифровка Вологда 2020 г. федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Вологодский государственный университет» «УТВЕРЖДАЮ» Заведующий кафедрой ____________ Д.В. Углицких подпись расшифровка «____» _______________________ 20____г. ЗАДАНИЕ на выпускную квалификационную / научно – квалификационную работу обучающемуся Сараевой Марине Александровне 40.03.01 Юриспруденция код, направление подготовки /специальность уголовно – правовой профиль направленность (профиль/специализация) 1. Тема ВКР / НКР: Уголовно-правовая характеристика захвата заложника (утверждена приказом ректора от ___________________ № ________________). 2. Срок сдачи обучающимся завершенной ВКР 3. Исходные данные к ВКР / НКР: научная и учебно – методическая литература по рассматриваемым вопросам, правовые нормы, судебные документы. 4. Содержание ВКР (перечень подлежащих разработке вопросов) В структуре ВКР / НКР представляется оправданным выделение следующих вопросов: Историко-правовой и сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства об ответственности за захват заложника. Рассмотрение уголовно-правовой характеристики преступления, предусмотренного ст.206 УК РФ. Квалифицирующие признаки захвата заложника. Отграничение захвата заложника от смежных составов преступлений. Дата выдачи задания «___» ___________________ 20___г. Руководитель ВКР / НКР__________________ (В.П. Силкин) подпись расшифровка Задание принял к исполнению _______________ (М.А.Сараева) «___» _________ 20__г. подпись обучающегося расшифровка Календарный план выполнения ВКР
С Порядком проверки выпускных квалификационных работ и научных квалификационных работ на объем заимствований, в том числе содержательных, и размещения их на Учебно-методическом портале ознакомлен. Обучающийся ______________ (М.А. Сараева) «___» __________ 20__г. подпись расшифровка Руководитель ВКР______________ (В.П. Силкин) «___» __________ 20__г. подпись расшифровка СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования уголовно-правового аспекта захвата заложника обусловлена рядом обстоятельств. Во-первых, несмотря на то, что число лиц, ежегодно осуждаемых по ст. 206 УК РФ не превышает 10 (за период 2015-2018 гг. от 3 до 6 человек), данный факт не снижает степени общественной опасности захвата заложника, который во всех своих формах и проявлениях, по своей бесчеловечности и жестокости относится к числу опаснейших преступлений. Все совершенные за последние годы захваты заложника были совершены при наличии тех или иных квалифицирующих признаков (ч. 2 ст. 206 УК РФ) (приложения 1-3). Примером может служить захват в заложники сотрудников одного из московских банков 18 мая 2016 г. Алексеем Ухтиным 1987 г.р., который пытался решить свои финансовые проблемы с муляжом взрывного устройства требуя передачи ему 4,7 миллионов рублей и 13 тысяч евро1. Во-вторых, уголовная ответственность за захват заложника, помимо законодательства РФ, предопределена международно-правовыми актами, в которых участвует Россия. В настоящее время основным документом, квалифицирующим захват заложника как преступление международного характера, является Международная конвенция о борьбе с захватом заложника2, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 г. СССР присоединился к ней в 1987 г. В-третьих, как в судебной, так и в следственной практике возникают сложности при квалификации данного деяния и отграничении его от смежных составов преступлений, ввиду схожести их элементов. Выше сказанное подтверждает актуальность представленной темы. Научная разработанность темы исследования Значительный вклад в теоретическое развитие данной темы внесли А. Г. Лоскутов, Н. Н. Козлова, С. Д. Гринько, В. А. Осипов, И. А. Журавлев, К. П. Анциферов и др. Все специалисты, которые занимались исследованием данной проблемы, сходятся во мнении, что этот вид преступлений, имеет большой общественный резонанс и отличается особой дерзостью. В специальной литературе опубликован ряд статей, посвященных анализу различных аспектов захвата заложника (статьи М. Лысова, Н. Беляевой, Т. Орешкиной, Э. Мурадова, Л. Гаухмана, С. Максимова, С. Сауляка, П. Скобликова, В. Бриллиантова, Г. Габибова, В. Комиссарова, Оганян Р.). Отмечая ряд бесспорных положительных моментов в позициях названных авторов, мы, однако, полагаем, что понимание сущности этого преступления, выработка эффективных критериев отграничения от смежных составов, а также предположений по совершенствованию ст. 206 УК невозможны без учета истории появления этого состава в действующем уголовном законодательстве. Объектом исследования является сфера общественных отношений, в рамках которых совершается захват заложника и реализуются нормы уголовного законодательства об ответственности за захват заложника. Предмет исследования включает уголовно-правовой аспект борьбы с захватом заложника, охватывая законодательство об ответственности за захват заложника, научные труды, посвященные данной проблеме и законодательную базу борьбы с захватом заложника, практические наработки в области квалификации данных деяний, а также деятельность правоохранительных органов в этой сфере. Целью настоящей работы является теоретическое исследование уголовно-правовых проблем квалификации захвата заложника в законодательстве России и в международном праве, устранение выявленных проблем. Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач: - изучить развитие отечественного законодательства об ответственности за захват заложника; - раскрыть понятие и сущность захвата заложника по уголовному законодательству Российской Федерации; - провести анализ уголовно-правовой характеристики захвата заложника; - исследовать проблемы отграничения захвата заложника от смежных составов преступлений. Методологическую основу настоящего исследования составляют диалектический метод, а также общенаучные и частно- научные методы познания, применяемые в уголовном праве и криминологии. Проведение исследования осуществлялось с применением комплекса формально-логических, социологических, сравнительных, исторических и других методов. Теоретическая и практическая значимость заключается в том, что данная выпускная квалификационная работа способствует более углубленному, с точки зрения уголовно-правовой характеристики, изучению такого сложного явления как захват заложника, а также в обнаружении отдельных недостатков уголовно- правовой нормы, разработки предложений по их устранению. Структура выпускной квалификационной работы определена ее целями и задачами. Она состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. ГЛАВА 1 КОМПАРАТИВИСТСКИЕ АСПЕКТЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА 1.1 Историко-правовой анализ уголовного законодательства об ответственности за захват заложника Право на жизнь и здоровье, а также свобода жизнедеятельности и самовыражения являются фундаментальными правами человека, признаваемыми мировым сообществом и современными правовыми государствами, поэтому не случайно в Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.3 сказано, что каждое лицо имеет право на жизнь, охраняемое законом. Этим международным договором закреплено, что никто не может быть умышленно лишен жизни (ч. 1 ст. 2), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию (ст. 2), никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии (ч. 1 ст. 3), и каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может быть лишен свободы, иначе как в случаях, связанных с подозрением совершения преступного деяния, и в порядке, установленном законом (ч. 1 ст. 4). Конституция Российской Федерации 1993 г. (ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23) признала неотъемлемость этих прав для всех лиц, находящихся на ее территории, и взяла на себя обязанность по их обеспечению и защите. Противозаконное нарушение указанных прав приводит к негативному воздействию злоумышленников на третьих лиц с целью получения выкупа, возможности обезопасить себя на чужой территории, удовлетворения иных своих потребностей. Похищение человека (а также взятие его в заложники) - преступный способ разрешения экономических, политических и иных проблем. Проблема захвата заложника имеет глубокие исторические корни и многовековую историю4. Такой вид преступных действий как захват заложника не является порождением современного общества. Можно лишь сказать, что современные реалии, в отличие от древней, средневековой истории, истории Нового времени, усматривают в данном деянии признаки преступления5. Истории давно известно взятие заложника. Еще в древности такие действия совершались в качестве средства оказания давления на заинтересованных лиц. Для гарантии соблюдения договоренности о месте стоянки, территории, где можно охотиться, выполнения долговых обязательств или с целью получения выкупа одни племена удерживали в качестве заложника представителей других племен6. Аналогичную форму приобрел и так называемый протекторат в Древнем Риме, когда одним из методов осуществления контроля над удаленными районами заключался в захвате заложника из числа коренных жителей этих провинций7. Такого рода взятие заложника не считалось преступлением, а в ряде случаев данное явление даже регламентировалось законодательством соответствующих государств как одна из сторон жизнедеятельности страны и общества. Заложничество, приобретая государственный характер, возводилось в ранг государственной политики, при этом не только поощрялось государством, но и проводилось от его имени8. Подтверждение того, что захват заложника, как общественный феномен, последовательно перешедший из обыкновения в правовой деликт, известен с незапамятных времен, к такому выводу можно прийти, анализируя древнейшие памятники права. Например, Законами Хаммурапи, царя Вавилона, правившего в 1792-1750 гг. до н.э., предписывалось: «Если человек не имеет за человеком долга хлебом или серебром, а будет держать его заложника, то за каждого заложника он обязан отвесить 1/3 мины серебра» (ст.114); «Если человек имеет за человеком долг хлебом или серебром и будет держать его заложника, а заложник умрет в доме взявшего в залог по своей судьбе, то это не основание для претензии» (ст.115); «Если заложник умрет в доме взявшего в залог от побоев или дурного обращения, то хозяин заложника должен изобличить своего тамкара; если взятый в залог — сын человека, то должно убить его сына, если раб человека, он должен отвесить 1/3 мины серебра, а также теряет все, данное им в долг» (ст.116)9. Захват не только раба, но и свободного человека в заложники, являлся обычной формой поведения у древних римлян в период войн и в мирное время. Например, Законами XII таблиц («Leges duodecem Tabularum») был введен «захват… против того, кто не предоставил вознаграждения на сданное ему в наем вьючное животное, с тем условием, чтобы плата за пользование была употреблена им на жертвенный пир» (п.1 табл. XII)10. Захват «допускался и в отношении чужеземца, с государством которого Рим не состоял в войне, если у Рима в то же время не было договорных отношений с этим государством, ибо чужеземец был, в принципе, вне права и правовой охраны, и создать для него какой бы то ни было правовой режим мог только договор с его государством»11. Отдельно стоит сказать о пиратстве, как об отдельной ступени развития заложничества. Так, пиратство в древней Греции, Риме, Египте, Финикии и других древних государствах было сопряжено с захватом в плен людей, которые не только продавались в рабство, что было более распространено, но также выступали в качестве менового товара для получения выкупа или обмена пленными. С одной стороны, данная деятельность осуждалась, с другой приветствовалась. Например, в древней Греции пиратство считалось доблестью, подтверждением чего, в частности может служить «Одиссея» Гомера, где автор, описывая подвиги своего героя, считает совершенно естественным похищение женщин и детей. Осуждение же пираты имели со стороны официальных властей, когда нападению подвергались торговые судна, захватывалась знать. В качестве примера можно продемонстрировать захват в заложники юного Юлия Цезаря, за освобождением которого последовало немедленное нападение на его захватчиков и их уничтожение12. Помимо выше указанных, были и другие цели удержания заложника, в числе которых обеспечение личной безопасности высокопоставленных лиц при нахождении их в чрезвычайных условиях, решение политических задач и т.д. Следует отметить, что особенно в последнем случае деятельность по захвату и удержанию заложника уже нормативно регулировалась. Так, в числе прочего необходимо выделить формирование в законах войны принципов гуманности и необходимости, в соответствии с которыми, в том числе, запрещалось брать мирных жителей в заложники в качестве ответной меры13. В знаменитом Аахенском мирном договоре 1748 г. говорится о противоправности захвата и удержания заложника в военно-политических целях. В средние века в Европе захват заложника также считался обычным явлением и служил гарантией соблюдения международных договоров и выполнения любого рода сделок между государствами и частными лицами, однако наиболее часто встречался во время военных действий для устранения сопротивления со стороны населения оккупированных территорий. Истории также известны случаи, когда захват заложника являлся частью государственной политики. Так, во Франции во времена Парижской коммуны 5 апреля 1871 г. был принят Декрет о заложниках, которым разрешалось задерживать в качестве заложника всех лиц, уличенных в сообществе с версальским правительством, а за казнью сторонника Парижской коммуны должна была следовать казнь тройного числа заложника, назначенных по жребию14. Практически все войны, которые были в Европе в XVIII–XIX вв., отмечались захватом заложника, наиболее же распространенно данное деяние стало в начале XX в. во время военных действий. Истории Российского государства также известно заложничество в том виде, в котором оно было представлено выше. Эту своего рода традицию в ходе завоевания Руси принесли правители Золотой орды, которые в качестве обеспечения своевременной выплаты дани, забирали людей в неволю15. Уголовное законодательство Русского государства и Российской империи за похищение человека предусматривало суровую ответственность. Русская Правда предусматривала два вида преступлений против личной свободы: продажа полусвободного человека («если господин продаст закупа в полное холопство, то за обиду 12 грив»), а также лишение свободы по ложному обвинению («если свяжут мужа без вины, то 12 грив за сором»). Строгие наказания за похищение человека предусматривали Судебник 1497 года, Соборное уложение 1649 года, Воинский артикул Петра I. Однако отдельно ответственность за захват заложника ни одним законом предусмотрена не была. Фактически о захвате заложника не было известно и уголовно-правовой науке16. Уголовное законодательство Российской империи второй половины XIX века – начала ХХ века, в частности, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года в редакции 1885 года и Уголовное уложение 1903 года не имело самостоятельного раздела или главы, где были бы сосредоточены нормы об ответственности за деяния, аналогичные тем, которые предусмотрены в главе 24 раздела IХ УК РФ 1996 года, отведенной преступлениям против общественной безопасности. Тем не менеее это не означает, что уголовное законодательство Российской империи не содержало ответственности за преступления, которые установлены в главе 24 УК РФ. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года в редакции 1885 года в различных разделах, главах и отделениях предусматривало вполне большое число норм о деяниях, относимых в настоящее время к числу общеопасных преступлений. Последним в истории Российской империи фундаментальным законодательным актом в сфере уголовного права было Уголовное уложение от 22 марта 1903 г. Оно существенно отличалось от предыдущих законодательных актов не только по технико-юридическому изложению, но и по содержательной стороне. Уложение вводилось в действие постепенно по отдельным главам и даже по отдельным статьям. В нем также предусматривались отдельные нормы об общеопасных преступлениях17. Но как таковое понятие захвата заложника в этот период в законодательстве России не упоминалось. В отечественном уголовном законодательстве, начиная с советских времен, понятия «захват заложника» не было. В соответствии с УК РСФСР 1922 г. предусматривалась уголовная ответственность с наказанием в виде лишения свободы сроком до одного года за насильственное незаконное лишение кого-либо свободы, совершенное путем задержания или помещения его в каком-либо месте (ст. 159 УК РСФСР). По ст. 160 УК РСФСР предусматривалась уголовная ответственность за лишение свободы способом, опасным для жизни или здоровья лишенного свободы или сопровождающимся для него мучениями – лишение свободы со строгой изоляцией. По ст. 161 УК РСФСР за помещение в больницу для душевнобольных заведомо здорового лица из корыстных или иных личных видов –наказание в виде лишения свободы сроком не менее пяти лет. В ст. 162 УК РСФСР говорилось, что похищение, сокрытие или подмен чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных видов карается лишением свободы на срок до четырех лет со строгой изоляцией18. В УК РСФСР 1960 г. первоначально предусматривалась уголовная ответственность лишь за похищение или подмену ребенка (ст. 125), а также незаконное лишение свободы (ст. 126), в связи с чем действия лиц, похитивших взрослого человека или захвативших его в качестве заложника, могли быть квалифицированы только как незаконное лишение свободы, что не соответствовало смыслу закона19. Что же касается захвата заложника как преступления, то до 1987 г. оно не было известно ни российскому, ни советскому уголовному законодательству. Его нет ни в Своде законов Российской империи, ни, что вполне естественно, в учебниках уголовного права Н. С. Таганцева или И. Я. Фойницкого. И.Я. Фойницкий рассматривал такие посягательства на свободу личности, как задержание, заключение под стражу и похищение людей, предусмотренные статьями 1540- 1544 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Задержание и заключение он определял как умышленное лишение свободы передвижения посредством противозаконного захвата личности. Похищение людей И. Я. Фойницкий определял как физический захват личности в видах различных целей, по свойству которых оно распадается на работорговлю, сокрытие или изменение происхождения младенца и похищение женщин20. Отсутствие преступления захват заложника в уголовном законодательстве того времени не означает, что понятия заложник не было вообще. В Малой советской энциклопедии о заложниках говорится: «... во внешней войне – граждане одной из воюющих стран, а в гражданской войне – сторонники одной из борющихся сил, насильственно задержанные другой стороной и своей личностью отвечающие за действия своего правительства»21. Из этого определения видно, что идеология того времени допускала использование заложничества как средства решения тех или иных проблем вооруженной борьбы. Шагом вперед в развитии понятия заложника явилось определение в Толковом словаре русского языка под редакцией Д. Н. Ушакова. Под заложником понималось лицо, взятое под стражу в обеспечение выполнения обязательств того государства и какой-нибудь организации, к которым лицо принадлежит22. Однако в данном определении отсутствует указание на недопустимость захвата заложника, что вполне понятно, поскольку в то время захват заложника еще не рассматривался как противоправное действие. Определение заложника в Дипломатическом словаре 1984 г. соответствует определению, данному в Международной конвенции о борьбе с захватом заложника: «Лица, захватываемые или удерживаемые, в том числе под угрозой смерти или нанесения повреждений, с целью заставить третью сторону совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения этих лиц»23. В российской действительности проблемы, связанные с захватом заложника проявилась в 70- 80-х гг. 15 октября 1970 года - Отец и сын Бразинскасы захватили пассажирский самолет «Ан-24» (рейс Батуми-Сухуми). Во время захвата была убита бортпроводница Надежда Курченко, тяжело ранены два пилота. 2 ноября 1973 года - захват пассажирского самолёта «Як-40» (рейс Москва-Брянск): четверо учащихся старших классов, вооруженные огнестрельным оружием, потребовали $1,5 млн и свободного вылета в Скандинавию. Ранены два члена экипажа, попытавшиеся обезоружить молодых людей. 14 мая 1979 года - захват двумя местными жителями пассажирского автобуса в г. Новокузнецк. Террористы потребовали везти их в аэропорт, на возражения пассажиров одного из них убили, 4 взяли в заложники24. 18–19 декабря 1981 года, Удмуртская АССР. Первый захват в заложники детей. Двое вооруженных дезертиров проникли в одну из школ города Сарапула и захватили 25 учеников. Солдаты потребовали выдать им выездные визы и переправить самолетом на Запад. В сентябре 1986 года опять же двое дезертиров захватили пассажирский самолет в аэропорту города Уфы с 76 пассажирами и пятью членами экипажа на борту. Требование - лететь в Пакистан25. Именно поэтому в российском уголовном законодательстве Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 июля 1987 г. включена ст. 126.1 в УК РСФСР впервые устанавливающая ответственность за захват заложника. В соответствии со ст. 126.1 УК РСФСР данным преступлением признавались: «Захват или удержание лица в качестве заложника, соединенные с угрозой убийством, причинением телесных повреждений или дальнейшим удержанием этого лица, в целях понуждения государства, международной организации, физического или юридического лица или группы лиц совершить или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника»26. В ч. 2 ст. 126.1 предусматривалась ответственность за совершение действий, указанных в ч. 1, если они повлекли тяжкие последствия. Максимальное наказание за совершение преступления предусматривалось в качестве лишения свободы на срок от 5 до 15 лет с конфискацией имущества или без таковой. Статья 126.1 была расположена в главе 3 УК РСФСР «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности» наряду с нормами, предусматривающими ответственность за похищение и подмен ребенка (ст. 125) и оставление в опасности (ст. 127), что не отражало характерных особенностей данных преступных действий, более соответствующих преступлениям против общественной безопасности. Как отмечают О. Ю. Резепкин и И. А. Журавлев, существенным пробелом первоначального варианта нормы об ответственности за захват заложника было наличие примечания, в соответствии с которым статья не применялась при совершении этого преступления гражданином СССР в отношении гражданина СССР. Действия таких лиц квалифицировались по другим статьям Уголовного кодекса и, таким образом, однородные по сути действия получали различную правовую оценку27. Подобное положение не обеспечивало гражданам нашей страны равную с иностранцами уголовно-правовую защиту, так как захват в качестве заложника иностранного гражданина квалифицировался по статье о захвате заложника и мог повлечь уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до десяти лет, а при наступлении тяжких последствий – до пятнадцати, в то время как те же действия в отношении граждан нашей страны квалифицировались чаще всего как незаконное лишение свободы, наказание за которое не превышало трех лет лишения свободы. И только Законом РФ от 18 февраля 1993 г.28 примечание к ст. 126 было исключено из УК и, таким образом, действие статьи о захвате заложника распространилось на все факты совершения преступления независимо от гражданства потерпевшего и преступника. Появление в апреле 1993 г. в Уголовном кодексе РСФСР статьи о похищении человека поставило задачу отграничения этого деяния от смежных составов преступлений: незаконного лишения свободы и захвата заложника. Переходный период, переживаемый страной в 1993 – 1996 гг. изменение экономического и политического укладов жизни, объективно способствовали возникновению разного рода конфликтных ситуаций национальной, религиозной, политической, имущественной почве. В связи с этим в новом Уголовном кодексе 1996 г.29 существенно изменена редакция статьи об ответственности за захват заложника. С учетом характера и степени общественной опасности преступление отнесено к числу тяжких, а при наличии квалифицирующих обстоятельств к особо тяжким. Это преступление не только угрожает общественной безопасности, оно ставит под угрозу жизнь и здоровье нередко значительного числа лиц, ограничивает личную свободу, нарушает неприкосновенность человека, гарантированные Конституцией Российской Федерации30. Так же сформулировано более точное юридическое понятие заложника, данное в ст. 206 УК РФ – это лицо, удерживаемое в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие его освобождения. Такое определение, на наш взгляд, в достаточной мере раскрывает смысл понятия, заложника. Подверглось изменению и само название статьи. Прежде всего это касается определения круга потерпевших. В ст. 206 УК РФ 1996 г. законодатель говорит уже об одном заложнике, что следует признать более точным как с точки зрения юридической техники, так и сущности самого преступления. Аналогичная норма УК 1960 г. ограничивала захват только случаями, когда потерпевшими были два и более лица. В новой редакции нормы эта неточность устранена, и в настоящее время стало возможно привлекать к ответственности виновных лиц вне зависимости от того, какое количество заложника было захвачено. Потерпевшим от данного преступления может быть любое лицо – гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства. Разработка отечественного законодательства об уголовной ответственности за захват заложника опиралась на опыт ряда зарубежных стран и международные документы. Таким образом, исследование истории развития законодательства о захвате заложника позволяет сделать следующий вывод. Законодательство о захвате заложника прошло достаточно долгий путь развития. Преступление претерпело значительные видоизменения, изменялась и сама норма. В настоящее время захват заложника может быть совершен с целью понуждения государства, организации или гражданина к совершению или отказу от совершения тех или иных действий. Впервые норма предусматривающая ответственность за преступление захват заложника была четко отражена в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г., однако конструкция состава была несовершенна. После изменения и доработки неточностей действующая норма получила свое применение в Уголовном кодексе 1996 г. 1.2 Сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства об ответственности за захват заложника Захват заложника во всем мире признается общественно опасным деянием, т.е. преступлением. В последнее десятилетие наблюдается рост совершения таких деяний как в отдельных государствах, так и на межнациональном уровне. В связи с чем современное уголовное законодательство многих зарубежных стран предусматривает уголовную ответственность за преступления, связанные с захватом заложника, а также похищение человека и лишение его свободы. В ряде стран понятия «захват заложника», «похищение человека» и «незаконное лишение свободы» не дифференцируются и ответственность за такие преступления предусматривается одними и теми же нормами. В других странах напротив, все указанные преступления содержат самостоятельные нормы. К числу первых относится законодательство Соединенных Штатов Америки. Федеральное законодательство США предусматривает уголовную ответственность за похищение человека. В соответствии с § 1201 Свода законов США (Титул 18) тот, кто незаконно захватывает, лишает свободы, заманивает, похищает, насильно или обманом увозит лицо в целью получения выкупа или вознаграждения, за исключением случаев, когда такие действия совершаются родителями и если такое лицо перевозится из одного штата в другой или за границу, наказывается тюремным заключением на любой срок или пожизненно. В §1202 Свода законов предусматривается уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 10 тыс. долларов, или тюремного заключения на срок до десяти лет, или обоих видов наказания, если лицо получает какие – либо денежные средства, имущество или какую – либо часть таковых, владеет или распоряжается ими, которые когда – либо переданы в качестве выкупа или вознаграждения в связи с совершением преступления, предусмотренного § 1201 Свода, зная о том, что упомянутые денежные средства или имущество являются выкупом или вознаграждением.31 Исходя из данных норм можно сделать вывод, что федеральным законодательством США уголовная ответственность за похищение человека и захват заложника не дифференцируется. Однако, это во многом обусловлено англо – саксонской системой права и преобладанием в законодательной системе судебных прецедентов. В уголовном законодательстве Китайской Народной Республики так же нет существенного законодательного различия между указанными преступлениями. Но тяготея к романно – германской правовой семье в настоящее время проводятся попытки разграничения на законодательном уровне захвата заложника, похищения человека и незаконного лишения свободы. Статья 120 УК КНР, содержащаяся в главе «Преступления против общественно безопасности», регламентирует уголовную ответственность за организацию, руководство и активное участие в террористических организациях. При квалификации состава данного преступления, повлекшего за собой убийство, взрыв, захват заложника и другие преступления, наказание осуществляется в соответствии с положением о наказании за совершение нескольких преступлений. |