Профессиональная этика юрист. Вопрос Этика наука о морали, ее предмет. Роль морали как всеобщего регулятора поведения людей в обществе
 Скачать 174.99 Kb.
|
|
Глава 7 КРФ устанавливает демократические принципы организации и деятельности судебной власти: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции Российской Федерации и закону; несменяемость судей; неприкосновенность судей; гласность суда; состязательность. Ст. 32 КРФ установила право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия, а ст. 123 предусмотрела возможность ведения судопроизводства с участием присяжных заседателей. Из принципа независимости и подчинения только закону вытекают важные требования нравственного характера. Судья, прокурор, следователь не вправе уступать местным влияниям, руководствоваться не требованиями закона, а указаниями, советами, просьбами и т. д. отдельных лиц или учреждений, какими бы высокими правами те не обладали. Осуществляя свои функции в интересах всего народа во имя исполнения его воли, выраженной в законе, судья, прокурор, следователь руководствуются законом, своими нравственными принципами, своей совестью. Конституция России 1993 года, расширив круг прав и свобод человека, восприняв важнейшие положения международно-правовых актов, воплощающих общепризнанные нравственно-правовые ценности, и усилив судебные гарантии личности, основных человеческих благ, существенно усовершенствовала основы российского права, его нравственный потенциал.( Международные договоры: Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 года, содержит ряд принципиальных требований к организации правосудия, которые с полным основанием можно отнести к числу общечеловеческих правовых ценностей. Одновременно они воплощают и нравственные требования, общепризнанные нравственные ценности, отражают важнейшие этические категории-Гуманизм, справедливость, защита достоинства человека; Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года воспроизводит, развивает и конкретизирует положения Всеобщей декларации прав человека, в том числе и относящиеся к области прав в сфере правосудия.) 23. Современные концепции профессиональной этики. Концепция- основополагающая идея какой-либо теории; определённый способ понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зрения, руководящая идея для их освещения. Современная ситуация росс. профессиональной этики может быть охарактеризована как усиленное наверстывание упущенных возможностей за годы отставания по причине непонимания значимости и важности института проф.этики в урегулировании самых разных сторон жизни и деятельности любого устойчивого общества ,ориентированного на стратегический успех во всех областях –от укрепления обороноспособности гос-ва до грамотной и всесторонне взвешенной демографической политики , и от увеличения ВВП до повышения благосостояния всех без исключения граждан. В настоящее время проф.корпорации оформляются в проф.объединения ,вырабатывающие те или иные стратегии поведения ,общие идеологию и ценности. Формирование этических кодексов представителей той или иной профессии является заключительным этапом развития профессионально-этической мысли. Выработанные в течение долгих лет и опробованные на житейском уровне положения воплощаются в виде единого документа, представляющего этические основания для осуществления проф.деятельности. В росс. Деловой среде уже созрело понимание того факта, что отечественному бизнесу нужны некие этические рамки . В социалистическом обществе серьезной критике со стороны офиц.идеологии подвергалась сама идея существования проф.этики. Так, считалось , что этические кодексы обособляют и противопоставляют интересы различных профессий, порождая особые формы группового эгоизма и так называемую корпоративную мораль. Произошедшие параллельно с распадом Сов.союза изменения идеологического и соц-эконом. характера привели к выходу предпринимательской деятельности из тени. Будучи долгие годы неразрывно связанным с криминальным миров ,бизнес еще в течение продолжительного промежутка времени испытывал влияние этой связи. Обыватели элиты как незаконно обогатившихся и совершенно аморальных. Те зачастую в своей деятельности руководствовались не этическими принципами ведения дела , а лишь желанием максимизировать прибыль. Этика обещает стать той дорогой, которая приведет всех нас в государство и общество всеобщего благоденствия, общество равных возможностей и социальной справедливости 24. Нравственное содержание уголовно-процессуального законодательства Мораль в уголовном процессе является важнейшим элементом целостной системы соц. Регуляции. Особенностью уголовно-процессуального права, характеризующей его в целом, является гуманизм, ориентированность на создание системы гарантий личности. Уголовно-процессуальное право призвано обеспечить справедливость при расследовании и разрешении уголовных дел. Право объективно не способно охватить своим регулятивным потенциалом все стороны процессуальных отношений, поэтому нравственное сознание правоприменителя - залог успеха уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальный закон относит к числу задач уголовного судопроизводства справедливое наказание виновных в преступлении. Именно с соразмерностью наказания действующий УПК связывает понятие справедливости приговора (ст. 347). Справедливость обязывает в уголовном процессе обеспечить возмещение вреда, причиненного преступлением, восстановить полностью или в максимальной степени ущерб, причиненный потерпевшему. Заметим, что там, где преступление осталось нераскрытым, возмещение причиненного преступлением ущерба в соответствии со ст. 52 Конституции России обеспечивает государство В УПК РФ содержаться нормы, отражающие нравственную сущность уголовного процесса. К ним относятся: 1.Принципы-это исходные руководящие начала, основные идеи, отправные позиции, общие интересы-основные правила деятельности. 2.Соц.деятельность, направленная на борьбу с преступностью, при осуществлении производства по уголовным делам. Свое выражение они нашли в КРФ и в УПК. Отдельная глава посвящена назначению и принципам судопроизводства, что: -Повышает авторитет, роль, воспитательное воздействие в УП - В них воплощены нравственные императивы, комплексные изменения принципов. -Основополагающий принцип УП-презумпция невиновности (ст.14 УПК) 3.Основу гуманного правосудия составляют принципы: -уважения и достоинства личности( ст.9, 16 УПК) -Охраны прав и свобод чел. и гражданина(ст.11 УПК) -Неприкосновенности жилища (ст.12 УПК) -Тайны переписки, тел. и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений(ст.13 УПК) -Обеспечение обвиняемому, подозреваемому права на защиту(ст.16 УПК) -Возвращает в росс.правосудие по уголовным делам суда присяжных заседателей. Принципы уголовного процесса: 1 группа- общие принципы, присущие росс.праву в целом: законности, демократизма, гуманизма, справедливости, состязательности сторон, гласности 2 группа- специальные принципы, присущие только уголовному процессу и раскрывающие его качественные особенности: принцип неотвратимости ответственности, обеспечения права на защиту, экономии принудительных мер, профилактики преступлений. Глубоким нравственным содержанием характеризуются другие нормы закона, касающиеся участников судопроизводства: -Обстоятельства, исключающие участие по уголовному делу защитника, представителя потерепевшего(ст 72 УПК) -Предусмотренный законом порядок и сроки рассмотрения гос.органами и долж.лицами ходатайств(ст.121) и жалоб(ст.124-125) 25. Понятие истины. Установление истины по уголовному делу как нравственная цель доказывания Истина- адекватное отображение действительности в сознании. Требование установления правды, истины постоянно присутствует в отечественном законодательстве, регулирующем деятельность суда. (Употребление термина "правда" как синонима термина "истина" свойственно и современному русскому языку.) Проблема установления истины при производстве по уголовному делу имеет разные аспекты, в том числе и нравственные. М. С. Строгович писал, что "... проблема истины в уголовном процессе – это не только юридическая, но и в не меньшей мере этическая проблема. Он отмечал, что в этическом плане она исследована очень мало и слабо. Подлинное правосудие невозможно без установления истины. Поэтому в уголовном процессе истина котируется как одна из самых высоких моральных ценностей. Обязанность суда устанавливать истину по уголовному делу, прямо возложенная законом на судей, представляет собой не только юридический, но и нравственный долг деятелей правосудия. Судья не имеет нравственного права осудить невиновного, против которого обвинение собрало какие-либо доказательства, а защита не смогла убедительно противостоять обвинению. Установление истины – непременное условие справедливого правосудия по уголовному делу. Именно истины, правды требует общество от судей; истина, правда образуют сущность приговора суда как акта правосудия. Подлинное правосудие невозможно без установления истины. Обязанность суда устанавливать истину по уголовному делу это не только юридический, но и нравственный долг деятелей правосудия. Судья не имеет нравственного права осудить невиновного, против которого обвинение собрало какие-либо доказательства, а защита не смогла убедительно противостоять обвинению. Но и оправдание действительно виновного вследствие формального отношения судьи к исследованию обстоятельств дела, его безразличия и пассивности делает приговор необоснованным и несправедливым. Такой приговор является следствием отступления судьи от требований его нравственного долга. Установление истины, а следовательно, справедливое разрешение дела: осуждение только виновного и в соответствии со степенью его вины и безусловное оправдание невиновного – нравственный долг судьи. Установление истины – высоконравственная цель доказывания, без достижения которой справедливое правосудие невозможно. 26. Понятие, предмет и содержание профессиональной этики юриста. Профессиональная этика юриста - совокупность нравственных представлений и установок, находящих своё проявление в поведении представителей определённой социальной группы общества – юристов, обусловленных их принадлежностью к данной профессии. Значение - она придает нравственный характер деятельности по осуществлению правосудия, выполнению прокурорских функций, следственной работе, а также и другим видам деятельности, осуществляемой юристами-профессионалами. Нравственные нормы наполняют правосудие и юридическую деятельность в целом гуманистическим содержанием. Профессиональная этика юриста, раскрывая и пропагандируя гуманные начала правоотношений, складывающихся в различных областях жизни, оказывает позитивное воздействие как на законодательство, так и на правоприменение. Профессиональная этика юриста способствует правильному формированию сознания, взглядов работников юридической профессии, ориентируя их на неукоснительное соблюдение нравственных норм, обеспечение справедливости, защиту прав, свобод, чести и достоинства людей, охрану собственной чести и репутации. Предмет проф.этики юриста- моральные и нравственные начала его проф.деятельности и внеслужебного поведения. Профессиональную этику юриста можно назвать нравственным кодексом юристов различных специальностей. В пределах единой юридической профессии существуют специальности: судья, прокурор, адвокат, следователь, юрисконсульт, арбитр, нотариус; сотрудники органов внутренних дел, сотрудники органов контрразведки, выполняющие правоприменительные функции; работники органов Министерства юстиции, судебные приставы, научные работники — правоведы, преподаватели правовых дисциплин и др. 27.Методы изучения профессиональной этики юриста. Методы-способы, приемы, с помощью которых изучается предмет науки, получаются новые знания о нем. 1.Логический метод(способ воспроизведения развивающегося объекта в его существенных закономерностях и связях: определение,анализ (условное разделение на части),синтез (условное объединение частей) 2. Системный метод (проявление морали в профессиональной деятельности юриста посредством представления последней в качестве системы и ее составных частей) 3. Функциональный метод (проявление морали в профессиональной деятельности юриста посредством изучения функций работников) 4. Метод моделирования (создание идеальных моделей и их сопоставление с реальностью) 5. Социологический (опросы, анкетирование, экспертные оценки проявления морали в профессиональной деятельности юриста) 6. Формально-юридический (толкование содержания правовых предписаний, анализ текстов НПА) 7.Исторический (изучение объекта исследования на основе его связей с ранее существующими объектами) 28. Кодексы профессиональной морали, их значение в профессиональной деятельности. Кодекс проф.этики есть некое подобие НПА. Данный кодекс можно определить, как своеобразный моральный закон для представителей конкретной профессии, исполнение которого является неукоснительным для этичного профессионала. Значение кодексов проф.этики столь велико, что их напрямую ассоциируют с проф.этикой и иногда даже отождествляют с ней. Проф. этика-это кодекс поведения, предписываемый наилучшее выполнение работником своих обязанностей в той или иной сфере. Такой подход представляется несколько поверхностным, но такая постановка вопроса наглядно иллюстрирует огромное значение кодексов для этики проф. деятельности. Осуществляемая посредством применения этических кодексов моральная регуляция проф. деятельности оказывает влияние не только на представителей профессии, но и на каждого члена общества. Профессиональные кодексы принимаются обычно профессиональными объединениями, либо правительствами, либо неправительственными организациями. Профессиональный кодекс часто выражает правила профессиональной ответственности, в которых рассматриваются часто встречающиеся сложные случаи, и объясняется, какое поведение в этих ситуациях следует считать этичным, а какое нет, и почему. Для члена профессионального сообщества отклонение от профессионального кодекса может быть поводом для исключения из организации. Международная федерация бухгалтеров предлагает следующее рабочее определение: Принципы, ценности, стандарты и правила поведения, которыми руководствуются при принятии решений, для процедур и сетей организации, которые, обеспечивают выгоду ключевых вкладчиков, и уважают права всех доверителей, чьи интересы затрагиваются действиями компании. Примеры профессиональных кодексов: Клятва Гиппократа и Кодекс Персиваля в медицине, Кредо журналиста, Авиационный кодекс, Бусидо, Кодекс вооруженных сил США…. 29. Основные типы построения кодексов профессиональной этики. (этико-правой и этический типы). На основе анализа содержания существующих кодексов проф.этики выделяются 2 типа: 1.Этико-правовой 2.Этический Главной задачей этико-правового кодекса является регулирование конкретных действий профессионала в ситуациях морального выбора. Этот тип кодекса представляет собой подобие инструкции и имеет тесные связи с этикетом. В рамках проф.этики происходит формирование проф.этикета, применяемого в тех или иных ситуациях проф.взаимодействия. Этика делового общения практически полностью совпадает с проф.этикетом. Этический кодекс не дает конкретных рекомендаций по действию в той или иной ситуации , т.к его задачей является формирование мотивации к этическому поведению. В росс.условиях кодексы этического содержания являются более предпочтительными , т.к в нашей стране общество традиционно обращает мало внимания на какие-либо нормативные предписания, предпочитая руководствоваться сформированными нравственными принципами и обосновываться на собственных моральных воззрениях. Любой кодекс этики - это зеркало института профессиональной этики, та его часть, которая доступна широким общественным массам. Рассмотрение кодексов этики есть способ проникнуть в структуру общественных отношений, понять особенности межличностного и меж группового взаимодействия, имеющих место в конкретном социуме. Осуществляемая посредством применения этических кодексов моральная регуляция профессиональной деятельности оказывает влияние не только на представителей профессий, она влияет на каждого из нас. Кодексы профессиональной этики создаются с учетом особенностей той или иной профессии 30. Анализ кодексов профессиональной этики: особенности их содержания и нравственно-регулятивная функциональность. В советский период поведение рабочих и служащих регулировала идеология, но это не значит, что советские работники не руководствовались в своей деятельности проф.правилами. Существовавшие идеологические принципы в основном касались проф.стандартов , а за моральным обликом работника следила партийная организация. Параллельно со становление бизнеса в умах росс.предпринимателей постепенно укореняется мысль о необходимости перевода своей деятельности на этические рельсы. Необходимость выработки актуальных кодексов проф.поведения юристов была вызвана не только историческими преобразованиями : за последние десятилетия кардинально изменились роль и значение юристов в регулировании общественных отношений , их проф.навыки и знания сегодня гораздо более востребованы , чем прежде. Желаниеобщ-ва и государства повысить стандарты защиты прав человека и гражданина в нашей стране в 1998 г. привело Россию в Совет Европы. В этих условиях проф.сообщества задумались о выработке новых поведенческих стандартов. В дореволюционной России был накоплен собственный хоть и небольшой ,но интересный опыт регулирования проф.поведения. Также подспорьем для отечественных правоведов стали аналогичные акты , принятые в государствах с развитыми правовыми системами. В результате пересмотра правил проф.поведения юристов в начале 21 века появились кодексы этических правил. Кодекс проф. этики адвоката(принят 31.01.2003 I Всероссийским съездом адвокатов), Кодекс судейской этики(утвержден 19.12.2012 8 Всероссийским съездом судей), Кодекс этики прокурорского работника(введен в действие Приказом ген. прокурора РФ от 17.03.2010 №114), Проф. кодекс нотариусов РФ (принят Постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18.04.2001 №10) и др. . Кодекс профессиональной этики есть некое подобие нормативно-правовых актов. Данный кодекс можно определить, как своеобразный «моральный закон» для представителей конкретной профессии, исполнение положений которого является неукоснительным для этичного профессионала, заботящегося о нравственном оздоровлении профессиональной среды и общества в целом. Значение кодексов профессиональной этики столь велико, что их напрямую ассоциируют с профессиональной этикой и иногда даже отождествляют с ней. Вопрос 31. Кодексы этики существуют как часть профессиональных стандартов, разрабатываемых для различных видов деятельности в системе государственного управления. Чтобы более четко определить значение термина "кодекс этики", необходимо сначала пояснить значение слов "кодекс" и "этика". "Кодекс" можно трактовать по-разному, но в сочетании со словом "этика" значение данного термина сужается до одного определения - "стандарт, или норма". Другими словами, кодексы этики - это свод норм правильного, подобающего поведения, считающегося уместным для человека той профессии, к которой данный кодекс имеет отношение. "Этика" определяется как "идеалы, мораль, принципы нравственности, совести", а также как "правила и нормы, руководящие поведением людей данной профессии". Кодексы этики требуют от всех работников этичного поведения. И прежде всего, "основной функцией кодекса этики является предотвращение, а не наказание неэтичного поведения" Кодексы этики обычно вырабатываются в профессиональных организациях. Они перечисляют те социальные функции, ради поддержания которых существует организация, и заверяют, что данные функции будут выполняться в соответствии с высокими моральными нормами. Профессиональные кодексы этики выполняют две нравственные функции. Они служат обществу гарантией качества и несут информацию о стандартах и ограничениях деятельности работников в той области, для которой данные кодексы разработаны. Присяга — церемониальная клятва при поступлении на воинскую или иную службу, получении определенного статуса (как гражданство), вступлении в должность, в члены организации или клуба. Часто имеет законодательную основу — в этом случае принявший присягу человек может нести ответственность по закону за её невыполнение. Так, принимает присягу перед вступлением в должность президент, военнослужащие принимают военную присягу. Принимают присягу свидетели в суде (в некоторых странах, положив руку на Библию). Принятие присяги часто происходит в торжественной обстановке. Церемония принятия присяги и зачитываемый текст обычно регламентированы. Их соотношение заключается в том, что в обоих случаях, служащие обязаны соблюдать те нормы и правила, регламентированные в данных источниках. Соблюдать Конституцию и законы, выполнять требования кодексов или же уставов (применительно к присяге) и т.п. Вопрос 32. Предмет юридической этики – это моральные и нравственные начала профессиональной деятельности юриста и его внеслужебного поведения. Юридическая этика обусловлена спецификой профессиональной деятельности юриста, особенностями его нравственного и социального положения. "Необходимость повышенных моральных требований, а, следовательно, и особой профессиональной морали, как показывает исторический опыт, проявляется прежде всего во врачебной, юридической, педагогической, научной деятельности, т. е. в тех сферах, которые непосредственно связаны с воспитанием и удовлетворением потребностей личности." Реализуя правовое и нравственное требование справедливости, юрист опирается на закон. Всякое решение, принимаемое органами государства, должно быть законно и справедливо (законным может быть только справедливое решение, несправедливость не может быть законной). Отступление от закона, обход его, искажение и т.п. является по сути своей безнравственностью. Они противоречат не только правовым нормам, но и нормам морали, профессиональной этики юриста. Таким образом, профессиональная этика юриста формируется на основе взаимосвязи и взаимообусловленности правовых и нравственных принципов, норм, правового и нравственного сознания. Люди, которым доверено в соответствии с законом разрешение социальных и межличностных конфликтов, несут повышенную нравственную ответственность за свои действия и решения. Нравственные проблемы всегда сопровождают людей юридической профессии. Из сказанного следует, что особенности профессии юриста обусловливают необходимость существования юридической этики. Вопрос 33. Судебная этика – совокупность правил поведения судей и других профессиональных участников уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства, обеспечивающих нравственный характер их профессиональной деятельности и внеслужебного поведения, а также научная дисциплина, изучающая специфику проявления требований морали в этой области. Предметом судебной этики, в свою очередь, является проявление морали в деятельности судей и других профессиональных участников уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства. Важнейшими задачами судебной этики следует признать : выявление, формирование и формулирование нравственных принципов профессиональной деятельности участников судопроизводства; создание на этой базе учения о профессиональном долге судьи, прокурора, следователя (лица, производящего дознание), защитника; определение субординации моральных ценностей в уголовном и гражданском судопроизводстве; разработка методов и приемов нравственного воздействия на лиц, попадающих в сферу правосудия. Самостоятельными и очень важными задачами судебной этики являются исследование нравственных отношений, возникающих в связи с осуществлением процессуальной деятельности, разработка требований, которым должны отвечать нравственный облик и нравственные установки судьи, прокурора, следователя (лица, производящего дознание), адвоката. Важно отметить, что различают судебную и судейскую этики: Судебная этика - совокупность правил этического поведения судей и других участников судопроизводства; Судейская этика - правила этического поведения судьи, в том числе судьи в отставке. Судья, вне выполнения должностных функций остаются судьей. Принятый в 1993 году Кодекс чести судьи Российской Федерации вполне определенно распространяет требования этики судьи и на его непрофессиональную деятельность. Специфика профессиональной деятельности судьи, сопряжена с особыми нравственными ситуациями, которые обычно не встречаются в деятельности представителей других профессий, но обычны в сфере судопроизводства. Например, судья не вправе ни в какой форме разглашать тайну совещания судей. Следовательно, профессиональная этика юриста должна включать и специфические нравственные нормы, определяющие поведение людей этой профессии в свойственных только для нее ситуациях. Специфические нравственные правила, адресованные работникам юридической профессии, не могут противоречить общим для всех принципам и нормам морали. Они лишь дополняют и конкретизируют их применительно к условиям юридической деятельности. Значение юридической этики состоит в том, что она придает нравственный характер деятельности по осуществлению правосудия, а также и другим видам деятельности, осуществляемой юристами-профессионалами. Нравственные нормы наполняют правосудие и юридическую деятельность в целом гуманистическим содержанием. Вопрос 34. Проблемы реализации нравственных принципов в уголовном процессе на современном этапе. Следователь, в силу особенности своей деятельности, вынужден действовать в условиях конфликтности ситуации, принимать решения в условиях риска, решать сложные задачи. Ввиду ограниченной гласности следствия в руках следователя сконцентрированы все основные функции (уголовное преследование, поиск как уличающих, так и оправдывающих доказательств, разрешение дела). Для реализации этих функций следователь наделён очень большими правами и широкими властными полномочиями, дозволяющими ему решать возникающие вопросы единолично. В нравственности целей выражаются нравственные ориентации и стремления следователя; добросовестная деятельность служит на благо обществу и борьбе с преступностью. В уголовном процессе важно определить содержание справедливости. Справедливость должна проявляться в неотвратимости уголовной ответственности, а так же в применении к виновному соразмерного наказания. Отсутствие нормативного закрепления справедливости в уголовном судопроизводстве создаёт опасность её игнорирования в процессе право применения. Основным условием справедливости уголовно-процессуальной деятельности является справедливый закон. Вопрос 35. Нравственные основы воздействия следователя на участвующих в деле лиц. В процессе раскрытия и расследования преступлений следователь, оперативный сотрудник вступают в различные отношения с участвующими в деле лицами. Эти отношения могут носить бесконфликтный или конфликтный характер, относиться к моральным или правовым сторонам процесса доказывания или к тем и другим одновременно. Любое подобное отношение связано с воздействием следователя, оперативного сотрудника на иных лиц и с воздействием последних на субъект раскрытия и расследования преступления. В основе любого воздействия одного человека на другого лежит процесс передачи информации, осуществляемый для достижения определенных целей "путем использования различных методов и средств с целью вызвать необходимую реакцию со стороны лица, на которое оказывается воздействие, и тем самым обусловить желательную позицию и поведение этого лица в нужном направлении" Существует ряд функций, которые выполняют меры воздействия: Функция информационной связи, или информационного контакта. Любое воздействие предполагает передачу (обмен) некоей информации, одинаково необходимой как субъекту воздействия, так и реципиенту, что позволяет им вступить в информационный контакт, без которого невозможно любое воздействие. Функция эмоционального, психологического контакта. Информационная связь пробуждает заинтересованность в самой информации или в лице, от которого она поступает. Заинтересованность — первый элемент психологического контакта. Это эмоционально окрашенная направленность личности, связанная со стремлением познать, насколько значима информационная связь для другого индивида, выяснить причины и цели заинтересованности, осознать ее как взаимную или одностороннюю, уяснить, в какой мере может быть полезен другой индивид для достижения намеченной цели. Функция взаимопонимания. Взаимопонимание в интересующем нас аспекте — это понимание индивидуальных особенностей и даже угадывание мотивов поведения друг друга, отношения к себе другого лица. Регулирующая функция, связанная с изменением у реципиента образа мыслей, мнений, позиций, установок, мотивов и одновременно с формированием на этой основе нужных взглядов, отношений и поступков." Воздействующий должен ясно представлять цель, предварительно изучив объект воздействия; знать соответствующие приемы и средства воздействия и умело пользоваться ими; хорошо представлять правовые и моральные критерии их использования в той или иной конкретной деятельности". В процессе раскрытия и расследования преступлений воздействие может быть физическим и психическим. Нравственность физического воздействия определяется, во-первых, его безусловной правомерностью и, во-вторых, ситуационной допустимостью (безопасность принудительных мер для окружающих, минимизация физического и морального вреда для принуждаемого и пр.). Допустимость физического воздействия означает бесспорное соответствие действий субъекта принуждения требованиям закона. Особенно бескомпромиссным это требование становится, когда применяется такое крайнее средство воздействия, как оружие. В отличие от физического психическое воздействие направлено на сознание, волю, эмоции человека с целью побудить его изменить поведение, совершить те или иные действия, передать ту или иную информацию. Оно оказывается путем убеждения и путем принуждения. Убеждение, если оно осуществляется правомерными и нравственно допустимыми средствами, может привести к согласию, к достижению целей расследования, даже если ограничиваются права и свобода выбора поведения лица и это противоречит его интересам. Вопрос 36. Следственные действия, в процессе которых следователь получает и проверяет доказательства, регулируются законом на различном уровне детализации. Сам уголовно-процессуальный закон, о чем говорилось выше, в ряде случаев содержит нормы, обязывающие соблюдать требования нравственности. Нравственный критерий в уголовно-процессуальных нормах выражается обычно в форме запретов Это запрет совершать действия, унижающие честь и достоинство, запрет разглашать сведения об интимных сторонах жизни, запрет домогаться показаний путем насилия, угроз и иных подобных мер и т.д. Но и сами положения закона могут допускать различное истолкование, что наблюдается как в теоретической литературе, так и на практике. Поэтому важно определить ряд общих требований как правового, так и нравственного характера, которые относятся ко всем без исключения следственным действиям и соблюдение которых обеспечивает законность и нравственность следствия в целом. Так, Д. П. Котов считает, что "можно выделить определенную совокупность нравственных требований, характерных для всех следственных действий, для всей следственной тактики. Наряду с принципами справедливости и гуманизма, уважения чести и достоинства граждан в эту совокупность необходимо включать как минимум следующие нравственные требования: непримиримое отношение к любым нарушениям буквы и духа процессуального закона, регламентирующего следственные действия; строжайшее соблюдение культуры уголовного процесса; объективность, принципиальность; отсутствие тенденциозности, предвзятости, недоверия, подозрительности, обвинительного уклона; стремление не причинять вреда отдельным лицам и коллективам при производстве любых следственных действий"1[11]. С этим перечнем нравственных требований следует согласиться, отметив, однако, разный уровень и пестроту в выборе Критериев "помещения в список", а также и то, что некоторые из них допускают весьма широкое толкование (культура процесса) или содержат оценочные понятия (отсутствие подозрительности и др.).Анализ следственной практики показывает, что в ней имеют известное распространение недостатки в части как соблюдения закона, так и выполнения этических норм. К ним относятся: обвинительный уклон, связанный с разработкой лишь одной версии; необеспечение прав участвующих в следственных действиях лиц; поверхностное ведение следствия; пассивность, приводящая к нераскрытию преступлений; небрежность при производстве следственных действий и их протоколировании. Встречаются и отдельные случаи фальсификации следственных материалов. Некоторые из этих недостатков можно объяснить низким уровнем профессионализма, малоопытностью следователей, значительная часть которых имеет небольшой следственный стаж. Но наряду с этим нельзя не отметить и недостатки в сфере правового и нравственного сознания: неразвитое чувство профессионального долга; дефекты профессиональной совести; низкий уровень общей и правовой культуры и др. Преодоление такого рода недостатков требует устранения многих объективных и субъективных причин. Что же касается деятельности следователя при совершении любого следственного действия, то она может быть успешной лишь при условии, что, во-первых, обеспечивается строжайшее соблюдение процессуального закона; во-вторых, следователь создает здоровую нравственную атмосферу, уважая достоинство всех участвующих в деле лиц, действует объективно. Вопрос 37. Для того, чтобы быть следователем, не требуются какие-то специальные природные задатки. Все же способности, которые необходимы для данной работы, являются благоприобретенными. криминальные знания ,опыт специальные знания ,навыки психологическое воздействие на преступника преодоление сопротивления интуиция логические законы ,формы мышления сохранение тайны следствия Свойства темперамента служат основой для выработки индивидуальных стилей работы следователя, который с одной стороны приспосабливает свою психику к условиям работы, а с другой стороны приспосабливает условия работы к своей психике. Отличия в характере способностей появляются при производстве различных следственных действий, применении тактических приемов. Склонность следователя к выполнению определенного вида работы, расследованию определенной категории дел, в которых полнее всего проявляются его способности, нельзя игнорировать. В моральную характеристику личности следователя входит правосознание - одна из форм общественного сознания, которая играет решающую роль в практическом применении правовых норм. В общем психическом складе личности следователя волевые качества играют важнейшую роль. Повышенные требования к волевой сфере следователя делают обязательным наличие ряда свойств, образующих силу воли. Следовательская работа формирует и укрепляет многие волевые качества, но вместе с тем длительное занятие этой профессией, накладывая на личность своеобразный отпечаток, порой приводит к профессиональной деформации. Одной из наиболее существенных черт в морально-волевом облике следователя является такое качество, как принципиальность - наличие твердых убеждений и активного стремления к их реализации, проведению в жизнь, невзирая на препятствия и угрозы личному благополучию. В сложных конфликтных ситуациях следователь обязан оставаться хозяином своих чувств и стремлений, сохранять верность нравственным принципам. Жизненной необходимостью для следователя является критичность - постоянная готовность строго и объективно оценивать факты, события, действия и высказывания людей, не доверяясь внешнему впечатлению, привычное стремление увидеть и раскрыть в каждом явлении его подлинную сущность. В основе критичности лежит сложный психический акт сомнения. В совокупности с предусмотрительностью и осторожностью в поступках и суждениях критичность образует весьма необходимое для следователя качество воли и ума бдительность. Следователь не имеет права на ошибку. Следственная деятельность требует трудолюбия, усидчивости, высокой работоспособности, напряжения воли. Настойчивость - стержневое качество воли - выражается в постоянной готовности преодолевать препятствия, способности длительное время удерживать в сознании определенную цель, мобилизуя все силы для ее достижения. Она тесно связана с моральным обликом следователя и такими свойствами характера, как организованность и стойкость. Основа организационной деятельности - способность точно ориентироваться в действительности, в частности, в начальной стадии, качествах людей и их возможностях. Большое значение в следственной деятельности имеют выдержка, сознательный контроль над собой, своей речью, настроением и поведением. Таким образом, можно сделать вывод, что следователь должен обладать высокими нравственными и психологическими качествами, а нравственные изъяны личности и поведения следователя могут привести к опасным последствиям. Вопрос 38. Расследование преступлений представляет собой специфический вид государственной деятельности, требующий от следователя соответствующих волевых, психологических и нравственных качеств, что обусловлено особенностями его задач и условий их достижения. Специфика условий деятельности следователя, накладывающая свой отпечаток на нравственное (этическое) ее содержание, выражается в ряде положений. Следователь для раскрытия преступления и обеспечения неуклонения виновного от ответственности наделен обширными властными полномочиями, в том числе и по ограничению основных прав и свобод человека и гражданина. Он – представитель власти, правомочный применять меры государственного принуждения. Следователь по закону самостоятелен в ведении следствия, при принятии наиболее важных решений. Он ведет следствие в условиях негласности и, за некоторыми исключениями, единолично. Он самостоятельно принимает решения и несет за них личную ответственность. Вся профессиональная деятельность следователя протекает в общении с людьми, так или иначе причастными к преступлениям или испытывающими горе, стрессы в связи с преступлением, нередко в условиях противодействия установлению истины, борьбы противоположных интересов. Следователь связан жесткими сроками расследования и в настоящий период работает во многих случаях с перенапряжением физических и духовных сил из-за чрезмерных нагрузок. В своей деятельности следователь руководствуется тремя видами правил: процессуальными, криминалистическими и нравственными (этическими). Применительно к нашему вопросу рассмотрим нравственные правила. Нравственные нормы дают возможность оценить допустимость тех или иных приемов расследования с точки зрения морали. Следователь несет личную нравственную ответственность за выполнение задач предварительного следствия, своего профессионального долга. Он должен быть объективен, беспристрастен, справедлив, гуманен, бдителен. В своем служебном общении следователь должен соблюдать выдержку, уравновешенность, корректность. Вопрос 39 Основные принципы служебного поведения государственных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на службе в системе Следственного комитета. Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны: а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Следственного комитета; б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих Следственного комитета; в) осуществлять свою деятельность в пределах предоставленных полномочий; г) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы; д) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений; е) соблюдать служебную, профессиональную этику и правила делового поведения; ж) проявлять корректность и внимание по отношению к гражданам и должностным лицам; и) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Следственного комитета; й) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры к недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов; к) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок деятельности Следственного комитета или его руководителя, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего; л) соблюдать установленные нормативными правовыми актами Следственного комитета и организационно-распорядительными документами Председателя Следственного комитета Российской Федерации правила публичных выступлений и предоставления служебной информации; м) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Следственного комитета, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке; т) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности. - Государственные служащие обязаны неукоснительно соблюдать требования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов, нормы международного права и международных договоров Российской Федерации. -. Государственные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры к ее предотвращению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. - При назначении на должность в системе Следственного комитета, исполнении должностных обязанностей государственный служащий обязан заявить о наличии (или возможности наличия) у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей. -Каждый государственный служащий, а также гражданин, поступающий на службу в Следственный комитет, обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации. -Государственному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным служащим в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью и передаются государственным служащим по акту в следственный орган, в котором он замещает должность государственной службы (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации). -Государственный служащий не может принимать подарки от лиц, стремящихся добиться официальных действий или установления деловых отношений с государственными служащими Следственного комитета, а также от лиц, чьи интересы могут в значительной степени зависеть от служебной деятельности государственного служащего, получающего подарок. Государственному служащему Следственного комитета не следует: создавать предпосылки для возникновения ситуации провокационного характера с целью получения подарка; принимать подарки для себя, своей семьи, родственников, а также для лиц или организаций, с которыми государственный служащий имеет или имел отношения, если это может повлиять на его беспристрастность; передавать подарки другим лицам, если это не связано с выполнением его служебных обязанностей; выступать посредником при передаче подарков в личных корыстных интересах. Государственный служащий может обрабатывать служебную информацию при соблюдении действующих в Следственном комитете норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос 40. Процессуальные нормы указывают, что именно, в каких формах должен делать следователь, производя следствие. Рекомендации, разрабатываем криминалистикой, помогают следователю наметить тактическую линию, приемы и методы, позволяющие наиболее эффективно выполнять стоящие перед предварительным следствием задачи: быстро и полно раскрыть преступлен изобличить виновных. Нравственные нормы дают возможность оценить допустимость тех или иных приемов расследования с точки зрения морали. Следователь несет личную нравственную ответственность за выполнение действий предварительного следствия, своего профессионального долга. Он должен быть объективен, беспристрастен, справедлив, гуманен, бдителен. В своем служебном общении следователь должен соблюдать выдержку, уравновешенность, корректность. В процессе расследования преступления следователь вступает в систему нравственных отношений с обширным кругом граждан, в той или иной форме имеющих отношение к совершенному преступлению или производству по уголовному делу. Это граждане заинтересованные в исходе дела, защищающие свои права и интересы, т.е. участники процесса. К их числу закон относит обвиняемого, подозреваемого потерпевшего, их представителей, защитника обвиняемого, гражданского истца гражданского ответчика и их представителей. Именно в отношениях с этими лицами \ следователя в первую очередь возникают нравственные права и нравственны обязанности при выполнении им своих функций. Другая группа — иные участвующие в деле лица: свидетели, эксперты, переводчики, понятые, специалисты, другие лица привлекаемые к участию в деле обычно в интересах установления истины или в связи организацией следственных действий (лица, посторонние по отношению к преступлению, у которых производится обыск или выемка, лица, предъявляемые в составе группы вместе с подозреваемым опознающему, участвующие в проведении следственного эксперимента и др.). Отношения следователя с участниками процесса и иными участвующими в деле лицами, полномочия следователя, правовое положение граждан, которых затрагивает деятельность следователя, регулируются уголовно-процессуальным законодательством и нормами ряда других отраслей права, деятельность следователя, выполняющего свои функции в среде граждан в процессе непрерывного с ними общения, подчинена единым нравственным принципам. Нравственные начала предварительного следствия, отраженные непосредственно в уголовно-процессуальном законодательстве или же обусловленные общими принципами и нормами морали, безотносительно к какому-либо виду деятельности определяют и нравственное содержание взаимоотношений следователя и всех участвующих в деле лиц. Соотношение нравственных норм и тактических приемов деятельности следователя определяет в значительной степени характер его взаимоотношений с участвующими в деле лицами. Процессуальные нормы, вся их система, не только регулируют порядок производства следствия, его формы, но и лежат в основе определения наиболее эффективных методов следствия, влияют на соблюдение его нравственных начал. Иными словами, уголовно-процессуальный закон образует основу как разработки тактических рекомендаций, так и соблюдения этических требований в деятельности по расследованию преступлений. Соотношение рекомендаций следственной тактики с правовыми и нравственными нормами — один из актуальных теоретических и практических вопросов. Тактические рекомендации, лежащие в их основе, общие положения следственной тактики. Теоретические концепций не могут находиться в противоречии с нормами права и требованиями морали. Нравственное содержание отношений следователя с обвиняемым, подозреваемым, защитником обвиняемого и другими участниками процесса определяется, прежде всего, безупречным соблюдением следователем норм морали. Нравственный климат следствия зависит от того, насколько последовательно соблюдает лицо, ведущее расследование, правовые и моральные нормы. Активность и принципиальность в отыскании истины, объективность и беспристрастность, гуманность, справедливость, безупречная честность, высокая культура общения при строжайшем соблюдении законности, прав и интересов участвующих в деле лиц — важнейшие нравственные требования к следователю. 41.Презумпция невиновности как основополагающий принцип уголовного процесса. (ст 14 УПК РФ) Это фундаментальный нравственный ориентир уголовно-процессуальной деятельности, при котором не сопоставимые (административные, организационные, оперативные) возможности государства и личности в достижении процессуальных субъектных целей компенсируются возложением бремени доказывания на «сильную» сторону уголовного процесса- обвинение, ибо только она обязана устранить сомнения в виновности подсудимого. Принцип презумпции невиновности гласит: «Человек не виновен, пока не доказано обратное». Это означает, что обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, а, напротив, обвинение должно предоставить веские и юридически безупречные доказательства вины подсудимого (обвиняемого). При этом любое обоснованное сомнение в доказательствах трактуется в пользу обвиняемого. Презумпция невиновности действует не только в отношении обвиняемого, но также в отношении подозреваемого и любого иного лица. Презумпция невиновности — принцип уголовного процесса, оказывающий многообразное влияние на целый ряд отраслей права. Особо важно ее значение для уголовно-процессуального права и системы норм, образующих доказательственное право. Приступая к расследованию преступления, следователь исходит из общей презумпции добропорядочности граждан. Чтобы опровергнуть ее в отношении конкретного лица, он должен изобличить его в совершенном преступлении, доказать его виновность. Принимать решение о привлечении в качестве обвиняемого следователь вправе только тогда, когда имеет достаточно проверенных доказательств, убеждающих его в виновности данного лица. Только в этом случае можно применять меры пресечения и другие меры процессуального принуждения, допустимые по закону в отношении обвиняемого. Прокурор, осуществляя уголовное преследование, вправе поддерживать перед судом обвинение, лишь располагая достаточными обвинительными доказательствами. Если обвинение не доказано в суде, то он обязан отказаться от обвинения. Органы государства, ведущие производство по делу, обязаны исследовать его обстоятельства всесторонне, полно и объективно, выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также отягчающие и смягчающие его ответственность обстоятельства и обеспечивать обвиняемому возможность защищаться всеми установленными законом средствами и способами. 42.Проблемы нравственных основ уголовного судопроизводства. В наше время интерес к проблемам нравственности в уголовном судопроизводстве вновь начинает возрождаться, и это, как надо понимать, следует приветствовать. Конституция РФ в 1993 году закрепила множество положений уголовного судопроизводства, имеющих нравственное содержание (презумпцию невиновности, свидетельский иммунитет, судебный контроль и т.п.). Между тем, все может остаться на декларативном уровне, если не будут обозначены соответствующие гарантии к претворению этого. Можно сказать, что большой шаг вперед в обеспечении нравственного судопроизводства сделал УПК РФ. Вступивший в силу 1 июля 2002 года, УПК РФ соединил нормы права и морали в одно органичное содержание. В настоящий момент нет необходимости отделять нравственные нормы от закона, вполне целесообразно говорить о правовых нормах с нравственным содержанием. Теперь можно отметить: законно то, что нравственно, и наоборот, нравственно то, что законно. Не преувеличивая значение этических основ, можно, между тем, сказать, что именно этого не доставало прежнему уголовному судопроизводству для полноценного осуществления защиты личности. Заслуженно в последнее время все больше стало уделяться внимания этической стороне судопроизводства. Гуманизм, уважение к человеку, бережное отношение к его доброму имени и правам – это то, что может обеспечить надежную охрану прав личности в ходе разбирательства дела. Нравственные нормы, реализуемые в области судопроизводства, не отделяются от процессуальных норм, они включены в их содержание, являются «необходимым ингредиентом» правовых предписаний и определяют нравственный смысл значение процессуальных норм, указывают этически допустимые способы их реализации. Поэтому когда говорят о нравственных основах уголовного процесса, то предполагают, что самим процессуальным нормам должен быть присущ определенный моральнонравственный характер. Способы их реализации могут быть только нравственными и законными. 43.Научные основы оперативно-розыскной этики. Под научными основами этики понимается положения, на которых строится нравственное содержание ОРД. К основам ОРЭ следует отнести: 1) уважение прав и свобод человека и гражданина. Ограничение таких прав и свобод необходимо лишь в той мере, в которой необходимо раскрыть преступление пресечь его совершение либо предотвратить, с точки зрения этики всякое преступление есть зло, т.к. оно посягает на права и свободы человека, общества или государства, поэтому борьба с таким злом (преступностью) и предусматривает использование негласных оперативно-розыскных мероприятий. Здесь восстанавливается справедливость, т.е. воздаяние за преступление, кроме того закон устанавливает жёсткую правовую регламентацию проведения ОРМ и контроль органов прокуратуры и суда за ОРД. 2) контроль за ОРД позволяет сравнивать фактически проведенные ОРМ с требованиями предъявляемыми законами (производят: органы прокуратуры и судебные органы). Здесь отчетливо выражается этический принцип ответственности. 3) при осуществлении ОРД предполагается также наличие самоконтроля в среде субъектов ОРД, который предполагает не только возможность проведения служебных проверок, но и выбор приемов и методов проведения ОРМ. Таким образом самоконтроль позволяет субъектам ОРД поддерживать свою честь и достоинство. Основными задачами оперативно-розыскной деятельности являются: - выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; - осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан. Один из основных принципов оперативно-розыскной деятельности - уважения прав и свобод личности является глубоко нравственным по своему содержанию и выражается в следующих положениях: Лицо, полагающее, что действия органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, привели к ограничению его прав и свобод, может обжаловать эти действия в вышестоящий орган, прокурору или в суд, Запрещается разглашать сведения, затрагивающие неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан, которые стали известны в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий. При нарушении прав и законных интересов физических и юридических лиц вышестоящий орган, прокурор или судья обязаны принять меры к восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нравственный характер оперативно-розыскной деятельности заключается также в том, что главной обязанностью органов ее осуществляющих является принятие всех необходимых мер для защиты охраняемых законом прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства. Оперативно-розыскная деятельность, хотя и осуществляется путем проведения преимущественно негласных мероприятий, тем не менее, применяется только в исключительных случаях (когда возможности решить задачу гласным путем исчерпаны), в исключительных целях (только борьба с преступностью) и органами, должностными лицами, к исключительной компетенции которых ее ведение относится (Негласные оперативные мероприятия — мероприятия, цель, задачи и сам факт их проведения тщательно скрывается, или маскируется таким образом, чтобы лицо, в отношении которого они проводятся, не догадалось об истинных их целях) 44.Сущность и задачи оперативно-розыскной этики. Наиболее важной чертой оперативно-розыскной деятельности является то, что ее содержание составляют преимущественно негласные оперативно-розыскные мероприятия. Некоторые из них имеют нейтральный характер. Другие же включают определенные элементы принуждения, а также власти отношений, в том числе связанные с ограничением конституционных прав граждан. Подзаконные нормативные акты, конкретно регламентирующие оперативно-розыскную деятельность, не содержат исчерпывающих предписаний поведения оперативного работника; практика оперативно-розыскной деятельности тесно связана с необходимостью интенсивного общения оперативного работника с людьми далеко не безупречной нравственности. Для оперативно-розыскной деятельности нравственные категории имеют большое значение. В частности, рассматривая нравственные основы оперативно-розыскной деятельности, следует исходить из того, что они отражают процессы применения общих норм нравственности в специфических условиях борьбы с преступностью, в ходе проведения преимущественно негласных оперативно-розыскных мероприятий. Самое пристальное внимание этика уделяет и собственно нравственной стороне деятельности. Именно поэтому принципиально важным моментом признано то, что профессионал свободен в выборе средств для достижения стоящей цели, но как личность он ответствен за преобразуемые его действиями сложившиеся обстоятельства во имя достижения положительных целей; во-вторых, оперативно-розыскная этика не допускает альтернативного решения мировоззренческого аспекта решения задачи. Основываясь на главных положениях этической праксиологии, оперативный работник обязан действовать не в ущерб нравственному характеру цели, а исключительно во благо ее реализации. Плодотворность такого подхода определяется тем, что в ходе его практического воплощения этический контроль распространяется не только на цель оперативно-розыскной деятельности, но и на ее (деятельности) средства, которые должны составлять с нею одно целое; в-третьих, специфика оперативно-розыскной деятельности определяет необходимость соединения в едином целом нелегко совместимых понятий: тактической гибкости и жесткой принципиальности в выборе эффективных средств. Одностороннее решение этой проблемы иногда может привести к формированию ошибочных представлений и, как показывает практика, является фактором, способствующим профессиональной деформации оперативного работника. 45.Оперативно-розыскная этика и практика. 45. Оперативно-розыскная этика и практика. В оперативно-розыскной деятельности компромисс практически всегда является следствием наиболее тонкого и сложного акта морального выбора, в ходе которого весьма велик риск уничтожения нравственного характера цели в процессе ее достижения. Особенно контрастно этот риск проявляется при анализе доминирующих мотивов, мотивационной сферы, руководствуясь которыми, граждане конфиденциально содействуют органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Не секрет, что большинство этих лиц социально неблагополучны, имеют определенные отклонения от норм поведения, часто преступное прошлое, и в любом случае тесно связаны с преступниками, их окружением и т.п. (в противном случае утрачивается фактор целесообразности использования конфиденциального содействия граждан, ибо каждый из них должен быть информативен). Исходя из этого, оперативным работникам нередко приходится находить компромисс между доминирующими в их сознании приоритетами нетерпимости к любым формам преступного и антиобщественного поведения и использованием помощи лиц, входящих в состав криминогенной среды. В этом смысле заслуживает быть выделенным вопрос об отношении профессионала как к самой идее использования конфиденциального содействия граждан в борьбе с преступностью, так и к конкретному конфиденту, организация работы с которым входит в его служебные обязанности. Опросы оперативных работников показывают, что значительное количество среди них (более трети) сомневаются в моральной обоснованности использования конфиденциального содействия граждан и именно по этим мотивам предпочитают избегать использования данных сил оперативно-розыскной деятельности при решении задач борьбы с преступностью. Опыт оперативной работы свидетельствует, что в еще большей степени проблема нравственной допустимости обостряется в условиях организации работы с конкретным конфидентом. В соответствующих ситуациях действие морально-оценочного фактора провоцирует существенное снижение эффективности оперативно-розыскной деятельности ввиду формальной несовместимости, с одной стороны, идеалов борьбы с преступностью, а с другой, - фактического сотрудничества с лицами, являющимися носителями криминальной идеологии. Несмотря на то что данная ситуация в значительной степени регламентирована нормативно-правовыми предписаниями, выход из нее в существенной степени зависит от того, насколько весомы в профессиональной деятельности оперативного работника соответствующие этико-мировоззренческие представления. Эти представления не должны рассматриваться в качестве догмы и служить препятствием в реализации предусмотренных законодательством функций. Напротив, их нужно признавать инструментом гибкого, компромиссного подхода к регулированию отношений с гражданами, попадающими в сферу оперативно-розыскной деятельности. В рассматриваемой же сфере не менее остро стоит проблема моральной целесообразности, которая самым тесным образом связана именно с процессами трансформации общественной морали применительно к сфере использования оперативными аппаратами конфиденциального содействия граждан. Принимая во внимание, что, поскольку само по себе использование конфиденциального содействия граждан может рассматриваться в качестве совокупности (системы) нравственных компромиссов, постольку имеются основания полагать, что решение проблемы моральной целесообразности во многом определяется степенью разработки института моральной крайней необходимости. Приведенный вывод должен быть прокомментирован с точки зрения определенных ограничений, призванных сохранить как чистоту морали, так и целостность правового поля. В частности, рассуждая о моральной крайней необходимости в аспекте критериев нижнего предела нравственной допустимости в оперативно-розыскной деятельности, нужно учитывать, что разработке решений стоящих перед оперативными аппаратами задач нередко сопутствует проявление крайней, формы профессиональной трансформации моральных требований - их деформация. В этом отношении весьма характерен широко известный пример из романа "Эра милосердия" братьев Вайнеров. Один из героев романа, тайно помещая кошелек в карманы одежды карманного вора, действительно совершившего кражу, казалось бы, поступает справедливо. На самом же деле, поступая так, он действует незаконно, по сути лишь исправляя незаконным образом последствия своих непрофессиональных действий. 46.Особенности профессиональной этики сотрудника правоохранительных органов. Особенности профессиональной этики сотрудника правоохранительных органов определяются основной сущностью их деятельности, определенной ст. 2 Конституции Российской Федерации: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Именно выполнение этой обязанности и осуществляется в первую очередь правоохранительными органами, что и определяется директивными государственными и ведомственными документами. 1) отношение к человеку, как к высшей ценности; уважение и защита прав и свобод человеческого достоинства; 2) глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионализма: ответственность перед обществом и гос-вом 3)разумное и гуманное использование предоставленных законом прав с принципами социальной справедливости, гражданского и нравственного долга; 4)принципиальность, бесскомпромиссность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений 5)безупречность личного поведения на службе и в быту, забота о проф.чести и общественной репутации; 6)сознательная дисциплина, инициатива, взаимопомощь(поддержка) и морально психическая готовность к действиям в сложных ситуациях; 7)постоянное совершенствование профессионального мастерства. 47.Нравственные нормы, устанавливающие требования к поведению сотрудников органов внутренних дел при выполнении задач оперативно-служебной деятельности. Статья 8. |