история мму. История. Вопрос Мировой экономический кризис и варианты выхода из него американская, французская, германская модели
 Скачать 46.05 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ История Группа ММ20М572 Студент Д.А. Фалеев МОСКВА 2021 Вопрос 6. Мировой экономический кризис и варианты выхода из него: американская, французская, германская модели. Мировой экономический кризис, который поразил ведущие мировые державы в период с 1929 по 1933 год, и до сих пор считается самым тяжелым в истории. Причины мирового экономического кризиса заключались сразу в нескольких факторах. Первый – это кризис перепроизводства, когда промышленность и сельское хозяйство производили больше, чем могли потребить люди. Второй – это отсутствие регуляторов финансового рынка, что привело к мошенничеству на рынке ценных бумаг, а в конечном итоге – к биржевому обвалу. Началось все с Соединенных Штатов, позже кризис распространился на страны Латинской Америки. Из-за высоких ввозных пошлин (правительство надеялось таким образом поддержать отечественного производителя) Америка “экспортировала” его в Европу. Финансовые взаимосвязи между странами ослабли из-за многочисленных торговых споров. Первый удар пришелся на США – 25 октября 1929 года на нью-йоркской фондовой бирже произошел полный обвал акций. После этого проявления кризиса стали нарастать, как снежный ком: за кризисные годы закрылось более пяти тысяч банков, объемы промышленного производства и производства сельскохозяйственной продукции сократились почти на треть, демографическое положение тоже было плачевным – прирост населения прекратился. Эти годы вошли в историю под названием “Великая депрессия». Сильно пострадала от кризиса экономики и Германия – как и у Америки, у этой страны не было колоний, куда можно было сбывать излишки товара. В 1932 году, на который пришелся пик мирового кризиса, ее промышленность упала на 54%, а безработица составила 44%. Другие мировые державы – Англия, Франция, Италия и Япония – пострадали от кризиса меньше, но все же удар по их экономике был нанесен существенный. Все государства вынуждены были искать свои пути выхода в данной ситуации, в основном они заключались в усилении влияния государства на экономику и регулировании финансовых институтов. Преодоление кризисных явления во всех мировых державах началось довольно рано, но процесс все же затянулся на 4 года и имел достаточно тяжелые итоги. Сократилось промышленное производство и производство продукции в сельском хозяйстве, около половины трудоспособного населения осталось без работы, что повлекло за собой нищету и голод. Обострились межнациональные отношения, сократились объемы мировой торговли. Чувством безысходности были охвачены миллионы выживших, которые месяцами, а то и годами, не могли найти себе работы. Дети были вынуждены бросать школу, так как не было возможности купить одежду. Резко уменьшилось число заключаемых браков, понизился средний уровень рождаемости. Начинали возникать «гуверовские городки». Так называли поселения безработных и бездомных людей на окраинах городов, где люди жили в лачугах, выстроенных из ящиков и строительных отходов. Из-за голода и напряженного состояния в стране увеличился уровень преступности. Люди воровали, убивали, наблюдались даже случаи каннибализма. Промышленный кризис переплетался с сельскохозяйственным. Цены на аграрные продукты упали на 58 %, а более 40 % своих доходов фермеры направляли на погашение налогов и задолженностей. Для сдерживания резкого уменьшения цен и падения предложения продуктов на рынок их уничтожали. Так же этот первый экономический кризис вскоре породил и второй. В начале XX в. США являлись наиболее важным государством мира и наиболее процветающей в экономическом плане страной. Переход промышленного капитализма к монополистическому переместил центр мирового экономического развития из Европы в Северную Америку. США, производя больше всех, соответственно, и развивались стремительнее всех. Росла и их доля в мировом производстве. Укрепились позиции США после первой мировой войны, в том числе, за счёт высоких прибылей, которые принесли поставки странам Антанты боеприпасов и вооружения. Быстро увеличивалось промышленное производство, увеличивался экспорт, интенсивно расширялся ведущий капитал. По характеру финансовый кризис оказался циклическим кризисом перепроизводства, при котором недостаточная финансовая способность населения привела к тому, что произведенная масса товара, не найдя рынки сбыта, оказалась совершенно нереализованной. Страшное обесценивание банков и активов частных лиц, пенсионных фондов, промышленных корпораций, а также других институтов, привело к краху национальной экономики. К 1932 г. объёмы промышленного производства в США сократились в целом на 46 %. По некоторым видам продукции объёмы производства сократились ещё сильнее. Страна была откинута к уровню 1911 г. Надежду на выход из тяжкого для страны положения дала победа Ф. Рузвельта на президентских выборах в ноябре 1932 г. Он пообещал вывести США из кризиса и осуществить в целях оздоровления и обновления экономики «новый курс». Его кампания была направлена в сторону восстановления и укрепления системы. В результате принятых мер американская экономика смогла уже к 1937 г. почти достигнуть уровня развития 1929 г., снизить долю безработных, увеличить действительный валовой национальный продукт. Возможно, именно реформы Рузвельта вывели страну из такого шаткого положения. В 1929 году Франция избежала разрушительного действия мирового экономического кризиса. Однако в следующем 1930 году страна почувствовала на себе симптомы большой депрессии. Сначала ее сдерживали значительные государственные субсидии, которые тратились на восстановление разрушенных войной департаментов. Безработица не была таким массовым явлением, как в США, Великобритании или Германии, не превышала 1 млн. безработных. Во многих отраслях кризис продолжался до 1936 г. Уровень жизни народа снизился втрое. С большими трудностями правительство Франции ликвидировало последствия затяжного депрессии. Ему пришлось установить контроль над Французским банком, национализировать ряд отраслей промышленности, в том числе военную отрасль. Под давлением «голодных доходов» забастовщиков, демонстраций государственная администрация повысила заработную плату рабочим и служащим, ввела 40-часовую рабочую неделю, 14-ти дневные ежегодные отпуска. Большое значение для выхода Франции из экономического кризиса имели колонии, где она могла сбывать в обмен на дешевое сырье и сельскохозяйственную продукцию свои нереализованные промышленные товары. Развитие экономики Франции в 30-х годах не было похоже на прогресс английской, немецкой, американской. Оно оказалось особенно медленным, затяжным. Во Франции сильнейшим был процесс концентрации финансово-кредитных учреждений. К 1939 г. несколько крупнейших банков контролировали 86% всех капиталов страны. Французские монополии поддерживали взаимовыгодные отношения с иностранными корпорациями. Банки охотно вкладывали капиталы в промышленность. До начала второй мировой войны успешно действовали десятки франко-немецких картелей. Во время первой мировой войны и во времена экономического кризиса внешние экономические связи Франции с зарубежными странами были значительно ослаблены. Пошатнулась национальная валюта — франк. Однако последней причиной такого положения была так называемая бегство капиталов из страны. В связи с этим с начала 30-х гг. заметно возрастает активность государства в хозяйственной и социальной сферах, ярко проявляется тенденция к развитию государственно-монополистического капитализма. Можно условно выделить три главных направления, три варианта, в рамках которых развивался данный феномен государственной политики. Свое наиболее яркое выражение один из них (либерально-реформистский) получил в антикризисной политике «нового курса» президента Ф. Рузвельта в США; второй (социал-реформистский) – характерен для Скандинавских стран, Франции; третий (тоталитарный) вариант государственного регулирования наиболее полно был использован в Германии. Американский вариант опирался в значительной мере на традиции либеральной экономической доктрины, и потому упор делался на косвенные методы воздействия на хозяйственную и общественную сферы жизни. Проведенные Рузвельтом банковская и финансовая реформы послужили исходным пунктом последующих преобразований. С помощью сильной бюджетной и кредитно-денежной политики государство осуществляло крупные инвестиционные мероприятия, направленные на достижение оптимальных темпов экономического роста; устраняло социальную напряженность, финансируя программы помощи безработным, организуя общественные работы и т.п. Политика государственного финансирования дополнялась комплексом правовых актов, умелым регулированием налоговой системы, протекционистскими мероприятиями и т.п. К началу Второй мировой войны США практически полностью оправились от последствий кризиса, впрочем, как и Великобритания, так и ряд стран, применивших политику «нового курса». Социал-реформистское направление характеризовалось сочетанием усиления регулирующей роли государства и «социализацией» экономики, в 30-е годы в Швеции, Дании, Норвегии значительно вырос государственный сектор в экономике. Социал-демократические правительства стран поставили под контроль государства внешнюю торговлю и вывоз капитала, облегчили условия кредитования производства путем снижения ссудного процента, финансировали капитальное строительство, сельскохозяйственное производство. Эти мероприятия подкреплялись социальной политикой, предусматривавшей существенное улучшение пенсионного обеспечения, создание системы государственного страхования, издание законов по охране материнства и детства, развитие трудового законодательства, государственное финансирование жилищного строительства. Аналогичные тенденции в государственном регулировании проявились во Франции и Испании после прихода к власти в них левых антифашистских сил. Направление государственно-монополистического капитализма оказалось весьма перспективным, сегодня благодаря ему есть феномен «шведского социализма» процветающих стран Скандинавии. Принципиально иной хозяйственный механизм, характеризовавшийся сверхцентрализацией, сложился в 30-40-е гг. также в Италии, Японии, Испании (после победы генерала Франко (1892-1975) и некоторых других странах. Все они пытались решить не столько задачу выхода из кризиса, сколько преследовали более дальнюю цель вооруженного передела мира. А точнее – сверхзадача передела мира определяла путь и методы выхода из кризиса. Главной чертой антикризисной политики таким образом становится тотальная милитаризация народного хозяйства. С этой целью фашистские государства широко использовали наряду с косвенными прямые методы вмешательства. Постоянно увеличивалась доля государственного заказа, развивались элементы директивного экономического планирования. В результате такой политики уже через год в Германии исчезла безработица, от которой продолжали страдать страны, избравшие другие модели государственно-монополистического капитализма. Показатели экономического роста, особенно в отраслях тяжелой промышленности, резко пошли вверх. Эта модель дала моментальный положительный эффект, выгодно отличающий ее от остальных моделей. Следует отметить и то, что после окончания кризиса 1929-1933 гг. большинство стран, за исключением Германии и Японии, находились в состоянии достаточно продолжительной депрессии, ощущая воздействие возвратных кризисных явлений. Вопрос 6. Объединение Германии Центром объединения мелких немецких княжеств стало самое крупное из государств — королевство Пруссия. После европейской революции 1848–1849 гг. в Пруссии в 1850 г. король утвердил Конституционную хартию и страна стала конституционной монархиейс выборным народным представительством. Возник Прусский союз, в который постепенно входили германские государства. Экономическое развитие настоятельно требовало объединения. К предпосылкам и причинам объединения относится: Создание в 1834 году Германского таможенного союза. Сначала в нем было 12 государств, к 1860 году их стало 17. Опыт революции 1848 года. Одним из ее требований стала единая Германия. Принятие Франкфуртским парламентом в 1849 году имперской конституции для 29 малых германских государств. К крупным относились Пруссия, Австрия, Бавария, Саксония и Ганновер. Пруссия создала Таможенный союз, направленный против Австрии. Была проведена военная реформа. Объединение Германии было проведено «сверху» и стало главным делом жизни Отто фон Бисмарка (1815–1898 гг.). «Германия считается не с либерализмом Пруссии, а с ее силой… Не речами и постановлениями большинства будут решены великие вопросы современности – это было огромной ошибкой 1848 и 1849 гг. – а железом и кровью», – формулировал свое кредо «железный канцлер». Отто фон Бисмарк учился на юридическом факультете в университетах Геттингена и Берлина. В студенческие годы за 3 семестра он умудрился принять участие в двадцати семи дуэлях. Служил в армии в качестве вольноопределяющегося. Занимался хозяйством, много читал. Бисмарк был депутатом прусского парламента, прусским посланником при германском союзном парламенте, послом в России и во Франции. В 1862 г. он возглавил прусское правительство и стал «истинно прусскими» методами, «железом и кровью» решать назревшие проблемы. Считался ловким и гибким политиком. В 1864 г. в союзе с Австрией Пруссия отторгла у Дании две южные провинции, а в 1866 г. разгромила бывшего союзника, претендовавшего на руководящую роль среди германских государств. Австрия же в 1867 г. была преобразована в дуалистическую (двойственную) монархию под названием Австро-Венгрия. В этом же году 22 немецких государства объединились в Северогерманский союз под гегемонией Пруссии. Усиление Германии беспокоило соседнюю Францию. Наполеону III не давали покоя лавры великого дяди – Наполеона Бонапарта. Придя к власти, Наполеон III обещал французам мир, а на деле втягивал страну в непрерывные войны: с Россией, Австрией, в Алжире, Сахаре. Были захвачены Вьетнам, Камбоджа и Кохинхина (Лаос). Из Мексики французская экспедиционная армия бежала. Надвигающийся кризис император предполагал разрешить успешной войной против опасного соседа. Но через 6 недель после объявления войны стотысячная армия вместе с императором сдалась в плен немцам под Седаном, название которого стало символом закономерного и позорного финала заведомо авантюристического предприятия. Во Франции народ восстал, и была провозглашена Третья республика. В то же время 18 января 1871 г. в оккупированном немцами Версале прусский король Вильгельм I Гогенцоллерн был провозглашен германским императором. В состав Германской империи вошли южно-германские государства (Бавария, Саксония и др.), а у Франции были отторгнуты богатые области Эльзас и Лотарингия. Этому способствовали достаточно решительные реформы, германская «революция сверху». В первой половине 70-х гг. XIX в. единая золотая валюта заменила собой многочисленные валюты отдельных королевств и княжеств. Возникли единая почтовая система, имперский банк. Вошел в силу единый для всей страны свод уголовных законов. Армия мирного времени выросла до 400 тыс. человек. Военные расходы утверждались рейхстагом на 7 лет вперед. Сельское хозяйство развивалось по так называемому прусскому пути: сохранялось крупное юнкерское (помещичье) землевладение, усиливались позиции немецких кулаков (гроссбауэров). В течение последующих 20 лет в экономической и политической жизни страны произошли фундаментальные изменения: завершилась промышленная революция, индустриализация разворачивалась с использованием самой передовой техники. 5 млрд франков были получены от побежденной Франции, шла разработка запасов железных руд Эльзаса и Лотарингии. К началу 90-х гг. XIX в. в промышленности, транспорте и торговле было занято свыше 50 % населения. Предшественником первого автомобиля многие считают паровую телегу французского изобретателя Кюньо, созданную в 1769 г. Он развивал скорость не более 4 км в час и мог перевозить грузы весом до 3 тонн. Австриец Зигфрид Маркус, увлекавшийся пиротехникой, создал двухтактный бензиновый двигатель с электрическим зажиганием, который поставил на автомобиль. Но официально изобретателями автомобиля считаются немецкие инженеры К. Бенц и Г. Даймлер. У паромобиля были взяты дифференциал и коробка передач. У кареты, конного экипажа и велосипеда заимствованы подвески, рессоры, рулевое управление, резиновые шины и тормоза. В 1894 г. прошли первые в истории автомобильные гонки по трассе Париж: – Руан. В 1901 г. в Германии начался выпуск первого «Мерседеса», сконструированного Даймлером. В Германии, как и в США, на базе концентрации производства и финансового капитала происходила монополизация производства в металлургии, каменноугольной, химической и электротехнической промышленности. В финансовой сфере к концу века господствовало шесть крупнейших банков. По Конституции 1871 г. германским императором мог быть только прусский король. Он утверждал и отклонял законопроекты, созывал и распускал рейхстаг – имперский парламент, руководил вооруженными силами. Перед императором нес ответственность имперский канцлер. Рейхстаг избирался на основе всеобщего избирательного права. Избирательного права не имели женщины, военнослужащие и мужчины до 25 лет. Рейхстаг занимался законодательством и утверждением бюджета. Его права были ограничены действиями верхней палаты – Союзного совета, полномочиями императора, которому подчинялось правительство. Государство стало контролировать подготовку духовенства, отменило автономию церкви, ввело обязательный гражданский брак (регистрируемый государственными органами, а не церковью), преследовало непокорных епископов. Государство взяло под свой контроль подготовку и назначение духовных лиц, включая епископов. Раньше этими вопросами занималась римская курия. Переход в другое вероисповедание был упрощен: стало достаточно отказа перед местным судьей. В соответствии со специальным законом о политических партиях (1869) была провозглашена свобода объединений, право собраний в закрытых помещениях для предвыборной агитации, т. к. главным делом для партий считалось участие в выборах в рейхстаг. Первой возникла Немецкая консервативная партия (1866 г.), которая выступала за сохранение королевской власти, привилегий армии, сохранение административных вотчинных прав землевладельцев. Действовали группы национал-либералов, прогрессистов и демократическая партия. В 1875 г. оформилась Социалистическая рабочая партия Германии, считавшая своей задачей совершение социалистической революции через завоевание большинства в парламенте. Правительство, воспользовавшись террористическими актами против императора в 1878 г., запретило «все союзы, которые преследуют социалистические и коммунистические цели и подрывают существующий государственный и общественный порядок». Еще в 1862 г. советник Бисмарка Вагенер предложил политическую программу, которая предусматривала следующие пункты: установление минимума зарплаты; создание корпоративных организаций по отраслям производств, замена индивидуальных контрактов коллективными договорами между предпринимателем и рабочими; признание принципа, что определенная продолжительность работы на предприятии дает рабочим право на совладение им. Эти предложения тогда не были приняты. Но под лозунгом «Государство – учреждение не только необходимое, но и творящее добро» – были введены законы об обязательном страховании по болезни промышленных рабочих (1883), о страховании при несчастных случаях (1884), о пенсиях по старости и инвалидности (1889). Программа социального страхования, введенная «железным канцлером», послужила примером для многих других стран и рассматривается как событие международного масштаба. Объединение Италии Объединение осуществлялось как сверху, так и снизу. Объединяющим центром в Италии стало Сардинское королевство, участвовавшее в Крымской войне против России. Итальянским Бисмарком выступал министр, богатый помещик, граф Камилло Кавур. К. Кавур и другие составляли либеральное крыло Рисорджименто – национально-освободительного движения итальянского народа против иноземного господства, за объединение раздробленной Италии. Ему удалось заметно укрепить позиции Сардинии, но решающую роль сыграла «партия действия», возглавляемая итальянскими патриотами и революционерами Джузеппе Мадзини (1805–1872 гг.) и Джузеппе Гарибальди (1807–1882 гг.). Они составляли революционно-демократическое крыло в Рисорджименто. Движение за объединение Италии получило название «Рисорджименто», то есть «Возрождение». Датой его начала можно считать революцию 1848 года. В целом она потерпела неудачу и была подавлена австрийцами. Центром борьбы за объединение стран стало государство Пьемонт на северо-востоке Италии, а лидерами — король Виктор Эммануил II и полководец Джузеппе Гарибальди. В 1860–1861 годах Гарибальди совершил поход против королевства обеих Сицилий и Папской области. В результате в марте 1861 года было провозглашено королевство Италия. В 1866 году, при поддержке Пруссии, оно одержало победу над Австрией и смогло присоединить Венецию и земли вокруг нее. В 1870 году итальянская армия вошла в Рим, который был столицей Папской области. Это государство было ликвидировано, владения папства уменьшены до Ватикана, а Рим стал в 1871 году столицей Италии. Сохранение раздробленности Италии после подписания Венского соглашения не устраивало население Апеннинского полуострова. Отдельные регионы страны находилась на разных ступенях общественного развития. После революционных событий 1848-1849 годов самой развитой областью стала Сардиния (Пьемонт). Здесь утвердилась конституционная монархия, развивались металлургия и машиностроение, активизировалось железнодорожное строительство. Возглавил правительство граф Камилло Кавур. В годы Крымской войны (1853-1856) Пьемонт послал войска в Крым на помощь Англии и Франции. В благодарность со стороны этих стран Кавур хотел заручиться их содействием в воссоединении Италии. В 1858 году Франция предоставила войска против Австрии на стороне Сардинии, за что получила Ниццу и Савойю. В 1859 году объединённые силы Франции и Сардинии разгромили австрийское сопротивление. Население Тосканы, Пармы и Романы поднялось на восстание против австрийского владычества. Они приняли решение на Учредительном собрании объединиться с Сардинией. В такой ответственный момент Франция предала союзника и перешла на сторону Австрии. К Сардинии перешла только Ломбардия. В 1860 году в Неаполитанском королевстве (Сицилия) восставших возглавил Джузеппе Гарибальди. В 1861 году был созван первый единый итальянский парламент. Он провозгласил объединение Италии и формирование Итальянского королевства. Правителем стал сардинский король Виктор-Эммануил. Остались независимыми Венеция и Папская область. Окончательное воссоединение Италии связано с войнами. В ходе прусско-датской войны Венеция в 1866 году была передана Италии. Франко-прусская война привела к вхождению в 1870 году Папской области в состав королевства. С 1871 году Рим становится столицей государства. Задача 2. США, Англия и Франция горячо доказывали, что блок НАТО, со дня его основания, — это фактор мира в Европе. Организация Североатлантического договора (НАТО) создана 4 апреля 1949 года на конференции в Вашингтоне. Первыми ее членами стали США, Канада, а также десять европейских стран — Бельгия, Великобритания, Дания, Италия, Исландия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия и Франция. В 1952 году к НАТО присоединились Греция и Турция, в 1955 году — ФРГ, а в 1982 году — Испания. 12 марта 1999 года с принятием в альянс Венгрии, Польши и Чехии началось расширение НАТО на Восток. 29 марта 2004 года ряды блока пополнились Болгарией, Латвией, Литвой, Румынией, Словакией, Словенией и Эстонией. Последними в апреле 2009 года к НАТО примкнули Албания и Хорватия. В настоящее время в альянс входят 28 государств, еще 37 стран, включая Россию, являются его партнерами. Штаб-квартира НАТО расположена в Брюсселе. Официальные языки — английский и французский. Главная цель военно-политического блока, закрепленная в договоре — "обеспечение свободы и безопасности" всех членов НАТО в соответствии с принципами устава ООН. Важнейшим пунктом документа является ст.5, в которой говорится, что в случае "вооруженного нападения" на одного или нескольких его участников другие члены НАТО окажут немедленную помощь странам, подвергшимся нападению, любым путем — "включая применение вооруженной силы". Де-факто основной задачей блока во времена холодной войны стало сдерживание "советской военной угрозы" в Европе, военные планы стран--членов альянса в основном касались ведения боевых действий со странами Варшавского договора. Организация Североатлантического договора, основанная в апреле 1949-го 12 странами, создавалась как средство коллективной самообороны против возможного агрессора, в первую очередь СССР. Советское руководство пыталось противодействовать расширению альянса. Так, используя экономические и дипломатические методы, Москве удалось уговорить не вступать в НАТО Швецию, Норвегию и Финляндию. В Советском Союзе НАТО считали не оборонительным союзом, а агрессивным. СССР был единственной страной антигитлеровской коалиции вне НАТО. Москва настаивала на том, что блок может стать оборонительным, только приняв в свои ряды Советский Союз. 31 марта 1954 года СССР предпринял решающую попытку вступить в НАТО. Официальная нота с прошением о членстве в альянсе адресовалась правительствам США, Великобритании и Франции. В послании напоминалось, что именно формирование военных блоков предшествовало обеим мировым войнам. Одобрением советской заявки, по мнению Москвы, западные державы продемонстрировали бы мирные цели проекта, а не четкую направленность против СССР, в чем НАТО небезосновательно подозревали. "В этом случае Организация Североатлантического договора перестала бы быть закрытым военным объединением государств, — говорилось в документе. — Она была бы открыта для других европейских стран, что вместе с созданием эффективной системы коллективной безопасности в Европе стало бы важным подспорьем для укрепления всеобщего мира. Советское правительство полагает, что решение возникающих в этой связи вопросов может быть достигнуто к удовлетворению всех заинтересованных стран и поможет в установлении более прочного мира и высокой безопасности для всех народов". Запад категорически отверг советскую инициативу. Впрочем, в Кремле, скорее всего, и не надеялись всерьез на вступление в клуб своих идеологических оппонентов. В случае положительного ответа Советский Союз не только становился на одну сторону со своими недавними противниками, но и приобретал возможность «разоблачить истинные устремления НАТО изнутри». При более читавшемся отказе Запада брать Москву в свою команду та могла заявить о спровоцированной изоляции и получить повод к созданию собственной военной организации. В следующий раз тема советского членства в Североатлантическом альянсе вошла в повестку в 1952 году, когда состоялось первое расширение блока: после включения Турции НАТО подобралось к южным границам СССР. Во время встречи с французским послом Луи Жоксом Сталин, услышав о том, что президент Шарль де Голль рассматривает альянс исключительно как мирную организацию, иронично спросил у Вышинского: «Не стоит ли тогда и нам присоединиться к НАТО?» СССР искал способы добиться от участников НАТО обещания не вмешиваться во внутренние дела других стран. Одновременно с Советским Союзом отдельные заявки на вступление в НАТО подали Украинская ССР и Белорусская ССР. Москва пыталась убедить мир в независимом статусе этих республик, которые на добровольных основаниях входят в Союз. Возобладало мнение о том, что истинные замыслы Советского Союза нацелены, во-первых, на вытеснение США из Европы, а, во-вторых, на подрыв НАТО изнутри. Чтобы хотя бы начать дискуссии по обоим вопросам, от СССР потребовали уйти из Германии и Австрии, отказаться от военных баз на Дальнем Востоке и подписать соглашения о разоружении. Надо ли говорить, что подобные условия были тогда заведомо несбыточными, и на Западе это прекрасно понимали. В 1955 году членство в НАТО получила ФРГ, что окончательно развеяло иллюзии по поводу направленности военного блока. В том же году в Варшаве был подписан договор об учреждении военного союза социалистических стран Европы: помимо СССР в него вошли Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния и Чехословакия. В 1961 году возникла организация, объединившая около 120 государств, не желавших участвовать в НАТО или ОВД — Движение неприсоединения, лидирующие роли в котором играли социалистическая Югославия, Индия и Египет. Первыми же реальными военными операциями НАТО стали миротворческие миссии в Боснии в 1995-1996 годах и Югославии в 1999 году. В настоящее время основные усилия альянса сосредоточены на операции "Несокрушимая свобода", начавшейся в октябре 2001 года в Афганистане. Кроме того, с 1999 года альянс возглавляет международные силы безопасности в Косово (KFOR), с 2001 года проводит в Средиземном море операцию "Активные усилия" по предотвращению контрабанды материалов, которые могут быть использованы террористами, а с 2008 года борется с пиратами у берегов Сомали в рамках операции "Океанский щит". В настоящий момент в Североатлантический альянс входят 28 государств. Последними - в 2009 году - в НАТО были приняты Албания и Хорватия. Пятью годами ранее членами альянса стали и три бывшие советские республики - Эстония, Латвия и Литва, что вызвало резко негативную реакцию Москвы. О намерении войти в НАТО ранее заявляли Украина и Грузия. Задача 5. Прогрессивное значение социально экономических реформ Петра I. Результаты и последствия экономических реформ Петра I •Положена основа российской горной, перерабатывающей, текстильной и военной промышленности •Армия и флот оснащаются современным вооружением •Рост социальной напряженности из-за жесткой эксплуатации крестьян на фабриках, а также увеличения налоговой повинности •Монополии снижают конкуренцию и тормозят развитие технологии производства •Существенно возросли налоговые поступления •Модернизирована денежная система (введен принцип десятичности) •Существенно обесценился рубль (в два раза) Денежная реформа •Государству не хватало денег для создания регулярной армии и флота, а также ведения войны со Швецией •Устаревшая денежная система, отсутствие единых стандартов и достаточного количества мелких разменных монет Серебряная копейка в результате многократной порчи стала слишком маленькой, не удобной для счёта и при этом дорогой для использования в повседневной жизни. Понимая опасность введения медных денег (ранее это спровоцировало медные бунты), но поставленный перед необходимостью поиска средств для реорганизации армии, строительства флота и развития промышленности, Пётр I решился на проведение денежной реформы. В 1700 г. началась чеканка медных круглых монет – денег, полушек, полполушек, т.е. номиналов меньших, чем копейка. Пётр I ввёл разменную медную монету, серебряные рубли, полтины, полуполтины, гривенники, пятачки, трёхкопеечники, причём вес этих монет уменьшился. В результате главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль. Для удовлетворения потребностей экономики Пётр I создал пять монетных дворов. Монетная реформа оказала благоприятное воздействие на экономику, но последствия оказались пагубными: цена русской монеты упала почти на половину, а цены всех товаров поднялись вверх в два раза; затем упали в два раза все окладные платежи (зарплаты). Налоговая реформа •Введение нового принципа сбора налога — подушной подати. •Государству требовалось собирать как можно больше средств с податных сословий для содержания регулярной армии и развития промышленности Проведенная в 1710 году перепись населения показала, что для снижения уплачиваемых налогов крестьяне обносили заборами несколько близлежащих домов, а т.к. налог рассчитывался по «дворам» — это снижало поступления средств в государственную казну. Указом 26 ноября 1718 года Петр I начал новую перепись, по правилам записывалось не количество дворов, а конкретные лица мужского пола. После окончания переписи в 1722 году, производились расчеты сборов, достаточных для поддержания армии — в итоге подушная подать была установлена в 74 копейки. Кроме этого, всё время правления Петр I вводил множество разнообразных налогов и сборов, которых к 1724 году насчитывалось около 40 (в том числе широко известный «налог на бороду»). В результате преобразования принципов налогообложения обеспечило дальнейшие экономические преобразования — в 1710 году доходы составляли около 3,1 млн руб., а к 1724 году их насчитывалось уже 8,52 млн руб. Однако, повышение налогов и сопутствующее этому ужесточение сословной политики привело к ряду восстаний и бунтов. Промышленная реформа •Отсталость Русского царства в промышленном плане от западных стран тормозила развитие экономики. •Необходимо было модернизировать армию, и обеспечить строительство современно оснащённого военного флота. Первым шагом Петра I на пути развития мануфактурного производства стало привлечение иностранных специалистов. В 1698 году, когда он возвращался из Великого посольства, вместе с царем прибыли тысячи различных мастеров. В 1702 году Петр I издал указ, приглашавший на службу в Россию иностранных инженеров и ученых, а послам, находившимся в европейских странах было приказано нанимать лучших специалистов. Приглашенные мастера участвовали в организации и совершенствования технологий и проводили обучение людей, отобранных из всех сословий. Петр I давал фабрикантам широкие привилегии — их семьи освобождались службы, были подсудны только суду Мануфактур-коллегии, не платили личных налогов, были освобождены от обязанности размещать на постой войска и получали право привозить из-за границы любые товары нужные для производства. Указом от 1712 г. Петр I основал оружейное производство в г. Туле. Но стала очевидной нехватка первичных продуктов обработки металла в которых остро нуждалась промышленность. Поэтому изданная в 1719 году «Берг-привилегия» давала любому свободному человеку право искать, добывать и обрабатывать металлы и минералы, с обязательной выплатой «горной подати» в 10% стоимости добычи и 32-х долей владельцу земли, на которой производилась добыча и обработка ресурсов. В 1703 царь подписал указ о приписных крестьянах — новых тип крепостных вместо выплаты подушной подати обязывался работать на заводах и фабриках. К 1721 году, устав выслушивать жалобы фабрикантов на нехватку рабочей силы, Петр I разрешил им выкупать целые деревни для обслуживания заводов, при условии, что впоследствии эти крестьяне могут быть проданы только вместе с фабрикой. Качество продукции Однако, за исключением продукции предназначавшейся для оснащения армии и флота (за плохое качество, поставивший её фабрикант лишался производства, и мог быть сослан на каторгу или казнен), большая часть производимых товаров существенно уступали иностранным аналогам. До 1724 года Пётр I проводил политику протекционизма по отношению к промышленности, запрещая или ограничивая ввоз иностранных товаров, аналоги которых начинали производить в Российской империи. Даже внутри страны вводились монополии на производство и продажу определенных продуктов, чтобы ускорить развитие недавно открывшейся фабрики. Реформы в области торговли • Использование географического положения Российской империи для торговли между Европой и Азией • Развитие экономического потенциала страны за счет внешней и внутренней торговли Завоевав морской берег и основав Петербург, должный стать крупным портом, Петр I постарался развернуть торговые пути в сторону новой столицы. Он планировал строительство сети каналов, соединяющих реки каспийского и балтийского морей, отправлял на обучение коммерции грамотных детей дворян и пытался подтолкнуть крупных торговцев к созданию компаний — совместных коммерческих предприятий, успешно ведущих торговую деятельность на западе. Россия могла предложить продукты грубой обработки и первичные ресурсы: пушной товар, мёд, воск, строевой лес, смолу, дёготь, парусное полотно, пеньку, канаты, шли усиленно на вывоз продукты скотоводства — кожа, сало, щетина. С развитием промышленности за границу начали продаваться продукты горного промысла, по преимуществу железо и медь. Протекционизм и монополии Европа могла бы снабжать продуктами своей обрабатывающей промышленности. Но Пётр почти запретительными пошлинами 1724 года сократил ввоз в Россию заграничных фабрикатов, допуская только такие, которые совсем не производились в России, такие, которые нужны были российским фабрикам и заводам. Внутри страны организовывались частные и государственные монополии — аптечные, винные, соли, льна, юфти, пеньки, табака, хлеба, сала, воска и др. В результате петровских преобразований Россия быстро догнала те европейские страны, где сохранилось господство феодально-крепостных отношений, но она не могла догнать те страны, которые встали на капиталистический путь развития. В результате деятельности первых Романовых был преодолен глубочайший социально-экономический и политический кризис государства и общества, вызванный событиями Смутного времени, и к концу века наметилась тенденция европеизации России, а также четко обозначились предпосылки будущих реформ, важнейшими из них явились активизация внешней политики и дипломатической деятельности Российского государства, интенсивное развитие внутренней и внешней торговли, реформирование и совершенствование финансовой и налоговой систем переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труда и простейших механизмов. Говоря о петровской эпохе, нельзя не отметить и коренные преобразования в культурной сфере. Петр явился основоположником светского просвещения России. Он прежде всего вызывал в Россию множество европейских учителей всех специальностей, посылал русских молодых людей за границу, создал русскую светскую школу, началось печатание в широком масштабе книг светского содержания, начиная от азбук, учебников, календарей и кончая историческими сочинениями и политическими трактатами, положил начало и периодической печати. В России были созданы боеспособная армия и флот, заложены основы светской русской культуры и системы образования, был сформирован компетентный государственный аппарат. Россия получает широкое международное признание. |