теория государства и права. тгп и часть общей гп и вся гп особенная. Вопросы государственного экзамена
 Скачать 466.01 Kb.
|
|
Договор поставки для государственных и муниципальных нужд, его особенности. Правовое регулирование договора поставки для государственных нужд отличается следующими особенностями: к отношениям по поставке товаров для государственных нужд в субсидиарном порядке применяются сначала нормы о договоре поставки товаров (§ 3 гл. 30 ГК РФ), а затем (при отсутствии соответствующих специальных правил) общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30 ГК РФ). Кроме того, отношения по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд в приоритетном перед нормами о договоре поставки и общими положениями о купле-продаже порядке регулируются специальными законами о поставке товаров для государственных нужд, в частности, Федеральным законом «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и др. Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд должна осуществляться на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных и муниципальных нужд между организациями – исполнителями заказа для государственных и муниципальных нужд и потребителями выпускаемых товаров. Государственный или муниципальный контракт заключается на основе принятого исполнителем заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (государственного или муниципального заказа). По государственному (муниципальному) контракту на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному (муниципальному) заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный (муниципальный) заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ). Сторонами государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд являются государственный (муниципальный) заказчик и поставщик (исполнитель). Поставщиками (исполнителями) являются организации, признанные победителями торгов, проводившихся в целях размещения государственных или муниципальных заказов, либо принявшие доведенный до них государственный или муниципальный заказ к исполнению. ГК РФ детально регламентирует порядок и сроки заключения государственного (муниципального) контракта и соответствующего договора поставки. По общему правилу, проект государственного (муниципального) контракта разрабатывается государственным (муниципальным) заказчиком и направляется поставщику (исполнителю). Сторона, получившая проект государственного (муниципального) контракта, в срок, не позднее тридцати дней, подписывает его и возвращает один экземпляр контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного (муниципального) контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного (муниципального) контракта. Сторона, получившая государственный (муниципальный) контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного (муниципального) контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий или истечении этого срока неурегулированные разногласия по государственному (муниципальному) контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение суда. Если государственным (муниципальным) контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным (муниципальным) заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд, соответственно государственный или муниципальный заказчик в срок, не позднее тридцати дней со дня подписания государственного (муниципального) контракта, направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю). Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), выданное государственным (муниципальным) заказчиком в соответствии с государственным (муниципальным) контрактом, является основанием для заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд покупателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее тридцати дней со дня получения извещения от государственного или муниципального заказчика, если иной порядок подготовки проекта договора не предусмотрен государственным (муниципальным) контрактом, либо проект договора не представлен покупателем. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне. Сторона, получившая подписанный проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда. Ответственность сторон строится на началах риска. Особенность ответственности государственного или муниципального заказчика заключается в том, что в случае, если поставщик понесет убытки, первый обязан возместить их в течение тридцати дней после передачи товара. Договор контрактации: понятие, содержание, особенности. По договору контрактации продавец-производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию покупателю заготовителю, в качестве которого выступает лицо, осуществляющее закупки такой продукции для переработки и продажи, а заготовитель обязуется оплатить полученную сельскохозяйственную продукцию (ст. 535 ГК РФ). Контрактация является разновидностью как договора купли-продажи, так и договора поставки. В связи с этим к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами о контрактации применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506-524 ГК РФ), а в соответствующих случаях о поставке товаров для государственных нужд (ст. ст. 525-534 ГК РФ). По договору контрактации заготовитель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее последующей переработки или продажи. Если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления либо для иных целей, не связанных с ее последующей переработкой или продажей, отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации. В качестве продавца по такому договору выступает производитель сельскохозяйственной продукции, а именно сельскохозяйственные коммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельскохозяйственной продукции. В качестве покупателя по договору контрактации выступает заготовитель, то есть коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие профессиональную предпринимательскую деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции для ее последующей продажи либо переработки. Заготовителем также может быть государство. Существенными условиями договора контрактации являются предмет, ассортимент и срок. Объектом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, произведенная (выращенная) в хозяйстве ее производителя. Речь идет о такой продукции, которая непосредственно выращивается или производится в сельскохозяйственном производстве. Особенностью исполнения договора контрактации является общее правило о том, что заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором. Особенность ответственности производителя сельскохозяйственной продукции заключается в том, что в случае неисполнения обязательства или исполнения его ненадлежащим образом он несет ответственность при наличии его вины. Договор энергоснабжения: понятие, содержание, особенности. Договором энергоснабжения признается договор купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ). Договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая организация и потребитель (абонент). В качестве энергоснабжающей организации могут выступать коммерческие организации, которые производят или закупают энергию и осуществляют ее продажу потребителям - гражданам или организациям. Абонентами – граждане или организации, использующие энергию. Предмет договора энергоснабжения включает в себя, во-первых, действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента, принятию энергии и ее оплате, во-вторых, собственно энергию как специфический товар, суть которого составляет свойство энергии производить определенную работу. В ГК РФ (ст. 541) условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой абоненту энергии определяется по-разному, в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организация. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ). Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами - организациями, то энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ). Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок. Одна из основных обязанностей абонента (потребителя) по договору энергоснабжения - осуществлять оплату принятой им энергии. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). Оплата полученной абонентом энергии должна производиться по ценам, регулируемым государством. Абонент по договору энергоснабжения обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической и тепловой энергии, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ). В качестве общего правила предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением двух случаев. Во-первых, такие действия энергоснабжающей организации допускаются при отсутствии соглашения сторон, но с предварительным уведомлением абонента, если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан. Данные обстоятельства должны быть удостоверены органом государственного энергетического надзора. Во-вторых, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без предупреждения, но при условии немедленного уведомления абонента могут иметь место в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе самой энергоснабжающей организации. Ответственность по договору энергоснабжения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения выражается в том, что сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. При этом если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины. В45. Договор мены, его характеристика по действующему российскому законодательству. Особенности внешнеторгового бартера. Договор дарения: понятие, содержание, особенности. Запрещение и отмена и дарение. Договор мены представляет собой соглашение, в силу которого каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой (п. 1 ст. 567 ГК РФ). По своей правовой природе договор мены является консенсуальным (поскольку считается заключенным с момента достижения сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме соглашения по всем существенным условиям договора), возмездным (так как каждая из его сторон за исполнение своих обязанностей по передаче товара контрагенту должна получить от последнего встречное предоставление в виде другого обмениваемого товара), взаимным (двусторонним) (так как каждая из сторон договора несет обязанности в пользу другой стороны и считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать). Более того, в договоре мены имеют место две ярко выраженные встречные обязанности, одинаково существенные и важные: каждая из сторон обязуется передать контрагенту соответствующий обмениваемый товар, которые взаимно обусловливают друг друга и являются экономически эквивалентными. ГК РФ не предъявляет никаких специальных требований к субъектам договора мены. Однако нельзя не учитывать, что передача имущества другому лицу в обмен на иное имущество является одной из форм распоряжения имуществом. Поэтому каждая из сторон, участвующая в договоре мены, по общему правилу, должна быть собственником обмениваемого имущества либо обладать иным вещным правом, включающим в себя правомочие распоряжения соответствующим имуществом. Существенным условием договора мены является условие о предмете, предметом же договора мены являются действия каждой из сторон по передаче в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление) другой стороны обмениваемого товара. Объектом договора мены являются, во-первых, вещи, во-вторых, некоторые имущественные права. В частности, это могут быть корпоративные имущественные права, в том числе выраженные ценными бумагами, права требования в отношении безналичных денег и др. Для договора мены по действующему российскому законодательству характерны следующие особенности: 1) каждая из сторон договора является одновременно продавцом (в отношении того товара, который должна передать) и покупателем (в отношении того товара, который должна получить). По отношению к товару применяются нормы о купле-продаже; 2) законом установлена презумпция равноценности обмениваемых товаров – если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности по передаче товара. Если обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в цене непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором; 3) по общему правилу переход права собственности на обмениваемые товары к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, происходит одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами, то есть одновременно для обеих сторон в момент второй передачи товара; 4) возможна эвикция, так как сторона, у которой третьим лицом изъят товар, приобретенный по договору мены, вправе при наличии предусмотренных законом оснований потребовать от другой стороны возврата товара, полученного последней в обмен, и (или) возмещения убытков. То есть за убытки от эвикции, понесенные покупателем, отвечает продавец, кроме случаев, когда покупатель не привлекает его к участию в деле, а он доказал, что при своем участии он мог бы предотвратить эвикцию. |