упп по 94 вопрос, тут не всё. Вопросы к экзамену по уголовнопроцессуальному праву
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
Залог (ст. 106 УПК) составляют деньги или иные ценности (ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и пр.), вносимые обвиняемым (подозреваемым), его родственниками, друзьями, другими лицами, в том числе и юридическими, на депозитный счет органа, избравшего эту меру пресечения. При избрании меры пресечения в виде залога обвиняемый (подозреваемый) может предложить внести в качестве залога произведения искусства, коллекционные монеты и иные ценности. В этом случае целесообразно проверить их подлинность, определить действительную стоимость. Это можно сделать при помощи специалиста или даже путем проведения экспертизы, что обеспечит должную эффективность меры пресечения и предотвратит возможные конфликтные ситуации в будущем. Цель залога - обеспечить явку обвиняемого (подозреваемого) к дознавателю, следователю либо в суд и предупредить совершение им новых преступлений. В связи с этим недопустимо за счет средств, являющихся предметом залога, осуществлять выплаты в счет возмещения причиненного преступлением вреда. Как вид самого залога, так и его размер определяются судом (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК). Учитываются характер совершенного преступления, данные о личности обвиняемого (подозреваемого), имущественное положение залогодателя. Учитывая, что залог как мера пресечения существенно ограничивает конституционное право собственности, законодатель предусмотрел судебную процедуру для его избрания. Залог в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, установленном для принятия решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражей (ст. 108 УПК). Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. Если внесение залога применяется вместо ранее избранных мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый или обвиняемый остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен судом, избравшим эту меру пресечения. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. При этом обвиняемому (подозреваемому) разъясняются последствия неисполнения или нарушения залоговых обязательств. Лицам, которые вносят залог за обвиняемого (подозреваемого), разъясняется существо обвинения, подозрения, в связи с чем избирается эта мера пресечения и связанные с ней обязательства, а также последствия их неисполнения или нарушения: залог обращается в доход государства по судебному решению, выносимому в соответствии со ст. 118 УПК. Суд при вынесении приговора, определения, постановления о прекращении дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. Если дело прекращается в стадии предварительного расследования, залог возвращается залогодателю следователем, дознавателем, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела и протоколе, который подписывают должностное лицо, вынесшее постановление, и залогодатель. ______________________________________________________________________- Залог. Определенные особенности имеет избрание такой меры пресечения, как залог. Он состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг и ценностей в целях обеспечения явки к следователю или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя. Законодателем не включено в УПК положение, ранее имевшееся в УПК РСФСР, о том, что минимальная сумма залога не может быть меньше ста минимальных размеров оплаты труда. Думается, что такая позиция представляется обоснованной. Имущественное положение людей весьма различается, поэтому устанавливать в этой связи общую цифру для всех невозможно. Закон предоставляет суду право установить вид и размер залога. Если залог избирается взамен заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый или обвиняемый остается под стражей или домашним арестом до тех пор, пока не будет реально внесена сумма залога на депозитный счет суда, избравшего эту меру пресечения. В ст. 106 УПК предусмотрены и определенные нормы по защите прав законодателем. В частности, о принятии залога должен быть составлен протокол, копия которого вручается залогодателю. Если залог вносится не самим подозреваемым, обвиняемым, то лицу, которое вносит залог, разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, а также связанные с ней обязательства и последствия их невыполнения или нарушения. Из смысла закона следует, что залог могут вносить как родные и близкие обвиняемого и подозреваемого, так и организации, учреждения (например, где он работает либо является акционером и т.п.). В случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению. Если лицо не уклонялось от явки в органы расследования и в суд, то при вынесении приговора, либо при прекращении уголовного дела залог возвращается залогодателю. Залог обращается в доход государства только в случае уклонения обвиняемого от явки. Кроме того, суд не вправе при вынесении приговора обратить залоговые суммы в счет возмещения вреда. Залоговые суммы также не могут быть конфискованы судом в доход государства. Исторический опыт применения залога (ст. 106 УПК РФ) в отечественном и зарубежном уголовном судопроизводстве свидетельствует о высокой степени эффективности данной меры в обеспечении явки подозреваемых и обвиняемых в органы и к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство, а также об их значимости как гарантии неприкосновенности личности. Применение залога в качестве меры пресечения сопряжено с ограничением конституционного права на неприкосновенность имущества, что обязывает закон предусматривать дополнительные гарантии, которые бы обеспечивали законность и обоснованность применения принуждения. Закрепляя основные права и свободы человека и гражданина, Конституция РФ не исключает возможности их ограничения, но допускает это только при соблюдении определенных условий, предусматриваемых либо непосредственно в конституционных нормах, либо в нормах соответствующего отраслевого законодательства. Одним из них является необходимость судебного решения об ограничении таких прав. УПК РФ (п. 1 ч. 2 ст. 29) предоставляет право только суду, в том числе в ходе досудебного производства, принимать решение о залоге. Собрав необходимые данные, следователь (дознаватель) обращается к руководителю следственного органа (прокурору) с ходатайством о необходимости применить рассматриваемую меру пресечения. Руководитель следственного органа (прокурор), получив данное ходатайство, должен, изучив уголовное дело, проверить условия правомерности применения принуждения, оценить материально-правовые предпосылки, собранные доказательства, подтверждающие основания и условия применения меры пресечения в виде залога. С согласованным таким образом ходатайством следователь (дознаватель) обращается в суд. Особенность залога как меры пресечения состоит в том, что ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Рассматриваемая мера пресечения может быть избрана при ходатайстве следователя, дознавателя в суд об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) любой иной меры пресечения. Порядок принятия судебного решения о залоге в качестве меры пресечения аналогичен порядку применения заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ), причем в любой момент производства по уголовному делу. Судья, рассматривающий ходатайство о применении залога, обязан проверить основания и условия правомерности применения принуждения путем обращения к материалам дела. Рассматривая ходатайство следователя (дознавателя), суд не проверяет законность и обоснованность подозрения, обвинения, не входит в оценку достоверности доказательств, не входит в обсуждение вопроса о виновности лица в инкриминируемом ему преступлении. Суд рассматривает не сами доказательства (ссылка на них была бы преждевременной), а установленные на них факты, проверяет, соблюдены ли формальные требования закона, общие процедурные положения. Иными словами, сущность деятельности суда при принятии решения о залоге составляет самостоятельное исследование (доказывание) обстоятельств дела по определенному кругу вопросов, формирование собственного внутреннего убеждения о фактической и юридической стороне спора как основы принятия соответствующего процессуального решения. Сущность залога как меры пресечения — обязательство залогодателя обеспечить надлежащее поведение подозреваемого (обвиняемого). В случае несоблюдения указанных требований произойдет принудительное отчуждение заложенного имущества в собственность государства в порядке, предусмотренном ст. 118 УПК РФ. Согласно ч. 3 ст. 106 УПК РФ вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 100 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб. Получив положительное решение об избрании в качестве меры пресечения залога, подозреваемый (обвиняемый) либо другое физическое или юридическое лицо вносит или передает в орган, в производстве которого находится уголовное дело (на стадии предварительного расследования), или в суд (на стадии судебного производства) имущество, подвергаемое залогу. Таковым может быть недвижимое и движимое имущество, в том числе в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание. В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со ст. 108 УПК РФ, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения. Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога. Подписка о невыезде. Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого. В соответствии со ст. 102 УПК РФ следователь, дознаватель, избирая в отношении подозреваемого обвиняемого меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, получают от него следующее письменное обязательство:
В подписке указывается место жительства или временного пребывания (конкретный адрес), с которого обвиняемый не может отлучаться. Местом временного нахождения считается пункт пребывания вне постоянного места жительства (нахождение в командировке, на учебе, лечении и т.п.). Подписка о невыезде не исключает возможности свободного передвижения в пределах города или населенного пункта, где проживает или находится обвиняемый. За пределы своего насаленного пункта обвиняемый может выехать лишь с разрешения следователя, дознавателя, суда. Подписка о невыезде не включает в себя ограничения в части посещения работы, учебы, службы и не касается режима использования свободного времени. Как правило, подписка о невыезде наиболее часто применяется по уголовным делам о совершении преступлений небольшой и средней тяжести в отношении лиц, имеющих постоянное место жительства, при отсутствии оснований опасаться, что он, оставаясь на свободе, скроется от органов следствия и суда. Нарушение подписки о невыезде может повлечь при определенных обстоятельствах применение более строгой меры пресечения. Например, если обвиняемый скрылся с места проживания, не является по вызовам, возможно избрание в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу, с объявлением его в розыск. ___________________________________________________________________________________ Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого: 1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; 2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд; 3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Статья 106. Залог 1. Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. 2. Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит. 3. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее пятидесяти тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Порядок оценки, содержания указанного в части первой настоящей статьи предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество. 5. Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. 6. Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения. 7. В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со статьей 108 настоящего Кодекса, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения. 8. Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога. 9. В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению, выносимому в соответствии со статьей 118 настоящего Кодекса. 10. В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела. |