Вопросы лекции Понятие, предмет, метод и система российского уголовного права. Задачи и принципы уголовного права. Наука уголовного права
 Скачать 1.5 Mb.
|
|
Тема 38. «Преступления против мира и безопасности человечества» Вопросы: Преступления против мира и мирного сосуществования государств Преступления, посягающие на устанавливаемые международным правом средства и методы ведения войны Преступления, направленные против представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой (ст.360). Вопрос 1 Преступления против мира и мирного сосуществования государств Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст.353 УК). Данный состав преступления предусматривает два самостоятельных состава: 1) планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны и 2) ведение агрессивной войны. Основными современными международно-правовыми источниками являются Устав ООН, Уставы международных военных трибуналов для суда над главными военными германскими и японскими преступниками, Уставы Международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде 1991 и 1994 гг. и резолюция «Определение агрессии», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 г. Устав ООН устанавливает в ч. 4 ст. 2, что государства-члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН. В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, содержащей определение агрессии, зафиксировано, что «агрессией является применение государством вооруженной силы против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо иным образом, несовместимым с Уставом ООН». При определении агрессора за основу взят признак первенства (или инициативы) совершения акта агрессии. В 1923 г. агрессивная война была объявлена Лигой Наций международным преступлением. Непосредственный объект преступления — общественные отношения по охране мира и мирного сосуществования государств на Земле. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.353 УК РФ, характеризуется тремя альтернативными действиями: планирование агрессивной войны; подготовка к ней; развязывание агрессивной войны. Агрессивная война всегда направлена на применение вооруженной силы государства против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства. Статья 3 резолюции ООН «Определение агрессии» относит к ней следующие деяния: - вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства; - военную оккупацию, какой бы временной она ни была, как следствие вооруженного вторжения; - аннексию территории, т.е. насильственное присоединение страны или части ее к другой стране; - бомбардировку или применение любого другого оружия против территории другого государства; - блокаду портов или берегов одного государства вооруженными силами другого; - нападение вооруженными государствами на сухопутные, морские или воздушные силы или морской или воздушный флот другого государства; - применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных соглашением; - продолжение пребывания вооруженных сил на такой территории по прекращении действия соглашения; - действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим государством для совершения акта агрессии против третьего государства; - засылку государством или от его имени вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства. Противоположна агрессивной войне война неагрессивная, справедливая, освободительная. Так, война за независимость в Северной Америке 1775-1783 гг. - освободительная война 13 английских колоний, в результате которой образовалось независимое государство США. Освободительный характер носила и война сопротивления вьетнамского народа (1945-1954) против французской интервенции и против американской агрессии (1961-1973). Война фашистской Германии против СССР - агрессия. Великая Отечественная война советского народа в 1941-1945 гг. - справедливая, освободительная. Внутригосударственные вооруженные конфликты, например, в Чечне - субъекте Российской Федерации, или в Приднестровье - регионе Молдовы, не носят международного характера. Совершенные в ходе таких конфликтов преступления - убийства, захват заложников, диверсии, террористические акты и т.д. - квалифицируются как общеуголовные внутригосударственные преступления. Под планированием войны понимается разработка планов ее осуществления, расчет необходимых сил и средств. Подготовка - совершение действий, направленных на осуществление планов (мобилизация вооруженных сил, стягивание к границам воинских подразделений, усиленное производство военной техники, создание продовольственных резервов и др.). Развязывание войны состоит в начале активных боевых действий против другого государства. Состав по конструкции — формальный. Преступление завершено с момента совершения указанных в диспозиции действий. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом, когда виновный осознает, что планирует, подготавливает либо развязывает агрессивную войну и желает их совершить указанные действия. Субъект преступления - общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Практически же, что вытекает из толкования объективной и субъективной сторон деяния, субъектом является представитель высшей государственной, политической, военной, военно-промышленной власти. Это подтверждают и приговоры над главными военными преступниками в Нюрнберге и Токио. Нижестоящие лица отвечают за совершение международных военных преступлений, применение средств массового поражения, геноцид, наемничество. Квалифицированный состав (ч.2 ст.353 УК РФ) предусматривает ответственность за ведение агрессивной войны, т.е. за продолжение военных действий после ее развязывания. Так, в 4 часа утра 22 июня 1941 г. нацистская Германия нанесла бомбовый удар по Киеву и другим городам СССР. Тем самым был осуществлен акт агрессии в виде развязывания агрессивной войны. В тот же день германские регулярные войска начали вторжение на территорию Советского Союза на всем протяжении западной государственной границы. Началось четырехлетнее ведение агрессивной войны. Попытка наказания Вильгельма II, бывшего германского императора, за развязывание первой мировой войны была предпринята в 1919 г. Экс-император бежал в Голландию, которая его не выдала вопреки требованиям Версальского мирного договора. За агрессию и военные преступления во второй мировой войне 1941-1945 гг. к смертной казни через повешение были осуждены в Нюрнберге и Токио главные германские и японские преступники. Агрессия практически всегда сопровождается грубейшими военными посягательствами на мирное население, больницы, заводы, другие объекты жизнеобеспечения граждан. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК РФ). Международная опасность призывов к развязыванию агрессивной войны заключается в идеологическом, политическом, психологическом ущербе системе мирного разрешения межгосударственных конфликтов. Такие призывы являются психологической подготовкой агрессии, поджигательством войны. Они отличаются от подготовки агрессивной войны психологическим, информационным содержанием, нацеленным на внедрение в общественное сознание и эмоции населения идеи агрессивной войны, ее необходимости и правомерности для решения межгосударственных проблем. Непосредственный объект -мировая информационно-психологическая безопасность, система мировоззренческих ценностей народов мира, исключающая насилие как средство решения межгосударственных вопросов. С объективной стороны преступление характеризуется совершением активных действий, направленных на развязывание, т.е. начало, агрессивной войны. Призывы могут выражаться в различных формах, устно и письменно. Их публичность состоит в том, что они доводятся до сведения других лиц (на митинге, при раздаче листовок и т.п.). Геббельсовская пропаганда национал-социалистического режима германского третьего рейха с середины 30-х до середины 40-х гг. массированно внедряла в сознание своих граждан и граждан других стран идеи справедливости и победоносности войны Германии против государств Европы и СССР. Призывы отличаются от подстрекательства к развязыванию агрессивной войны меньшей конкретизированностью и большей идеологизированностью. К тому же подстрекательство осуществляется в отношении конкретных лиц, а призывы адресованы неопределенно широкому кругу лиц. Призывы могут носить эпизодический характер, однако обязательна их направленность именно на развязывание агрессивной войны, а не абстрактный антипацифизм. Одноразовый призыв состава преступления не образует, поскольку ст. 354 УК РФ говорит о «призывах», а не о «призыве». Состав по конструкции — формальный. Преступление окончено с момента высказывания призывов при окружающих, доведения их до сведения других лиц, независимо от формирования у окружающих решимости развязать войну. Субъективная сторона — только прямой умысел: виновное лицо осознает общественно-опасный характер публичных призывов к развязыванию агрессивной войны и желает публично призывать к агрессии. Субъект — общий: физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В качестве квалифицирующих признаков данного состава (ч.2 ст.354 УК РФ) выступают те же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации (например, Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ) или государственную должность субъекта Российской Федерации(например, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ). К средствам массовой информации относятся:периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеограмма, кинохроникальная программа. К иной форме распространения можно отнести призывы к развязыванию агрессивной войны с использованием Интернета. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст.355 УК). Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие безопасность человечества, нормальные условия его существования как биологического вида. Предмет - обязательный элемент состава. Это оружие массового поражения. Международное законодательство относит к оружию массового поражения такое оружие, которое действует неизбирательно путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое, бактериологическое оружие, токсичное и любое другое оружие, разрабатываемое для будущего и обладающее свойствами атомной бомбы или другого упомянутого выше оружия, способного причинить смерть людям либо вред их здоровью. Под биологическим оружием понимаются любой живой организм, в том числе микроорганизм, вирус или другой биологический агент, а также любое вещество, произведенное живым организмом или полученное методом генной инженерии, или любое его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать гибель, заболевание или иное неполноценное функционирование человеческого или другого живого организма, заражение окружающей природной среды, продовольствия, воды или иных материальных объектов. Химическое оружие - это отравляющие вещества, а также средства их доставки и применения: ракеты, снаряды, мины и другие заряды в виде химических веществ. Еще в 1925 г. Женевский протокол запретил применение химического оружия. В первой мировой войне германская армия применяла химическое оружие, в частности, иприт. Токсичное оружие - это оружие, основанное на действии ядовитых белковых веществ, продуктов обмена веществ ряда микроорганизмов, а также некоторых ядовитых животных и растений, способных вызвать заболевание или гибель животных и человека. Ядерное оружие представляет собой ядерные боеприпасы, средства их доставки к цели и средства управления. Поражающее воздействие оказывают образующаяся при взрыве ударная волна, световое облучение, проникающая радиация и радиоактивное заражение. Типы такого оружия - ядерное, термоядерное и нейтронное. В 1982 г. СССР взял на себя одностороннее обязательство не применять ядерное оружие первым. Ядерное оружие по своим разрушительным свойствам превосходит, как показывает опыт применения его при бомбежках американскими летчиками в 1946 г. японских городов Нагасаки и Хиросимы, а также авария на Чернобыльской АЭС, последствия которой поныне сказываются на здоровье граждан России, Белоруссии, Украины спустя 10 лет, мощность обычных вооружений. Генеральная Ассамблея ООН обратилась в Международный суд для консультативного заключения о законности угрозы ядерным оружием и его применения. Консультативное заключение от 8 июля 1996 г. оказалось противоречивым. Суд признал незаконность применения ядерного оружия в принципе. Однако далее отметил, что с учетом нынешнего состояния международного права и тех материалов дела, которыми Суд располагает, Суд не может сделать окончательный вывод о том, будет ли угроза ядерным оружием или его применение законными или незаконными в чрезвычайном случае самообороны, когда под угрозу поставлено само дальнейшее существование государства. Статья 355 УК РФ распространяет свое действие на оружие массового поражения, «запрещенного международным договором Российской Федерации», следовательно, если такого вступившего в законную силу договора нет, отсутствует и уголовная противоправность угрозы и применения ядерного оружия. Перечень видов оружия массового поражения в ст. 355 УК РФ не исчерпывающий. Появление новых его видов влечет уголовную ответственность при наличии опять же международного договора Российской Федерации. Так, запрещено применять оружие с неизбирательным поражением гражданского населения и гражданских объектов - храмовых, медицинских, культурных, исторических и др., частной собственности, враждебное воздействие на природную среду. Запрещено помимо оружия экологической войны также оружие геофизической войны. Под геофизической войной понимается преднамеренное управление природными процессами, которое может вызвать ураганы, землетрясение, выпадение осадков в виде дождя или снега. Объективная сторона характеризуется: а) разработкой, б) производством, в) накоплением, г) приобретением, д) сбытом химического, биологического, токсинного и другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации. Разработка означает теоретическое обоснование и проведение исследовательской работы, в результате которых получается соответствующий вид оружия. Производство оружия массового поражения представляет собой действия, направленные на серийный промышленный выпуск. Накопление означает создание соответствующих запасов оружия массового поражения. Приобретение оружия массового поражения предполагает любые пути и средства завладения им: покупка, кража, дарение, обмен, присвоение и пр. Сбыт - отчуждение предметов преступления во владение других лиц: продажа, обмен, дарение. Субъективная сторона — только прямой умысел: виновный осознает общественно-опасный характер разработки, производства, накопления, приобретения или сбыта оружия массового поражения и желает совершить эти действия. Субъект — общий: физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Вопрос 2. Преступления, посягающие на устанавливаемые международным правом средства и методы ведения войны Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст.356 УК РФ). Правила ведения войны закреплены в многосторонних международных соглашениях; рассматриваемая норма служит уголовно-правовым гарантом их соблюдения. Непосредственный объект — установленные международным правом правила ведения войны, порядок применения средств и методов ее ведения. Объективная сторона состоит из следующих действий: 1) жестокое обращении с военнопленнымиили гражданским населением; 2) депортация гражданского населения; 3) разграбление национального имущества на оккупированной территории; 4) применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации. Жестокое обращение может выражаться в причинении смерти, использовании пленных при проведении медицинских опытов, а также в иных действиях, грубейшим образом нарушающих права и свободы граждан. Депортация — насильственное, принудительное изгнание населения с занимаемой им территории. Разграбление заключается в обращении в свою пользу национального достояния государства на захваченной территории войсками оккупирующего государства. Применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации – это применение оружия, иной боевой техники, которые способны причинить излишние страдания людям, нанести природной среде и другим объектам серьезный долговременный ущерб, не вызываемый военной необходимостью (противопехотные мины, зажигательное и лазерное оружие, фосфорные бомбы и др.). Состав по своей конструкции — формальный. Момент окончания преступления связан с совершением общественно опасных действий, предусмотренных в уголовном законе. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла: виновный осознает общественно-опасный характер жестокого обращения с военнопленными или гражданским населением, депортации гражданского населения, разграбления национального имущества на оккупированной территории, применения в вооруженном конфликтезапрещенных средств и методов ведения военных действий и желает совершить указанные действия. Субъект — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, предусмотрена в ч.2 ст.356 УК. Геноцид (ст.357 УК). Геноцид - грубейшее нарушение норм и принципов международного права и в соответствии с действующим российским законодательством признается особо тяжким преступлением против мира и безопасности человечества. Согласно диспозиции ст. 357 - это действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Этимологически "геноцид" происходит от латинского "gens" (род, племя) и "ceadere" (убивать). Непосредственный объект рассматриваемого преступления - основные права и свободы, а также мирное сосуществование народов мира. Дополнительный- жизнь и здоровье членов национальных, этнических, расовых или религиозных групп. Объективная сторона - действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Способы совершения данного преступления непосредственно указаны в диспозиции уголовно-правовой нормы. Что касается иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов национальных, этнических, расовых или религиозных групп, то к ним можно отнести заражение местности, на территории которой они проживают, запрет на занятие деятельностью, которая является основным источником существования и т.п. Состав по конструкции -формальный. Субъективная сторона - прямой умысел. Виновный сознает общественную опасность своих действий и желает их совершения. Обязательный признак субъективной стороны - цель: полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Субъектом может быть любое физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Экоцид (ст.358 УК). Непосредственный объект экоцида — экологическая безопасность человечества. Объективная сторона характеризуется массовым уничтожением растительного или животного мира, отравлением атмосферы или водных ресурсов, а также совершением иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Экологическая катастрофа - такое нарушение экологического равновесия в природной среде, которое разрушает окружающую природную среду и приводит к невосполнимым потерям для человечества.Экологические катастрофы могут быть следствием производственной или иной деятельности человека, когда на растительный и животный мир, атмосферу и водные ресурсы негативно действуют ядовитые, отравляющие вещества. Состав преступления по конструкции -формальный: оно считается оконченным с момента наступления последствий в виде экологической катастрофы. Субъективная сторона характеризуется умыслом, причем как прямым, так и косвенным, когда виновный сознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления экологической катастрофы, желает, сознательно допускает или безразлично относится к ее наступлению. Субъект - общий: лицо, достигшее 16-летнего возраста. Наемничество (ст.359 УК). Конвенция 1989 г. о запрещении вербовки, использования и обучения наемников признает подобные действия преступными и наказуемыми. В российском законодательстве наемничество также рассматривается как тяжкое преступление. Непосредственный объект — правила использования средств и методов при ведении военных действий. Объективная сторона заключается в вербовке, обучении, финансировании или ином материальном обеспечении наемника, а равно в его использовании в вооруженном конфликте или военных действиях. Наемник — лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей (примечание к ст.359 УК). Под вербовкой понимается активная деятельность по привлечению людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях. Обучение предполагает проведение с завербованными лицами специальных занятий и тренировок, направленных на приобретение навыков владения оружием и наиболее эффективного ведения боевых действий. Под финансированием или иным материальным обеспечением понимают создание материальной базы наемничества(выплату денег за участие в вооруженном конфликте или военных действиях, предоставление обмундирования и оружия и т.п.). В качестве обязательного признака объективной стороны выступает обстановка совершения преступления - вооруженный конфликт или военные действия. Состав по конструкции -формальный. Субъективная сторона - только прямой умысел. Субъект - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицированный состав (ч.2 ст.359 УК) содержит два признака, отягчающих ответственность виновного: • наемничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения; • совершение преступления в отношении несовершеннолетнего. В ч.3 данной статьи содержится самостоятельный состав, предусматривающий ответственность самого наемника за участие в вооруженном конфликте или военных действиях. Вопрос 3. Преступления, направленные против представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой (ст.360). Нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст.360 УК). Непосредственный объект — безопасность лиц и объектов, пользующихся международной защитой. С объективной стороны преступление характеризуется нападением на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений. В соответствии с Конвенцией 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, к потерпевшим в данном преступлении относятся: |