Таможенные перевозчики в РФ. Введение 3 Глава Анализ и проблемы ведения реестра таможенных перевозчиков 6

• Название: Введение 3 Глава Анализ и проблемы ведения реестра таможенных перевозчиков 6
• Анкор: Таможенные перевозчики в РФ
• Дата: 12.05.2023
• Размер: 122.76 Kb.
• Имя файла: 973682 (4).docx
• Тип: Анализ; #1125937
• страница: 2 из 7

Глава 1. Анализ и проблемы ведения реестра таможенных перевозчиков

1. Анализ численности и видов таможенных перевозчиков

Международные перевозки играют важное значение в структуре внешнеэкономической деятельности (ВЭД). «Повышение конкурентоспособности международных перевозок на территории ЕАЭС необходимо в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательской экспедиторской, логистической и транспортной деятельности»¹. Прежде всего, стоит определить понятие таможенного перевозчика.

Согласно точке зрения В.О. Кожевниковой «таможенный перевозчик ‒ это субъект, который может осуществлять перевозку товара под таможенным контролем по инициативе заинтересованных лиц или после вынесенного решения таможенного органа»². По мнению И.А.Ахмадуллиной таможенный перевозчик – «одна из наиболее важных фигур в сфере внешнеэкономических отношений, это лицо, которое осуществляет транспортировку груза посредством различных видов транспорта – железнодорожного, морского, авиатранспорта и, наконец, автомобильного транспорта»³. А.В.Толкушкин, считает, что «таможенный перевозчик −это субъект, который является юридическим лицом, и который включен в Реестр таможенных перевозчиков»⁴. Такой же точки зрения придерживаются О.Ю.Бакаева, Г.В. Матвиенко, добавляя, что «перевозчик перемещает товары, находящиеся под таможенным контролем»⁵.

Исследователи в понятии таможенного перевозчика также указывают, что поскольку таможенный перевозчик ‒ это юридическое лицо, стоит учитывать особенности гражданско-правового регулирования данных субъектов⁶.

В Таможенном кодексе ЕАЭС (ТК ЕАЭС) в ст. 406 устанавливается деятельность данного субъекта как субъекта, осуществляющего перевозки под таможенным контролем⁷. В определениях, данных в ст. 2 ТК ЕАЭС «Определения» существует понятие перевозчика, где основными признаками указываются следующие:

• 
  субъект, осуществляющий перевозку;
  
• 
  действия субъекта, как в отношении товаров, так и пассажиров по перевозке;
  
• 
  субъекты и объекты перемещения через таможенную границу ЕАЭС, находятся под таможенным контролем;
  
• 
  устанавливаются особенности перевозки трубопроводным транспортом.
  

Таможенный перевозчик приобретает свой правовой статус с момента внесения в реестр. Деятельность таможенных перевозчиков связана с предоставлением услуг по перевозке. Это особенно важно, так как грузооборот в России достаточно большой. Количество перевезенных грузов различным видом транспорта показывает следующее (рис.1.)



Рис.1. Численность перевезенных грузов различным видом транспорта в 2016-2021 гг. в млрд. тонно-километров в России⁸
Таким образом, как видно из рис.1, численность перевезенных грузов до 2019 имеет динамику роста, если в 2016 г. было перевезено 5198 млрд. тонно-км. , то в 2017 г. – 5488 млрд. тонно-км., в 2018 г. – 5635 млрд. тонно-км., в 2019 г. – 5678 млрд. тонно-км., в 2020 г. – 5401 млрд. тонно-км.. Снижение динамики в 2020 г. связано с пандемией. В 2021 г. отмечается динамика роста до показателя 5701 млрд. тонно-км. Соответственно такое большое количество грузов требует эффективности деятельности таможенных перевозчиков.

Анализ количества таможенных перевозчиков за последние годы показывает следующее (рис.2.)



Рис.2. Численность таможенных перевозчиков в России, в 2016-2022 гг. кол-во перевозчиков⁹
Таким образом, как видно из рис. 2. численность таможенных перевозчиков имеет динамику роста, если в 2016 г. было 182 перевозчика, то в 2017 г. – 223 перевозчика, в 2018 г. – 251 перевозчиков, в 2019 г. – 268 перевозчиков, в 2020 г. – 614 перевозчиков, в 2021 г. – 629 перевозчиков. В 2022 г. количество таможенных перевозчиков составило 964.

Лидерами рынка являются следующие организации, которые были включены в реестр в далеких 2010–2011 гг.: ООО «Дальимпэкс ДВ Сервис», ООО «Транзит-Авто», ООО «Интеграл», ЗАО «Контейнершипс».

Распределение таможенных перевозчиков по виду транспорта показывает следующее (рис.3.)



Рис.3. Виды перевозчиков в России по виду транспорта в 2021 г.¹⁰
Таким образом, как видно из рис.3. на первом месте таможенные перевозчики, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом.

В 2020 году наблюдался существенный рост (в 2 раза) по сравнению

с 2019 годом поступлений от ввоза товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком и пересылаемых в международных почтовых отправлениях в рамках международной электронной торговли (c 0,9 до 1,9 млрд. рублей)¹¹.

Распределение таможенных перевозчиков по региональным таможенных управлениям показывает следующее (рис.4.)



Рис.4. Виды перевозчиков в России по региональным таможенным управлениям в 2021 г.¹²
Таким образом, как видно из рис.4. наибольшее количество таможенных перевозчиков подвергаются таможенному контролю в Центральном таможенном управлении (ЦТУ) – 54 %, на втором месте Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) – 26 %.

Подводя итог параграфу, стоит отметить, что таможенный перевозчик ‒ это субъект, который осуществляет перевозку товара через таможенную границу ЕАЭС, под таможенным контролем. Таможенный перевозчик приобретает правовой статус с момента внесения в реестр. Предоставление услуг по международной перевозке является значимым в силу активного развития ВЭД. Анализ количества внесенных в реестр таможенных перевозчиков показывает, что их количество ежегодно имеет динамику роста. Наибольшее количество таможенных перевозчиков в сфере перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом. Наибольшее количество таможенных перевозчиков подвергаются таможенному контролю в ЦТУ ФТС России и СЗТУ ФТС России.