Диплом ИТТ. Диплом последний. Введение 3 Глава Теоретикоправовые вопросы регулирования противодействия преступности в сфере информационно телекоммуникационных технологий 6
 Скачать 1.28 Mb.
|
Глава 1. Теоретико-правовые вопросы регулирования противодействия преступности в сфере информационно- телекоммуникационных технологий1.1 Понятие, сущность, значение информационно- телекоммуникационных технологийОсобенностью ИТ является то, что в ней и предметом и продуктом труда является информация, а орудиями труда - средства вычислительной техники и связи. Основные принципы компьютерных (новых) информационных технологий:1 интерактивный режим (диалоговый или режим реального времени) работы с ПК; интегрированность (стыковка); гибкость процесса изменения как данных, так и постановок задач. Инструментарий информационной технологии - один или несколько взаимосвязанных программных продуктов для определенного типа компьютера, технология работы в котором позволяет достичь поставленную пользователем цель (текстовый процессор (редактор), настольные издательские системы, электронные таблицы, системы управления базами данных, электронные записные книжки, электронные календари, информационные системы функционального назначения (финансовые, бухгалтерские, для маркетинга и пр.), экспертные системы и т.д. Информационная технология обработки данных предназначена для решения хорошо структурированных задач, алгоритмы решения которых хорошо известны и для решения которых имеются все необходимые входные данные. Эта технология применяется на уровне исполнительской деятельности персонала невысокой квалификации в целях автоматизации некоторых рутинных, постоянно повторяющихся операций управленческого труда. Информационная технология управления предназначена для информационного обслуживания всех работников предприятий, связанных с принятием управленческих решений. Здесь информация обычно представляется в виде регулярных или специальных управленческих отчетов и содержит сведения о прошлом, настоящем и возможном будущем предприятия. Информационная технология автоматизированного офиса призвана дополнить существующую систему связи персонала предприятия. Автоматизация офиса предполагает организацию и поддержку коммуникационных процессов как внутри фирмы, так и с внешней средой на базе компьютерных сетей и других современных средств передачи и работы с информацией.2 Информационная технология поддержки принятия решений предназначена для выработки управленческого решения, происходящей в результате итерационного процесса, в котором участвуют система поддержки принятия решений (вычислительное звено и объект управления) и человек (управляющее звено, задающее входные данные и оценивающее полученный результат). Информационная технология экспертных систем основана на использовании искусственного интеллекта. Экспертные системы дают возможность менеджерам получать консультации экспертов по любым проблемам, о которых в этих системах накоплены знания. Исторически автоматизация началась на производстве и затем распространилась на офис, имея вначале целью лишь автоматизацию рутинной секретарской работы. По мере развития средств коммуникации автоматизация офисных технологий заинтересовала специалистов и управленцев, которые увидели в ней возможность повысить производительность своего труда. Автоматизация офиса призвана не заменить существующую традиционную систему коммуникации персонала (с ее совещаниями, телефонными звонками и приказами), а лишь дополнить ее. Используясь совместно, обе эти системы обеспечат рациональную автоматизацию управленческого труда и наилучшее обеспечение управленцев информацией. Автоматизированных офис привлекателен для менеджеров всех уровней управления в фирме не только потому, что поддерживает внутрифирменную связь персонала, но также потому, что предоставляет им новые средства коммуникации с внешним окружением. Информационная технология автоматизации офиса - организация и поддержка коммуникационных процессов как внутри организации, так и с внешней средой на базе компьютерных сетей и других современных средств передачи и работы с информацией. Офисные автоматизированные технологии используются управленцами, специалистами, секретарями и конторскими служащими. Они позволяют повысить производительность труда секретарей и конторских работников и дают им возможность справляться с возрастающим объемом работ. Однако это преимущество является второстепенным по сравнению с возможностью использования автоматизации офиса в качестве инструмента для решения проблем. Улучшение принимаемых менеджерами решений в результате их более совершенной коммуникации способно обеспечить экономический рост фирмы. В настоящее время известно несколько десятков программных продуктов для компьютеров и некомпьютерных технических средств, обеспечивающих технологию автоматизации офиса: текстовый процессор, табличный процессор, электронная почта, электронный календарь, компьютерные и телеконференции, видеотекст, хранение изображений, а также специализированные программы управленческой деятельности: ведения документов, контроля за исполнением приказов и т.д. База данных. Обязательным компонентом любой технологии является база данных. В автоматизированном офисе база данных концентрирует в себе данные о производственной системе фирмы так же, как в технологии обработки данных на операционном уровне. Информация в базу данных может также поступать из внешнего окружения фирмы. Специалисты должны владеть основными технологическими операциями по работе в среде баз данных. Пример. В базе данных собираются сведения о ежедневных продажах, передаваемые торговыми агентами фирмы на главный компьютер, или сведения о еженедельных поставках сырья. Могут ежедневно по электронной почте поступать с биржи сведения о курсе валют или котировках ценных бумаг, в том числе и акций этой фирмы, которые ежедневно корректируются в соответствующем массиве базы данных. Информация из базы данных поступает на вход компьютерных приложений (программ), таких, как текстовый процессор, табличный процессор, электронная почта, компьютерные конференции и пр. Любое компьютерное приложение автоматизированного офиса обеспечивает работникам связь друг с другом и с другими фирмами. Текстовый процессор. Это вид прикладного программного обеспечения, предназначенный для создания и обработки текстовых документов. Когда документ готов, работник переписывает его во внешнюю память, а затем распечатывает и при необходимости передает по компьютерной сети. Таким образом, в распоряжении менеджера имеется эффективный вид письменной коммуникации. Регулярное получение подготовленных с помощью текстового процессора писем и докладов дает возможность менеджеру постоянно оценивать ситуацию на фирме. Электронная почта (E-mail) , основываясь на сетевом использовании компьютеров, дает возможность пользователю получать, хранить и отправлять сообщения своим партнерам по сети. Здесь имеет место только однонаправленная связь. Это ограничение, по мнению многих исследователей, не является слишком важным, поскольку в пятидесяти случаях из ста служебные переговоры по телефону имеют целью лишь получение информации.3 Когда фирма решает внедрить у себя электронную почту, у нее имеются две возможности. Первая - купить собственное техническое и программное обеспечение и создать собственную локальную сеть компьютеров, реализующих функцию электронной почты. Вторая возможность связана с покупкой услуги использования электронной почты, которая предоставляется специализированными организациями связи за периодически вносимую плату. Аудиопочта. Это почта для передачи сообщений голосом. Она напоминает электронную почту, за исключением того, что вместо набора сообщения на клавиатуре компьютера вы передаете его через телефон. Также по телефону вы получаете присланные сообщения. Система включает в себя специальное устройство для преобразования аудиосигналов в цифровой код и обратно, а также компьютер для хранения аудиосообщений в цифровой форме. Аудиопочта также реализуется в сети. Почта для передачи аудиосообщений может успешно использоваться для группового решения проблем. Для этого посылающий сообщение должен дополнительно указать список лиц, которым данное сообщение предназначено. Система будет периодически обзванивать всех указанных сотрудников для передачи им сообщения. Главным преимуществом аудиопочты по сравнению с электронной является то, что она проще - при ее использовании не нужно вводить данные с клавиатуры. Табличный процессор. Он так же, как и текстовый процессор, является базовой составляющей информационной культуры любого сотрудника и автоматизированной офисной технологии. Функции современных программных сред табличных процессоров позволяют выполнять многочисленные операции над данными представленными в табличной форме. Компьютерные конференции и телеконференции используют компьютерные сети для обмена информацией между участниками группы, решающей определенную проблему. Естественно, круг лиц, имеющих доступ к этой технологии, ограничен. Количество участников компьютерной конференции может быть во много раз больше, чем, аудио- и видеоконференций. Информационная технология поддержки принятия решений может использоваться на любом уровне управления. Кроме того, решения, принимаемые на различных уровнях управления, часто должны координироваться. Поэтому важной функцией и систем, и технологий является координация лиц, принимающих решения, как на разных уровнях управления, так и на одном уровне. В состав системы поддержки принятия решений входят три главных компонента: база данных, база моделей и программная подсистема, которая состоит из системы управления базой данных (СУБД) и системы управления интерфейсом между пользователем и компьютером.4 База данных играет в информационной технологии поддержки принятия решений важную роль. Данные могут использоваться непосредственно пользователем для расчетов при помощи математических моделей. Анализ, изучение и овладение принципами построения и применения информационных технологий в деятельности ОВД неразрывно связаны с изучением законов развития правоохранительных систем, а также закономерностей информации социального управления. Понятие закона выражает порядок необходимой и прочной связи между явлениями или свойствами социальных объектов, их повторяющиеся существенные отношения, в том числе и такие, при которых изменение одних явлений вызывает вполне определенное изменение других. Под закономерностью же следует понимать устойчивые, повторяющиеся связи и отношения между явлениями, определяющие объективные условия существования и развития того или иного социального процесса. Закономерность - это форма конкретного проявления объективного закона. Детальное изучение законов и закономерностей управления ОВД предусмотрено академическими курсами по теории управления органами внутренних дел, организации управленческой деятельности в органах внутренних дел, управления органами внутренних дел в особых условиях и представлено в соответствующей учебной и учебно-методической литературе. Что же касается законов и закономерностей информационно-технологического обеспечения управления ОВД, то следует учитывать недостаточную степень их исследования и изученности. Группа закономерностей построения и функционирования информационных технологий управления, связанных с достижением его социальных целей, находится в настоящее время на стадии теоретического осмысления и сопровождается интенсивными научно-практическими исследованиями. Закономерности информационно-технологического обеспечения деятельности ОВД объективно следуют из группы закономерностей социального управления, связанных с реализацией организационно-технологических целей управления. К группе объективных закономерностей информационно-технологического обеспечения в сфере правоохранительной деятельности относят: 1. Обусловленность организации информационных технологий управления в сфере правоохранительной деятельности особенностями объекта информационного обеспечения. Эта закономерность косвенно вытекает из закона необходимого разнообразия. В агрегированном виде объектом информационного обеспечения является система управления ОВД. При более детальном, предметном рассмотрении круга объектов информационного обеспечения оказывается, что их перечень на 1-2 порядка превышает соответствующий перечень объектов управления. Это связано с тем, что содержание информационного обеспечения может относиться ко всему процессу управления, к определенным его функциям и стадиям, методам и формам, к деятельности отдельных управленческих звеньев, к конкретным видам управляемой правоохранительной деятельности, к деятельности конкретных категорий личного состава и отдельных сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ. И в каждом из этих случаев обеспечивающие информационные технологии будут характеризоваться своей спецификой и особенностями. Так, информационно-технологическое обеспечение общеуправленческих функций системы ОВД дифференцируется на информационные технологии прогнозирования, планирования, организации, регулирования и контроля. 2. Непрерывность и цикличность информационно-технологического обеспечения процесса управления в сфере правоохранительной деятельности. Эта объективная закономерность тесно связана с достаточно изученной закономерностью цикличности, непрерывности процесса управления. Информационные технологии управления ОВД призваны обеспечивать ряд постоянно повторяющихся взаимосвязанных операций по сбору, хранению, обработке, передаче и представлению информации, что обеспечивает неразрывность управленческих процедур во времени, цикличный переход от одной управленческой функции к другой. 3. Функциональная специализация информационных технологий управления ОВД, происходящая по мере усложнения сферы правоохранительной деятельности. Данная закономерность связана с динамикой социального развития и с особенностями прогресса компьютерной индустрии. Традиционные общепринятые схемы информационного обеспечения сферы правопорядка в условиях реформируемого общества все чаще оказываются неэффективными и трансформируются в специализированные подсистемы и комплексы. Понимание этой закономерности позволит успешно решать вопросы соотношения централизации и децентрализации информационно-технологического обеспечения ОВД, создания и функционирования информационных технологий, ориентированных на функциональную специфику решения неоднозначных управленческих задач в различных регионах страны. 4. Технологический консерватизм информационного обеспечения правоохранительной деятельности в сравнении с динамичностью и изменчивостью процессов управления. Как следует из практики деятельности ОВД последних пяти-семи лет, существующие структуры информационно-технологического обеспечения неизбежно устаревают, при этом скорость старения характеризуется неизменным нарастанием. Очевидно, что технологические преобразования должны быть адаптивны изменяющимся целям и соответствующим им функциям управления. Объективные закономерности информационного обеспечения управления ОВД не исчерпываются приведенным кратким перечнем. Познание технических закономерностей - это процесс познания объективной реальности развития общества с присущими ему противоречиями и сложностями. Переходя к рассмотрению принципов построения и применения информационных технологий в деятельности ОВД, отметим, что они служат основой практической реализации объективных законов и закономерностей в процессе жизнедеятельности правоохранительных систем. Именно поэтому рассмотрению информационно-технических принципов управления всегда должен предшествовать анализ соответствующих законов и закономерностей. Под принципами информационно-технологического обеспечения управления ОВД следует понимать императивы, правила, постулаты и общие идеи о том, как должна строиться, функционировать и развиваться система информационных технологий в сфере правоохранительной деятельности. В отличие от закономерностей, принципы субъективны по своей природе. Они формируются специалистами на основе познания закономерностей и опыта практической деятельности. С точки зрения гуманитарных, социальных наук именно люди создают, формируют принципы, идеи и категории соответственно своим общественным отношениям и своей коммуникативной практике. К настоящему времени исследован и обоснован достаточно широкий круг принципов создания и применения информационных технологий в деятельности ОВД. Целесообразно разделить его на три взаимосвязанные принципиальные группы:5 1) основополагающие организационно-технологические принципы информационного обеспечения деятельности ОВД; 2) методологические принципы создания автоматизированных информационных систем ОВД всех видов и уровней на основе современных компьютерных технологий; 3) принципы информатизации управления ОВД и ВВ. Рассмотрим указанные выше принципы более подробно. Содержание первой группы принципов следует из обоснованных признаков, которыми должна характеризоваться всякая научная и практическая технология, а также из обоснованных критериев, которым эта технология должна отвечать. Принцип разделения процесса информационного обеспечения в деятельности ОВД на внутренние взаимосвязанные этапы является одним из основополагающих с позиций научной технологии. В этом принципе заложено объективное стремление социальной системы обеспечить оптимальную или близкую к оптимальной динамику развития процесса информационного обеспечения. Практическое использование данного принципа позволяет определить рациональные границы требований к личному составу, который будет действовать по данной информационной технологии на каждом этапе управленческого процесса.6 Принцип координированного и поэтапного выполнения целенаправленных действий по информационному обеспечению деятельности ОВД базируется на внутренней логике процесса управления. Соблюдение данного принципа позволяет достичь цели информационной технологии - получение информации, полностью удовлетворяющей требованиям системы управления. Принцип однозначности выполнения включенных в информационную технологию процедур и операций отражает непременное и решающее условие достижения результатов, адекватных поставленной цели. Соблюдение этого принципа требует разработки и неукоснительного выполнения внутрисистемных норм и нормативов обработки информации в структуре МВД России. Только в этом случае вся совокупность управленческих, оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и иных служебных данных будет характеризоваться единообразием и пригодностью к использованию в любой географической точке системы на любом уровне управления. Разработка, внедрение и практическое использование единой системы норм и нормативов являются научной основой, необходимым условием для проектирования любых информационных технологий в органах внутренних дел и внутренних войсках. Принцип массовости информационного продукта в деятельности ОВД определяет перерастание информационного обеспечения из второстепенной обеспечивающей функции в мощный компонент управления. Основное значение массовости продукта информационной технологии для развития системы управления правоохранительной деятельности состоит в том, что такая система требует строгой воспроизводимости результатов. Именно строгая воспроизводимость «серийного» производства информации (но не стереотипность самой информации) отличают научно обоснованную технологию информационного обеспечения деятельности ОВД от искусства отдельных аналитиков-детективов, прославившихся со времен дореволюционной российской полиции. Принцип предельности параметров информационного продукта в системе управления ОВД и ВВ характеризует соотношение между реально достигнутыми и предельно возможными характеристиками информации. Аналогично этот принцип относится и к информационно-технологическому процессу обеспечения правоохранительной деятельности. В достаточно сложных информационных массивах МВД России существуют как очевидные физические ограничения (объем накопителя, плотность записи, скорость обработки и передачи данных), так и менее очевидные системные ограничения. Системные ограничения (системная сложность информационного продукта, базы данных) определяются уже информационно-технологическими принципами управления. Причем такие ограничения имеют как абсолютный характер, так и физические законы. Принцип сложности информационного продукта в системе управления ОВД тесно связан с предыдущим принципом предельности параметров. Суть его состоит в том, что невозможно воспроизводить ни один информационный результат высокого уровня сложности и качества, не повторив всю технологию его получения. Например, для того, чтобы воспроизвести, повторить оценку оперативной обстановки на территории государства по итогам календарного года, необходимо еще раз собрать всю совокупность данных о преступности и правонарушении, о причинах, условиях и факторах, определяющих криминологические процессы, о силах и средствах ОВД, о показателях эффективности правоохранительной деятельности. Вновь собранные данные следует агрегировать, интегрировать и подвергнуть обработке в соответствии с установленными критериями и затем представить по установленной форме. Таким образом, перечисленные шесть организационно-технологических принципов информационного обеспечения деятельности ОВД постулируют замену традиционной концепции выбора методов, приемов, средств работы с информацией. Вместо произвольной (зачастую искусной, а иногда и очень качественной) комбинаторики приемов обработки данных, подготовки и пересылки бумажных документов, формирования многоярусных картотек и многоэтажных архивов формируется научная стратегия выбора оптимальной структуры информационного продукта и рациональной последовательности этапов его синтеза и использования. При этом важно учитывать, что существует строго однозначное соответствие между системными принципами информационной технологии, качеством исходных данных и функциональными характеристиками конечного информационного продукта. 1.2 Оперативно-розыскная анализ характеристика механизм преступлений, собой совершаемых махачкала с использованием доступ информационно- телекоммуникационных целях технологий В настоявшее время отмечается повышение активности криминальных структур, использующих возможности Интернета для осуществления международной организованной преступной деятельности. Такие структуры широко применяют методы конспирации, используют ресурсы глобальной информационно-телекоммуникационной сети для организации преступлений, сокрытия их следов. В связи, с чем информационное пространство сети Интернет должно подвергаться постоянному мониторингу со стороны оперативных сотрудников соответствующих служб и подразделение. Полученная путем мониторинга информация может использоваться для решения задач оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД), в том числе противодействия экстремистским проявлениям, незаконному обороту предметов и веществ свободная реализация которых, запрещена, либо оборот которых, ограничен, движению денежных средств, полученных противоправным путем.7 При этом интенсификация информационных потоков и активное развитие поисковых технологий позволяет рассматривать Интернет в качестве особого инструмента информационного поиска. Очевидно, что с учетом этих факторов противодействие преступной деятельности, подготовке и совершению преступлений в глобальных информационно-телекоммуникационных сетях невозможно без использования оперативно-розыскных сил, средств, форм и методов ОРД. В настоящее время можно обозначить два основных подхода к пониманию сети Интернет: 1. Так называемая техническая позиция – где рассматриваются технологические вопросы построения и функционирования сетей (принципы организации аппаратно-программной сетевой среды, выбор протоколов сетевого взаимодействия, организация адресного пространства и т.д.) как информационно-телекоммуникационного средства, обеспечивающего информационные обмены, обработку, систематизацию и хранение данных (технологический подход). 2. Социальная позиция – где сеть Интернет рассматривается как сложный объект, оказывающий влияние на многие стороны жизни общества и образующий особую среду реализации определенных видов деятельности человека и проявления специфических общественных отношений. В ходе решения задач оперативно-розыскной деятельности необходимо учитывать, как техническую, так и социальную составляющие. Технология функционирования сети Интернет оказывает влияние на способ совершения и сокрытия следов преступления, а также на способы и методы сбора оперативной информации. Так при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее- ОРМ) необходимо учитывать следующие технологические особенности сети Интернет: а) распределённость, в том числе территориальная, информационных ресурсов и баз данных, которые могут включать информационные объекты других баз данных, а также могут управляться различными субъектами, предоставляя возможность удаленного доступа к распределенным базам данных по сети; б) трансграничность, мобильность и анонимность абонентов; в) помехозащищенные и разведзащищенные системы и способы информационного обмена, отличающиеся высокой степенью устойчивости и адаптации к деструктивным воздействиям. Особенности функционирования сети Интернет, а также организация информационного обмена в них оказывают существенное влияние на характер проводимых в нем оперативно-розыскных мероприятий. Это, в свою очередь, определяет, что при осуществлении в информационных средах оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ), направленных на выявление и пресечение противоправной деятельности организаций в сетевом пространстве, следует учитывать, что совершение данных преступлений может быть, как средством, способом совершения противоправных действий, так и целью преступной деятельности. Важно отметить, что преступления в рассматриваемой сфере становится могут одновременно совершаться в отношении неограниченного числа пользователе й разного пола и возраста, обладающих самыми разнообразными социально- демографическими характеристиками. Это обстоятельство предопределяет так называемый социальный признак преступлений, совершаемых с использованием сети Интернет. Противоправная деятельность в сетевом пространстве и активное использование информационной среды для различных форм общественно опасных действий создает новые виды криминальных сообществ и групп с особыми свойствами, характерными чертами которых являются высокий уровень технической подготовленности, дерзость и упорство в достижении цели. В большинстве случаев они хорошо осведомлены о формах и методах оперативной работы, оказывают активное противодействие оперативным аппаратам при раскрытии преступлений. Сетевые преступные сообщества и группы образуют в информационной сфере особую криминогенную среду, способную организовать и спланировать широкомасштабные и длительные противоправные действия, совершая значительное число квалифицированных преступлений с высокой степенью латентности. Специфика построения и функционирования сети Интернет, позволяет нам сделать вывод о том, что глобальные компьютерные сети можно рассматривать не только в качестве технологической поисково-информационной системы, но и в качестве специфической социально-технологической среды, в которой совершаются преступления и, что особенно важно, как место осуществления оперативно розыскной деятельности. Сеть Интернет обладает рядом особенностей, которые определяют возможные формы проведения ОРМ. Отметим следующие особенности: – недолговечность существования информационных объектов и логических каналов, динамичность изменения структуры элементов информационных сетей; – технологическая сложность большинства сетевых процессов и значительный объем данных, передаваемых, хранящихся и выявляемых в электронном виде; – специфика сформировавшейся в сети социальной среды, которую можно рассматривать как устойчивую совокупность личностей, участвующих в сетевых процессах, и возникающих между ними общественных отношений. Приведенные и иные особенности сети Интернет отражаются на тактике и методах, проводимых ОРМ. Для их проведения в сети Интернет характерен: дефицит времени для осуществления мероприятий, а также целесообразность привлечения к проведению ОРМ специалистов в области информационных технологий. Таким образом, специфика ОРМ, осуществляемых при выявлении, раскрытии, пресечении, предупреждении преступлений, совершаемых в сети Интернет обусловлена особенностями сетевого информационного пространства и сетевой среды, а противоправная деятельность преступных групп и сообществ, построенных по сетевому принципу и основывающихся на возможностях сетевых информационно-телекоммуникационных систем, существенно отличается от обычных форм подготовки и совершения преступлений или соучастия в них. В настоящее время в отечественной правовой науке не существует достаточно полных и объективных данных для формирования понятий основных элементов оперативно-розыскной характеристики компьютерных преступлений. Как показывают проведенные исследования, 55% опрошенных респондентов не имеют об этих категориях ни малейшего понятия, а 39% — лишь частично знакомы с оперативно-розыскной характеристикой лиц, склонных к совершению компьютерных преступлений, в основном по ненаучным источникам, из которых 66% — средства массовой информации, 28% — кино-, видеофильмы (как правило, зарубежного производства). Причем в качестве респондентов выступали главным образом начальники городских и районных отделов и управлений органов внутренних дел и их заместители, которые в первую очередь должны обладать именно научной информацией о том, с чем им приходится сталкиваться в своей непосредственной практической работе. С оперативно-розыскных позиций компьютерные преступления можно разделить на следующие группы:8 • компьютерные преступления экономической направленности; • компьютерные преступления против личных прав и интересов, а также неприкосновенности частной жизни; • компьютерные преступления против общественной и государственной безопасности. Анализируя данные преступления, необходимо выделить следующие элементы их оперативно-разыскной характеристики: • способы подготовки, совершения и сокрытия преступлений (включая данные об орудиях совершения преступлений); • условия криминальной ситуации (место совершения, обстановка, время, а также иные условия); • следы преступлений и их локализация; • особенности объекта и предмета преступного посягательства, влияющие на подготовку, совершение и сокрытие деяния; • особенности личности преступников. Данные о способах совершения преступлений используются для разработки и выдвижения оперативно-розыскных и следственных версий и выбора оптимальных решений при планировании раскрытия этих преступлений. В юридической практике каждый способ совершения преступлений характеризуется совокупностью специфических действий, формирующихся в зависимости от предмета посягательства. Наиболее важными, базовыми, в этой характеристике являются понятия «информация» и «компьютерная информация». В описании предмета преступного воздействия при совершении преступлений данного вида уголовный закон использует три различные формулировки, относящиеся к термину информация: «охраняемая законом компьютерная информация» (ст. 272 УК РФ); «компьютерная информация» (ст. 159.6, 272, 273, 274 УК РФ); «охраняемая компьютерная информация» (ст. 274 УК РФ) Любая характеристика есть «описание характерных, отличительных качеств, свойств, черт кого-чего-нибудь». В нашем случае оперативно-розыскная характеристика преступлений, в том числе совершаемых посредством ресурсов сети Интернет представляет собой не что иное, как попытку абстрагирования, обобщения сведений о противоправном поведении и выделении за счет этого закономерностей и тенденций, знание и учет которых в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий способствует более эффективному решению задач борьбы с преступностью Своевременное получение, тщательный анализ и обобщение такой информации создают соответствующие предпосылки для более эффективной организации и тактики борьбы с ними. В свою очередь теория оперативно-розыскной деятельности изучает те аспекты преступности, информация о которых необходима для научно обоснованной организации и тактики применения оперативно-розыскных мер борьбы с преступностью. Исходя из этого, представляется целесообразным рассмотреть элементы оперативно-розыскной характеристики рассматриваемых преступных посягательств и раскрыть корреляционные связи между ними. Но прежде всего, отметим, что преступления, совершаемые посредством сети Интернет весьма разнообразны. Изложение оперативно-розыскной характеристики каждого из них, вероятно, задача, которая должна решаться в рамках специально предназначенного для этих целей издания. Будучи ограничены объемом настоящего пособия, остановимся на рассмотрении элементов оперативно-розыскной характеристики одного из наиболее распространенных преступлений, совершаемых посредством сети Интернет – незаконный оборот наркотических средств психотропных веществ и их аналогов (далее – наркотических средств). О распространенности таких преступлений свидетельствуют следующие данные, приводимые отдельными экспертами. Так, от 2 до 8,5 млн. россиян употребляют наркотические средства, при этом 7,3 миллиона человек потребляют наркотики время от времени, а 3,5 миллиона регулярно. При этом, начиная с 2010 г происходит повсеместное внедрение новых способов распространения наркотических средств, которые включают в свою структуру на каждом этапе преступной деятельности инновационные средства связи5. Анализ судебно-следственной практики, личный опыт профессиональной деятельности одного из соавторов настоящего пособия дают основание для выделения следующих элементов вышеобозначенной характеристики:9 – динамика и общая характеристика наркопреступности; – предмет преступления; – способ совершения и сокрытия преступления; – место совершения преступления; – лица, совершающие преступления. Глава 2. Организационные путем вопросы включать противодействия подход по отдельным самом видам программ преступлений, следов совершаемым объектов с информационно- телекоммуникационных правами технологий |