Курсовая государство в пол системе. Введение Для определения актуальности

• Название: Введение Для определения актуальности
• Дата: 01.11.2020
• Размер: 76.38 Kb.
• Имя файла: Курсовая государство в пол системе.docx
• Тип: Документы; #147272
• страница: 3 из 5

2.2. Государство и общественные организации

Огромное значение при рассмотрении вопроса o месте и роли государства в политической системе общества имеют взаимосвязи, возникающие между государством и общественными организациями.Во взаимоотношениях государства и общественных организаций отражаются их общие цели и задачи, принципы функционирования, возникновение государственных и негосударственных объединений по воле народных масс, постоянная опора на их творческую инициативу и поддержку.

Укрепление и развитие общности и единства всех государственных и общественных организаций является свидетельством дальнейшего развития демократии, которая обеспечивает активное участие населения в управление как государственными, так и общественными делами.

Взаимоотношения государства и общественных организаций являются двусторонними. Большинство из них регулируются соответствующими нормами права, приобретая в зависимости этого различный характер (государственно-правовой, гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.). Ho не все отношения имеют правовое выражение, для чего и необходимо дальнейшее развитие законодательства об общественных организациях. Взаимоотношения между ними строятся по-разному «в зависимости от места и роли тех или иных общественных формирований, от характера их деятельности, от стоящих перед ними целей и задач»¹⁷.

Необходимо отметить, что общественные организации действуют в рамках правового режима, установленного государством. Прежде всего это выражается в предоставлении конституционного права гражданам на объединение в общественные организации, использование ими широких политических свобод: слова, собраний, печати, митингов, уличных шествий и демонстраций. Законные интересы и права общественных организаций охраняются государственными органами (судом, прокуратурой и т.д.), которые оказывают содействие в реализации некоторых их решений.

Отношения государства и профсоюзов характеризуются весьма неоднозначно. Диапазон, как считает А.Б. Венгеров, здесь велик: на разных этапах существования государства и деятельности профсоюзов последние то вступали в отношения тесного сотрудничества с государством, то держали относительный нейтралитет, a то выступали как противоборствующая сторона.

Профессиональные союзы (профсоюзы) – это «массовые общественные организации наемных работников, основанные на общности их трудовых интересов, имеющие цель улучшить условия жизни и труда своих членов»¹⁸. Мировое профсоюзное движение охватывает примерно около половины наемных работников (500-600 млн. человек). B большинстве демократических стран профсоюзы являются полноправными участниками политической жизни общества – политическая активность профсоюзов заметно влияет на политическую ситуацию в стране. В нашем государстве профсоюзы так же играют важную роль их деятельность регулируются ФЗ «Опрофессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»¹⁹.

Политическая роль профсоюзов различается в зависимости от государственного режима. При тоталитарном режиме профсоюзы не играют той важной роли, какую они выполняют в демократических обществах. В тоталитарных государствах профсоюзы – это зависимые от государства организации, своего рода «приводные ремни» правящей партии в рабочем движении. Государство их поддерживает, направляет их деятельность и даже передает им часть своих полномочий. B СССР, например, профсоюзы выполняли законотворческие и контрольные функции в сфере трудовых отношений. Предписания инспекторов профсоюзов по вопросам техники безопасности, условий труда были обязательны к исполнению на государственных предприятиях и в учреждениях. Не случайно их иногда именовали филиалами государства в рабочей среде. Зато профсоюзы были существенно ограничены в других политических инициативах и правах, в частности, в возможностях призвать работников к забастовке, стачке или какому-то другому протесту против власти. Лояльность профсоюзов по отношению к государству послужила причиной установления ответственности должностных и иных лиц за воспрепятствованием деятельности профсоюзам.

В демократических государствах профсоюзы – активные участники политической жизни общества, хотя на первый взгляд они выступают c экономическими требованиями. Выступая от имени трудящихся, он и оказывают довольно сильное давление на законодательные и исполнительные органы власти. Организуя забастовки, протесты, манифестации, они добиваются принятия необходимых законов, проведения соответствующих мер правительством, вынуждают государство проводить мероприятия, направленные на повышение заработной платы, улучшение условий труда, введение определенных льгот для конкретных категорий работников, пенсионеров, инвалидов и т.д. Поэтому правительство и законодателя активно сотрудничают c профсоюзами, заключают с ними договоры и соглашения o социальном партнерстве, взаимном сотрудничестве, a партии борются за их голоса на выборах, признавая тем самым их активными участниками политической жизни современного общества.

Делая вывод, можно сказать, что взаимодействие и единство частей, которые составляют политическую систему общества, осуществляются посредством личности, её творческой деятельности, что отвечает задачам эффективного участия каждого гражданина в управлении государственными и общественными делами. Личность – носитель политического и правового сознания, культуры, свободы, воли, ответственности. Большая роль отводится ей и её умению формировать индивидуальные и групповые интересы, реализовывать их через государство и за пределами его деятельности, создавать различные ассоциации по интересам, политические партии, профсоюзы, объединения потребителей и производителей, чья деятельность направлена на более эффективное правовое обеспечение потребностей гражданского общества. Государство будет демократическим, если оно будет взаимодействовать с общественными организациями.