Правосопособность и дееспособность. Правоспособность и дееспоссобность граждан ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ОВСЯ. Введение Общие положения о гражданской правосубъектности
Скачать 309.5 Kb.
|
3.3 Признание гражданина недееспособным П. 1 ст. 29 ГК РФ указывает на то, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным (Приложение Д). Порядок признания гражданина недееспособным определяется в ст. 281 ГПК РФ, которая устанавливает, что дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"45 ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, допускается только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией охраны его прав. Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин46. Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. В свою очередь, решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки. В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над двумя категориями граждан: во-первых, над малолетними, во-вторых, признанными судом недееспособными. К числу малолетних относятся несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Опека устанавливается и над полностью недееспособным гражданином, не способным самостоятельно осуществлять, защищать свои права. От его имени сделки совершает опекун. Опекуны вправе и обязаны представлять интересы своего подопечного. ГК РФ, предусматривая правила, с помощью которых малолетний гражданин становится полноценным участником гражданских правоотношений, обеспечивает охрану его прав и возможность их реализации. То же самое можно сказать применительно к совершеннолетним гражданам, признанным судом недееспособными. С помощью опеки не обладающие дееспособностью лица выступают как полноправные субъекты различного рода правоотношений. Юридически значимые действия за них в их интересах осуществляет опекун, восполняя отсутствующую дееспособность своего подопечного. В случае, когда гражданином, неспособным понимать значение своих действий или руководить ими, но не признанным в установленном законом порядке недееспособным, совершена сделка, она может быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения (ст. 177 ГК РФ). Если же впоследствии этот гражданин будет признан недееспособным, то сделка, совершенная им ранее, может быть признана недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ. Лишь в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть признана судом действительной по требованию его опекуна и при условии, что она совершена к выгоде этого гражданина (п. 2 ст. 171 ГК РФ). Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства является основанием для беспрепятственного расторжения брака с ним через органы ЗАГС вторым супругом в одностороннем порядке47. Восстановление дееспособности и отмена опеки над гражданином, излечившимся от психического расстройства или значительно улучшившим состояние здоровья, производятся в судебном порядке. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки. Заключение В результате выполненного исследования можно сделать следующие выводы и заключение. Правосубъектность представляет собой совокупность прав, установленных законом, возможность использования их, не нарушая права других субъектов правоотношений, а так же исполнять обязанности, возникшие в результате совершения соответствующих действий, способность нести ответственность за совершение противоправных деяний, установленных законодательством. В определение правосубъектности входят такие понятия как правоспособность и дееспособность. Правоспособностью является способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которым гражданин согласно закону может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь. К таким правам в частности относятся следующие права: - иметь имущество на праве собственности; - наследовать и завещать имущество; - заниматься предпринимательской деятельностью и др. Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Закон устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ст. 55 Конституции РФ). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права – занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно при отсутствии противоправных действий лица, например, законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным. На основании всего вышеизложенного полагаем, что под гражданской правоспособностью следует понимать предусмотренную законом формально равную возможность для всех граждан государства (как в целом, так и в лице его органов) различных коллективных образований, как юридических, так и не юридических лиц быть носителями гражданских прав и юридических обязанностей, т.е. выступать полноправными субъектами гражданских правоотношений. Дееспособностью является способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности, и исполнять их. Дееспособность включает способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Дееспособность является важнейшим фактором определения сферы возможности использования гражданских прав, таких как, заключение сделок, завещание имущества и др. Различают следующие виды дееспособности: 1) полная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности. Дееспособность в полном объеме наступает по достижении 18 лет. 2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, предусмотренные законом (с согласия родителей совершать сделки, самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией и др.). 3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет – характеризуется тем, что за несовершеннолетних сделки совершаются родителями, усыновителями или опекунами. В случае причинения вреда ответственность также возлагается на указанных лиц. При этом несовершеннолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Безвозмездное получение малолетним "выгоды" возможно и при получении им кокой – либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например, правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст. 695 ГК РФ). 4) Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее частичную дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность. Гражданин может быть ограничен в дееспособности только в случаях, предусмотренных законом, и только по решению суда (ст. 22 ГК РФ). Данное ограничение заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом "при наличии достаточных оснований". Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д. Несовершеннолетний, который приобрел дееспособность в полном объеме по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 21 ГК РФ (вступление в брак) или ст. 27 ГК РФ (эмансипация), не может быть ограничен или лишен права распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Законом допускается ограничение (при наличии определенных условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Эта норма относится только к гражданам, обладающим полной дееспособностью. Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК РФ только для лица, злоупотребляющего спиртными напитками либо наркотическими средствами. Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК РФ служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство в порядке, предусмотренном ст. 35 ГК РФ. Согласно ст. 30 ГК РФ он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. В ходе исследования был обнаружен ряд недостатков в действующем законодательстве. В тоже время следовало бы учесть о дееспособности эмансипированных лиц, так как в законодательстве это не предусмотрено. В исследовании было внесено предположение об изменении действующего законодательства путем добавления пункта 3 в ст. 27 ГК РФ, который бы допускал возможность ограничения дееспособности эмансипированного лица в том же порядке что и ограничение дееспособности совершеннолетних лиц. Кроме всего прочего в ходе исследования было выявлено, что в зарубежных странах основанием ограничения дееспособности служит так же расточительство, что не предусмотрено действующим гражданским законодательством. Следовало бы включить в ст. 30 ГК РФ пункт, определяющий расточительность как основание ограничения дееспособности, а факт расточительности доказывался бы судом, полагаясь на объективные доказательства. Глоссарий
Список использованных источников |