доклад. Введение Одной из наиболее значимых сфер экономической деятельности государства является область бюджетных правоотношений. Это обусловлено важной ролью государственного, региональных и местных бюджетов в решении экономических и социальных задач страны.

• Название: Введение Одной из наиболее значимых сфер экономической деятельности государства является область бюджетных правоотношений. Это обусловлено важной ролью государственного, региональных и местных бюджетов в решении экономических и социальных задач страны.
• Дата: 11.04.2022
• Размер: 0.75 Mb.
• Имя файла: доклад.docx
• Тип: Документы; #462675

Введение

Одной из наиболее значимых сфер экономической деятельности государства является область бюджетных правоотношений. Это обусловлено важной ролью государственного, региональных и местных бюджетов в решении экономических и социальных задач страны. Для федеративного государства, каковым является Россия, оно особенно велико.



Бюджетные правоотношения — это урегулированные нормами бюджетного права общественные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений, а именно бюджетные правоотношения:

1) складывающиеся в процессе формирования доходов бюджетов;

2) возникающие при распределении бюджетных расходов;

3) процессуальные бюджетные правоотношения;

4) правоотношения по проведению бюджетного контроля;

5) охранительные правоотношения, возникающие при применении мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства;

6) отношения по образованию, распределению и использованию государственных внебюджетных фондов.

Общие признаки бюджетных правоотношений:

- возникают они на основе норм бюджетного права;

- имеют волевой характер;

- охраняются государством;

- складываются между конкретными субъектами с определенностью их поведения;

- субъекты правоотношения связаны между собой взаимными субъективными правами и обязанностями.

Классификациябюджетных правоотношений может проводиться по различным основаниям.

1. По уровню бюджетной системы: правоотношения, возникающие по поводу федерального, регионального бюджетов и бюджета муниципального образования.

2. По направлениям распределения бюджетных средств: вертикальные и горизонтальные. Вертикальные бюджетные правоотношения функционируют между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями и характеризуются соответствующей иерархией. К вертикальным бюджетным правоотношениям следует относить межбюджетные правоотношения. Горизонтальные бюджетные правоотношения функционируют между равноправными по правовому статусу территориями.

3. По объекту правового регулирования принято выделять имущественные и неимущественные. Имущественные правоотношения выделяются таким объектом, как, например, бюджетный кредит, трансферт, а объектом неимущественных правоотношений являются проект бюджета, финансовый контроль и т.д.

4. По основным функциям права бюджетные правоотношения подразделяются на регулятивные правоотношения, обеспечивающие реализацию регулятивной функции права, и охранительные правоотношения, обеспечивающие реализацию охранительной функции права.

Бюджетные правоотношения делятся:

1) объект - Объектом бюджетных правоотношений является то, на что направлено поведение их участников.

2) субъект - Сюда относятся все носители бюджетных прав и обязанностей в сфере образования государственных и местных бюджетов, их распределения и использования.

3) содержание - Юридически содержание БП образуют субъективные права и юридические обязанности указанных субъектов - участников рассматриваемых общественных отношений.

Субъекты бюджетных правоотношений — непосредственные участники бюджетной деятельности государства и муниципальных образований, они принимают участие в распределении доходов и расходов между различными видами бюджетов, являются участниками бюджетного процесса.

В круг субъектов бюджетного права по действующему законодательству входят:

1) государство и его территориальные подразделения — Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования;

2) территории со специальным правовым режимом (закрытые административно-территориальные образования, особые экономические зоны);

3) органы государственной власти и местного самоуправления (представительные (законодательные) и исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления)¹;

4) органы денежно-кредитного регулирования, кредитные организации;

5) главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств в лице учреждений и иных организаций;

6) главные администраторы и администраторы доходов федерального бюджета.

Субъект бюджетного правоотношения, как непосредственный участник бюджетной деятельности государства и муниципальных образований, должен обладать бюджетной правосубъектностью.