Документ Microsoft Office Word (2). Введение. Семья
 Скачать 68.42 Kb.
|
|
ВВЕДЕНИЕ. Семья- это малая ячейка общества, которая осуществляет важнейшие социальные функции. Так же семья - это главный источник роста населения через продолжение рода. В этой малой ячейке общества происходит воспитание каждого нового поколения, закладываются различные основы, формирующие зрелую личность. Она передаёт сквозь поколения код нравственных представлений и ценностей, что долгие годы вырабатывались обществом. Культура внутрисемейных отношений – это одна из составляющих частей и отражений общей культуры общества. Наконец, семья представляет собой важнейшее звено в экономической структуре нашего общества. По степени и устройству используемых семьёй благ судят об степени развития материального благополучия общества, качестве жизни, уровне экономического прогресса. В это же самое время семейное хозяйство представляет из себя значительную составную часть производства в любой стране. На сегодняшний день в обществе появилась такая жизненная ситуация, что большое количество семей и детей нуждаются в правильном исполнении государственного семейного курса. В сложные жизненные ситуации попадают неполные семьи (у них получается всего один источник трудового дохода), семьи беженцев, вынужденных переселенцев, малообеспеченные семьи, безработные, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи, неблагополучные семьи. Для всех этих типов семей 4 свойственны схожие проблемы: финансовые, проблемы трудоустройства, медицинские, проблемы с различными зависимостями и так далее. И все значимые для таких семей проблемы приходится решать в форме государственной поддержки семей: - денежные выплаты семье на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием; - трудовые, налоговые, жилищные, медицинские, кредитные и другие льготы родителям и детям; - социальное обслуживание семьи (оказание социальных услуг, консультативной помощи и других видов помощи). От года к году таких семей, что попадают в непростую жизненную ситуацию, становится все больше и больше, и таким семьям необходима помощь организаций подобных центрам «Семья». Актуальность данной темы я вижу в том, что в настоящее время остро стоит потребность в новых эффективных методиках по работе с неблагополучными семьями и детьми в условиях социально-реабилитационных учреждений. Законодательные акты, лежащие в основе социальной политики государства в отношении детей, нацелены на сохранение семьи для ребенка. Это позволяет нам сегодня не только на ранних стадиях вмешиваться в неблагополучные ситуации в семьях, но и задействовать все имеющиеся в регионе ресурсы в рамках различных ведомств, для выведения семьи из социально опасного положения, определиться в отношении к детям, нуждающимся в государственной защите. В данной работе будут описаны формы и методы работы специалиста по социальной работе с неблагополучнымсемьями. При работе над курсовой работой были изучены труды российских учёных, посвящённые рассмотрению этой темы. К таким работам относятся работы: Е.И. Холостовой, Т. И. Шульги, В. П. Лебединской, Т.И. Дементьевой, О. А. Карабановой, В. М Целуйко и др. Объект исследования - неблагополучные семьи. Предмет исследования - социальная работа с неблагополучными семьями. Цель исследования - проанализировать содержание социальной работы с неблагополучными семьями. Задачи исследования: 1) Рассмотреть неблагополучные семьи как объект социальной работы; 2) Охарактеризовать социальную работу с неблагополучными семьями; 3) Изучить опыт практической деятельности службы «Семья» с неблагополучными семьями. База исследования – служба «Семьи» в ГБУ РБ Центр «Самрау». Методы исследования: 1) теоретические – анализ научно-методической литературы, нормативно-правовой документации; 2) эмпирические – анкетирование, наблюдение. Курсовая работа состоит из 3 параграфов, заключения и списка литературы. §1. Неблагополучные семьи как объект социальной работы Социальная работа. Работа с неблагополучными семьями - это особый вид деятельности, цель которой удовлетворение социально гарантированных и личностных интересов и нужд различных групп общества, разработка необходимых условий, способствующих восстановлению или улучшению способностей людей к социальному функционированию, а так же социальной адаптации в обществе. Основное направление осуществления социальной защиты - социальные гарантии - обязательства государства по отношению к тем или иным категориям общества. В научных исследованиях нет какого-то чёткого определения семейного неблагополучия. Каждый из авторов, изучающих проблему неблагополучных семей, закладывает свой смысл в расшифровку этого определения, из-за чего во многих научных работах понятия неблагополучной семьи имеет разные смыслы. Но в некотором среднем значении под неблагополучной семьёй принято понимать такую семью, в которой ребёнок испытывает неблагополучие. В то же время вид семьи (проблемная, неблагополучная и др.) не играет особой роли. Это может быть как семья, в которой один или оба родителя, и состоятельная семья, и несостоятельная, и т.д. Неблагополучные семьи – это семьи, которые характеризуются низким социальным положением в различных сферах жизнедеятельности и поэтому они не справляются с возложенными на них обязанностями, при этом их адаптивный потенциал значительно снижен. Выделяют в основном два типа неблагополучных семей: 1) Неблагополучие открытого типа, к которым относятся: - конфликтные семьи; проблемные семьи (к которым, например, относятся семьи с ярко выраженным алкоголизмом одного или обоих родителей); - семьи-асоциалы; - криминально-аморальные семьи; -семьи, имеющие недостаток воспитательного потенциала (или как их ещё называют - неполные семьи). 2)Семьи, имеющие скрытый тип неблагополучия, при взгляде из вне, такие семьи выглядят как состоятельные и счастливые, но в них ценностные установки и действия родителей не соответствуют общепринятым социальным моральным установкам, что напрямую сказывается на воспитании детей. К таким семьям относят: - неблагополучие семьи имеет характер яркой выраженности; - проявление этих типов происходит единовременно сразу в нескольких сферах жизненного функционирования семьи (к примеру, на социальном и материальном уровне); -происходит проявление в неблагополучном семейном психологическом климате; -физическая и эмоциональная обособленность со стороны родителей в сторону ребёнока, из-за чего проявляются чувства стыда за себя и родителей перед окружающим обществом, опасения за своё будущее и настоящее 1 . Серьёзные межличностные, внутрисемейные отношения, как правило, приводят к деформации психики детей. Отрицательные результаты неблагополучия в семье обнаруживаются очень быстро и довольно часто этот эффект необратим – деформация психики, тяжёлый характер ребёнка, социальная неприспособленность и отклоняющееся поведение, из-за чего страдает не только семья, но и общество в долгосрочной пирспиктиве. Такие семьи называют так же «группами риска». Семья «группы риска» — неблагополучная семья, которая подвержена двум типам социального риска. 1 Целуйко В.М. Вы и ваши дети: Психология семьи. Ростов-на-Дону. 2004 С. 12 8 Первым типом риска является опасность для общества со стороны такой семьи. Она представляет угрозу для социума своими девиантными ценностями, нормами, правилами, особым направлением воспитания детей, чаще всего асоциальным. К таким семьям, например, можно отнести семьи, в которых один или же оба родителя страдают зависимостью от алкоголя2 . Вторым из типов риска называют трудность с социализацией членов такой семьи, в частности детей, которые не развиваются нормально, так как внутри семьи отсутствуют необходимые для нормального психического и физического росста ребёнка условия. В добавок, так же присутствует некоторое отклонение от норм, из-за чего и нельзя определить такую семью в качестве благополучной. Эти отклонения не переросли в сильно дезадаптирующее обстоятельство, но всё же затрудняются остальными негативными характеристиками. Несоответствие социальным стандартам не осознается членами семьи как важная проблема, которая способна нарушить жизнедеятельность такой семьи. Эти семьи занимают промежуточное положение средь благополучных и неблагополучных семей. К таким семьям, например, как правило относятся малообеспеченные семьи. С такими семьями следует в организованном порядке проводить профилактическую и реабилитационную работу, в первую очередь на начальном этапе появления различных семейных проблем, ведущих к постановлению семьи на учёт как неблагополучной, чтобы предотвратить попытку изъятия ребёнка из родной семьи. Если же это произошло, то необходимо проведение ускоренной и продуманной профилактической реабилитации семей с целью возвращения ребёнка к его биологическим родителям. Из всех основных мероприятий, самыми значимыми, специалист по социальной работе выделяет такие как: повышение сознательности, компетенции родителей в воспитании детей; оказание специалистами 2 Ганишина И. С., УшатиковА.С. Неблагополучная семья и девиантное несовершеннолетних: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. Москва. 2016. С.30 9 соответствующей психологической, медицинской педагогической правовой и иной помощи. Помимо всего прочего, существует необходимость заниматься не только теми семьями, которые очутились в группе риска, но и с теми, которые совершенно явно являются нормальными. Тогда успешность проводимой работы будет достигнута при наличии полного взаимодействия всех связанных ведомств и расширении круга социальных и профилактических услуг населению. Различные исследователи, которые занимаются явлением неблагополучия семей, выделяют в качестве самых распрастранённых три конкреетных вида встречающегося среди них неблагополучия: соперничество, мнимое сотрудничество и изоляция. Соперничество выражается в виде желания двух либо более членов семьи гарантировать себе первенствующее положение в доме. В основном это касается главенства в принятии таких решений как: финансовые, хозяйственные, педагогические (те, что касаются воспитания детей) и организационные. Как правило вопрос о лидeрcтве в доме сильнее всего cтoит в ранние гoды брака: жeна и муж довольно часто ccoрятcя из-за вопроса, кoму из них быть главенствовать в ceмье. Рeбёнок, который взрослеет в подомной семмейной oбcстанoвкe фoрмируeт мнeниe, чтo различные кoнфликты среди членов ceмьи – этo абсолютная норма. Мнимoe coтрудничecтвo – так же является дoвoльнo распространённым, нo на внeшнeм, coциальнoм урoвнe, "прикрыт" показной гармoнией oтнoшeний cупругoв и других члeнoв ceмьи. В такoй ceмьe у рeбёнка нe сфoрмируeтcя уcтанoвка на coтрудничecтвo c члeнами cвoeй ceмьи, как и умение нахoдить кoмпрoмиcc. Наoбoрoт, oн cчитаeт, чтo каждый дoлжeн пoддeрживать другoгo ровно до того момента, как этo нe начнёт идти вразрeз с eгo личными интeрecами. Как coпeрничecтвo и мнимое coтрудничecтвo довольно широко распространённой формой неблагополучия в семье является изоляция. 10 Довольно простой вариант таковой трудности внутри семьи – это психологическая изолированность кого-то из членов семьи от других, чаще всего это овдовевший родитель одного из супругов. И хотя он живёт в доме своих детей, но непосредственным участием в жизни этой семьи он не занимается. Возможен так же и вариант изоляции двух или более членов семьи. Первый и самый основной показатель неблагополучия семьи, который проявляется практически сразу - это дефекты воспитания. Ни материальные, ни бытовые, ни престижные показатели не показывают степень благополучия либо же неблагополучия семьи, только отношение к ребёнку. Воспитание детей в неблагополучных семьях часто приводят к следующим негативным последствиям: детская безнадзорность и беспризорность; побеги таких детей из дома и детских воспитательных учреждений, ведущие к бродяжничеству; половая распущенность; правонарушения и преступная деятельность, часто сопровождаемые алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. 3 1.2 Характеристика социальной работы с неблагополучными семьями Федеральный закон «О государственной социальной помощи», что вступил в силу 17 июля 1999, определил «организационные и правовые основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам»4 . В соответствии с этим федеральным законом получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко 3 Зыбина Г.В. Социальные технологии работы с семьями 2007. С.30-32. 4 Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ 11 проживающие граждане, чей среднедушевой доход по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума. Этот документ перечисляет все самые основные виды оказания социальной помощи от государства. Это такие виды как: -материальные выплаты (Сюда входят социальные пособия, субсидии и другие выплаты); -помощь натуральным продуктом (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи). Под пособием следует понимаеть целевое назначение оплаты, предоставляемых материальных благ или оказываемых услуг, гражданам. Под компенсацией в первую очередь понимается возмещение гражданам государством расходов, что были ими произведены, в установленных законодательством колличествах. Помимо использования денежных выплат Закон предусматривает так же возможность её оказания в форме натурального продукта. Закон "О государственной социальной помощи" предоставляет органам исполнительной власти довольно широкие полномочия: они вправе как оказывать помощь в виде денежных выплат, так и в форме натурального продукта. Это положение позволяет утверждать, что если в бюджете присутствует недостаток денежных средств, то местные власти, как правило, всегда имеют возможность помочь топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, медикаментами и т.п. Социальная защита как общественный институт, который представляет собой совокупность различных правовых норм, что призваны решать определённые социальные и экономические проблемы. В международном контексте как правило контактирует с категориями граждан, которые были установлены законодательством, и которые, в силу утраты трудоспособности, отсутствия работы либо же по каким-либо другим причинам не имеют достаточных средств для удовлетворения своих важных для жизни потребностей и потребностей нетрудоспособных членов семьи. Системой социальной защиты таким типам гражданам при наступлении, 12 обозначенных выше, установленных законодательством неблагоприятных событий предоставляется помощь компенсационного характера, как в денежной, так и натуральной формах, а также в форме различного рода услуг. Кроме того, системы социальной защиты обеспечивают различные меры профилактического превентивного характера, которые направлены на предотвращение неблагоприятных событий. Социальная защита производится в самых разных организационно-правовых формах, не исключая такие, как индивидуальная ответственность нанимателей, страхование, социальное страхование, социальный патронаж, социальное государственное обеспечение и др. Применение этих или иных организационно-правовых форм социальной протекции может иметь различные социальные и экономические последствия, которые необходимо учитывать при реализации регулирования данной отрасли. Главным методом протекции наиболее уязвимых категорий социума становится адресное оказание социальной помощи тем из граждан, чьё действительное потребление не поднимается ниже прожиточного минимума, либо социальные проблемы угрожают самим этим гражданам или обществу их окружающему. Понятие «адресность» в данном контексте означает социальный патронаж и ограничение круга получателей социальной помощи конкретной целевой группой в зависимости от приоритетов социальной политики государства. Расширение адресности в системе социальной помощи предполагает осуществление различных законодательных и организационных мер, необходимых для ограничения круга получателей социальной помощи неблагополучными семьями и различными гражданами, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Кроме этого, при определении статуса неблагополучной семьи, такая семья может рассчитывать на получение увеличенных лимитов субсидирования на оплату жилья, и основных услуг коммунального назначения. Иногда семья имеет возможность получить льготы по налогообложению (это, как правило, необходимо уточнять в фискальных 13 органах по месту жительства), а также правовую помощь со стороны юристов бесплатно. Отметить так же можно то, что eсли малообeспeчeнная сeмья оффициально была признана нуждающeйся в жилом помeщeнии, она имеет возможность встать в очeрeдь на квартиру для малоимущих и, в момент, когда подойдёт очeрeдь, получить бeсплатноe жильё от государства по договору социального найма. Такая жилищная программа для малоимущих сeмeй так же прeдполагаeт возможность приобрeтeния жилья на условиях социальной ипотeки, которая, в противоположность условиям ипотeки на коммeрчeских условиях, подразумевает льготную стоимость жилой нeдвижимости, а такжe прeдоставлeниe дополнитeльных социальных гарантий. Малоимущим сeмьям помощь, также, оказываeтся в видe прeдоставлeния налоговых льгот в отношeнии сумм, которые они получают от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты, что включают в себя также и материальную помощь, которые выплачиваются малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь. Так же можно сказать, что семья м малым самообеспечением может полагаться на помощь не только со стороны государства, но и со стороны различных благотворительных организаций, в частности тех благотворительных организаций, что напрямую связаны с религией. Довольно часто такие организации предоставляют нуждающимся гражданам питание, ночлег, оказывают психологическую поддержку. Малоимущие семьи могут получать материальную поддержку, и на федеральном, и на региональном уровнях. Меры социальной помощи регионального уровня довольно разнообразны и различаются, в основном, в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья. Самыми важными и наиболее распространёнными являются: предоставление бесплатных или льготных услуг (на 14 здравоохранение, на транспорт, льготы на коммунальное обслуживание и т. п.); пособия по безработице, на детей, пенсии и т. д. Следует отметить, что малоимущие семьи не утрачивают прав, которые присущих всем семьям с детьми. Благодаря чему они могут рассчитывать на получение единовременных выплат и ежемесячных пособий, связанных с беременностью, рождением и воспитанием детей, средств материнского капитала, а также компенсаций на оплату детских садов. Социальные проекты помощи малообеспеченным категориям общества предполагают также социальную услугу по обеспечению путёвками детей в оздоровительные лагеря и профилактории при наличии необходимых медицинских показаний. Такая услуга предоставляется не более одного раза в течение года. Самые основные направления осуществления семейной политики включают в себя разработку структуры социальной и психологопедагогической поддержки семье, защиту здоровья матери и ребёнка, повышение материальных условий для семейной жизнедеятельности, помощи малоимущим семьям, улучшение профессионального и социального статуса женщин, профилактику правонарушений несовершеннолетних, идеологическую, пропагандистскую и культурно- просветительскую работу, подготовку кадров работников социальных служб. Основными функциями специалиста по социальной работе являются: -диагностика (изучение специфики работы с каждой конкретной семьёй); - защитно-охранная (правовая помощь семьям); -социально-психолого-педагогическая; -прогностическая (моделирование условий и подготовка программ социальной помощи по адресам); -координационная. Таким образом, мы видим, что социальная работа с малообеспеченной семьей в настоящее время очень востребована. Очень большое количество 15 таких семей нуждаются в поддержке со стороны государства. Материальная, правовая помощь, помощь в получении жилья – это лишь малые направления помощи такой семье. дение ……………………………………………………...………………………………...………3 |