дипломная работа. Гилазов Р.Ш. - Взаимодействие Службы занятости населения (1) (Ав. Взаимодействие Службы занятости населения с другими органами в сфере социального обеспечения
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ ГОСУДАРСтВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Допущен к защите Заместитель директора ____________/ Петрова И.В. / «____» ____________2021г. Выпускная квалификационная работа на тему: «Взаимодействие Службы занятости населения с другими органами в сфере социального обеспечения» Выполнил студент группы ПСО 219/1 Д _______________/ Гилазов Р.Ш./ «___» ___________2021 г. Научный руководитель _______________/ Анисимова М.В. / Зав. кафедрой «Экономики, права и социально-гуманитарных дисциплин» / Панга Е.В. / Оценка__________________________ «___» ___________2021 г. г. Москва 2021 г. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕВ современной системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда. Область труда – значительная и многоплановая отрасль экономической и социальной жизни общества. Она включает как рынок рабочей силы, так и использование трудовых ресурсов в общественном производстве. На рынке труда присуждается оценка стоимость рабочей силы, определяются требования ее найма, также величина заработной платы, условия труда, допустимость получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает главные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах, в общественном распределении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Отношения, сформировавшиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают потребности большинства населения страны. В связи с переходом к рыночным отношениям и появлением безработицы были открыты службы занятости. Службу занятости возглавляет и организует Министерство труда и социального развития РФ с его органами на местах. Финансирование органов службы занятости производится за счет средств федерального бюджета на соответствующий год. Из федерального бюджета финансируются расходы на выплату пособий по безработице и стипендий в размерах, установленных Законом о занятости, а также расходы на прочие выплаты безработным гражданам. [3] Службы занятости в своей деятельности руководствуются конвенциями и рекомендациями, разработанными и принятыми Международной организацией труда (МОТ), созданной в 1919 г., и соответствующими законами и нормативными актами РФ. В настоящее время основная цель профессионально-ориентационной работы службы занятости РФ — содействие гражданам в получении в оптимально короткие сроки подходящего места работы с учетом их личных интересов и потребностей рынка труда путем профессионального и информационного консультирования, психологической поддержки. Оказывается, как индивидуальная, так и групповая психологическая поддержка. Актуальность данной темы работы обусловлена тем, что кризис, вызванный пандемией коронавируса, оказал существенное давление на рынок труда в России. Уровень безработицы в большинстве регионов РФ по итогам ноября 2020 - января 2021 года вырос и составил в целом по стране 5,9%, что на 1,3 пункта выше, чем годом ранее. Объектом изучения является социальное обеспечение безработных граждан. Предметов является деятельность Службы занятости Российской Федерации. Целью выпускной квалификационной работы является изучение взаимосвязи Центров Службы занятости с иными органами. Для достижения данной цели поставлены следующие задачи: рассмотреть историю развития службы занятости населения; проанализировать функции Министерства труда и социальной защиты в современных условиях; изучить порядок признания гражданина безработным. Выпускная квалификационная работа включает в себя введение, 4 главы, заключение и список использованных источников. 1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ1.1 История происхождения социального обеспеченияИстория возникновения, становления и развития социального обеспечения уходит своими корнями в глубь веков. Социальное обеспечение имеет предпосылки возникновения в том, что существование человеческого общества невозможно без взаимной поддержки, оказываемой людьми в экстремальных ситуациях (стихийные бедствия, смерть близких), в преодолении жизненных трудностей, защите социально слабых, в усилиях по разрешению личностных кризисов и конфликтов и др. Все эти проблемы и вопросы находят свое отражение в одной из самых молодых отраслей права – праве социального обеспечения. От их правильного и эффективного решения зависит мирное и благотворное существования человечества, ибо именно из-за дележа ресурсов возникают войны, уносящие тысячи и миллионы жизней. Чтобы найти правильные ответы нужно исследовать явление в процессе его становления, ознакомиться с историей, и только после этого оценивать существующее положение, ведь могло статься так, что верный курс потерян. Сегодня социальное обеспечение представляет собой деятельность государственных органов по предоставлению нуждающимся гражданам различных видов пенсий и пособий, по оказанию всевозможных социальных услуг и льгот инвалидам и престарелым, различных иных видов социальной помощи. Такое понимание сформировалось только в прошлом веке, и до того действительность была гораздо тягостней. В первобытном обществе прообразом социального обеспечения было общинное содержание, которое имело целью поддержание жизнедеятельности стариков, больных, инвалидов, беременных женщин, кормящих матерей и детей. Средства для существования этих категорий людей выделялись из общего количества продуктов питания, добытых трудоспособными членами родовой общины. Если этих продуктов не хватало, то члены рода, неспособные позаботиться о себе сами, были обречены на смерть. Поэтому помощь престарелым и нетрудоспособным носила только характер обычая. [7] Рабовладельческое общество, основанное на полном праве частной собственности рабовладельцев на рабов, тоже не имело каких-либо массовых устойчивых форм обеспечения нетрудоспособных и престарелых. Только для свободного населения, численно составлявшего ничтожную часть общества, с появлением особой профессиональной деятельности возникли такие материальные поощрения за выслугу, как предоставление земельных наделов или пенсий при уходе в отставку. В рабовладельческий период содержание стариков, женщин и детей осуществлялось главным образом семьей (взрослые дети обязаны были содержать своих престарелых родителей, а родители — своих малолетних детей. [7] В эпоху феодализма с возникновением купеческих гильдий и ремесленных цехов организуется определенная взаимопомощь в связи с несчастными случаями, увечьем, болезнью. Получило дальнейшее развитие обеспечение привилегированных слоев общества. Одна из самых ранних общественных организаций – церковь, за счет своих обширных землевладений стала иметь возможность заниматься благотворительностью. Но получило невиданный размах и нищенство. В средневековые центры были наполнены скитающимися бродягами. Абсолютистские монархи проводили жесткие мероприятия по борьбе с бедностью, вплоть до казней. Зато тем, кто преданно служил августейшим особам, милостью жаловались государственные пенсии, которые не носили характера обеспечения нетрудоспособности и раздавались в зависимости от заслуг перед монархом. В России первым правовым актом, относившимся к вопросам социального обеспечения, являлся Судебник Ивана IV (1589 г.). В нем указывалось, что бездетная вдова после смерти мужа имела право на получение обратно приданого и пенсии («полетное») — «две гривны в год»». «В XVII в. были учреждены Аптекарский приказ и Приказ строительства богаделен, в 1682 г. в Москве были открыты два госпиталя для нищих». Таким образом, можно заключить, что в дореволюционной России система государственного обеспечения касалась только очень ограниченного круга лиц из числа высшего офицерства и чиновничества. На трудящихся - мелких служащих, рабочих, крестьян - эта система не распространялась. |