Яблоко 2122 июня 2008 года и 1920 декабря 2009 года с изменениями, внесенными xvii съездом Российской объединенной демократической партии яблоко

• Название: Яблоко 2122 июня 2008 года и 1920 декабря 2009 года с изменениями, внесенными xvii съездом Российской объединенной демократической партии яблоко
• Дата: 16.05.2021
• Размер: 454 Kb.
• Имя файла: ustav-2016vmyuchistovik1404.doc
• Тип: Документы; #205711
• страница: 9 из 15

13. Руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии

13.1. Съезд созывается не реже одного раза в четыре года по решению Бюро Партии или в случаях, не терпящих отлагательства, по решению Федерального Политического комитета.

13.1.1. Делегаты Съезда избираются на Конференциях (Общих собраниях) региональных отделений тайным голосованием по установленной Бюро Партии или, в случае внеочередного съезда, Политическим комитетом, норме представительства.

В случаях, предусмотренных решением о норме представительства, право избрания делегатов Съезда может быть предоставлено также местным отделениям, действующим в субъектах Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии.

В случаях, не терпящих отлагательств, при созыве Съезда по решению Федерального Политического комитета делегаты Съезда могут избираться по норме представительства, установленной для предыдущего Съезда.

Конференции (Общие собрания) региональных отделений вправе принять решение об избрании резервных делегатов Съезда, которые замещают основных делегатов, избранных по общей норме представительства, в случаях невозможности их присутствия на Съезде.

13.1.2. При принятии Устава и Программы Партии, внесении в них изменений и дополнений, избрании руководящих органов и Контрольно-ревизионной комиссии Партии, выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти, рассмотрении вопросов о реорганизации или ликвидации Партии Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты региональных отделений более чем от половины субъектов Российской Федерации.

13.1.3. К компетенции Съезда относится определение позиции Партии по вопросам внутренней и внешней политики, рассмотрение и решение любых вопросов деятельности Партии.

13.1.4. Исключительная компетенция Съезда:

13.1.4.1. Определяет приоритетные направления деятельности Партии, принципы образования и использования ее имущества.

13.1.4.2. Определяет порядок приема в члены Партии и исключения из числа членов Партии.

13.1.4.3. Принимает Устав и Программу Партии, вносит в них изменения и дополнения.

13.1.4.4. Избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет Председателя Партии и, по его представлению, заместителей (заместителя) Председателя Партии.

Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более двух сроков.

13.1.4.5. Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет Бюро Партии и Контрольно-ревизионную комиссию Партии.

13.1.4.6. Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет членов Партийного арбитража.

13.1.4.7. Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет членов Федерального Политического комитета.

13.1.4.8. Заслушивает и утверждает отчеты Бюро Партии и Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

13.1.4.9. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий членов Бюро Партии, членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии, Председателя Партии, заместителей (заместителя) Председателя Партии, членов Партийного арбитража, членов Федерального Политического комитета в соответствии с п. 12.5 Устава.

13.1.4.10. Выдвигает тайным голосованием кандидата при проведении выборов Президента Российской Федерации.

13.1.4.11. Выдвигает тайным голосованием федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

13.1.4.12. Устанавливает порядок включения кандидатур в федеральный список кандидатов и порядок тайного голосования.

13.1.4.13. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Партии, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении ликвидационного баланса.

13.1.4.14. Назначает аудиторскую организацию или индивидуального аудитора, в том числе в отношении региональных отделений.

13.1.4.15. Принимает решение о создании Партией других юридических лиц, об участии Партии в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Партии.

13.1.4.16. Принимает решение о введении уплаты членских и иных имущественных взносов, размере и порядке уплаты.

13.2. В период между Съездами:

13.2.1. Общее руководство Партией осуществляют Федеральный Политический комитет и Бюро Партии.

13.2.2. Политическую линию Партии вырабатывает Федеральный Совет.

13.3. Федеральный Политический комитет является коллегиальным руководящим органом Партии. Федеральный Политический комитет заседает, как правило, раз в три месяца, но не менее четырех раз в год. Порядок работы Федерального Политического комитета устанавливается принятым им регламентом.

Председатель Партии входит в состав Федерального Политического комитета по должности.

Федеральный Политический комитет избирает из своего состава Председателя Федерального Политического комитета Партии и, по его представлению, избирает Координатора Федерального Политического комитета Партии из числа его членов.

Председатель Федерального Политического комитета организует его работу, председательствует на его заседаниях и подписывает решения Политического комитета. Председатель Федерального Политического комитета Партии:

является официальным политическим представителем Партии, подписывает политические решения и заявления Партии, принятые Федеральным Политическим комитетом.

Координатор осуществляет организационное обеспечение деятельности Федерального Политического комитета.

13.3.1. Полномочия Федерального Политического комитета:

13.3.1.1. Формулирует позицию по основным политическим вопросам в период между съездами;

13.3.1.2. Вносит в Бюро Партии представления по ключевым кадровым назначениям.

Вносит на рассмотрение съезда федеральный список кандидатов и список кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

13.3.1.3. Принимает решения об основных направлениях финансирования деятельности Партии.

13.3.1.4. Созывает заседания Федерального Совета, определяет политическую повестку заседаний.

13.3.1.5. Вправе созывать внеочередные съезды Партии.

13.3.1.6. Утратил силу.

13.3.1.7. Согласовывает кандидатуры при выдвижении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на выборах законодательных (представительных) органов государственной власти Москвы и Санкт-Петербурга.

13.4. Федеральный Совет состоит из Председателя Партии, членов Федерального Политического комитета, членов Бюро Партии, членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии, членов Партийного арбитража, Председателей региональных отделений, входящих в Федеральный Совет по должности, а также избранных Съездами (конференциями) внутрипартийных объединений иКонференциями (Общими собраниями) региональных отделений на срок полномочий руководящих органов внутрипартийных объединений и региональных отделений членов Федерального Совета -по одному представителю от каждого внутрипартийного объединения и регионального отделения.

13.4.1. Заседания Федерального Совета созываются по решению ФедеральногоПолитического комитета не реже одного раза в год, если в этом году не проводится Съезд Партии.

13.4.2. Председатель Федерального Политического комитета председательствует на заседаниях Федерального Совета.

13.5. Бюро Партии является коллегиальным постоянно действующим руководящим органом Партии.

13.5.1. Членами Бюро Партии не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии, члены Партийного арбитража, члены Федерального Политического комитета, кроме Председателя Партии и его заместителей (заместителя).

13.5.2. Бюро Партии избирает по представлению Председателя Партии из своего состава Ответственного Секретаря Бюро Партии. Ответственный Секретарь Бюро Партии осуществляет организационное обеспечение деятельности Бюро Партии и Исполкома Бюро Партии.

13.5.3. Бюро Партии созывается Председателем Партиине менее 9 раз в год.

13.5.4. Заседание Бюро Партии считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины избранных членов Бюро Партии.

13.5.5. В заседаниях Бюро Партии имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Федерального Политического комитета, члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии и члены Партийного арбитража, Председатели региональных отделений, а также руководители внутрипартийных объединений (фракций) – по одному представителю, в порядке, предусмотренном Регламентом Бюро Партии.

13.5.6. Бюро Партии:

13.5.6.1. Принимает политические решения и делает заявления от имени Партии в соответствии с решениями Федерального Политического комитета.

13.5.6.2. Принимает текущие программы деятельности Партии в соответствии с решениями Федерального Политического комитета.

13.5.6.3. Созывает очередные Съезды Партии, Конференции (Общие собрания) структурных подразделений.

13.5.6.4. Устанавливает нормы представительства на Съезд и Конференции структурных подразделений Партии.

13.5.6.5. Проводит прием в члены Партии и исключение из членов Партии.

13.5.6.6. Принимает решение о регистрации членов Партии, ведет учет членов Партии в соответствии с Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

13.5.6.7. Принимает решения о создании региональных отделений, а при отсутствии в субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии принимает решения о создании местных и первичных отделений, ведет учет структурных подразделений Партии.

13.5.6.8. Принимает решение о предоставлении местному отделению прав юридического лица. В этих случаях местное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном для государственной регистрации регионального отделения Партии.

13.5.6.9. Принимает решение о реорганизации и ликвидации региональных, местных и первичных отделений Партии, приостанавливает в соответствии с пунктом 10.9 деятельность Председателя и руководящих органов структурных подразделений Партии.

13.5.6.10. Принимает нормативные акты Партии, утверждает положения о внутрипартийных объединениях (фракциях).

13.5.6.11. Утверждает структуру центрального аппарата Партии.

13.5.6.12. Дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности руководителя аппарата Партии.

13.5.6.13. Дает согласие на назначение и прекращение полномочий Уполномоченного по финансовым вопросам Партии. Утверждает по представлению Уполномоченного по финансовым вопросам Партии порядок управления имуществом, в том числе находящимся в оперативном управлении региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, осуществления хозяйственной и финансовой деятельности Партии.

13.5.6.13.1. Дает согласие на назначение и прекращение полномочий Уполномоченного по финансовым вопросам регионального отделения в случаях, предусмотренных пунктом 10.9.2., 10.9.3 Устава.

13.5.6.14. Утверждает смету доходов и расходов Партии, порядок поступления и расходования средств и отчет об их исполнении в соответствии с решениями Федерального Политического комитета, а также утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность Партии.

13.5.6.15. Принимает решения об учреждении средств массовой информации и утверждает Уставы редакций.

13.5.6.16. Осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

13.5.6.17. Создает рабочие группы и комиссии по направлениям деятельности Партии, утверждает их руководителей и состав, принимает Положения о их деятельности.

13.5.6.18. Выдвигает представителя Партии для назначения членом Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

13.5.6.19. Назначает представителя Партии членом Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также представителя Партии при Центральной избирательной комиссии.

13.5.6.20. Осуществляет текущую деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства по выборам:

13.5.6.20.1. Вносит на рассмотрение Федерального Политического комитета кандидатуры для включения в федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

13.5.6.20.1.1. Выдвигает кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

13.5.6.20.2. В соответствии с законодательством:

13.5.6.20.2.1. Исключает отдельных кандидатов из федерального списка кандидатов, отзывает выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

13.5.6.20.2.2. С согласия кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, изменяет одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут;

13.5.6.20.2.3. С согласия кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, выдвигает его в любом одномандатном избирательном округе.

13.5.6.20.3. Выдвигает список кандидатов, кандидатов (список кандидатов) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидата (кандидатов) в члены иных выборных органов государственной власти Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления при отсутствии в субъекте Российской Федерации, в котором проводятся выборы, регионального или местного отделения Партии, либо местное отделение не наделено правом самостоятельного выдвижения кандидатов или деятельность руководящих органов местного отделения приостановлена.

13.5.6.20.3.1. На повторных и дополнительных выборах выдвигает кандидатов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в представительные органы муниципальных образований, если в субъекте Российской Федерации отсутствует региональное или местное отделение Партии, либо местное отделение не наделено правом самостоятельного выдвижения кандидатов или деятельность руководящих органов местного отделения приостановлена.

13.5.6.20.4. В соответствии с законодательством и Уставом производит замену кандидату одномандатного избирательного округа, производит изменения в списке кандидатов, отзывает кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, исключает некоторых кандидатов из выдвинутого списка кандидатов - при отсутствии в субъекте Российской Федерации, в котором проводятся выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования, регионального отделения либо местного отделения Партии, или местное отделение не наделено правом самостоятельного выдвижения кандидатов, а также в случаях, предусмотренных пунктами 10.9-10.9.1. Устава;

13.5.6.20.5. Совершает иные действия, связанные с участием в выборах и референдумах, если это предусмотрено или не запрещено законодательством, Уставом;

13.5.6.20.6. Дает согласие на выдвижение кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов на должности глав муниципальных образований – административных центров субъектов Российской Федерации;

13.5.6.20.7. Выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, федеральные органы государственной власти, представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых отсутствуют структурные подразделения Партии;

13.5.6.20.8. Поручает Бюро Советов местных отделений и Советам первичных отделений в субъектах Российской Федерации, на территории которых отсутствуют региональные отделения Партии, выдвижение кандидатур представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначение членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, федеральные органы государственной власти, представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

13.5.6.21. Рассматривает жалобы и апелляции.

13.5.6.22. Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности Партии, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции Съезда и Федерального Политического комитета.

13.6. На период времени, определенный решением Бюро Партии, часть полномочий Бюро Партии (пункты 13.5.6.13.1, 13.5.6.19, 13.5.6.20.2.1, 13.5.6.20.2.2, 13.5.6.20.4 − 13.5.6.20.8 Устава) может выполняться Исполкомом Бюро Партии, состоящим из Председателя Партии, заместителей Председателя Партии и Ответственного Секретаря Бюро Партии.

13.6.1. Исполком Бюро Партии информирует Бюро Партии о решениях, принятых в период между заседаниями Бюро Партии.

13.7. Председатель Партии:

13.7.1. Является официальным представителем Партии, делает заявления от имени партии по вопросам внутренней и внешней политики.

13.7.2. Осуществляет руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности.

13.7.3. Утратил силу.

13.7.4. Представляет Партию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями.

13.7.5. Подписывает решения и заявления Партии, принятые руководящими органами Партии, и иные документы, включая федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

13.7.6. Открывает Съезд.

13.7.7. Председательствует на заседаниях Бюро Партии и Исполкома Бюро Партии, организует работу Бюро Партии и Исполкома Бюро Партии.

13.7.8. Утратил силу.

13.7.9. Выдает доверенности на представительство от имени Партии.

13.7.10. Назначает по представлению Федерального Политического комитета и согласованию с Бюро Партии Уполномоченного по финансовым вопросам Партии и передает ему полномочия, предусмотренные пунктом 21.8 настоящего Устава; в случаях, предусмотренных пунктами 10.9 и 21.12, назначает по согласованию с Бюро Партии Уполномоченного по финансовым вопросам регионального отделения и передает ему полномочия, предусмотренные пунктом 21.10 настоящего Устава.

В случаях, предусмотренных пунктами 10.9 и 21.12 настоящего Устава, прекращает полномочия Уполномоченного по финансовым вопросам регионального отделения, а также по согласованию с Федеральным Политическим комитетом полномочия Уполномоченного по финансовым вопросам Партии.

13.7.11. Распределяет обязанности между заместителями Председателя Партии, дает поручения членам Партии по вопросам своей компетенции.

13.7.12. Назначает на должность и освобождает от должности по представлению Федерального Политического комитета и по согласованию с Бюро Партии руководителя аппарата Партии.

13.7.13. Утверждает штатное расписание центрального аппарата Партии.

13.7.14. Устанавливает полномочия должностных лиц Партии и структурных подразделений по приему и увольнению работников аппарата Партии.

13.7.15. Издает распоряжения и приказы по вопросам своей компетенции.

13.8. В отсутствие Председателя Партии его обязанности по поручению Председателя Партии, согласованному с Федеральным Политическим комитетом, исполняет один из членов Федерального Политического комитета.

13.9. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии по решению Федерального Политического комитета один из его членов временно выполняет полномочия Председателя Партии до избрания нового Председателя Партии.

13.10. Контрольно-ревизионная комиссия Партии осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности и соблюдением Устава Партии всеми руководящими и иными органами, а также должностными лицами Партии и структурных подразделений.

13.10.1. Членами Контрольно-ревизионной комиссии Партии не могут быть члены Федерального Политического комитета, члены Бюро Партии, члены Партийного арбитража и работники аппарата Партии.

13.10.2. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии избирается Контрольно-ревизионной комиссией Партии тайным голосованием из числа членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

13.10.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии Партии не менее двух раз в год.

13.10.4. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии правомочны, если в них принимает участие более половины избранных членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

13.10.5. В заседаниях Контрольно-ревизионной комиссии Партии имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Бюро Партии и члены Партийного арбитража.

13.10.6. Руководящие органы Партии вправе давать Контрольно-ревизионной комиссии поручения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности и соблюдению Устава Партии.

13.10.7. Члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии имеют право получать от членов Партии, сотрудников аппарата Партии любую информацию, связанную с деятельностью Партии, запрашивать у руководящих органов Партии, а также руководящих и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений и иных органов Партии и должностных лиц документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Партии. Руководящие органы и должностные лица Партии и ее структурных подразделений, а также создаваемых ими органов, обязаны представлять по запросу Контрольно-ревизионной комиссии Партии информацию и документы, относящиеся к их деятельности.

13.10.8. Контрольно-ревизионная комиссия Партии по итогам финансового года проводит плановую проверку исполнения сметы доходов и расходов и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Партии.

13.10.9. Внеплановые проверки проводятся по решению Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также по решению руководящих органов Партии или по требованию не менее одной трети региональных отделений Партии.

13.10.10. Контрольно-ревизионная комиссия Партии вправе давать контрольно-ревизионным комиссиям региональных отделений поручения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, местных и первичных отделений, а также соблюдению Устава Партии в деятельности регионального, местных и первичных отделений.

13.10.11. Контрольно-ревизионная комиссия Партии имеет право привлекать к участию в проведении проверок членов контрольно-ревизионных комиссий региональных отделений, а также независимых экспертов (аудиторов).

13.10.12. Решение Контрольно-ревизионной комиссии Партии по фактам нарушений Устава Партии и/или нарушений в финансово-хозяйственной деятельности является обязательным для рассмотрения и принятия по нему решения руководящими органами, которым оно внесено. Контрольно-ревизионная комиссия Партии своим решением может приостановить действие оспариваемого решения руководящего органа на срок до принятия соответствующим руководящим органом нового решения по этому вопросу.

13.10.13. Порядок работы Контрольно-ревизионной комиссии устанавливается принятым ею Регламентом.