Юриспруденция. Юриспруденция понятие и система. Место юриспруденции в системе гуманитарных наук
 Скачать 199.33 Kb.
|
|
Юриспруденция: понятие и система. Место юриспруденции в системе гуманитарных наук. Юриспруденция (юридическая наука) — это система знаний о государстве и праве. Юридическая наука изучает право как особую систему социальных норм, отдельные структурные подразделения права, строение, сущность и функционирование государства. Современная юриспруденция представляет собой разветвленную систему знаний о государстве и праве. В зависимости от предмета исследования юридические науки подразделяют на следующие группы: 1) теоретические юридические науки о государстве и праве (теория государства и права, юридическая деонтология, философия права, социология права, сравнительное правоведение); 2) историко-юридические науки о государстве и праве (зарубежная и отечественная история государства и права, история политических и правовых учений, или, иначе — история учений о государстве и праве); 3) отраслевые науки (наука конституционного права, наука административного права, наука гражданского права, наука уголовного права, группа наук процессуального плавай др.); 4) межотраслевые науки (юридическая деликтология, наука жилищного права, наука банковского права, наука экологического права и др.). Эта группа включает науки, которые возникли на стыке нескольких отраслей права; 5) организационные науки. Эти науки изучают организационную деятельность государственных органов (наука государственного строительства), органов местного самоуправления (наука муниципального права), судебных и правоохранительных органов (наука судебных и правоохранительных органов); 6) прикладные науки (криминалистика, криминология, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная бухгалтерия, юридическая психология, правовая статистика и др.). Эти науки изучают правовые явления не только с помощью юридических, но и с помощью специальных, неюридических методов, заимствованных из других наук (технических, медицинских, математических и т.д.); 7) международно-правовые науки (наука международного публичного права, наука международного частного права). Юридические науки, как правило, выделяют в анализе государства и права отдельные их стороны и свойства. Однако целостное системное исследование государственно-правовых явлений осуществляет, в первую очередь, теория государства и права. Среди современных наук в системе гуманитарных (общественных) наук особое место занимает юриспруденция – наука о праве (более конкретно о государстве и праве), знатоки которой еще много веков тому назад были названы юристами или правоведами. Правоведение или юриспруденция наука общественная, поскольку изучает определенную сферу общественной жизни. Эта наука прославилась именами многих известных общественных, политических деятелей, мыслителей, ученых. История показывает, что большинство оставшихся в ее памяти личностей так или иначе были связаны с юриспруденцией. Знатоками права были выдающиеся мыслители и деятели Цельс, Гай, Юлиан, Павел Чайковский, Радищев, Собинов и др. Теория государства и права: понятие, предмет, функции и методология. ТГП- это наука изучающая закономерности развития и происхождения государственных и правовых явлений. Предметом тгп является изучение объективных закономерностей развития государственно-правовых явлений, на основе которых формируются выводы методологии для юр.наук. Главным в предмете тгп с действующей конституцией является изучение правового демократического социального государства А так же предметом являются общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права, взаимосвязь государства и права, их характерные признаки, формы, сущность, место и роль гос-ва и права в жизни общества,законность и конституционность, законодательный процесс и его отдельные стадии: правомерное поведение, правонарушение и юр. Ответственность. Методом теории государства и права называют систему принципов, приемов и способов научной деятельности, через которые осуществляется процесс получения объективных знаний о значении и сущности правовых и государственных явлений. Виды методов теории государства и права: 1) всеобщие методы, которые формулируют универсальные принципы мышления; 2) общенаучные методы, которые используют в различных областях научного познания, независимо от отраслевой специфики науки. К общенаучным методам относят: 1) общефилософские – методы, используемые в течение всего процесса познания (метафизика, диалектика); 2) исторический – метод, с помощью которого государственно-правовые явления объясняются историческими традициями, культурой, общественным развитием; 3) функциональный – метод выяснения развития государственно-правовых явлений, их взаимодействия, функций; 4) логический. Последний метод, в свою очередь, основан: 1) на анализе – разделении данного объекта на части; 2) синтезе – соединении в одно целое раньше поделенных частей; 3) индукции, когда происходит получение знаний по принципу «от частного к общему»; 4) дедукции, при которой, наоборот, знания получают по принципу «от общего к частному»; 5) характеристике систем, основных проблем, которые относятся к современному пониманию государства и права, общей характеристике политико-правовых доктрин и др. 2. Функции теории государства и права. Теория государства и права изучает государство и право в наиболее общем виде. Она изучает наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Как отрасль науки она имеет свои функции. Функциями теории государства и права принято считать главные направления исследовательской деятельности, которые выявляют и представляют роль теории государства и права как науки в юридической практике и общественной жизни. Можно выделить следующие функции теории государства и права: 1) онтологическая. Данная функция изучает государственно-правовые явления, анализирует их; 2) прогностическая. Направлена на обеспечение наукой теории государства и права прогнозирования развития государства и права в будущем, выявление закономерностей развития и проблем, которые могут возникнуть в процессе; 3) гносеологическая. Эта функция призвана обеспечить познание категорий государства и права, а также иных государственных и правовых явлений. С ее помощью осуществляется получение нужных знаний (при этом они толкуются с научных позиций); 4) методологическая. При ее реализации теория государства и права выступает в качестве методологической основы для всех юридических наук, так как в процессе обобщения государственно-правовой практики она изучает методологические вопросы всей юридической науки, формирует базовые государственно-правовые понятия, выводы, основополагающие утверждения, которые используют другие юридические науки в качестве основных при изучении своих предметов; 5) прикладная. Данная функция состоит в разработке практических рекомендаций для многих сфер государственно-правовой области функционирования; 6) политическая (другие названия: политико-управленческая или организационно-управленческая). Функция, которая направлена на выработку методов и средств для перестройки правовых и государственных институтов использования норм права, дальнейшего укрепления законности, а также формирования органов государственной власти, создает условия для обеспечения научности государственного управления, построения научных основ как для внутренней, так и для внешней политики; 7) эвристическая. Это функция, с помощью которой теория государства и права, используя логические приемы, правила исследования, выявляет закономерности в развитии права и государства; 8) воспитательная функция, с помощью которой теория государства и права обеспечивает правовое воспитание граждан государства; 9) идеологическая. Данная функция характеризуется тем, что она решает вопросы по сбору идей, взглядов, представлений о государстве и праве для разработки научного обоснования объяснения государственно-правовых явлений; 10) практически-организаторская. Функция, которая проявляется в том, что теория государства и права разрабатывает рекомендации, которые призваны обеспечить совершенствование государственно-правового строительства, законодательства, а также юридической практики; 11) теоретико-познавательная функция состоит в научной интерпретации государственно-правовых явлений; 12) учебная. Эта функция призвана обеспечивать общетеоретическую подготовку по теории государства и права как учебного предмета. Форма государственного правления: понятие и виды. Особенности формы государственного правления в России Форма государственного правления – это особенности организации государства, когда система высших органов государственной власти, ее взаимосвязь и формы взаимовлияния с другими государственными органами, партиями, организациями, и с населением. Так же учитывается возможное участие населения в их формировании, система образования, сроки и компетенция. Основные формы правления – это монархия и республика. Если в качестве критерия рассматривать положение главы государства, то формы правления подразделяются на монархии и республики. Монархия - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха): короля, царя, шаха, императора и т.д. Признаки монархии:1) власть передается по наследству;2) осуществляется бессрочно;3) не зависит от волеизъявления населения. Республика - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Признаки республики:1) выборность власти;2) ограниченность срока полномочий власти;3) зависимость от избирателей. В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчётно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и др.) именно президент выполняет эту роль; в парламентских (Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и др.) - парламент; в смешанных (Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Австрия и др.) - совместно президент и парламент. Под формой государственного устройства в юридической науке понимается административно-территориальная организация государства, характер взаимоотношений между его составными частями (субъектами), а также между центральными и местными органами. Все государства по ϲʙоему территориальному устройству подразделяются на унитарные (простые) и федеративные (сложные) Унитарное государство - простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета(независимости); в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства, как, например, в Польше, Венгрии, Болгарии… Федерация - сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности; в нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации, как, например в Германии, Индии, Мексике, Канаде; федерации могут быть построены по территориальному (США) либо по национально-территориальному принципу (Россия). Российское государство по форме правления является президентско-парламентской республикой. Согласно Конституции Россия является демократическим государством, а это значит, что власть принадлежит народу, который может выражать свою политическую волю через органы власти либо через органы местного самоуправления. Власть в современной России имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Главой страны является президент. Полномочия президента достаточно широки, весь высший генералитет в стране подчиняется именно ему. Также функционирует двухпалатный парламент. Исполнительную власть представляет правительство, а судебную — суды во главе с Верховным судом. По своему устройству Россия является федерацией, представленной самостоятельными субъектами. Субъекты Российской Федерации могут иметь самостоятельные органы власти на местах. Эти органы власти находятся в подчинении у верховной власти, но имеют ряд полномочий для осуществления власти на местах. На сегодняшний день в состав России входят 85 субъектов федерации. По два представителя от каждого субъекта входят в состав верховной власти Совета Федерации. В современной России действует принцип светскости. Это значит, что государство отделено от церкви, а церковь — от государства. Это означает, что церковь не оказывает влияния на государственные дела и никак их не контролирует. В то же время и государство не устанавливает никакой религии в качестве обязательной. Все религиозные направления равны перед законом. Россия является многонациональным государством. Иными словами, на его территории проживают представители разных народностей и этнических групп. Политика государства направлена на обеспечение достойного уровня жизни и защиту прав всех граждан, проживающих на территории страны. 5. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Особенности политического (государственного) режима в России. Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание. Существуют следующие виды политического режима: 1) авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства; 2) переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан; 3) демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству. Особенностью политического режима в России является то, что он переходный от тоталитаризма к демократии. Качество перехода России к рыночной экономике таково, что массовое недовольство реформами все больше детерминирует авторитарные тенденции. Гражданское общество в России слишком долго находится в процессе становления. Формируется многопартийность, но процесс этот затянут по времени. Партии не могут создать себе массовую социальную базу. После парламентских выборов 2003 и 2007 гг. сузился спектр мнений при обсуждении важных вопросов жизни страны в Государственной Думе. Стало превалировать мнение одной партии – "Единой России", и мало учитывается мнение оппозиции. Без оппозиции строить демократическое общество очень сложно. Современный российский политический режим допускает определенный идеологический плюрализм. Однако угроза свободе слова по-прежнему существует в России, и особенно это чувствуется на телевидении. Исполнительная власть, особенно на местах, т.е. в регионах, активно поддерживает послушные и преданные ей средства информации материально и юридически. Нынешний политический режим в России во многом зависит от правящего класса, его поддержки. Многомиллионное российское чиновничество это чувствует и начинает оказывать существенное влияние на жизнь страны. Медленно идут реформы в экономической сфере, значительная часть населения до сих пор живет в тяжелых социальных условиях, и наряду с этим продолжается разгул бюрократии. 6. Механизм и аппарат государства – соотношение понятий. Органы современного Российского государства: понятие и виды. Механизмом государства называют систему государственных органов и организаций, действующую на основе единых, законодательно закрепленных принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства. Признаки механизма государства: 1) наличие системы государственных органов, которая базируется на принципе разделения властей в организации и деятельности государственного аппарата; 2) сложная структура; 3) взаимообратная связь между функциями государства и государственным механизмом; 4) решение задач по обеспечению управления государством и выполнению государственных функций. Государственный аппарат – это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Признаки: 1) Госаппарат, это целостная иерархическая система госорганов и учреждений. Целостность её обеспечивается едиными принципами, задачами и целями. 2) Первичными структурными элементами госаппарата являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие. Госорганы связаны между собой на началах субординации и координации. 3) Для обеспечения государственно-властных велений госаппарат имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения. Без них не может обойтись не одно государство. 4) При помощи госаппарата практически осуществляется власть и выполняются функции государства. Между функциями государства и государственным аппаратом существует прямая связь, так как он создаётся как раз для выполнения функций государства. Поэтому с изменением функций государства неизбежно следует и изменение госаппарата. Впервые попытка разграничить понятие «механизм государства» и «государственный аппарат» была предпринята Ю.М. Козловым, который в соответствии с доминирующей к тому времени доктриной исходил из того, что профсоюзы (общественные организации) играют значительную роль в управлении государством и поэтому они являются частью механизма государства, что же касается государственного аппарата, то эта категория значительно уже, ибо включает только государственные образования, а профсоюзы – это организации общественные. Впоследствии в юридической литературе высказывалось множество порой абсолютно противоположных точек зрения по поводу соотношения этих двух понятий, с которыми невозможно согласиться. Так, например одна из них заключается в том, что понятия «механизма государства» и «государственный аппарат» тождественны. Представителями этой точки зрения являются, в частности, М.И. Байтин, В.М. Лесной. Можно выделить пять точек зрения на изучаемое нами явление: 1. Понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не тождественны. Под государственным аппаратом понимается единая, стройная система органов, наделенных властными полномочиями для осуществления государственных функций и обладающих для этого материальными средствами. В то время как первичной единицей механизма государства является государственный орган, а его основную (материальную) часть составляют государственные предприятия и государственные учреждения. В механизм государства, помимо государственных органов, должны быть включены государственные учреждения и иные организации, осуществляющие «практическую работу по реализации управленческо-обеспечительной и охранительной функции государства. 2. Понятие «механизм государства» шире понятия «государственный аппарат». В механизм государства входит государственный аппарат (система государственных органов), а так же государственные предприятия и учреждения. 3. Понятие «механизм государства» может быть тождественно понятию «государственный аппарат» только в том случае, если понятие «государственный аппарат» понимается в широком смысле слова как система всех организаций, составляющих вместе с органами государства единое целое. 4. Понятие «государственный аппарат может включать в себя не только систему государственных органов, но и совокупность государственных чиновников, работающих в этих органах. 5. Приверженцы пятой точки зрения (Лазарев В.В. и др.) предлагают рассматривать понятие «механизм государства» двояко, в статике и динамике. Причем, механизм государства в статике, т.е. «совокупность органов, осуществляющих управление обществом» предлагается именовать «государственным механизмом», а механизм государства в динамике, т.е. «… совокупность… средств, обеспечивающих действие составных частей государства в их взаимозависимости, предлагается называть «механизмом функционирования государства». С таким пониманием рассматриваемого явления фактически совпадают позиции Э.П. Григониса и В.В. Гибова. Орган государства - это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства. По такому критерию, как источник их легитимности, они подразделяются на: органы, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства, они называются первичными (Президент, Федеральное собрание, Правительство, суды, прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ); органы, учреждаемые в установленном законом порядке для обеспечения исполнения полномочий, функционирования указанного ранее вида государственных органов (администрация, аппараты), они называются вторичными. На основе принципа разделения властей государственные органы делятся на законодательные, исполнительные и судебные. По действию в пространстве государственные органы делятся на федеральные органы и органы субъектов Федерации. По длительности действия государственные органы делятся на постоянные и временные. Органы государства - одни из них - коллективные образования, другие - представлены одним лицом. к законодательным органам относятся Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), областные думы, в местном самоуправлении - городские советы; к исполнительным органам - Правительство, соответствующие министерства и ведомства, правительства и администрации субъектов РФ, в местном самоуправлении - городские и районные администрации; к судебным органам - Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, областные суды, районные суды и арбитражные суды субъектов РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи. В науке широко распространено следующее деление: органы государственной власти (законодательные); органы государственного управления (исполнительные); органы суда и Прокуратура, призванные рассматривать и разрешать юридические дела и осуществлять правосудие; Вооруженные Силы, ФСБ и МВД (силовые структуры); дипломатические органы (посольства и консульства). |