контрольная. БЖД 6. Задача 1 22 задача 2 26 задача 3 28 Список использованной литературы 31

• Название: Задача 1 22 задача 2 26 задача 3 28 Список использованной литературы 31
• Анкор: контрольная
• Дата: 19.01.2020
• Размер: 58.07 Kb.
• Имя файла: БЖД 6.docx
• Тип: Задача; #104820
• страница: 2 из 4

Оценка влияния мероприятий по обеспечению безопасности технологических процессов и производства на изменение производительности труда работающих

Нормативным документом «ГОСТ 12.2.003-74 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности» установлено, что безопасность обеспечивается:

- выбором более безопасного оборудования;

- применением в конструкции средств защиты, механизации, автоматизации и дистанционного управления;

- соблюдением эргономических требований.

Оборудование должно быть безопасным как при нормальных условиях, так и при воздействии различных факторов окружающей среды (высоких и низких температур и влажности воздуха, агрессивных веществ, микроорганизмов, грибков, солнечной радиации и др.).

Используемое оборудование не должно загрязнять окружающую природную среду выше установленных норм, быть пожаро- и взрывобезопасным.

Требования к производственному оборудованию, обеспечивающие его безопасную эксплуатацию, определены положением «ПОТ Р О-14000-002–98. Обеспечение безопасности производственного оборудования».

Безопасность производственных процессов определяется в соответствии с «ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности» и обеспечивается:

- безопасностью производственного оборудования;

- выбором более безопасного технологического процесса;

- устранением непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное действие;

- выбором производственной площадки и производственных помещений;

- применением средств защиты работающих;

- профессиональным отбором, инструктированием, обучением и проверкой знаний по охране труда.

Безопасность должна обеспечиваться уже на стадиях составления технического задания, при проектировании и разработке проекта.

Необходимо обеспечивать герметизацию оборудования, применение дистанционного управления, систем контроля и предупреждающей сигнализации при возникновении опасных ситуаций.

Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезопасны, не должны загрязнять окружающую природную среду.

При необходимости предъявляются дополнительные требования к персоналу: по возрасту; медицинскому осмотру; обучению и др.

Необходимо при производстве работ, особенно повышенной опасности, учитывать и требования «ГОСТ 12.2.012-89 ССБТ. Приспособления по обеспечению безопасного производства работ», определяющий требования к настилам, ограждениям, лестницам и др.

Типовая система не может быть осуществлена без планирования:

- загрузки оборудования, т. е. режима работы (сменности) каждого станка (машины) и использования календарного и эффективного фонда времени работы, обусловливаемых производственной программой предприятия;

- объемов работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, определяемых его использованием, с разбивкой по исполнителям (ЦРБ и КРБ, РМЦ, СРЗ и др.);

- простоев оборудования в связи с ремонтом и техническим обслуживанием;

- трудоемкости планируемых объемов работ;

- численности рабочих, необходимой для выполнения планируемых объемов работ;

- рабочему не приступать к работе на неисправном оборудовании;

- строго выполнять инструкцию по уходу и эксплуатации оборудования и не превышать режимы резания, указанные в карте технологического процесса.

При учете аварий станков с ЧПУ следует учитывать специфику работы электронных систем управления. Выход из строя какого-либо электронного элемента системы управления аварией не считается.

Частота выхода из строя электронных элементов определяется сложностью схемы и конструктивными особенностями системы управления и обычно задается в паспортных данных на систему в виде среднего времени наработки на отказ.

3. «Кнут» и «пряник» в системе обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Каждый работник в РФ имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему повреждением здоровья в связи с работой. Поэтому работодатель обязан своевременно и правильно прово­дить расследование и учет несчастных случаев на производстве, а также нести материальную ответственность за ущерб, при­чиненный работникам.

Работниками являются физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем. Работодатели согласно ТК РФ — это юридические либо фи­зические лица, вступившие в трудовые отношения с работником,

В соответствии со ст. 227-231 ТК РФ установлены обяза­тельные требования по организации и проведению расследова­ния, оформления и учета несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях и у работодателей.

Оформление осуществляется по специальным формам до­кументов на основе положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи с работниками и другими лицами при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивиду­ального предпринимателя, в том числе:

• 
  работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);
  
• 
  студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
  
• 
  лица, приговоренные к лишению свободы и привлекаемые
  

к труду;

• 
  другие лица, участвующие в производственной деятель­ности организации или индивидуального предпринимателя.
  

Расследуются и подлежат учету несчастные случаи на про­изводстве: травма, полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицам; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током; молнией; излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зда­ний, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности.

Под несчастными случаями понимаются и профессиональ­ные заболевания, профессиональные отравления и, в исключи­тельных случаях, общие заболевания. Острые профессиональ­ные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Необходимым усло­вием для отнесения общего заболевания к числу повреждений здоровья, связанных с исполнением трудовых обязанностей, является соответствующее заключение медицинского учреж­дения, выявившего причинную связь общего заболевания с допущенными работодателем нарушениями нормальных усло­вий труда, поставившими работника в угрожающее здоровью положение.

Например, работник длительное время по вине работода­теля находился на холоде и не был обеспечен теплой одеждой, вследствие чего заболел воспалением легких с последующими осложнениями.

Профессиональные заболевания — это заболевания, вызван­ные действием неблагоприятных производственно-професси­ональных факторов (пневмокониозы, интоксикации, вибраци­онная болезнь и др.), а также заболевания, в развитии которых установлена причинная связь с воздействием определенного производственно-профессионального фактора (бронхит и др.).

Когда несчастные случаи, повлекшие за собой повреждения здоровья, считаются производственными, а когда — бытовыми, ведь работодатель несет материальную ответственность только за первые?

Производственными несчастными случаями считаются случаи, происшедшие с работниками:

• 
  в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации, включая перерывы;
  
• 
  во время приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом или по окончании работы;
  
• 
  при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;
  
• 
  при следовании к месту работы или с работы на предостав­ленном работодателем транспорте либо на личном транспорте
  

при соответствующем договоре или распоряжении работодателя и его использовании в производственных целях;

• 
  при следовании к месту командировки и обратно;
  
• 
  при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время между сменного отдыха;
  
• 
  при работе вахтово-экспедиционным методом во время между сменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
  
• 
  при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и дру­гих чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;
  
• 
  при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.
  

Подлежат расследованию, но могут не считаться несчаст­ными случаями на производстве:

• 
  смерть вследствие общего заболевания или самоубийства;
  
• 
  смерть, единственной причиной которой явилось алко­гольное или наркотическое опьянение (отравление) работника;
  
• 
  несчастный случай, происшедший при совершении по­страдавшим проступка, содержащего признаки уголовно на­казуемого деяния.
  

Ответственность работодателя зависит от того, при каких обстоятельствах произошел несчастный случай, и от размера причиненного вреда.

1. 
   Если вред причинен источником повышенной опасности, работодатель обязан возместить его в полном объеме, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы (сти­хийных бедствий — гроза, ураган, землетрясение и т. п.) либо умысла потерпевшего или его грубой неосторожности. Например, рабочий травмировал руку на металлорежущем оборудовании, которое было исправно, нарушений правил охраны труда и техники безопасности со стороны работодателя не было. Травма произошла в результате простой неосторожности работника. Так как несчастный случай связан с воздействием источника повышенной опасности (оборудование), то работодатель обязан полностью возместить вред, несмотря на отсутствие вины.
   

При грубой неосторожности работника применяется смешанная ответственность работодателя и работника. В данном случае в зависимости от степени вины работника размер возмещения со стороны работодателя соответственно уменьшается.

Вопрос в том, какую неосторожность допустил работник (простую или грубую), решается в каждом конкретном случае. При этом следует учитывать и личность потерпевшего (возраст, квалификацию, физическое состояние и т. п.), и конкретную обстановку несчастного случая.

Например, если молодой работник по примеру старших кол­лег по работе снял защитные очки, то он поступил неосторожно, но грубой неосторожности не допустил. А вот действие его опыт­ных коллег, игнорирующих требования техники безопасности и замечания мастера, можно считать основанием для признания их действий грубо неосторожными.

Однако для установления степени вины работника и рабо­тодателя при смешанной ответственности следует отметить, что работодатель всегда обладает большими возможностями, чем пострадавший, для предотвращения несчастного случая и что на нем лежит ответственность за обеспечение безопасности работ.

2. 
   Если вред причинен не источником повышенной опас­ности, работодатель отвечает лишь при наличии своей вины. Например, продавец магазина в переходе между подсобными помещениями поскользнулся на пролитом растительном масле и при падении получил тяжелую травму. Несчастный случай не связан с воздействием источника повышенной опасности. Зна­чит, для возложения на работодателя ответственности за вред
   

необходимо установить его вину. Она состоит в том, что переход не содержался в надлежащем (безопасном) состоянии.

Если бы переход находился в надлежащем состоянии, вины работодателя не было бы и он не обязан был бы возмещай, ущерб.

Поскольку профессиональное заболевание, как правило, возникает в результате воздействия источника повышенной опасности, то доказывать вину работодателя в его возникнове­нии не нужно, необходимо установить лишь связь заболевания с исполнением трудовых обязанностей.

Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве. О несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец извещает непо­средственного работодателя, который обязан:

• 
  немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию;
  
• 
  принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  
• 
  сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, которая была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не ведет к ката­строфе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоя­тельств). В случае невозможности ее сохранения зафиксировать с помощью фотографирования, составления схем и т. п.
  

При групповом несчастном случае (два и более человека), тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан со­общить в течение суток:

• 
  в соответствующую государственную инспекцию труда;
  
• 
  в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  
• 
  в орган исполнительной власти субъекта Российской Фе­дерации и (или) орган местного самоуправления по месту госу­дарственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
  
• 
  в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.
  
• 
  в исполнительный орган страховщика по вопросам обя­зательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
  

О случаях острого отравления работодатель (его пред­ставитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследо­вание несчастного случая на производстве и его учет.

Для расследования несчастного случая на производстве рабо­тодатель (его представитель) незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек в состав комиссии входит специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда), пред­ставители работодателя, профсоюзного органа или иного уполно­моченного работниками представительного органа. Состав комиссии возглавляет работодатель (его представитель) или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти.

В расследовании несчастного случая на производстве, про­исшедшего у индивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его полномоч­ный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Для расследования группового тяжелого несчастного слу­чая, а также несчастного случая на производстве со смертель­ным исходом в комиссию кроме лиц, указанных выше, входят

государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представитель территориального объединения профсоюзов, В этом случае работодатель образует комиссию и утверждает в состав, а возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадав­шего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо пострадавшего не участвует в расследовании, работодатель или председатель комиссии обязан по требовании доверенного лица ознакомить его с материалом комиссии.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его за­меститель по охране труда.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, д состав комиссии входит также представитель терри­ториального органа федерального органа исполнительной вла­сти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии.

По результатам расследования на производстве группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом комиссия собирает следующие документы:

• приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследо­ванию несчастного случая;

• 
  планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происше­ствия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
  
• 
  документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
  
• 
  протоколы опросов очевидцев несчастного случая и долж­ностных лиц, объяснения пострадавших;
  
• 
  экспертные заключения специалистов, результаты тех­нических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  
• 
  медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или при­чине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчаст­ного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  
• 
  копии документов, подтверждающих выдачу пострадав­шему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нор­мами;
  
• 
  выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных ин­спекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установ­ленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охра­ны труда;
  
• 
  другие документы по усмотрению комиссии.
  

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

• 
  выполнение технических расчетов, лабораторных иссле­дований, испытаний, других экспертных работ и привлечение для этих целей специалистов-экспертов;
  
• 
  фотографирование места несчастного случая и повреж­денных объектов, составление планов, эскизов, схем места про­исшествия; предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
  

Размер вреда, подлежащего возмещению потерпевшему в результате трудового увечья. Возмещение вреда, причинен­ного жизни или здоровью гражданина, регулируется ГК РФ (ст. 1084-1101).

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ “Об обя­зательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” установил в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определил порядок возмещения вреда, причинены н о жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору или иных установленных Законом случае. В Законе заложены справедливые принципы возмещения ущерба пострадавшим путем аккумулирования специальных средств предприятий и организаций в единый государственный фонд, вследствие чего появляется возможность повысить гарантом полного возмещения вреда здоровью даже в тех случаях, когда на конкретном предприятии таких средств недостаточно.

Возмещение вреда потерпевшему включает: выплаты денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части — в зависимости от степени утраты трудоспособности;

• 
  компенсацию дополнительных расходов;
  
• 
  выплату единовременного пособия;
  
• 
  возмещения морального вреда.
  

Возмещение вреда в связи со смертью кормильца. В случае смерти работника в результате трудового увечья на возмещении вреда имеют право:

• 
  нетрудоспособные граждане, состоявшие на его иждивении;
  
• 
  нетрудоспособные граждане, не состоявшие на иждивении, но имевшие к дню смерти право на получение от него со держания;
  
• 
  ребенок умершего, родившийся после его смерти;
  
• 
  один из родителей или другой член семьи, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внука ми умершего, не достигшими 14 лет.
  

При этом иждивенство детей предполагается и не требует доказательств. Не влияет на право, на возмещение ущерба и время наступления нетрудоспособности члена семьи (до или после смерти кормильца).

Итак, возмещение вреда в связи со смертью кормильца состоит из следующих выплат:

• 
  размера среднемесячного заработка умершего за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных граждан, состоящих на его иждивении, но не имевших право на возмещение вреда;
  
• 
  единовременного пособия семье;
  
• 
  возмещения морального ущерба.
  

Размер возмещения вреда каждому из граждан, имеющих на это право, определяется в следующем порядке: часть заработка кормильца, приходящаяся на всех указанных граждан, делится на их число.

Нетрудоспособным, не состоявшим на иждивении умершего, но имевшим ко дню его гибели право на получение от него содержания (например, нетрудоспособным родителям, проживающим с другими детьми), установлен определенный порядок возмещения ущерба и его размер. Если средства на содержание взыскивались в судебном порядке, то размер возмещения взи­мается в сумме, установленной судом. В других случаях размер возмещения определяется работодателем или судом в твердой сумме с учетом материального положения нетрудоспособных граждан и возможности умершего при жизни оказывать им по­мощь.

Если право на возмещение вреда имеют одновременно граж­дане как состоявшие на иждивении умершего, так и не состояв­шие, то сначала определяется размер возмещения последним. Установленная для них сумма в порядке, рассмотренном выше, исключается из заработка кормильца и из оставшейся суммы определяется размер возмещения гражданам, состоявшим на иждивении умершего.

Следует отметить, что любые виды доходов (пенсии, сти­пендии, заработки и т. д.), получаемые гражданами, имеющими право на возмещение вреда, в счет возмещения в связи со смер­тью кормильца не засчитываются.

Единовременное пособие семье погибшего выплачивается работодателем в сумме, установленной на день выплаты мини­мальной оплаты труда, за пять лет, независимо от числа членов семьи, имеющих право на возмещение. Однако по их желанию каждому может быть выплачена отдельно его доля пособия.

Моральный вред возмещается в денежной форме, при этом размер выплат определяет суд.

Порядок и сроки выплаты сумм в возмещение вреда, при­чиненного здоровью работника. Заявление о возмещении вреда подается работодателю самим пострадавшим или лицами, имею­щими право на возмещение вреда по случаю потери кормильца.

Особо отметим, что работодатель согласно действующему законодательству не лишен права добровольно возмещать работ­нику вред, причиненный его здоровью при исполнении трудовых обязанностей. При этом полагающиеся в соответствии с законо­дательством денежные суммы в возмещение вреда, компенсации дополнительных расходов и размер единовременного пособия

могут быть увеличены по соглашению сторон или на основании коллективного договора.

Если предприятие, где произошел несчастный случай, лик­видируется или реорганизуется, заявление подается его право­преемнику. В случае отсутствия правопреемника предприятие при проведении ликвидации обязано капитализировать и внести в органы государственного социального страхования суммы, под­лежащие выплате в возмещение вреда, после чего ликвидацион­ная комиссия должна утвердить ликвидационный отчет. Если же этого не было сделано, иск о возмещении вреда предъявляется органу государственного социального страхования.

При групповых несчастных случаях каждый из пострадав­ших обращается с индивидуальным заявлением.

При недееспособности потерпевшего заявление может быть подано его законным представителем (родителями, опекуном или органом опеки).

Профсоюзный комитет предприятия или собрание трудо­вого коллектива вправе по просьбе заинтересованных граждан обратиться с заявлением к работодателю (администрации) о возмещении вреда пострадавшему. Аналогичное право принад­лежит также прокурору.

Заявление о возмещении вреда составляется в произвольной форме, причем заявители не обязаны указывать конкретные денежные суммы и приводить расчеты размера причитающихся возмещений.

Однако в тех случаях, когда такие заявления представля­ются от лица пострадавшего или семьи погибшего юридической консультацией, желательно, чтобы они составлялись в форме исковых заявлений.

К заявлению о возмещении вреда необходимо приложить за­ключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности и о нуждаемости пострадавшего в дополнительных видах помощи. Освидетель­ствование потерпевших производится по направлению работо­дателя (или суда) либо лечебно-профилактического учреждения.