Жилищное право 2010. Закон города Москвы от 14 июня 2006 года 29 Учетная норма 10 м2 площади Жп дотдельных квартир
 Скачать 308.5 Kb.
|
|
58.Способы управления жилыми помещениями. Выбор способа управления многоквартирным домом. Управ-е многокв домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущ-ва в многокв доме, решение вопросов пользования указанным имущ-вом, а также предоставление комм. услуг гр-нам, проживающим в таком доме. Соб-ки помещений в многокв. доме обязаны выбрать один из 3 способов упр-я: 1) непосредственное управление соб-ками помещений в многокв доме; 2) управление ТСЖ либо ЖК или иным специализир. потребительским кооперативом; 3) управление управляющей орг-цией. Способ управления выбирается на общем собрании соб-ков помещений. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным д/всех соб-ков помещений в многокв доме. ОМС проводит открытый конкурс по отбору управляющей орг-ции, если в течение года до дня проведения указанного конкурса соб-ками помещений в многокв доме не выбран способ упр-я этим домом или если принятое решение о выборе способа упр-я этим домом не было реализовано. Дог-р упр-я многокв домом заключается в письм. форме путем составления 1 документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей орг-ции общим собранием соб-ков помещений в многокв доме с каждым соб-ком помещения в таком доме заключается дог-р управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Порядок управления многокв домом, все помещения в кот. находятся в соб-ти гос или мун. образования, устанавливается путем открытого конкурса (выбирается управляющая компания). 59.Правовой режим вспомогательных помещений в жилом доме (квартире) и объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах. Помещение вспомогательного использования предназначено д/удовлетворения гр-нами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в ж/п, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Объекты общего польз-я (общего имущ-ва) в многокв доме: межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сан-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более 1 помещения, прилегающие зем. участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные д/обслуживания единого комплекса недвижимого имущ-ва и служащие его использованию. В многокв. доме соб-ку квартиры принадлежит доля в праве соб-ти на общее имущ-во дома (на общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры). Владение, пользование и распоряжение имущ-вом дома, находящимся в общей соб-ти, осущ-ся по соглашению всех соб-ков жилого дома. Участники общей соб-ти на объекты общего польз-я в многокв доме несут бремя содержания принадлежащих им общих объектов . 60.Жилищ. правоотношения: понятие, элементы. Жилищ. правоотношения (ЖП) - отношения, возникающие по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению ж/п, предоставлению ж/п нуждающимся в них, по управлению и эксплуатации ЖФ. Объектом ЖП является ж/п (изолированное помещение, кот. является недвижимым имущ-вом и пригодно д/постоянного проживания граждан). Sы ЖП – граждане, юр лица, РФ, Sы РФ, мун. образования. Основаниями возникновения ЖП являются следующие юр факты: сделки (дог-р найма); административный акт (решение местной администрации о предоставлении квартиры); решение суда (о признании права соб-ти на жилье); приобретательная давность; наследование. Жилищ. зак-во регулирует отношения по поводу: 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения ж/п гос и мун. ЖФ; 2) пользования ж/п частного ЖФ; 3) пользования общим имущ-вом соб-ков помещений; 4) отнесения помещений к числу ж/п и исключения их из ЖФ; 5) учета ЖФ; 6) содержания и ремонта ж/п; 7) переустройства и перепланировки ж/п; 8) управления многокв домами; 9) создания и деят-ти ЖК и ЖСК, ТСЖ, прав и обяз-тей их членов; 10) предоставления комм. услуг; 11) внесения платы за ж/п и комм. услуги; 12) контроля за использованием и сохранностью ЖФ, соответствием ж/п установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям зак-ва. 61.Виды жилищ. правоотношений. 1) орг-ционных отнош-я, построенные на началах власти и подчинения (отношения по управлению ЖФ, по учету нуждающихся в жилье граждан и распределению жилья). 2) отношения, складывающиеся на началах равенства их участников, кот. подразделяются на имущ. и личные неимущ. отношения (отношения соседства в коммунальной квартире). Имущ. отношения имеют некот. эконом. содержание и всегда связаны с нахождением имущ-ва у того или иного лица (например, правоотношения соб-ти, хоз. ведения, оперативного управления и других вещных прав), либо с передачей имущ-ва одним лицом другому (например, по дог-рам купли-продажи, мены и т. д.). 62.Действие жилищ. зак-ва во времени, пространстве, по кругу лиц. Действие во времени: Акты жилищ. зак-ва не имеют обратной силы и применяются к жилищ. отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищ. зак-ва может распространяться на жилищ. отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищ. отношениях, возникших до введения в действие акта жилищ. зак-ва, данный акт применяется к жилищ. правам и обяз-тям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищ. зак-ва может применяться к жилищ. правам и обяз-тям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обяз-ти возникли в силу дог-ра, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных дог-ров. Действие по кругу лиц: участниками жилищ. отношений являются граждане, юр лица, РФ, Sы РФ, мун. образования. Положения ЖК применяются к жилищ. отношениям с участием ин. граждан, лиц без гр-ва, ин. юр лиц, если иное не установлено ЖК или другим фед. законом. Действие в пространстве – жилищ. зак-во действует на всей территории РФ. 63.Переустройство: понятие и виды. Переустройство ж/п представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, сан-технич., электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт ж/п. 1) установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; 2) перенос нагревательных сантехнич. и газовых приборов; 3) устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат; 4) прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств д/установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Осуществляется по согласованию с ОМС. Правом выступить с инициативой проведения переустройства ж/п имеет только соб-к или уполномоченное им лицом. Завершение переустройства подтверждается актом приемочной комиссии. 64.Перепланировка: понятие и виды. Перепланировка ж/п представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт ж/п. Перепланировка включает следующие действия: 1) перенос и разборка перегородок; 2) перенос и устройство дверных проемов; 3) разукрупнение или укрупнение многокомн. квартир (объединение комнат или их разграничение); 4) устройство доп. кухонь санузлов; 5) расширение жилой площади за счет вспомогат. помещений (кладовок); 6) ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или ж/п; 7) устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка помещений осуществляется по согласованию с ОМС. Правом выступить с инициативой проведения перепланировки ж/п имеет только соб-к или уполномоченное им лицом. Завершение перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии. 65.Основания проведения планировки или переустройства. Переустройство и (или) перепланировка ж/п проводятся с соблюдением требований зак-ва по согласованию с ОМС на основании принятого им решения. Д/проведения переустройства и (или) перепланировки соб-к помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого ж/п представляет: 1) заявление о переустройстве или перепланировке; 2) правоустанавливающие док-ты на ж/п (подлинники или н/завер); 3) подготовленный и оформленный в установ. порядке проект переустройства и (или) перепланировки ж/п; 4) технический паспорт ж/п; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в т.ч. временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих ж/п на основании дог-ра соц найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого ж/п по дог-ру соц найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки, если такое ж/п или дом, в кот. оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осущ-щий согласование, не вправе требовать представление других документов. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления документов. Орган, осущ-щий согласование, не позднее чем через 3 раб дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки ж/п). 66.Основания отказа в разрешении переустройства или перепланировки. 1) непредставления документов (см вопрос 65, п 2); 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки ж/п требованиям зак-ва. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки ж/п выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и м/б обжаловано заявителем в судебном порядке. 67.Самовольная перепланировка или переустройство. Правовые последствия. Самовольными являются переустройство и перепланировка, проведенные при отсутствии решения о согласовании ОМС, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. Самовольно переустроившее и перепланировавшее ж/п лицо несет предусмотренную зак-вом ответ-ть. Соб-к ж/п, кот. было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого ж/п по дог-ру соц найма обязан привести такое ж/п в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, кот. установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда ж/п м/б сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если ж/п не будет приведено в прежнее состояние в срок, установленный органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа принимает решение: 1) в отношении соб-ка о продаже с публичных торгов ж/п с выплатой соб-ку вырученных от продажи ж/п средств за вычетом расходов на исполнение суд. решения с возложением на нового соб-ка ж/п обяз-ти по приведению его в прежнее состояние; 2) в отношении нанимателя ж/п по дог-ру соц найма о расторжении данного дог-ра с возложением на соб-ка ж/п, являвшегося наймодателем по указанному дог-ру, обяз-ти по приведению ж/п в прежнее состояние. 68.Права и обяз-ти соб-ка ж/п. Права: 1) соб-к ж/п осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве соб-ти ж/п в соответствии с его назначением и пределами его использования. 2) Соб-к ж/п вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве соб-ти ж/п гр-ну на основании дог-ра найма, дог-ра безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юр лицу на основании дог-ра аренды или на ином законном основании. Обяз-ти: 1) Соб-к ж/п несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущ-ва соб-ков помещений в соответствующем многокв доме, а соб-к комнаты в комм. квартире несет также бремя содержания общего имущ-ва соб-ков комнат в такой квартире. 2) Соб-к ж/п обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхоз. обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования ж/п, а также правила содержания общего имущ-ва соб-ков помещений в многокв доме. 69.Право соб-ти на общее имущ-во соб-ков. При приобретении в соб-ть помещения в многокв доме к приобретателю переходит доля в праве общей соб-ти на общее имущ-во в многокв доме (не являющиеся частями квартир и предназначенные д/обслуживания более 1 помещения в данном доме, в т.ч. межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в кот. имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, сан-техническое оборудование). Соб-ки владеют, пользуются и распоряжаются общим имущ-вом в многокв доме. Доля в праве общей соб-ти на общее имущ-во в многокв доме соб-ка помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Соб-к помещения в многокв доме не вправе: 1) осущ-ть выдел в натуре своей доли в праве общей соб-ти на общее имущ-во в многокв доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей соб-ти на общее имущ-во в многокв доме. Соб-ки несут бремя расходов на содержание общего имущ-ва в многокв доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущ-ва в многокв доме, бремя кот. несет соб-к помещения в таком доме, определяется долей в праве общей соб-ти на общее имущ-во в таком доме указанного соб-ка. В коммуналке тоже самое! Соб-кам комнат в комуналке принадлежат на праве общей долевой соб-ти помещения в данной квартире, используемые д/обслуживания более одной комнаты. Доля в праве общей соб-ти на общее имущ-во в комуналке соб-ка комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. 70.Выселение гр-на, право соб-ти кот. на ж/п прекращено. (из ЖК) В случае прекращения у гр-на права пользования ж/п по основаниям, предусмотренным дог-ром, или на основании решения суда данный гр-н обязан освободить соответствующее ж/п (прекратить пользоваться им). Если данный гр-н в срок, установленный соб-ком соответствующего ж/п, не освобождает указанное ж/п, он подлежит выселению по требованию соб-ка на основании решения суда. В случае, если гр-н, пользующийся ж/п на основании решения суда (право пользования ж/п м/б сохранено за бывшим членом семьи соб-ка на определенный срок на основании решения суда), или на основании завещательного отказа, использует это ж/п не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с ж/п, допуская его разрушение, соб-к ж/п вправе предупредить данного гр-на о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение ж/п, соб-к ж/п также вправе назначить данному гр-ну разумный срок д/проведения ремонта. В случае, если данный гр-н после предупреждения соб-ка продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать ж/п не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гр-н по требованию соб-ка подлежит выселению на основании решения суда. (из ГКРФ ст.293) Прекращение права соб-ти на бесхозяйственно содержимое ж/п. Если соб-к ж/п использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить соб-ка о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить соб-ку соразмерный срок д/ремонта помещения. Если соб-к после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать ж/п не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого ж/п с выплатой соб-ку вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. |