Жилищное право 2010. Закон города Москвы от 14 июня 2006 года 29 Учетная норма 10 м2 площади Жп дотдельных квартир
 Скачать 308.5 Kb.
|
|
Раздел ж/п в доме ЖК м/д лицами, имеющими право на пай, допускается в случае, если каждому из таких лиц м/б выделено изолированное ж/пили имеется техническая возможность переустройства или перепланировки неизолированных помещений в изолированные ж/п. Член ЖК, не выплативший полностью паевого взноса, с согласия +ЧлС и правления ЖК вправе сдать часть занимаемого им ж/п в доме ЖК, а в случае временного выбытия - все ж/п в доме ЖК внаем за плату. ЖК вправе сдать внаем за плату освободившиеся ж/п, кот. находились во владении членов кооператива, вышедших или исключенных из ЖК, до приема в ЖК новых членов. Член ЖК приобретает право соб-ти на ж/п в многокв. доме в случае выплаты паевого взноса полностью. 47.Права и обяз-ти членов жилых кооперативов. Право на вступление в ЖК имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, и юр. лица. Права членов ЖК: 1) пока не выплатил полность паевой взнос – пользуетмя ж/п: а) вправе, уведомив ЖК, пускать временных жильцов; б) с согласия правления ЖК – сдавать ж/п в наем за плату; в) при исключении из ЖК вправе получить суммупая в срок не более 2 мес. ; 2) выплатил весь взнос = соб-к ж/п – права владения. пользования, распоряжения. В случае смерти члена ЖК его наследники имеют право на вступление в члены данного ЖК по решению общ. собр. членов ЖК. Обяз-ти членов ЖК: - исполнять решения общ. собр. членов ЖК, принятые в установл. порядке; - платить обязательные платежи и взносы; - член не выплативший полностью паевого взноса и исключенный из ЖК обязан освободить ж/п в течение 2 месяцев + остальные права прожавиющих в ж/п – использовать по назначению. не допускать бесхоз. обращения и т.д. 48.Правовое положение жилищ. накопительных кооперативов. Понятие, цели создания. ФЗ « О ЖНК» № 215-фз устанавливает правовое положение ЖНК, права и обяз-ти их членов, порядок создания, реорг-ции и ликвидации ЖНК, а также порядок осущ-я ими деят-ти по привлечению и использованию ден средств граждан на приобретение ж/п. ЖНК - потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в ж/п путем объединения членами кооператива паевых взносов. Деят-ть кооператива - привлечение и использование кооперативом ден средств граждан - членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство ж/п (в т.ч. в многокв. домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в соб-ть членам кооператива. Членом кооператива м/б гр-н, достигший возраста 16 лет. Членство в кооперативе возникает после внесения соответ. сведений о гр-не, подавшем заявление о приеме в члены кооператива, в ЕГРЮЛ, со дня внесения гр-ном вступительного членского взноса и первого платежа в счет паевого взноса. Кооператив обязан вести реестр членов кооператива. Кооператив создается по инициативе не менее чем 50 чел и не более чем 5000 чел. ФСФР осущ-ет ведение реестра ЖНК. При осущ-нии деят-ти по привлечению и использованию ден ср-в граждан на приобретение ж/п кооператив вправе: 1) привлекать и использовать ден ср-ва граждан на приобретение ж/п; 2) вкладывать имеющиеся у него ден ср-ва в строительство ж/п (в т.ч. в многокв. домах), а также участвовать в строительстве ж/п в кач-ве застройщика или участника долевого строительства; 3) приобретать ж/п; 4) привлекать заемные ден ср-ва в случае. Источники финансир-я деят-ти кооператива: 1) паевые и иные взносы членов кооператива, за искл. вступительных членских взносов и членских взносов; 2) субсидии и субвенции; 3) кредиты и займы, получаемые кооперативом; 4) средства от реализации или использования ж/п, находящихся в соб-ти кооператива. 49.Регистрация граждан по месту жительства и преб-ния. Закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места преб-ния и жительства в пределах РФ». Регистрационный учёт в РФ - деят-ть по фиксир-ю и обобщению сведений о МЖ и месте преб-ния граждан и об их перемещениях. Место преб-ния - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также ж/п, не явл-ся МЖ гр-на, - в кот. он проживает временно. Регистрация по месту преб-ния производится без снятия с регистрационного учета по МЖ. Регистрация и снятие с регистрационного учета по месту преб-ния производятся по прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. МЖ - жилой дом, квартира, служебное ж/п, спец. дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, спец. дом д/одиноких престарелых, дом-интернат д/инвалидов, ветеранов и другие), а также иное ж/п, в кот. гр-н постоянно или преимущ-венно проживает в кач-ве соб-ка, по дог-ру найма (поднайма) либо дог-ру аренды. Гр-н, изменивший МЖ, в течение 7 дней со дня прибытия на новое МЖ должен обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по устан. форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гр-на; документ, являющийся основанием д/вселения гр-на в ж/п (ордер, дог-р, заявление лица, предоставившего гр-ну ж/п), или его надлежаще заверенная копия. Орган рег. учета обязан зарег-ть гр-на по МЖ не позднее 3 дней со дня предъявления им док-ов. Снятие с рег. учета по МЖ производится в следующих случаях: изменение МЖ - на основании заявления гр-на о регистрации по новому МЖ; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном зак-вом порядке; выселение из занимаемого ж/п или признание утратившим право пользования ж/п - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или док-тов, послуживших основанием д/регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. 50.Коммунальные и иные платежи в жилищ. сфере. Плата за ж/п и комм. услуги д/нанимателя ж/п, занимаемого по дог-ру соц найма или дог-ру найма ж/п гос или мун. ЖФ, включает в себя: 1) плату за пользование ж/п (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт ж/п, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многокв. домом, содержанию и текущему ремонту общего имущ-ва в многокв. доме. Кап. ремонт общего имущ-ва в многокв доме проводится за счет соб-ка ЖФ; 3) плату за комм. услуги. Плата за ж/п и комм. услуги д/соб-ка помещения в многокв. доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт ж/п, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многокв домом, содержанию, текущему и кап. ремонту общего имущ-ва в многокв доме; 2) плату за комм. услуги. Соб-ки жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают комм. услуги в соответствии с дог-рами, заключенными с лицами, осущ-ими соответ-ие виды деят-ти. Плата за комм. услуги включает в себя плату за ХВС и ГВС, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Плата за ж/п и комм. услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен дог-ром управления многокв домом. Плата за содержание и ремонт ж/п устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущ-ва в многокв доме. Размер платы за пользование ж/п (платы за наем), платы за содержание и ремонт ж/п д/нанимателей по дог-рам соц найма и дог-рам найма ж/п гос или мун. ЖФ определяется исходя из занимаемой общей площади ж/п. Размер платы за комм. услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами гос власти Sов РФ, ОМСУ (в Sах РФ - городах фед значения М. и СПб - органом гос. власти соответствующего Sа РФ). Соб-к помещения в многокв доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущ-ва в многокв доме соразмерно своей доле в праве общей соб-ти на это имущ-во путем внесения платы за содержание и ремонт ж/п. 51.Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Субсидии предоставляются гр-нам в случае, если их расходы на оплату ж/п и комм. услуг превышают величину, соответствующую макс. допустимой доле расходов граждан на оплату ж/п и комм. услуг в совокупном доходе семьи. Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи ж/п гос и мун. ЖФ; 2) наниматели по дог-рам найма ж/п частного ЖФ; 3) члены жилищ. кооперативов; 4) соб-ки гражданам. Субсидии предоставляются органом исп. власти Sа РФ или управомоченным им учреждением гр-нам, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними ЧлС. Субсидии предоставляются гр-нам при отсутствии у них задолженности по оплате ж/п и комм. услуг или при заключении и (или) выполнении гр-нами соглашений по ее погашению. Д/расчета размера субсидий применяются региональные стандарты нормативной площади ж/п, используемой д/расчета субсидий, стоимости жилищно-комм. услуг и макс. допустимой доли расходов граждан на оплату ж/п и комм. услуг в совокупном доходе семьи. Субсидии не предоставляются ин. гр-нам, если м/днародными дог-рами РФ не предусмотрено иное. 52.Налог на имущ-во (жилые помещения) с физических и юридических лиц. Закон "О налогах на имущ-во физ лиц". Объект налогообл-я - находящиеся в соб-ти физ лиц жилые дома, квартиры, дачи, коттеджи и иные жилые строения и помещения (недвижимость). Исчисление налогов производится налог. органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообл-я. Уведомления об уплате налога вручаются плательщикам ежегодно не позднее 1 августа. Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах: Суммарная инвентар. стоимость объектов налогообложения до 300 т.р. – до 0,1%; 300-500 т.р. – 0,1-0,3%; свыше 500 т.р. – 0,3-2%. Ставка налога на имущ-во орг-ций устанавливается законодательными органами Sов РФ, но при этом предельный размер ставки налога на имущ-во не может превышать 2,2 % от налогооблагаемой базы. Сумма налога исчисляется по итогам налог. периода как произведение соответствующей налог. ставки и налог. базы (среднегодовая стоимость имущ-ва), определенной за налог. период. В течение налог. периода налогопл. уплачивают авансовые платежи по налогу. По истечении налог. периода налогопл. уплачивают сумму налога. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере 1/4 произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущ-ва, определенной за отчетный период. 53.Основания и порядок обеспечения сохранности жилищ. фонда. Сохранность ЖФ - результат действий жителей и обслуживающих орг-ций, обеспечивающих его функционирование в соответствии с действующими нормативами в течение установленного срока эксплуатации. Наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и ж/п, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории. Кап. ремонт сданного внаем ж/п является обяз-тью наймодателя, если иное не установлено дог-ром найма ж/п. Эксплуатация и ремонт ЖФ различных видов осущ-ся с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта ЖФ жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными службами. Гр-не обязаны обеспечивать сохранность ж/п, бережно относиться к санитарно-технич. и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования. Соб-ки ж/п в полностью приватизированном доме вправе самостоятельно определять орг-цию д/обслуживания этого дома, включая гос жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные орг-ции, кооперативы, частные фирмы и иные Sы хозяйствования (на дог-рной основе). Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию ж/п без согласия наймодателя. Данное правило распространяется и на соб-ка ж/п. Обслуживание и ремонт приватизированных ж/п осущ-ся с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта ЖФ на условиях, установленных д/домов гос и мун. ЖФ, за счет средств их соб-ков. В этих целях соб-ки могут образовывать тов-ва и иные объединения. Контроль за соблюдением нормативов по сохранности и использованию городского ЖФ, независимо от его ведомственной принадлежности и форм соб-ти, возлагается на:- Мосжилинспекцию (Гос жилищ. инспекция г Москвы); - Гор. жилищно-конфликтную комиссию;- админ. комиссии; - префектуры и районные Управы в пределах предоставленных им полномочий. 54.Разрешение жилищ. споров. Жилищ. споры - это разногласия м/д участниками жилищ. отношений, затрагивающие их жилищ. права и обяз-ти. Жилищ. споры разрешаются судом общей юрисдикции, арб. судом, трет. судом, а также др. уполномоченными на то органами. Предусмотрен досуд. порядок разрешения споров по вопросам сохранности и эксплуатации жилищ. фонда - административные комиссий в городе. Основными органами, осуществляющими разрешение жилищ. споров, являются суды общей юрисдикции, если одной из сторон участников спора является гр-н. В судах общей юрисдикции разрешаются, в частности, жилищ. споры м/д наймодателями и нанимателями, м/д нанимателями и членами их семей, споры м/д гр-нами и ЖСК, связанные с жилищ. правоотнош, и иные жилищ. споры. Вместе с тем суды не вправе рассматривать требования граждан, разрешение кот. отнесено к компетенции иных органов: о предоставлении ж/п лицам, нуждающимся в улучшении жилищ. условий (ОМС). В суд. порядке рассматриваются споры, связанные с защитой права соб-ти граждан на жилище: например, споры м/д членами общей соб-ти на ж/п о разделе жилого дома, споры, возникающие в связи с приватизацией ж/п, о вселении/выселении и др. Споры м/д орг-циями и предпринимателями в связи с осущ-ем ими предприниматепьской деят-ти в жилищ. сфере подведомственны арб. суду. 55.Ответ-ть за нарушение жилищ. зак-ва. Нарушение жил законодат-ва предполагает возникновение: 1) Админ. ответ-ть наступает за совершение админ. проступка, т.е. за виновно совершенное противоправное деяние, кот. по своему хар-ру не влечет за собой уг. ответ-ти: нарушение сан-эпидемиол. требований к эксплуатации ж/п; нарушение правил содержания и ремонта ж/п; нарушение нормативов обеспечения населения коммунал услугами; нарушения порядка использ-я подвалов, чердаков и иных нежил/п в многокв доме; нарушение нормативов по эксплуатации ЖФ; перепланировка и переустройство. За совершение админ. проступков предусматривается ответ-ть в виде предупреждения или штрафа. 2) Гражд-правовая ответ-ть наступает за причинение вреда ЖФ или за совершение противоправных (незаконных) сделок с ж/п. При причинении вреда ЖФ виновные лица обязаны возместить причиненный ими ущерб. ГК предусматривает право лица, права кот. нарушены, требовать полного возмещения причиненных ему убытков (утрата или повреждение имущ-ва). Суд может обязать возместить вред в натуре (исправить повреждения в ж/п). Если заключенная сделка в отношении ж/п не соответствует требования рос. зак-ва, то она признается недействительной (ничтожной). 3) Уг. ответ-ть наступает за совершение особо опасного противоправного деяния (преступления): за нарушение неприкосновенности жилища (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица). Ответ-ть в виде штрафа либо лишение свободы. 56.Предоставление жилищ. кредитов. Ипотечное кредитование. Ипотечный жилищ. кредит - целевой долгосрочный кредит, предоставляемый физ лицу под сравнительно низкий % ипотечными банками д/строительства или покупки жилья. Обычно приобретенное жилье закладывается банку до возвращения кредита и %. Объектом ипотеки м/б ж/п, предназначенное д/проживания граждан, признанное в установленном порядке пригодным д/проживания, отвечающие санитарным и техническим нормам и учтенное органами инвентаризационного учета в качестве жилого. Оно должно находиться в соб-ти залогодателя. Не могут стать объектом ипотеки жилые дома мун. ЖФ, предоставленные гр-нам на условиях найма, а также служебные ж/п. Помещения, предназначенные д/временного проживания, также не могут быть объектом жилищ. ипотеки. Кредит выдается на длительный срок (до 50 лет). %-ая ставка по ипотечному кредиту ниже, чем по другим кредитным продуктам банков. Заемщик ипотечного кредита должен иметь в наличии т.н. «первоначальный взнос» - часть стоимости недвижимости, приобретаемой на средства ипотечного кредита (хотя в некот. банках это условие не обязательно). Размер первоначального взноса обычно влияет на срок и процент по кредиту и варьируется 0 % до 70 % стоимости ипотечной недвижимости. Банк выдвигает к заемщику ипотечного кредита ряд специальных требований: о подтверждении дохода, о наличии непрерывного стажа работы и пр. Обязательными участниками ипотечного кредитования являются страховые и оценочные компании, кот. обеспечивают безопасность сделки. Погашение ипотечного кредита осуществляется, как правило, равными ежемесячными платежами 57.Виды вещных прав на жилые помещения. Основание их возникновения и прекращения. Соб-к осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему ж/п в соответствии с его назначением. Основания возникновения: первичные (строительство, приобретательная давность, и пр.) и производные (дог-р купли-продажи, мены, дарения, ренты; наследование; приватизация; внесение полной суммы паевого взноса в ЖСК; реорг-ция юр. лица, в результате кот. имущ-во перешло к его правопреемникам, и др). Основания прекращения: продажа, смерть соб-ка, бесхоз. обращение. Право общей долевой соб-ти в многокв доме возникает и прекращается вместе с правом соб-ти на ж/п. Соб-кам квартир в многокв доме принадлежат на праве общей долевой соб-ти общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Соб-к квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве соб-ти на общее имущ-во жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права соб-ти на квартиру. Право хоз. ведения на ж/п принадлежит гос и мун. унитарным предприятиям, а право операт. управления – казенным учреждениям (возникает и прекращается на основании соответствующего акта органа гос власти). Вещные права на имущ-во могут принадлежать лицам, не являющимся соб-ками этого имущ-ва (члены семьи соб-ка ж/п имеют право пользования). |