Лекции.doc. Закон о недрах 1992 года Закон о животном мире 1995 года Закон об охране атмосферного воздуха

• Название: Закон о недрах 1992 года Закон о животном мире 1995 года Закон об охране атмосферного воздуха
• Дата: 04.03.2021
• Размер: 313 Kb.
• Имя файла: Лекции.doc.doc
• Тип: Закон; #181779
• страница: 2 из 14

Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений

Концепция множество – биосферная концепция, концепция Вернадского и многие другие.

Предпосылки возникновения этой концепции:

1. 
   Необходимость разрешить проблему экологического кризиса
   

Достижения такой отрасли науки как социальная экология. Экологический кризис проявился как глобальная проблема представляющая собой быстрое (буквально за период жизненного цикла) понижение, и существенное изменение характеристик природной среды ставящая под угрозу существования человека как биологического вида. Причинами кризиса послужили увеличение населения, экономический рост и рост потребления природных ресурсов. Создание концепции связано деятельностью ООН. С созданием в 1984 году международной комиссии по окружающей среде и развитию выработавшей программу устойчивого экологического развития мирного сообщества.

Базовые положения концепции:

1. 
   Баланс между экономикой и экологией. Появились даже такие термины - экологизация экономики, экономизация экологии.
   
2. 
   Баланс между интересами настоящих и будущих поколений в обеспечении их потребностей природными ресурсами
   

Нужно найти два указа президента о концепции перехода РФ к устойчивому развитию и о государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Нужно также посмотреть экологическую доктрину РФ.

Экологическая функция Российского государства и права

Экологическая функция государства это одно из основных направлений деятельности органов государства в сфере взаимодействия человека, общества и природы, целями которого являются обеспечение реализации основных экологических прав и свобод человека и гражданина и обеспечение сочетания экологических и экономических интересов общества. Экологическая функция государства проявляется в определении основ государственной политики в области охраны окружающей среды. Смотреть самостоятельно часть 2 преамбулы к ФЗ об охране окружающей среды. Реализация данной функции осуществляется всеми ветвями власти. На законодательном уровне - путем принятия нормативно-правовых актов.

Исполнительная ветвь власти:

1. 
   Экологический контроль
   
2. 
   Лицензирование
   
3. 
   Техническое регулирование
   
4. 
   Проведение экологической экспертизы
   
5. 
   Сертификация
   
6. 
   Стандартизация
   
7. 
   Экологическая паспортизация
   
8. 
   Ведение кадастров природных ресурсов (учет)
   
9. 
   И ряд других
   

Судебная власть:

1. 
   Привлечение к ответственности за экологические правонарушения.
   

Экологическая функция права

это направление воздействия права на общественные отношения, возникающая в сфере взаимодействия общества и природы, целью которого является методами правового регулирования и правовой охраны обеспечить качество окружающей среды благоприятное для жизни и здоровья человека и иных живых организмов. С учетом этого наряду с экологическим правом мы констатируем экологизацию иных отраслей права.

Право граждан на благоприятную окружающую среду

Это право конституционное. Статья 42 Конституции РФ закрепляет его как одно из основных естественных прав человека, которое связано с правом на жизнь, оно возникает с момента рождения человека и прекращается с момента смерти. Качество окружающей среды - это такое состояние окружающей среды, которое характеризуется органическими, химическими, биологическими и иными нормами или их совокупностью. Устанавливаются нормативы качества окружающей среды при соблюдении которых обеспечивается благоприятность окружающей среды. Конституция в рамках этого права предоставляет:

1. 
   Право получать своевременно полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды
   
2. 
   Право на полное возмещение вреда причиненного здоровью, имуществу человека экологическим правонарушением.
   

Детализация этого права происходить в статьях 11-13 ФЗ об охране окружающей среды.

Предмет метод и система экологического права

Предметом экологического права являются общественные отношения:

1. 
   по рациональному использованию природных ресурсов,
   
2. 
   по охране природной среды,
   
3. 
   по обеспечению экологической безопасности
   

В части 3 преамбулы закона об охране окружающей среды закреплено легальное определение предмета – это общественное отношение в сфере взаимодействия общества и природы, возникающее при осуществлении хозяйственной и иной деятельности связанное с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющейся основой жизни на земле в пределах территории РФ, её континентального шельфа и исключительной экономической зоны.

Метод

носит комплексный характер и состоит из административно-правового метода и гражданско-правового метода с преобладанием административно-правового метода.

Система

Общая часть и особенная часть. Общая:

1. 
   право собственности на природные ресурсы
   
2. 
   институт управления и охраны
   
3. 
   природопользование
   
4. 
   институт ответственности
   

Особенная часть:

1. 
   эколого-правовые требования, предъявляемые к деятельности в различных отраслях экономики
   
2. 
   особенности эколого-правового регулирования отдельных территорий
   

Экологическое право как наука и учебная дисциплина содержит ещё специальную часть: исторический анализ экологического права, международное экологическое право.