обзор изменений 44 фз. Закона от 05. 04. 2013 n 44фз "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
часть 4 статьи 26, пункт 3 статьи 42, статьи 23, пункт 3 статьи 42, часть 1 статьи 97, часть 5, пункт часть 1 статьи 97, часть 5, пункт 1 части 8 статьи 99, пункт 12 1 части 8 статьи 99, пункт 12 части 2 статьи 103, пункт 5 части части 2 статьи 103, пункт 5 части 3 статьи 104 настоящего 3 статьи 104 настоящего Федерального закона вступают в Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года. силу с 1 января 2017 года. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 4 статьи 114 - исключена. См. текст старой редакции ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * * * Редакция от 01.12.2014 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 01.12.2014 N 416-ФЗ. См. справку к редакции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 15 статьи 34 старая редакция новая редакция 15. При заключении контракта в 15. При заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 26, 28 и 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 26, 28, 29 части 1 статьи 93 настоящего 29, 40 и 41 части 1 статьи 93 Федерального закона, требования настоящего Федерального закона, частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей требования частей 4 - 9, 11 - 13 статьи заказчиком могут не настоящей статьи заказчиком могут применяться к указанному не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок. Федерации для совершения сделок. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 1 статьи 93 пунктом 40. См. текст новой редакции 40) осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем соответствующего органа внешней разведки Российской Федерации; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 1 статьи 93 пунктом 41. См. текст новой редакции 41) осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 1 части 4 статьи 94 старая редакция новая редакция 1) предусмотренных пунктами 1 1) предусмотренных пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, пунктом 24 - 9, 14, 15, 17 - 23, пунктом 24 (только при осуществлении закупок (только при осуществлении закупок для обеспечения федеральных для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25, 26, 28 - 30, нужд), пунктами 25, 26, 28 - 30, 32, 33, 36 части 1 статьи 93 32, 33, 36, 40, 41 части 1 статьи настоящего Федерального закона; 93 настоящего Федерального закона; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 2 статьи 96 старая редакция новая редакция 2. Заказчик вправе установить 2. Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения требование обеспечения исполнения контракта в извещении об контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 3, 7, 9, 10 части 2 пунктами 2, 3, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если статьи 83, пунктами 1, 2 (если правовыми актами, правовыми актами, предусмотренными указанным предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения требование обеспечения исполнения контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34 части 1 20 - 23, 26, 28 - 34, 40, 41 статьи 93 настоящего Федерального части 1 статьи 93 настоящего закона. Федерального закона. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * * * Редакция от 21.07.2014 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 21.07.2014 N 224-ФЗ. См. справку к редакции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 1 статьи 93 пунктом 38. См. текст новой редакции 38) заключение органами исполнительной власти, органами местного самоуправления контрактов на приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с юридическим лицом, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, по цене и в сроки, которые определены договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, при условии, что договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса предусмотрено заключение государственных и (или) муниципальных контрактов. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * * * Редакция от 04.06.2014 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ. См. справку к редакции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 2 статьи 1 пунктом 6. См. текст новой редакции 6) закупкой товаров, работ, услуг участковыми избирательными комиссиями, территориальными избирательными комиссиями, в том числе при возложении на них полномочий иной избирательной комиссии, окружными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями муниципальных образований (за исключением избирательных комиссий муниципальных образований, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации) во исполнение полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 3 пунктом 16. См. текст новой редакции 16) совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 1 статьи 17 старая редакция новая редакция 1. Планы закупок формируются 1. Планы закупок формируются заказчиками исходя из целей заказчиками исходя из целей осуществления закупок, осуществления закупок, определенных с учетом положений определенных с учетом положений статьи 13 настоящего Федерального статьи 13 настоящего Федерального закона, а также с учетом закона, а также с учетом установленных статьей 19 установленных статьей 19 настоящего Федерального закона настоящего Федерального закона требований к закупаемым требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков. обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 2 части 3 статьи 19 старая редакция новая редакция 2) общие требования к 2) общие требования к отдельным видам товаров, работ, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и цены товаров, работ, услуг) и к (или) нормативные затраты на определению нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков. обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 2 части 4 статьи 19 старая редакция новая редакция 2) требования к отдельным 2) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) товаров, работ, услуг) и к нормативные затраты на определению нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков. обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 5 статьи 19 старая редакция новая редакция 5. Государственные органы, 5. Государственные органы, органы управления органы управления государственными внебюджетными государственными внебюджетными фондами, Государственная фондами, муниципальные органы на корпорация по атомной энергии основании правил нормирования, "Росатом", муниципальные органы установленных в соответствии с на основании правил нормирования, частью 4 настоящей статьи, установленных в соответствии с утверждают требования к частью 4 настоящей статьи, закупаемым ими, их утверждают требования к территориальными органами закупаемым ими, их (подразделениями) и территориальными органами подведомственными указанным (подразделениями) и органам казенными учреждениями и подведомственными указанным бюджетными учреждениями, а также органам, указанной корпорации автономными учреждениями и казенными учреждениями и государственными, муниципальными бюджетными учреждениями, а также унитарными предприятиями, на автономными учреждениями и которые распространяются государственными, муниципальными положения настоящего Федерального унитарными предприятиями, на закона, отдельным видам товаров, которые распространяются работ, услуг (в том числе положения настоящего Федерального предельные цены товаров, работ, закона, отдельным видам товаров, услуг) и (или) нормативные работ, услуг (в том числе затраты на обеспечение функций предельные цены товаров, работ, указанных органов и услуг) и (или) нормативные подведомственных им казенных затраты на обеспечение функций учреждений. указанных органов, указанной корпорации. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 8 статьи 21 старая редакция новая редакция 8. Особенности включения в 8. Особенности включения в план-график информации о план-график информации о централизованных закупках, централизованных закупках, совместных конкурсах и совместных совместных конкурсах и совместных аукционах, закупках, при аукционах, закупках, при осуществлении которых применяются осуществлении которых применяются закрытые способы определения закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также об исполнителей), а также об отдельных закупках, отдельных закупках, предусмотренных пунктами 3 - 5 и предусмотренных пунктами 3 и 7 7 части 2 статьи 83, частью 1 части 2 статьи 83, частью 1 статьи 93 и статьей 111 статьи 93 и статьей 111 настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона, могут быть установлены могут быть установлены Правительством Российской Правительством Российской Федерации. Федерации. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 14 статьи 21 старая редакция новая редакция 14. Внесение в соответствии с 14. Внесение в соответствии с частью 13 настоящей статьи частью 13 настоящей статьи изменений в план-график по изменений в план-график по каждому объекту закупки может каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня десять дней до дня размещения в размещения в единой единой информационной системе информационной системе извещения извещения об осуществлении об осуществлении соответствующей соответствующей закупки или закупки или направления направления приглашения принять приглашения принять участие в участие в определении поставщика определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. закрытым способом. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 22 частью 9.1. См. текст новой редакции 9.1. Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 1 статьи 30 - изложена в новой редакции см. текст старая редакция новая редакция 1. Заказчики, за исключением 1. Заказчики обязаны случаев осуществления закупок осуществлять закупки у субъектов товаров, работ, услуг для малого предпринимательства, обеспечения обороны страны и социально ориентированных безопасности государства, закупок некоммерческих организаций в Российской Федерацией, субъектами объеме не менее чем пятнадцать Российской Федерации, процентов совокупного годового муниципальными образованиями объема закупок, рассчитанного с услуг по предоставлению кредитов, учетом части 1.1 настоящей закупок товаров, работ, услуг, статьи, путем: которые относятся к сфере 1) проведения открытых деятельности субъектов конкурсов, конкурсов с естественных монополий в ограниченным участием, соответствии с Федеральным двухэтапных конкурсов, законом от 17 августа 1995 года N электронных аукционов, запросов 147-ФЗ "О естественных котировок, запросов предложений, монополиях", и закупок работ в в которых участниками закупок области использования атомной являются только субъекты малого энергии, обязаны осуществлять с предпринимательства, социально учетом положений части 5 ориентированные некоммерческие настоящей статьи закупки у организации. При этом начальная субъектов малого (максимальная) цена контракта не предпринимательства, социально должна превышать двадцать ориентированных некоммерческих миллионов рублей; организаций в размере не менее 2) осуществления закупок с чем пятнадцать процентов учетом положений части 5 совокупного годового объема настоящей статьи. закупок, предусмотренного планом- графиком. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей. Такие закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. Заказчики вправе осуществлять закупки для обеспечения обороны страны и безопасности государства, закупок Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями услуг по предоставлению кредитов, закупок товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", и закупки работ в области использования атомной энергии у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 30 частью 1.1. См. текст новой редакции 1.1. При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки: 1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2) услуг по предоставлению кредитов; 3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона; 4) работ в области использования атомной энергии; 5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 30 частью 1.2. См. текст новой редакции 1.2. Заказчики вправе осуществлять закупки, указанные в пунктах 1, 4 и 5 части 1.1 настоящей статьи, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи. При этом объем таких закупок учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи, и включается в отчет, указанный в части 4 настоящей статьи. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 4 статьи 30 старая редакция новая редакция 4. В случае признания не 4. В случае признания не состоявшимся определения состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, исполнителей) в порядке, установленном настоящим установленном настоящим Федеральным законом, заказчик Федеральным законом, заказчик вправе отменить указанное в части вправе отменить указанное в части 3 настоящей статьи ограничение и 3 настоящей статьи ограничение и осуществить закупки на общих осуществить закупки на общих основаниях. При этом количество основаниях. При этом такие товара, объем работы или услуги, закупки, осуществленные на общих являющихся объектом закупки, не основаниях, не учитываются в учитываются в совокупном годовом объеме закупок, осуществленных объеме закупок, указанном в части заказчиками у субъектов малого 1 настоящей статьи. По итогам предпринимательства, социально года заказчик обязан составить ориентированных некоммерческих отчет об объеме закупок у организаций в соответствии с субъектов малого |