обзор изменений 44 фз. Закона от 05. 04. 2013 n 44фз "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Часть 8 статьи 106 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 8. По результатам рассмотрения 8. По результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы решение о признании жалобы обоснованной и о выдаче обоснованной или необоснованной и предписаний об устранении при необходимости о выдаче допущенных нарушений или о предписания об устранении совершении иных действий либо о допущенных нарушений, признании жалобы необоснованной. предусмотренного пунктом 2 части Копия данного решения в течение 22 статьи 99 настоящего трех рабочих дней с даты его Федерального закона, о совершении принятия направляется лицу, иных действий, предусмотренных подавшему жалобу, а также лицам, частью 22 статьи 99 настоящего в отношении которых выдано такое Федерального закона. Копия такого предписание. Информация о решения и в случае выдачи рассмотрении жалобы в указанный предписания об устранении срок размещается в единой допущенных нарушений копия такого информационной системе. предписания в течение трех рабочих дней с даты принятия решения и выдачи предписания направляются участнику закупки, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок, участникам закупки, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются. Информация о принятом решении, выданном предписании размещается в единой информационной системе в указанный срок. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 5 статьи 112 старая редакция новая редакция 5. Правительством Российской 5. Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы. До единой информационной системы. До ввода в эксплуатацию единой ввода в эксплуатацию единой информационной системы информационной системы информация, подлежащая размещению информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, в единой информационной системе, размещается в порядке, размещается в порядке, установленном Правительством установленном Правительством Российской Федерации, на Российской Федерации, на официальном сайте Российской официальном сайте Российской Федерации в информационно- Федерации в информационно- телекоммуникационной сети телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения "Интернет" для размещения информации о размещении заказов информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого обслуживание которого осуществляются по правилам, осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального силу настоящего Федерального закона. закона. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок до ввода в эксплуатацию единой информационной системы осуществляет ведение официального сайта, в том числе обслуживание пользователей сайта, и развитие официального сайта в части формирования функциональных требований. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы осуществляет обслуживание официального сайта, в том числе обеспечение бесперебойного функционирования официального сайта, развитие официального сайта в соответствии с функциональными требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 112 частями 5.1 - 5.4. См. текст новой редакции 5.1. До установления порядка использования усиленных неквалифицированных электронных подписей в единой информационной системе, порядка взаимодействия удостоверяющих центров с единой информационной системой, а также требований к сертификатам используемых в единой информационной системе ключей проверки электронных подписей и ключей усиленных неквалифицированных электронных подписей обеспечение заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сертификатами ключей проверки электронных подписей и средствами электронных подписей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 5.2. Электронный документ, который подписан электронной подписью, ключ проверки которой содержится в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, признается электронным документом, подписанным усиленной неквалифицированной электронной подписью, в целях настоящего Федерального закона в течение срока действия указанного сертификата, но не позднее даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы. 5.3. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы регистрация заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 5.4. До установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядка, предусмотренного частью 5.3 настоящей статьи, регистрация заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 10 статьи 112 старая редакция новая редакция 10. Со дня вступления в силу 10. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до настоящего Федерального закона до даты начала функционирования даты начала функционирования операторов электронных площадок, операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с прошедших отбор в соответствии с частью 4 статьи 59 настоящего частью 4 статьи 59 настоящего Федерального закона, закупки Федерального закона, закупки товаров, работ, услуг путем товаров, работ, услуг путем проведения электронных аукционов проведения электронных аукционов осуществляются на ранее прошедших осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках. При отбор электронных площадках. При этом на такие площадки не этом на такие площадки не распространяются положения части распространяются положения части 8 статьи 44 настоящего 8 статьи 44 настоящего Федерального закона и сохраняется Федерального закона и сохраняется порядок функционирования таких порядок функционирования таких площадок, ранее установленный площадок, ранее установленный федеральным органом федеральным органом исполнительной власти, исполнительной власти, осуществляющим нормативное осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере правовое регулирование в сфере размещения заказов, совместно с размещения заказов, совместно с федеральным органом федеральным органом исполнительной власти, исполнительной власти, уполномоченным на осуществление уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения контроля в сфере размещения заказов, до дня вступления в силу заказов, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. настоящего Федерального закона. Электронные аукционы, извещения о Порядок проведения электронных проведении которых размещены в аукционов на таких площадках единой информационной системе до должен соответствовать даты начала функционирования требованиям настоящего операторов электронных площадок, Федерального закона. Электронные прошедших отбор в соответствии с аукционы, извещения о проведении частью 4 статьи 59 настоящего которых размещены в единой Федерального закона, проводятся информационной системе до даты на таких ранее отобранных начала функционирования электронных площадках. Заключение операторов электронных площадок, контрактов по результатам прошедших отбор в соответствии с указанных аукционов частью 4 статьи 59 настоящего осуществляется на таких Федерального закона, проводятся электронных площадках. на таких ранее отобранных Федеральный орган исполнительной электронных площадках. Заключение власти по регулированию контрактов по результатам контрактной системы в сфере указанных аукционов закупок вправе установить осуществляется на таких особенности прекращения электронных площадках. функционирования ранее прошедших Федеральный орган исполнительной отбор электронных площадок, в том власти по регулированию числе в части возврата участникам контрактной системы в сфере закупок денежных средств, закупок вправе установить внесенных в качестве обеспечения особенности прекращения заявок на участие в электронных функционирования ранее прошедших аукционах. отбор электронных площадок, в том числе в части возврата участникам закупок денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в электронных аукционах. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 21 статьи 112 старая редакция новая редакция 21. В течение двух лет со дня 21. В течение двух лет со дня вступления в силу настоящего вступления в силу настоящего Федерального закона заказчик Федерального закона заказчик вправе устанавливать при вправе устанавливать при определении поставщика определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (подрядчика, исполнителя) требование об отсутствии сведений требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального силу настоящего Федерального закона. При этом обязательным закона. является единое требование к участникам закупки, предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупки, в том числе сведений об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки (для юридического лица). ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 23 статьи 112 старая редакция новая редакция 23. До 1 января 2016 года 23. До 1 января 2017 года работником контрактной службы или работником контрактной службы или контрактным управляющим может контрактным управляющим может быть лицо, имеющее быть лицо, имеющее профессиональное образование или профессиональное образование или дополнительное профессиональное дополнительное профессиональное образование в сфере размещения образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг выполнение работ, оказание услуг для государственных и для государственных и муниципальных нужд. муниципальных нужд. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 25 статьи 112 старая редакция новая редакция 25. До 1 января 2014 года 25. До 1 апреля 2014 года бюджетные учреждения вправе бюджетные учреждения вправе принять правовой акт в принять правовой акт в соответствии с частью 3 статьи 2 соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в видами юридических лиц" в отношении закупок, отношении закупок, предусмотренных частью 2 статьи предусмотренных частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона 15 настоящего Федерального закона и осуществляемых в 2014 году. и осуществляемых в 2014 году. Указанные правовые акты в случае Указанные правовые акты в случае их принятия бюджетными их принятия бюджетными учреждениями должны быть учреждениями должны быть размещены до 1 января 2014 года размещены до 1 апреля 2014 года на официальном сайте Российской на официальном сайте Российской Федерации в информационно- Федерации в информационно- телекоммуникационной сети телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения "Интернет" для размещения информации о размещении заказов информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. работ, оказание услуг. До размещения указанного правового акта, но не позднее 1 апреля 2014 года бюджетные учреждения осуществляют такие закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 112 частями 26 - 28. См. текст новой редакции 26. Требования части 4 статьи 15 настоящего Федерального закона обязательны для применения государственными, муниципальными унитарными предприятиями с 1 января 2017 года. 27. Правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в отношении указанных в таких правовых актах мероприятий до их исполнения, если иное не установлено Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. 28. До 31 марта 2014 года заказчики вправе создавать контрактные службы в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 114 частями 1.1 - 1.2. См. текст новой редакции 1.1. Пункт 1 части 6, части 8 и 11 статьи 45 настоящего Федерального закона вступают в силу с 31 марта 2014 года. 1.2. Статья 19, часть 26 статьи 34, статья 35 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2014 года. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 2 статьи 114 старая редакция новая редакция 2. Пункт 16 части 3 статьи 4, 2. Пункт 16 части 3 статьи 4, статьи 16, 17, 18, части 1 - 10, статьи 16, 17, 18, части 1 - 10, 12 - 15 статьи 21, часть 1 статьи 12 - 15 статьи 21, части 1 и 2 23, пункты 1 и 2 части 4 статьи статьи 23, пункт 1.1 части 2 38 настоящего Федерального закона статьи 25, пункты 1 и 2 части 4 вступают в силу с 1 января 2015 статьи 38 настоящего Федерального года. закона вступают в силу с 1 января 2015 года. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 3 статьи 114 старая редакция новая редакция 3. Пункт 2 части 1, пункты 1 - 3. Пункт 2 части 1, пункты 1 - 3 части 3 статьи 4, статья 20, 3 части 3 статьи 4, статья 20, часть 11 статьи 21, часть 2 часть 11 статьи 21, часть 5 статьи 23, часть 5 статьи 26, статьи 26, пункт 3 статьи 42, пункт 3 статьи 42, часть 1 статьи часть 1 статьи 97, часть 5, пункт 97, часть 5, пункт 1 части 8 1 части 8 статьи 99, пункт 12 статьи 99, пункт 12 части 2 части 2 статьи 103, пункт 5 части статьи 103, пункт 5 части 3 3 статьи 104 настоящего статьи 104 настоящего Федерального закона вступают в Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года. силу с 1 января 2016 года. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── * * * Редакция от 02.07.2013 Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2013 N 188-ФЗ. См. справку к редакции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 5 статьи 3 старая редакция новая редакция 5) государственный заказчик - 5) государственный заказчик - государственный орган (в том государственный орган (в том числе орган государственной числе орган государственной власти), орган управления власти), Государственная государственным внебюджетным корпорация по атомной энергии фондом либо государственное "Росатом", орган управления казенное учреждение, действующие государственным внебюджетным от имени Российской Федерации или фондом либо государственное субъекта Российской Федерации, казенное учреждение, действующие уполномоченные принимать от имени Российской Федерации или бюджетные обязательства в субъекта Российской Федерации, соответствии с бюджетным уполномоченные принимать законодательством Российской бюджетные обязательства в Федерации от имени Российской соответствии с бюджетным Федерации или субъекта Российской законодательством Российской Федерации и осуществляющие Федерации от имени Российской закупки; Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 11 статьи 112 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 11. До завершения переходного 11. Государственная корпорация периода, установленного статьей по атомной энергии "Росатом" 38 Федерального закона от 1 вправе создавать информационную декабря 2007 года N 317-ФЗ "О систему в сфере закупок, Государственной корпорации по интегрированную с единой атомной энергии "Росатом", информационной системой в Государственная корпорация по соответствии с требованиями части атомной энергии "Росатом" 10 статьи 4 настоящего осуществляет полномочия Федерального закона. Порядок государственного заказчика в функционирования и использования соответствии с пунктом 5 статьи 3 такой информационной системы настоящего Федерального закона, а устанавливается актом также вправе создавать Государственной корпорации по информационную систему в сфере атомной энергии "Росатом". закупок, интегрированную с единой информационной системой в соответствии с требованиями части 10 статьи 4 настоящего Федерального закона. Порядок функционирования и использования такой информационной системы устанавливается актом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── |