обзор изменений 44 фз. Закона от 05. 04. 2013 n 44фз "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Часть 2 статьи 96 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 2. При осуществлении закупки у 2. Заказчик вправе установить единственного поставщика требование обеспечения исполнения (подрядчика, исполнителя) в контракта в извещении об случаях, предусмотренных пунктами осуществлении закупки и (или) в 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20 - проекте контракта при 23, 26 - 28 части 1 статьи 93 осуществлении закупки в случаях, настоящего Федерального закона, предусмотренных параграфом 3 заказчик вправе установить главы 3 (если начальная требование обеспечения исполнения (максимальная) цена контракта не контракта в извещении об превышает пятьсот тысяч рублей), осуществлении закупки и (или) в пунктами 2, 3, 5, 7, 9, 10 части проекте контракта. 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение абзаца первого части 8 статьи 99 старая редакция новая редакция 8. Органы внутреннего 8. Органы внутреннего государственного (муниципального) государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют финансового контроля осуществляют контроль в отношении: контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении: ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 1 части 8 статьи 99 старая редакция новая редакция 1) соблюдения требований к 1) соблюдения требований к обоснованию закупок, обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона, и при формировании планов закупок и обоснованности закупок; обоснованности закупок; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 2 части 8 статьи 99 старая редакция новая редакция 2) нормирования в сфере 2) соблюдения правил закупок, предусмотренного статьей нормирования в сфере закупок, 19 настоящего Федерального предусмотренного статьей 19 закона, при планировании закупок; настоящего Федерального закона; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Пункт 3 части 8 статьи 99 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 3) определения и обоснования 3) обоснования начальной начальной (максимальной) цены (максимальной) цены контракта, контракта, цены контракта, цены контракта, заключаемого с заключаемого с единственным единственным поставщиком поставщиком (подрядчиком, (подрядчиком, исполнителем), исполнителем), при формировании включенной в план-график; планов-графиков; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 1 части 9 статьи 99 старая редакция новая редакция 1) федеральным органом 1) федеральным органом исполнительной власти, исполнительной власти, уполномоченным на осуществление осуществляющим функции по внутреннего государственного контролю и надзору в финансово- финансового контроля в отношении бюджетной сфере, в отношении закупок для обеспечения закупок для обеспечения федеральных нужд; федеральных нужд; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 2 части 9 статьи 99 старая редакция новая редакция 2) органом исполнительной 2) органом государственного власти субъекта Российской финансового контроля, являющимся Федерации, уполномоченным на органом (должностными лицами) осуществление внутреннего исполнительной власти субъекта государственного финансового Российской Федерации, в отношении контроля в отношении закупок для закупок для обеспечения нужд обеспечения нужд субъекта субъекта Российской Федерации; Российской Федерации; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 3 части 9 статьи 99 старая редакция новая редакция 3) органом местного 3) органом муниципального самоуправления муниципального финансового контроля, являющимся образования, уполномоченным на органом (должностными лицами) осуществление внутреннего местной администрации, в муниципального финансового отношении закупок для обеспечения контроля в отношении закупок для муниципальных нужд. обеспечения муниципальных нужд. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 10 статьи 99 - изложена в новой редакции см. текст старая редакция новая редакция В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном обзоре ее текст не приводится. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 99 частью 11.1. См. текст новой редакции 11.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением настоящего Федерального закона органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), устанавливается в соответствии с общими требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 99 частью 11.2. См. текст новой редакции 11.2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проводит проверки осуществления органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением настоящего Федерального закона. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 3 части 15 статьи 99 старая редакция новая редакция 3) истечение срока исполнения 3) истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии с ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 настоящей пунктом 2 части 22, пунктом 3 статьи предписания. части 27 настоящей статьи предписания. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 21 статьи 99 старая редакция новая редакция 21. Информация о проведении 21. Информация о проведении контрольными органами в сфере контрольными органами в сфере закупок плановых и внеплановых закупок и органами внутреннего проверок, об их результатах и государственного (муниципального) выданных предписаниях размещается финансового контроля плановых и в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, об их внеплановых проверок, принятых по результатах и выданных ним решений и выданных предписаниях размещается в единой предписаний. Порядок ведения информационной системе и (или) данного реестра, включающий в реестре жалоб, плановых и себя, в частности, перечень внеплановых проверок, принятых по размещаемых документов и ним решений и выданных информации, сроки размещения предписаний. Порядок ведения таких документов и информации в данного реестра, включающий в данном реестре утверждаются себя, в частности, перечень Правительством Российской размещаемых документов и Федерации. информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре утверждаются Правительством Российской Федерации. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 23 статьи 99 старая редакция новая редакция 23. Предписание об устранении 23. Предписание об устранении нарушения законодательства нарушения законодательства Российской Федерации или иных Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии закупок, выданное в соответствии с пунктом 2 части 22 настоящей с пунктом 2 части 22, пунктом 3 статьи, должно содержать указание части 27 настоящей статьи, должно на конкретные действия, которые содержать указание на конкретные должно совершить лицо, получившее действия, которые должно такое предписание, для устранения совершить лицо, получившее такое указанного нарушения. Контракт не предписание, для устранения может быть заключен до даты указанного нарушения. Контракт не исполнения такого предписания. может быть заключен до даты исполнения такого предписания. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 24 статьи 99 старая редакция новая редакция 24. В течение трех рабочих 24. В течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания в дней с даты выдачи предписания в соответствии с пунктом 2 части 22 соответствии с пунктом 2 части настоящей статьи контрольный 22, пунктом 3 части 27 настоящей орган в сфере закупок обязан статьи контрольный орган в сфере разместить это предписание в закупок обязан разместить это единой информационной системе. предписание в единой информационной системе. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 25 статьи 99 старая редакция новая редакция 25. В случае поступления 25. В случае поступления информации о неисполнении информации о неисполнении выданного в соответствии с выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 настоящей пунктом 2 части 22, пунктом 3 статьи предписания контрольный части 27 настоящей статьи орган в сфере закупок вправе предписания контрольный орган в применить к не исполнившему сфере закупок вправе применить к такого предписания лицу меры не исполнившему такого ответственности в соответствии с предписания лицу меры законодательством Российской ответственности в соответствии с Федерации. законодательством Российской Федерации. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Пункт 3 части 27 статьи 99 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 3) выдавать предписания об 3) выдавать обязательные для устранении выявленных нарушений исполнения предписания об законодательства Российской устранении выявленных нарушений Федерации и иных нормативных законодательства Российской правовых актов о контрактной Федерации и иных нормативных системе в сфере закупок; правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. При этом в рамках осуществления контроля, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 8 настоящей статьи, указанные предписания выдаются до начала закупки; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение часть 27 статьи 99 пунктом 5. См. текст новой редакции 5) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение статьи 99 частью 27.1. См. текст новой редакции 27.1. Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, при проведении проверок, предусмотренных частью 11.1 настоящей статьи, имеют право на проведение проверок субъектов контроля в части закупок, в отношении которых органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), осуществлены мероприятия по контролю в соответствии с частью 8 настоящей статьи. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 29 статьи 99 старая редакция новая редакция 29. При выявлении в результате 29. При выявлении в результате проведения контрольными органами проведения органами контроля в в сфере закупок плановых и сфере закупок плановых и внеплановых проверок факта внеплановых проверок факта совершения действия совершения действия (бездействия), содержащего (бездействия), содержащего признаки состава преступления, признаки состава преступления, указанные органы контроля обязаны указанные органы контроля обязаны передать в правоохранительные передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение двух такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления рабочих дней с даты выявления такого факта. такого факта. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 7 части 2 статьи 103 старая редакция новая редакция 7) наименование, фирменное 7) наименование, фирменное наименование (при наличии), место наименование (при наличии), место нахождения (для юридического нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (при наличии), место жительства (для физического лица), (для физического лица), идентификационный номер идентификационный номер налогоплательщика поставщика налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя), за (подрядчика, исполнителя) или для исключением информации о иностранного лица в соответствии физическом лице - поставщике с законодательством культурных ценностей, в том числе соответствующего иностранного музейных предметов и музейных государства аналог коллекций, а также редких и идентификационного номера ценных изданий, рукописей, налогоплательщика поставщика архивных документов (включая их (подрядчика, исполнителя), за копии), имеющих историческое, исключением информации о художественное или иное физическом лице - поставщике культурное значение и культурных ценностей, в том числе предназначенных для пополнения музейных предметов и музейных государственных музейного, коллекций, а также редких и библиотечного, архивного фондов, ценных изданий, рукописей, кино-, фотофондов и аналогичных архивных документов (включая их фондов; копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофондов и аналогичных фондов; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 14 части 2 статьи 103 старая редакция новая редакция 14) решение врачебной 14) решение врачебной комиссии, предусмотренное пунктом комиссии, предусмотренное пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктом 28 7 части 2 статьи 83 и пунктом 28 части 1 статьи 93 настоящего части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. Федерального закона, с обеспечением предусмотренного законодательством Российской Федерации в области персональных данных обезличивания персональных данных; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 2 статьи 103 пунктом 15. См. текст новой редакции 15) иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 1 части 3 статьи 104 старая редакция новая редакция 1) наименование, фирменное 1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место наименование (при наличии), место нахождения (для юридического нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика лиц, номер налогоплательщика или для указанных в части 2 настоящей иностранного лица в соответствии статьи; с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика лиц, указанных в части 2 настоящей статьи; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Пункт 2 части 3 статьи 104 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 2) фамилии, имена, отчества 2) наименование, (при наличии) учредителей, членов идентификационный номер коллегиальных исполнительных налогоплательщика юридического органов, лиц, исполняющих функции лица или для иностранного лица в единоличного исполнительного соответствии с законодательством органа юридических лиц, указанных соответствующего иностранного в части 2 настоящей статьи; государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в части 2 настоящей статьи, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 18 статьи 105 старая редакция новая редакция 18. Информация о жалобах, 18. Информация о жалобах, поданных в контрольные органы в поданных в контрольные органы в сфере закупок, о решениях, сфере закупок, о решениях, принятых по результатам принятых по результатам рассмотрения жалоб, включается в рассмотрения жалоб, включается в реестр жалоб, плановых и реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных ним решений и выданных предписаний. предписаний. При этом согласие на обработку персональных данных, содержащихся в поступивших в такие контрольные органы жалобах, для размещения в единой информационной системе не требуется. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 1 статьи 106 старая редакция новая редакция 1. После подачи жалобы и 1. После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению принятия ее к рассмотрению контрольный орган в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок в течение двух рабочих дней с в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы размещает даты поступления жалобы размещает в единой информационной системе в единой информационной системе информацию о поступлении жалобы и информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляет ее содержании, а также направляет всем заинтересованным лицам участнику закупки, подавшему уведомления о поступлении жалобы, жалобу, заказчику, оператору ее содержании, о месте и времени электронной площадки, в рассмотрения жалобы. В случае уполномоченный орган, определения поставщика уполномоченное учреждение, (подрядчика, исполнителя) специализированную организацию, закрытыми способами указанная комиссию по осуществлению информация не размещается в закупки, действия (бездействие) единой информационной системе. которых обжалуются, уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы. В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами указанная информация не размещается в единой информационной системе. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── |