обзор изменений 44 фз. Закона от 05. 04. 2013 n 44фз "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Часть 13 статьи 85 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 13. Протокол рассмотрения и 13. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным закрытом конкурсе с ограниченным участием составляется в трех участием составляется в двух экземплярах и не позднее рабочего экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой дня, следующего за датой подписания указанного протокола, подписания указанного протокола, направляется заказчиком в направляется заказчиком в уполномоченный федеральный орган уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же исполнительной власти. В тот же срок копии указанного протокола срок копии указанного протокола направляются заказчиком направляются заказчиком участникам такого конкурса, участникам такого конкурса, прошедшим предквалификационный прошедшим предквалификационный отбор, с приглашением принять отбор. участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 2 статьи 86 старая редакция новая редакция 2. Не допускается взимание с 2. Не допускается взимание с участников закрытого аукциона участников закрытого аукциона платы за участие в закрытом платы за участие в закрытом аукционе и платы за аукционе, за исключением платы за предоставление документации о предоставление документации о закрытом аукционе. закрытом аукционе в соответствии с частью 4 настоящей статьи. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 2 части 1 статьи 93 старая редакция новая редакция 2) осуществление закупки для 2) осуществление закупки для государственных нужд у государственных нужд у единственного поставщика единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), (подрядчика, исполнителя), определенного указом или определенного указом или распоряжением Президента распоряжением Президента Российской Федерации, либо в Российской Федерации, либо в случаях, установленных случаях, установленных поручениями Президента Российской поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или определенного постановлением или распоряжением Правительства распоряжением Правительства Российской Федерации. В указанных Российской Федерации. В таких правовых актах устанавливаются правовых актах указываются предмет контракта, предельный предмет контракта, а также может срок, на который может быть быть указан предельный срок, на заключен контракт. При подготовке который заключается контракт, и проектов указанных правовых актов определена обязанность заказчика к таким проектам прилагается установить требование обеспечения обоснование цены контракта в исполнения контракта. При соответствии с положениями статьи подготовке проектов указанных 22 настоящего Федерального правовых актов к таким проектам закона; прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Федерального закона; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Пункт 5 части 1 статьи 93 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 5) осуществление закупки 5) осуществление закупки товара, работы или услуги товара, работы или услуги государственным или муниципальным государственным или муниципальным образовательным учреждением, учреждением культуры, уставными государственным или муниципальным целями деятельности которого учреждением культуры, уставными являются сохранение, целями деятельности которых использование и популяризация являются сохранение, объектов культурного наследия, а использование и популяризация также иным государственным или объектов культурного наследия, а муниципальным учреждением также иным государственным или (зоопарк, планетарий, парк муниципальным учреждением культуры и отдыха, заповедник, (зоопарк, планетарий, парк ботанический сад, национальный культуры и отдыха, заповедник, парк, природный парк, ландшафтный ботанический сад, национальный парк, театр, учреждение, парк, природный парк, ландшафтный осуществляющее концертную парк, театр, учреждение, деятельность, осуществляющее концертную телерадиовещательное учреждение, деятельность, цирк, музей, дом культуры, дворец телерадиовещательное учреждение, культуры, клуб, библиотека, цирк, музей, дом культуры, дворец архив), государственной или культуры, клуб, библиотека, муниципальной образовательной архив) на сумму, не превышающую организацией на сумму, не четырехсот тысяч рублей. При этом превышающую четырехсот тысяч совокупный годовой объем закупок, рублей. При этом совокупный который заказчик вправе годовой объем закупок, который осуществить на основании заказчик вправе осуществить на настоящего пункта, не превышает основании настоящего пункта, не пятьдесят процентов размера превышает пятьдесят процентов средств, предусмотренных на размера средств, предусмотренных осуществление всех закупок на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не планом-графиком, и составляет не более чем двадцать миллионов более чем двадцать миллионов рублей в год; рублей в год; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 6 части 1 статьи 93 старая редакция новая редакция 6) возникновение потребности в 6) закупка работы или услуги, работе или услуге, выполнение или выполнение или оказание которых оказание которых может может осуществляться только осуществляться только органом органом исполнительной власти в исполнительной власти в соответствии с его полномочиями соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным учреждением, государственным унитарным государственным унитарным предприятием, соответствующие предприятием, соответствующие полномочия которых полномочия которых устанавливаются федеральными устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми законами, нормативными правовыми актами Президента Российской актами Президента Российской Федерации или нормативными Федерации или нормативными правовыми актами Правительства правовыми актами Правительства Российской Федерации, Российской Федерации, законодательными актами законодательными актами соответствующего субъекта соответствующего субъекта Российской Федерации; Российской Федерации; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 9 части 1 статьи 93 старая редакция новая редакция 9) возникновение потребности в 9) закупки определенных определенных товарах, работах, товаров, работ, услуг вследствие услугах вследствие аварии, иных аварии, иных чрезвычайных чрезвычайных ситуаций природного ситуаций природного или или техногенного характера, техногенного характера, непреодолимой силы, возникновение непреодолимой силы, в случае необходимости срочного возникновения необходимости в медицинского вмешательства (при оказании медицинской помощи в условии, что такие товары, экстренной форме либо в оказании работы, услуги не включены в медицинской помощи в неотложной утвержденный Правительством форме, в том числе при заключении Российской Федерации перечень федеральным органом товаров, работ, услуг, исполнительной власти контракта с необходимых для оказания иностранной организацией на гуманитарной помощи либо лечение гражданина Российской ликвидации последствий Федерации за пределами территории чрезвычайных ситуаций природного Российской Федерации (при или техногенного характера) и условии, что такие товары, применение иных способов работы, услуги не включены в определения поставщика утвержденный Правительством (подрядчика, исполнителя), Российской Федерации перечень требующих затрат времени, товаров, работ, услуг, нецелесообразно. Заказчик вправе необходимых для оказания заключить в соответствии с гуманитарной помощи либо настоящим пунктом контракт на ликвидации последствий поставку товара, выполнение чрезвычайных ситуаций природного работы или оказание услуги или техногенного характера) и соответственно в количестве, применение иных способов объеме, которые необходимы для определения поставщика ликвидации последствий, возникших (подрядчика, исполнителя), вследствие аварии, иных требующих затрат времени, чрезвычайных ситуаций природного нецелесообразно. Заказчик вправе или техногенного характера, заключить в соответствии с непреодолимой силы, либо для настоящим пунктом контракт на срочного медицинского поставку товара, выполнение вмешательства; работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 25 части 1 статьи 93 старая редакция новая редакция 25) признание несостоявшимися 25) признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона решения об Федерального закона решения об осуществлении закупки у осуществлении закупки у единственного поставщика единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Такое (подрядчика, исполнителя). Такое решение заказчика согласовывается решение заказчика согласовывается при осуществлении закупок для при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным соответственно с федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере контрольным органом в сфере государственного оборонного государственного оборонного заказа, органом исполнительной заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации, органом местного Федерации, органом местного самоуправления муниципального самоуправления муниципального района или органом местного района или органом местного самоуправления городского округа, самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. При контроля в сфере закупок. При этом контракт должен быть этом контракт должен быть заключен с единственным заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены начальной (максимальной) цены контракта, или по начальной контракта. Порядок согласования (максимальной) цене контракта при заключения контракта с проведении электронного аукциона. единственным поставщиком Порядок согласования заключения (подрядчиком, исполнителем) контракта с единственным устанавливается федеральным поставщиком (подрядчиком, органом исполнительной власти по исполнителем) устанавливается регулированию контрактной системы федеральным органом в сфере закупок. При этом срок исполнительной власти по согласования не должен быть более регулированию контрактной системы чем десять рабочих дней с даты в сфере закупок. При этом срок поступления обращения о согласования не должен быть более согласовании заключения контракта чем десять рабочих дней с даты с единственным поставщиком поступления обращения о (подрядчиком, исполнителем); согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Пункт 27 части 1 статьи 93 - исключен. См. текст старой редакции ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 1 статьи 93 пунктами 29 - 34. См. текст новой редакции 29) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; 30) определение поставщика распоряжением Правительства Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума Российской Федерации и референдумов субъектов Российской Федерации, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек; 31) заключение контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией; 32) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, определенных соответственно правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации. В указанных правовых актах устанавливаются наименование заказчика, информация об арендуемом объекте недвижимого имущества с указанием его мощности, цена такого контракта, а также срок аренды. При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Федерального закона; 33) заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами; 34) заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в случае, если запрос предложений, проведенный в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона, признан не состоявшимся в соответствии с частью 19 указанной статьи. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 2 статьи 93 старая редакция новая редакция 2. При осуществлении закупки у 2. При осуществлении закупки у единственного поставщика единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой заказчик размещает в единой информационной системе извещение информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у об осуществлении закупки у единственного поставщика единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4, 8 статьи 42 пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона. настоящего Федерального закона, а Извещение об осуществлении также в пункте 8 данной статьи закупки у единственного (если установление требования поставщика (подрядчика, обеспечения исполнения контракта исполнителя) не требуется, если предусмотрено статьей 96 сведения о ней составляют настоящего Федерального закона). государственную тайну. При Извещение об осуществлении осуществлении закупки у закупки у единственного единственного поставщика поставщика (подрядчика, (подрядчика, исполнителя) в исполнителя) не требуется, если случаях, предусмотренных пунктами сведения о ней составляют 6 и 9 части 1 настоящей статьи, государственную тайну. При заказчик обязан уведомить в срок осуществлении закупки у не позднее одного рабочего дня с единственного поставщика даты заключения контракта (подрядчика, исполнителя) в контрольный орган в сфере закупок случаях, предусмотренных пунктами о такой закупке. Уведомление о 6, 9 и 34 части 1 настоящей такой закупке направляется при ее статьи, заказчик обязан уведомить осуществлении для обеспечения в срок не позднее одного рабочего федеральных нужд, нужд субъекта дня с даты заключения контракта Российской Федерации или контрольный орган в сфере закупок муниципальных нужд соответственно о такой закупке. Уведомление о в федеральный орган такой закупке направляется при ее исполнительной власти, осуществлении для обеспечения уполномоченный на осуществление федеральных нужд, нужд субъекта контроля в сфере закупок, или Российской Федерации или контрольный орган в сфере муниципальных нужд соответственно государственного оборонного в федеральный орган заказа, орган исполнительной исполнительной власти, власти субъекта Российской уполномоченный на осуществление Федерации, орган местного контроля в сфере закупок, или самоуправления муниципального контрольный орган в сфере района или орган местного государственного оборонного самоуправления городского округа, заказа, орган исполнительной уполномоченные на осуществление власти субъекта Российской контроля в сфере закупок. К этому Федерации, орган местного уведомлению прилагается копия самоуправления муниципального заключенного в соответствии с района или орган местного настоящим пунктом контракта с самоуправления городского округа, обоснованием его заключения. уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 4 статьи 94 старая редакция новая редакция 4. Заказчик обязан привлекать 4. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в работы или оказанной услуги в случае, если закупка случае, если закупка осуществляется у единственного осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением исполнителя), за исключением случаев, предусмотренных пунктами случаев, предусмотренных пунктами 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 26 и 27 части 1 статьи 93 26 части 1 статьи 93 настоящего настоящего Федерального закона. Федерального закона. Правительство Российской Правительство Российской Федерации вправе определить иные Федерации вправе определить иные случаи обязательного проведения случаи обязательного проведения экспертами, экспертными экспертами, экспертными организациями экспертизы организациями экспертизы поставленных товаров, выполненных поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, работ, оказанных услуг, предусмотренных контрактом. предусмотренных контрактом. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 5 части 1 статьи 95 старая редакция новая редакция 5) изменение в соответствии с 5) изменение в соответствии с законодательством Российской законодательством Российской Федерации регулируемых Федерации регулируемых цен государством цен (тарифов) на (тарифов) на товары, работы, товары, работы, услуги; услуги; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 1 статьи 95 пунктом 7. См. текст новой редакции 7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 9 статьи 95 старая редакция новая редакция 9. Заказчик вправе принять 9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в от исполнения контракта по соответствии с гражданским основаниям, предусмотренным законодательством при условии, Гражданским кодексом Российской если это было предусмотрено Федерации для одностороннего контрактом. отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 19 статьи 95 старая редакция новая редакция 19. Поставщик (подрядчик, 19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в от исполнения контракта по соответствии с гражданским основаниям, предусмотренным законодательством, если в Гражданским кодексом Российской контракте было предусмотрено Федерации для одностороннего право заказчика принять решение отказа от исполнения отдельных об одностороннем отказе от видов обязательств, если в исполнения контракта. контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 20 статьи 95 старая редакция новая редакция 20. Решение поставщика 20. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от одностороннем отказе от исполнения контракта в течение исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего одного рабочего дня, следующего за датой принятия такого решения, за датой принятия такого решения, направляется заказчику по почте направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и фиксирование такого уведомления и получение заказчиком получение поставщиком подтверждения о его вручении (подрядчиком, исполнителем) заказчику. Выполнение поставщиком подтверждения о его вручении (подрядчиком, исполнителем) заказчику. Выполнение поставщиком требований настоящей части (подрядчиком, исполнителем) считается надлежащим уведомлением требований настоящей части заказчика об одностороннем отказе считается надлежащим уведомлением от исполнения контракта. Датой заказчика об одностороннем отказе такого надлежащего уведомления от исполнения контракта. Датой признается дата получения такого надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, признается дата получения исполнителем) подтверждения о поставщиком (подрядчиком, вручении заказчику указанного исполнителем) подтверждения о уведомления. вручении заказчику указанного уведомления. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── |