Законодательная и правовая основа технического нормирования и стандартизации 2
Скачать 95.1 Kb.
|
техническим нормированием понимают деятельность по установ- лению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции и ее жизненного цикла. Результатом проведения работ по техническому нормированию и стандартизации являются технические нормативные документы и технические нормативные правовые акты. Технический нормативный документ (ТНД) – документ, подготовленный в установленном порядке, имеющий соответствующее обозначение, являющийся результатом технического нормирования или стандартизации. Совокупность технических нормативных правовых актов (ТНПА), субъектов, а также правил и процедур функционирования системы технического нормирования и стандартизации в целом составляют Систему технического нормирования и стандартизации (систему ТНиС). Правовыми основами работ по стандартизации и техническому норми- рованию в Республике Беларусь являются международные нормативные до- кументы; региональные нормативные акты и документы; законодательство Республики Беларусь о техническом нормировании и стандартизации (на основе Конституции и нормативных правовых актов). Основу законодательства Республики Беларусь составляют следующие нормативные правовые акты: Закон Республики Беларусь № 262-З от 5 января 2004 г. «О техническом нормировании и стандартизации»; Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам технического нормиро- вания, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических норма- тивных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»; Закон Республики Беларусь № 321-З от 1 ноября 2004 г. «О норма- тивных правовых актах Республики Беларусь» Указ Президента Республики Беларусь № 318 от 16 июля 2007 г. «О порядке доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 981 от 31 июля 2006 г. «Положение о Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 16 от 08 января 2008 г. «О Национальном фонде технических нормативных правовых актов». Основополагающим в этом списке является Закон Республики Беларусь № 262-З от 5 января 2004 г. «О техническом нормировании и стандартизации». Настоящий Закон, регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы ТНиС. Он направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области. Введение в действие данного Закона повлекло за собой необходимость приведения в соответствие с ним 48 законов и кодексов. С этой целью в 2006 году был принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации». Вносимые изменения и дополнения обусловлены новой терминологией, расширением состава ТНПА в области ТНиС, изменением статуса государственных стандартов, новыми подходами к оценке соответствия. Целью ТНиС является обеспечение защиты жизни, здоровья и наслед- ственности человека, имущества и охраны окружающей среды; повышения конкурентоспособности продукции (услуг); технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; единства измерений; национальной безопасности; устранения технических барьеров в торговле; рационального использования ресурсов.
актов На рисунке 3.1 представлена классификация ТНПА в широком смысле в соответствии с Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах». К ТНПА в области ТНиС относятся технические регламенты (ТР); технические кодексы установившейся практики (ТКП); государственные стандарты (СТБ, ГОСТ); стандарты организаций (СТП); технические условия (ТУ). В свою очередь стандарты в зависимости от уровня их принятия можно разделить следующим образом: международные; региональные (включая межгосударственные); государственные (включая предварительные); стандарты предприятий. Технический регламент (ТР) – это утвержденный (принятый в установленном порядке ТНД, являющийся результатом технического нормирования, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы, государственные стандарты обязательные для соблюдения технические требования (технические нормы, правила и характеристики). ТР разрабатываются только в следующих целях: Зоологические, ветеринарные, ветеринарно-санитарные нормы и правила Формы государственных статистических наблюдений и указания по их заполнению Технические кодексы установившейся практики (ТКП) Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы Методики по формированию и расчету статистических показателей защиты жизни, здоровья и наследственности человека; защиты имущества; охраны окружающей среды; предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности. |