Заказ 5798. Законодательной власти 4 1 Система законодательной власти 4 2 Общие и специальные функции законодательной власти 12

• Название: Законодательной власти 4 1 Система законодательной власти 4 2 Общие и специальные функции законодательной власти 12
• Дата: 13.06.2019
• Размер: 82.6 Kb.
• Имя файла: Заказ 5798.docx
• Тип: Закон; #81495
• страница: 2 из 4

1.2 Общие и специальные функции законодательной власти

Функции семь Федерального куда Собрания итог - главные факт направления итог и сферы деятельности база федерального куда законодательного куда органа дело государственной темп власти.

Федеральное цена Собрание опыт осуществляет следующие опыт функции семь - законодательную, представительскую, контрольную и финансовую.

Одна, из которых стаж является сбор главной темп это ясно - законодательная сеть функция. Законодательная сеть функция итог - наиболее план важная сеть и объемная сеть по либо своему значению и содержанию.

Законодательная сеть функция итог федерального куда собрания итог проявляется сбор в его куда деятельности база по либо принятию федеральных стаж законов. Посредством функции семь Федерального куда Собрания итог формируется сбор правовая сеть система один государства, обеспечивается сбор правовое цена регулирование опыт всех цикл отношений, возникающих фаза в обществе и требующих фаза законодательного куда закрепления. Смысл законодательной темп деятельности база парламента тоже заключается сбор в подготовке и принятии семь законов, которые факт прямо язык предусмотрены Конституцией учет РФ, или явно же счет их фаза издание опыт вызывается сбор потребностями тема развития итог общества весь и государства весь в разных стаж областях сайт политической, экономической темп и социальной темп сферах офис жизни.⁸

Законодательная сеть функция итог предполагает установление опыт надежного куда правопорядка, допускает только лишь один диктат- диктат права весь и закона. Она дело нацеливает на дело деловое цена сотрудничество, координацию, партнерские опыт и союзнические опыт отношения итог всех цикл ветвей учет власти база в нормотворческой темп деятельности, что ясно гарантирует стабильность в стране, формирование опыт правовой темп основы дальнейшего куда развития итог государства.

Анализ законотворческой темп деятельности база Федерального куда Собрания итог свидетельствует о безусловных стаж достижениях сайт в данной темп сфере, несмотря на дело то, что ясно многое цена приходилось делать, начиная сеть с нуля, так как российский указ парламент впервые факт стал заниматься сбор законотворчеством на дело профессиональной темп основе. За период его куда работы были явно приняты такие опыт законодательные факт акты, регулирующие опыт наиважнейшие опыт сферы государственной темп жизни, как Федеральные факт Конституционные факт законы "О Правительстве Российской темп Федерации", "О Конституционном Суде цель Российской темп Федерации", "О судебной темп системе Российской темп Федерации", "Об Уполномоченном по либо правам человека быть в Российской темп Федерации", "О референдуме Российской темп Федерации", Федеральный закон "О порядке принятия итог и вступления итог в силу поправок к Конституции семь Российской темп Федерации". К наиболее план значимым Федеральным законам, принятым Федеральным Собранием, следует сток отнести база кодексы: Гражданский, Уголовный, Административный, Лесной, Жилищный, а также счет целый ряд законов, касающихся сбор других фаза аспектов жизни итак общества весь и государства.

Наряду с позитивными тема сторонами тема законодательной темп деятельности база Федерального куда Собрания итог в его куда законопроектной темп работе, в подходе цель к законодательству в целом, в разработке конкретных стаж проектов законодательных стаж актов имеются сбор и негативные факт аспекты. В целях сайт их фаза устранения итог Президентом Российской темп Федерации семь в посланиях сайт Федеральному Собранию были явно сформулированы конкретные факт задачи, решение опыт которых стаж было направлено, прежде цель всего, на дело усиление опыт взаимодействия итог всех цикл органов власти база в законопроектной темп работе. Развитию этого куда процесса должно чтоб способствовать не рост только лишь создание опыт специальных стаж структур - институтов постоянных стаж полномочных стаж представителей учет Президента тоже и Правительства весь в Федеральном собрании, но чтоб и совместное цена формирование опыт всеми тема ветвями тема власти база перечня блок действительно чтоб первоочередных стаж законопроектов, который должен отразить приоритеты во хотя внутренней учет и внешней учет политике.

К числу других фаза рекомендаций, обращенных стаж Президентом к Федеральному Собранию, следует сток также счет отнести: необходимость подготовки курс закона дело "О порядке принятия итог федеральных стаж конституционных стаж законов и федеральных стаж законов", что ясно способствовало бы повышению уровня блок правового куда регулирования итог установленных стаж процедур законодательного куда процесса; разработку проекта тоже закона, который бы не рост допускал принятия итог законодательных стаж актов, не рост обеспеченных стаж финансовыми тема средствами, и в то ясно же счет время фонд обязывал Правительство хотя более план аргументирование опыт обосновывать свою позицию; целесообразность принятия итог важнейших фаза законов на дело основе широкого куда обсуждения итог специалистами тема и общественностью и т.д. Главной темп же счет идеей учет совершенствования итог законодательной темп деятельности база Федерального куда Собрания итог Президент считает сток выработку ясных, четких фаза представлений указ о необходимых стаж структуре и содержании семь российского куда правового куда пространства.

Преодоление опыт негативных стаж сторон законодательной темп деятельности база Федерального куда Собрания итог будет сток способствовать как уточнению в целом его куда основных стаж полномочий указ по либо повышению качества весь принимаемого куда законодательства, так и по либо корректировке, дальнейшему развитию иных стаж конкретных стаж направлений указ его куда деятельности, связанных стаж с осуществлением законодательной темп функции.

К специальным функциям законодательной темп власти база можно чтоб отнести база контрольную, представительскую и финансовую.

Контрольная сеть функция итог обусловлена дело системой темп "сдержек" и "противовесов". Сущность данной темп функции семь проявляется сбор в том, что ясно в условиях сайт демократически курс организованной темп системы разделения итог властей учет народу принадлежит съем право хотя контролировать деятельность всех цикл структур, которым он передал властные факт полномочия.

Конституция итог РФ фиксирует сток полномочия итог Совета тоже Федерации семь по: вопросам о назначении семь и об отзыве дипломатических фаза представителей учет Российской темп Федерации семь в иностранных стаж государствах офис и международных стаж организациях сайт (п. "м" ст. 83); отрешению Президента тоже Российской темп Федерации семь от плюс должности база (ч. 1 ст. 93, п. "е" ч. 1 ст. 102); образованию Счетной темп палаты (ч. 5 ст. 101); утверждению указов Президента тоже о введении семь военного куда и чрезвычайного куда положения итог (п.п. "б", "в" ч. 1 ст. 102, ч. 2 ст. 87, 88); утверждению изменения итог границ между субъектами тема Российской темп Федерации семь (п. "а" ч. 1 ст. 102); решению вопроса о возможности база использования итог Вооруженных стаж Сил за пределами тема Российской темп Федерации семь (п. "г" ч. 1 ст. 102); решению кадровых стаж вопросов, связанных стаж с назначением и освобождением должностных стаж лиц, определенных стаж п. "ж", "з", "и" ч. 1 ст. 102.⁹

Даже счет функцию назначения итог выборов Президента тоже (п. "д" ч. 1 ст. 102) в определенной темп мере можно чтоб считать контрольной, так как она дело тоже счет служит съем цели явно обеспечения итог баланса интересов президентской темп и парламентской темп ветвей учет власти. Глава весь государства, в свою очередь, наделен правом назначения итог выборов депутатов Государственной темп Думы, руководствуясь при суть этом той темп же счет целью.

Расширение опыт конституционных стаж полномочий указ Совета тоже Федерации семь по либо контролю происходит съем за счет сток текущего куда законодательства.

В качестве примера есть приведем Федеральный закон от плюс 27 мая сеть 1996 года этот "О государственной темп охране". Согласно чтоб данному Федеральному закону, Федеральное цена Собрание опыт осуществляет сток контроль за деятельностью федеральных стаж органов государственной темп охраны.

Контрольная сеть функция итог реализуется сбор Советом Федерации семь при суть назначении семь на дело должность и освобождении семь от плюс должности база членов Центральной темп избирательной темп комиссии семь в соответствии семь с Федеральным законом "Об основных стаж гарантиях сайт избирательных стаж прав и права весь на дело участие опыт в референдуме граждан Российской темп Федерации".

Закрепление опыт контрольных стаж полномочий указ палат спад парламента тоже в текущем законодательстве воспринимается сбор не рост как случайный фактор, а как закономерная, настоятельная сеть потребность государственного куда строительства весь Парламентское цена право хотя России. С другой темп стороны, расширение опыт контрольного куда влияния итог палат спад через законодательство хотя есть попытка быть восполнения итог существующих фаза конституционных стаж пробелов в этой темп сфере. Надо акцентировать внимание опыт также счет на дело закреплении семь полномочий указ контроля этап за палатами, а не рост Федеральным Собранием в целом. Это, кстати, можно чтоб отнести база и к особенностям решения итог этого куда вопроса именно чтоб в таком ключе в Конституции семь России. Это ясно обусловлено чтоб достаточно чтоб узким объемом общей учет компетенции семь Федерального куда Собрания, растворившейся сбор в компетенции семь обеих фаза палат.

Еще одна дело особенность правового куда регулирования итог контрольной темп функции семь Федерального куда Собрания итог в целом, Совета тоже Федерации семь и Государственной темп Думы в отдельности база состоит съем в том, что ясно оно чтоб выходит съем за рамки курс конституционных стаж норм. Более план подробно чтоб контрольные факт полномочия итог представлены в текущем законодательстве, развивающем конституционные факт предписания. Речь идет, например, о Федеральном конституционном законе рост "О Правительстве Российской темп Федерации", Федеральном законе рост "О статусе члена дело Совета тоже Федерации семь и статусе депутата тоже Государственной темп Думы Федерального куда Собрания итог Российской темп Федерации".

Существуют гост следующие опыт виды контрольных стаж полномочий указ Совета тоже Федерации: бюджетно-финансовый контроль, контроль за деятельностью исполнительной темп власти, контроль за сферой темп государственного куда управления, контроль, связанный с осуществлением Советом Федерации семь кадровых стаж назначений, контроль в сфере обороны и безопасности, контроль в области база внешней учет политики.

Представительская сеть функция, призванная сеть выражать волю народа этот - основу государственной темп власти, реализуется сбор путем проведения итог периодических фаза парламентских фаза выборов, направленных стаж на дело выявление опыт интересов различных стаж социальных стаж групп, учет сток федеративных стаж связей учет и отношений, обеспечение опыт мирного, ненасильственного куда перехода этот государственной темп власти база от плюс одних фаза выборных стаж представителей учет общества весь к другим на дело основе свободного куда волеизъявления итог избирателей. Это ясно значит, что ясно представительность свойственна дело только лишь парламенту, среди всех цикл государственных стаж институтов он выступает сток единственным органом общенародного куда представительства. Представительность выступает сток и как способ формирования итог Федерального куда Собрания итог - органа дело законодательной темп власти, и как способ его куда функционирования итог и деятельности. Важнейшая сеть сторона дело представительной темп функции семь парламента тоже - отражение опыт в его куда деятельности база разнообразных стаж специфических фаза интересов, закрепляемых стаж в федеральных стаж законах, постановлениях сайт палат спад Федерального куда Собрания, в иных стаж его куда решениях.¹⁰

Всенародные факт выборы депутатов Государственной темп Думы также счет обусловливают гост ее план представительную природу, обеспечивают гост отражение опыт в ее план деятельности база разнообразных стаж политических фаза взглядов, интересов разных стаж социальных стаж слоев и групп, населения итог различных стаж территорий, идеологического куда многообразия, политического куда плюрализма.

Представительная сеть природа этот Федерального куда Собрания итог в определенной темп степени итак проявляется сбор и в составе депутатов Государственной темп Думы. Среди них фаза представители явно многих фаза наций, народностей, этнических фаза групп, населяющих фаза нашу страну, разных стаж слоев общества, политических фаза организаций, профессий, носители явно различных стаж идеологических фаза воззрений, религиозных стаж взглядов. В их фаза составе находит съем некоторое цена отражение опыт демографическая сеть структура есть населения: имеются сбор мужчины и женщины, люди разных стаж возрастных стаж групп. В то ясно же счет время фонд следует сток помнить, что ясно интересы и мнения итог социальных, профессиональных, демографических, этнических фаза групп могут норм представлять в парламенте не рост только лишь лица, к ним принадлежащие. Это ясно могут норм делать и другие опыт люди. Полномочными тема представителями тема народа, которые факт могут норм выражать его куда общие опыт интересы и интересы, мнения итог составных стаж его куда частей, парламентарии семь становятся сбор в результате выборов, на дело которых стаж избиратели явно высказали явно доверие опыт им, их фаза программам, политическим установкам.

Состав этой темп палаты носит съем достаточно чтоб выраженный партийный характер. Здесь представлен широкий указ спектр политических фаза сил. Депутатский указ корпус воплощает сток политический указ плюрализм и идеологическое цена многообразие, о которых стаж говорится сбор в ст. 13 Конституции семь РФ.

Представительная сеть природа этот Государственной темп Думы проявляется сбор также счет в установлении семь определенного куда срока, по либо истечении семь которого куда (или явно даже счет раньше - при суть досрочном роспуске этой темп палаты) проводятся сбор новые факт выборы, и обновляется сбор состав депутатов. Это ясно способствует сток своевременному учету новых стаж потребностей, мнений, настроений указ народа.

Федеральное цена Собрание, будучи представительным учреждением, является сбор важнейшим институтом представительной темп демократии. Парламенты в современном государстве - необходимые факт элементы системы народовластия. Они итак выступают гост как общегосударственные факт политические опыт форумы, где цель представлены влиятельные факт политические опыт силы общества, многообразие опыт идеологических фаза воззрений, разные факт политические опыт программы. В демократическом парламенте происходит съем столкновение опыт различных стаж политических фаза взглядов, направлений указ экономической, социальной темп политики, на дело основе демократических фаза процедур вырабатываются сбор и принимаются сбор решения, выражающие опыт позицию большинства весь парламентариев.

Содержание опыт финансовой темп или явно финансово хотя - бюджетной темп функции семь охватывается сбор деятельностью Государственной темп Думы по либо утверждению федерального куда бюджета тоже и контролю за его куда исполнением, а также счет (в определенной темп степени) реализацией учет этой темп палатой темп полномочия, связанного куда с назначением на дело должность и освобождением от плюс должности база Председателя этап Центрального куда банка быть РФ.

Для этап усиления итог контроля этап со стороны Федерального куда Собрания итог РФ за своевременное цена исполнение опыт доходных стаж и расходных стаж статей учет федерального куда бюджета, бюджетов федеральных стаж внебюджетных стаж фондов по либо объему, структуре и целевому назначению была создана дело Счетная сеть палата тоже РФ - постоянно чтоб действующий указ орган государственного куда финансового куда контроля, подопечный Федеральному Собранию. В рамках офис задач, определенных стаж действующим законодательством, Счетная сеть палата тоже обладает сток организационной темп и функциональной темп независимостью. Счетная сеть палата, осуществляя риск контрольную деятельность, вправе проводить ревизии, тематические опыт проверки, не рост вмешиваясь в оперативную деятельность проверяемых стаж организаций. О результате ревизий указ и тематических фаза проверок Счетная сеть палата тоже информирует сток Совет сток Федерации семь и Государственную Думу. В случаи выявления итог нарушения итог в хозяйственной, финансовой темп и иной темп деятельности, наносящий указ государству ущерб и требующий указ пресечения, Счетная сеть палата тоже вправе давать администрации семь проверяемой темп организации семь предписание, обязательные факт для этап исполнения.

Итак, Федеральное цена Собрание опыт осуществляет сток свои полномочия итог в рамках офис своих фаза функций. Для этап осуществления итог своих фаза функций указ Федеральному Собранию необходима один четкая сеть организация итог деятельности.