Занятие история как наука университет Синергия
 Скачать 0.53 Mb.
|
Занятие 9. СССР И РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX – НАЧАЛЕ XXI в.Занятие 9 СССР И РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX – НАЧАЛЕ XXI в. СЕГОДНЯ ВЫ ИЗУЧИТЕ ВОПРОСЫ СССР во второй половине XX в. Россия в конце XX – начале XXI в. ИЗУЧИВ ТЕМУ ЗАНЯТИЯ, ВЫ БУДЕТЕ Знать: особенности экономических процессов в СССР во второй половине XX в.; особенности политических процессов в СССР во второй половине XX в.; особенности экономических процессов в России в конце XX – начале XXI в.; особенности политических процессов в России в конце XX – начале XXI в. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ «оттепель» период застоя неосталинизм перестройка ГКЧП СНГ холодная война «русская весна» ТЕОРИЯ 1. СССР во второй половине XX в. СССР в 1945–1953 гг. Основной задачей внутренней политики СССР в послевоенный период было восстановление народного хозяйства. Эта задача была выполнена в годы четвертой пятилетки (1946–1950). Промышленность была восстановлена уже к 1947 г., а сельское хозяйство достигло довоенного уровня к 1950 г. В первые месяцы после победы среди части интеллигенции зародились надежды на определенные послабления в мобилизационной модели советского общества. Но в 1946–48 гг. прошла кампания по «завинчиванию гаек» в отношении творческой интеллигенции (травля Ахматовой, Зощенко). Продолжились и некоторые политические репрессии – «ленинградское дело» руководителей Ленинградского обкома и горкома партии, «дело врачей», лечивших высшее руководство страны. В то же время проявилась и тенденция демократизации политической жизни: был упразднен ГКО, в 1946–1948 гг. прошли перевыборы советов различных уровней, СНК был переименован в Совет министров СССР. Возобновились съезды общественных и общественно-политических организаций (партий, профсоюзов, комсомола и т. д.). В 1952 г. состоялся XIX съезд партии, на котором ВКП (б) была переименована в КПСС. 5 марта 1953 г. Сталин умер. Началась новая страница в истории советского государства. «Оттепель» (1953–1964) После смерти Сталина его преемники осознали необходимость возвращения к коллегиальному руководству. Прежде всего это диктовалось желанием обеспечить собственную безопасность. После смерти Сталина руководство страной сосредоточилось в руках тройки Маленков – Берия – Молотов. Но постепенно Н. Хрущев, который возглавил партию, стал усиливать свои позиции в руководстве. Он организовал заговор против Берии, которого казнили в декабре 1953 г., обвинив в массовых репрессиях сталинских лет, а также в попытке государственного переворота. Поворотным моментом в отказе от сталинского курса стал XX съезд партии 1956 г., после которого началась широкая кампания по реабилитации жертв сталинских репрессий, было упразднено понятие «враг народа». Не все в руководстве партии одобрили позицию Хрущева в отношении оценки деятельности Сталина. В 1957 г. Президиум ЦК в составе Булганина, Ворошилова, Кагановича, Маленкова, Молотова, Первухина и Сабурова потребовали отставки Хрущева, но пленум ЦК не поддержал это решение. Попытка государственного переворота не удалась. И в 1958 г. Хрущев стал еще и председателем Совмина, сосредоточив в своих руках всю полноту власти. В октябре 1961 г. на ХХII съезде КПСС были приняты новая программа и новый устав партии. В программе ставилась цель строительства коммунизма за 20 лет. По новому Уставу КПСС в партии утверждались внутренняя демократия, подчеркивалась необходимость периодического обновления партийных кадров. Период «оттепели» – это время масштабных хозяйственных реформ, которые благоприятно отразились на темпах роста народного хозяйства и на благосостоянии народа. Основной сферой реформирования в это время стало сельское хозяйство. В середине 50-х гг. диктат на деревню был уменьшен, выросли закупочные цены, с колхозов были списаны долги прошлых лет. С 1954 г. началось освоение целинных земель. Результатом реформы стали рост сельскохозяйственной продукции и увеличение благосостояния колхозников. Результативность реформ середины 50-х гг. доказала советскому руководству эффективность административных методов. В то же время в высших кругах возникли опасения, что рост благосостояния крестьян вызовет у них рост «кулаческих настроений». И с конца 50-х гг. экономические стимулы заменяются на административное принуждение. Начались административные реформы, которые подорвали экономику села: техника МТС передавалась колхозам, но за выкуп и в кратчайшие сроки; укрупнялись колхозы, вновь был взят курс на свертывание личного подсобного хозяйства. После визита Хрущева в Америку в 1959 г. реформа сельского хозяйства приняла вид «рывка вперед» под лозунгом «Догнать и перегнать Америку!» по производству мяса и молока. Хрущевская «кукурузная кампания» вызвала кризис в сельском хозяйстве и обострила продовольственную проблему. Начались массовые закупки хлеба за границей. Семилетний план развития народного хозяйства (1959–1965) в сфере сельского хозяйства был провален. В 1962 г., после провала кукурузной кампании, правительство пришло к выводу, что поднять животноводство можно с помощью повышения цен на 30 % на мясо и на 25 %на масло. Проблемы это не решило, но вызвало волнения в городах, самое крупное из которых произошло в Новочеркасске. Для подавления семитысячной демонстрации протеста правительство применило танки, что вызвало многочисленные жертвы. Этот факт тщательно скрывался средствами массовой информации, но слухи об этом событии распространились по всей стране. Личный авторитет Хрущева в обществе стал стремительно падать. В 50-х гг. СССР был могучей промышленной державой. Темпы промышленного производства составляли 10 %. Показателем высокого развития НТР стали успехи в освоении космоса. В 1957 г. был запущен первый искусственный спутник Земли. А 12 апреля 1961 г. Юрий Гагарин стал первым человеком, полетевшим в космос. В 1957 г. было объявлено о начале реформы управления промышленностью. Были ликвидированы отраслевые министерства, вместо них создавались совнархозы на местах (замена вертикального отраслевого управления горизонтальным (территориальным)). Реформа укрепила экономическую власть республик и областей, но ударила по единой технической и технологической политике. В период «оттепели» большие успехи были достигнуты в социальной сфере. Пенсионный возраст был снижен до 60 лет для мужчин и 55 для женщин. Впервые началось массовое жилищное строительство. Сотни тысяч семей получили отдельные квартиры. Колхозники начали получать паспорта и пенсии. Рабочим было разрешено свободно переходить с предприятия на предприятие, им предоставлялся оплачиваемый отпуск. Непродуманная политика Хрущева вызвала критику и «сверху», и «снизу». Народ был недоволен ростом цен и очередями за мясом и хлебом, кадровой чехардой и административными реформами. В октябре 1964 г. пленум ЦК в тайне от Хрущева принял решение о его смещении со всех постов. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев. «Период застоя» (1964–1985) Первые решения нового руководства во главе с Брежневым напрямую затрагивали интересы партийной номенклатуры. В 1965 г. были восстановлены отраслевые министерства. В 1966 г. был отменен пункт Устава КПСС 1961 г. об обязательной ротации партийных кадров, что вело к пожизненности номенклатурных постов, к безнаказанности руководителей и расцвету коррупции. В 1965 г. в докладе Брежнева в честь 20-летия Победы впервые после смерти Сталина прозвучала высокая оценка его вклада в победу над фашистами. Это стало началом нового курса партии, который получил название неосталинизма. Новый курс означал отказ от критики культа личности Сталина, его постепенную реабилитацию. Усилился контроль партии над всеми сферами жизни общества. Новый Устав КПСС 1971 г. закрепил право партийного контроля за деятельностью администрации в научно-исследовательских институтах, учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения. Пика своего могущества достигает КГБ, руководителем которого в 1967 г. был назначен Ю. В. Андропов. По его предложению было создано Пятое управление КГБ, основной целью которого была борьба с инакомыслием и диссидентством. Консервативный политический курс потребовал идеологического обоснования. Обновленная партийная идеология стала базироваться на двух основных тезисах: об обострении идеологической борьбы между странами социализма и капитализма; о построении в СССР общества «развитого социализма». Новые установки были закреплены в Конституции 1977 г. В Конституции отмечалось, что в СССР построено общество «развитого социализма». В статье шестой утверждалась ведущая роль Коммунистической партии в руководстве советским государством. Новое политическое руководство во главе с Брежневым не могло игнорировать экономические трудности и провело целый ряд реформ. Промышленная реформа 1965 г. под руководством А. Косыгина стала одной из самых радикальных реформ за все годы советской власти. На предприятиях вводилась система хозрасчета, часть доходов оставалась в их распоряжении, была увеличена значимость годового плана, в случае перевыполнения плана выдавалась премия. Но в начале 70-х гг. в советском руководстве утвердилась мысль, что вкладывать деньги и труд народа в добычу сырья гораздо выгоднее, чем в наукоемкие производства. Начался широкий экспорт нефти и газа. В марте 1965 г. было объявлено об аграрной реформе, которая в основном повторяла хрущевскую реформу середины 50-х гг. Со второй половины 60-х гг. вложения в сельское хозяйство вылились в ряд непродуманных проектов: создание агропромышленных комплексов (АПК), повсеместное осуществление программы мелиорации, поход на «вторую целину», ликвидация бесперспективных деревень. Вместе с тем в 1977 г. была увеличена в 2 раза площадь приусадебных участков, сняты ограничения на поголовье домашнего скота, разрешено брать кредиты на обустройство домашних хозяйств, что ослабило социальную напряженность на селе. Но результаты развития сельского хозяйства оказались удручающими. Страна с самыми богатыми в мире черноземными почвами оказалась лидером в импорте зерна и продуктов питания. С конца 70-х гг. СССР принципиально стал отставать в своем экономическом развитии от развитых стран Запада, не вступив в новый этап НТР, связанный с повсеместным внедрением компьютеров. В результате в середине 80-х гг. СССР оказался перед угрозой стадиального отставания от Запада, что грозило тем, что страна перестала бы входить в круг развитых стран. После смерти Л. И. Брежнева, в ноябре 1982 г., в высших эшелонах власти вновь началась борьба за лидерство. С ноября 1982 г. пост главы государства занимал Ю.В. Андропов, а после его смерти в феврале 1984 г. – К. У. Черненко. Признавая наличие в обществе многих нерешенных проблем, Андропов выступал с позиций сохранения системы, настаивая лишь на некотором ее обновлении, очищении от злоупотреблений и издержек. КГБ раскрыл несколько крупных дел, в которых оказались замешанными высшие партийные руководители: «скандал с сервизом Екатерины II», позаимствованным напрокат членом Политбюро Романовым для свадьбы своей дочери, «большое икорное дело», основным фигурантом которого выступал министр рыбной промышленности, «бриллиантовая история», связанная с дочерью Брежнева Галиной и др. Экономические реформы свелись к укреплению трудовой дисциплины. Деятельность Андропова была встречена в народе с симпатией и зародила надежды на перемены к лучшему. Второй генсек – К. У. Черненко, друг Л. И. Брежнева, большую часть времени проводил на лечении и отдыхе и активно не вмешивался в управление государством. В целом в период 1965–1984 гг. руководство страны фактически законсервировало политическую и экономическую систему советского общества, исключив возможность существенных перемен. Поэтому этот этап в развитии советской системы впоследствии был назван «эпохой застоя». Перестройка и распад СССР 10 марта 1985 г. К. У. Черненко умер. Менее чем через сутки на внеочередном пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем был избран Михаил Сергеевич Горбачев. Целью его политики стала модернизация социализма. Были провозглашены три основные лозунга, выражавшие программу модернизации: гласность – имела своей целью сделать достоянием общественности внутренние проблемы страны; ускорение – призыв к ускорению темпов экономического развития; перестройка – стремление к реконструкции не только экономики, но и всего общественного порядка. Эти лозунги стали ключевыми на первом этапе горбачевских реформ. Между ними существовала логическая связь: гласность должна была способствовать выявлению недостатков, перестройка – служить устранению этих недостатков, и все это в конечном итоге – ускорить общественно-экономическое развитие. В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Его рычаги виделись в научно-технической революции, технологическом перевооружении машиностроения и активизации человеческого фактора. Ставка на энтузиазм, не подкрепленный необходимой техникой и квалификацией работников, привела не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Самой крупной из них стала катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. В середине 1980-х годов по всей стране развертываются две административные кампании: борьба с алкоголизмом и так называемыми нетрудовыми доходами. К собственно экономической реформе власти обратились лишь летом 1987 г. Директивный государственный план заменялся госзаказом. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и крестьянских (фермерских) хозяйств. В середине 1988 г. принимаются законы «О кооперации» и «Об индивидуальной трудовой деятельности», открывшие простор для частной деятельности в более чем 30 видах производства товаров и услуг. В конце 1980-х – начале 90-х гг. было объявлено о переходе к рыночной экономике. Предусматривались постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства и др. По сути это была попытка создать государственно-рыночную экономику с тесным переплетением (а подчас и сращиванием) административных и рыночных структур. Экономическая политика горбачевской администрации отличалась непродуманностью и половинчатостью, что не только не позволило преодолеть кризис советской социально-экономической системы, но еще больше усугубило его. Испытывая нарастающие трудности в экономике, руководство страны во главе с М. С. Горбачевым с лета 1988 г. решилось на реформирование закостеневшей политической системы СССР. Целью политической реформы на первом этапе было провозглашено создание демократической модели социализма. Основными направлениями реформирования стали: возрождение Советов и местного самоуправления; политический плюрализм; создание правового государства, базирующегося на принципах разделения властей, парламентаризме и приоритете прав человека. В соответствии с решениями XIX партконференции, проходившей в июне 1988 г., учреждается новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Выборы депутатов проводились на альтернативной основе. Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховный Совет СССР и Советы республик. Были приняты новые законы: о праве граждан на судебное обжалование действий администрации; о свободе прессы и средствах массовой информации; об общественных организациях; о свободном въезде и выезде из СССР. Было пересмотрено уголовное законодательство, отменены статьи за «антисоветскую пропаганду», санкции в отношении религии. На первых съездах народных депутатов в 1989–1990 гг. сформировалась оппозиция, лидерами которой стали правозащитник А. Д. Сахаров и бывший секретарь Московского горкома КПСС Б. Н. Ельцин, было объявлено о многопартийности и политическом плюрализме, вводилась должность Прези- дента СССР (III съезд избрал на эту должность М. С. Горбачева), была отменена 6 ст. Конституции. В руководстве КПСС участились нападки на Горбачева и перестроечный курс. Первый и последний президент СССР сохранил только одну возможность остаться у власти – заключить новый союзный договор. Речь идет о прямых переговорах президента СССР с руководством республик. В переговорах согласились участвовать представители 9 из 15 союзных республик (кроме Грузии, Молдавии и прибалтийских республик). Но договор так и не был подписан. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. произошло выступление консервативного крыла в высшем руководстве СССР. Был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). В Москву были введены войска. Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину (избран на этот пост всенародным голосованием в июне 1991 г.) удалось организовать тысячи своих сторонников на активное сопротивление мерам ГКЧП. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. После этого процесс раздробления СССР стал необратимым.
25 декабря М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР, а 26 декабря 1991 г. Верховный Совет СССР заявил о роспуске Союза Советских Социалистических Республик. СССР в условиях холодной войны
После Второй мировой войны СССР как держава-победительница стала претендовать на расширение своего влияния в Европе и Азии. В Восточной Европе были установлены просоветские социалистические режимы. Запад предпринял ответные шаги. В 1947 г. в США появилась «доктрина Трумэна», с которой и ведется начало холодной войны. В ней были определены две стратегические задачи по отношению к СССР: не допустить дальнейшего расширения сфер влияния СССР и заставить социализм уйти в свои прежние границы. В результате начала холодной войны произошел раскол Европы на Западную – капиталистическую и Восточную – коммунистическую. На две страны раскололась и Германия: ФРГ и ГДР. Образовались противоборствующие военные блоки – НАТО (1949) и ОВД (1955). Началась гонка ракетно- ядерного вооружения. Мир стал двухполярным: две сверхдержавы – СССР и США – боролись за сферы влияния. После смерти Сталина произошло определенное смягчение международной напряженности. В 1959 г. Н. C. Хрущев едет с визитом в США. Однако в начале 60-х гг. начался новый виток холодной войны. В 1961 г. была возведена Берлинская стена, разделившая Восточный и Западный Берлин. А в 1962 г. мир очутился на грани ракетно-ядерной войны. Разразился Карибский кризис, который разрешился мирными средствами, но международная напряженность осталась. Конец 60-х – начало 70-х гг. – время разрядки международной напряженности и улучшения советско-американских отношений. Был подписан целый ряд договоров о нераспространении ядерного оружия и об ограничении стратегических вооружений. С конца 70-х гг. международная напряженность вновь нарастает, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Начинается новый этап гонки вооружений. На рубеже 1987–1988 гг. в советскую внешнюю политику вносятся принципиальные коррективы. Характерной чертой нового этапа советской дипломатии стали ежегодные встречи М.С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем. В результате международная напряженность значительно ослабла, правда, в немалой степени за счет сокращения военного потенциала СССР и потери его влияния. Распад СССР в 1991 г. положил начало новому этапу в международных отношениях. Двухполярный мир прекратил свое существование. США стали единственной сверхдержавой мира. В декабре 1991 г. американский президент поздравил свой народ с победой в холодной войне. 2. Россия в конце XX – начале XXI в. Россия в конце XX в. Главная внутриполитическая задача начала 90-х гг. – оформление суверенной российской государственности и предотвращение распада России. 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, который определил взаимоотношения между субъектами федерации и границы государства. Основной смысл договора был в том, чтобы предоставить субъектам более широкие полномочия и соответственно перераспределить государственную собственность и власть. В то же время в российском высшем руководстве развернулась борьба за власть. Поводом послужило принятие новой Конституции. Она должна была определить форму правления новой России. Ельцин и его сторонники выступали за президентскую республику, а председатель Верховного Совета России Хасбулатов и вице-президент Руцкой – за парламентскую. Противостояние достигло своего пика к октябрю 1993 г. В Москву вошли войска. Белый дом, где размещался Верховный Совет, обстреляли из танков. Защитники парламента сдались.
С начала 1990-х гг. российское руководство взяло курс на углубление рыночных реформ. Ответственным за их проведение стал вице-премьер Правительства РФ Е. Т. Гайдар. Содержание этих реформ сводилось к следующему: либерализация ценообразования и внешней торговли; масштабная приватизация промышленных предприятий и сферы услуг; становление многоукладной российской экономики. Но начавшаяся с января 1992 г. стратегия «шоковой терапии» и отпуска цен привела к резкому спаду производства, массовой безработице, обнищанию основной части населения. Цены возросли почти в 30 раз. Рост инфляции привел к обесцениванию денежных вкладов населения. Резкий рост импорта товаров позволил в кратчайшие сроки преодолеть дефицит, но вызвал спад производства в отечественной промышленности. Доходы, поступавшие в государственный бюджет, значительно снизились. Дефицит бюджета покрывался за счет снижения финансирования социальной сферы – здравоохранения, образования, науки и культуры. Осенью 1992 г. была проведена масштабная приватизация в промышленности и сфере услуг. Правительство решило выдать каждому гражданину России ваучер – приватизационный чек, который мог быть обменян на определенное количество акций. Но хозяевами предприятий стали не рабочие и служащие, а предприимчивые дельцы, которые через несколько лет превратились в воротил российского бизнеса – олигархов. Провальные последствия реформ Гайдара привели к его отставке. Новым премьером стал В. С. Черномырдин. Но остановить падение отечественного производства и преодолеть дефицит бюджета не удалось. Страна выживала в основном за счет топливно-энергетических и сырьевых отраслей. В 1994 г. разразился Чеченский кризис. Самопровозглашенный президент Чечни Джохар Дудаев объявил о выходе республики из состава России. Разразилась первая Чеченская война (1994–1996). Война приняла затяжной характер и стоила России больших жертв. В 1996 г. состоялись выборы президента России. Во втором туре победу одержал Б. Н. Ельцин (его соперником был лидер КПРФ Г. А. Зюганов). На протяжении всего второго президентского срока Ельцин был занят поиском своего преемника. Социально-политическое положение внутри страны оставалось нестабильным. После победы на выборах Ельцин объявил о необходимости операции на сердце. На период болезни власть переходила к премьер-министру Черномырдину. В стране нарастал экономический и внутриполитический кризис. Премьер был отправлен в отставку. Новым премьером стал С. Кириенко. Государственная дума дважды отклоняла его кандидатуру, но Ельцин настоял на своем. Кириенко ушел в отставку в связи с дефолтом августа 1998 г., пробыв на своем посту всего 4 месяца. Его сменил Е. Примаков, которому удалось стабилизировать ситуацию в стране (сентябрь 1998 – май 1999). Президент продолжал искать себе преемника и вскоре представил нового премьера – С. Степашина (май – август 1999). Однако вскоре и эта кандидатура перестала удовлетворять власть в Кремле. Новым премьером стал Владимир Вла- димирович Путин. Преемник был найден. Россия в начале XXI в. 31 декабря 1999 г. Б. Н. Ельцин объявил о своей отставке и о передаче своих полномочий В. В. Путину. Он был избран Президентом РФ в первом туре в марте 2000 г. Первый вице-премьер в правительстве Путина – М. М. Касьянов был утвержден главой правительства. Новый Президент проявил себя как сторонник сильной государственной власти, и его первые преобразования были направлены на укрепление авторитета и роли государства в жизни общества, наведение должного порядка в государственном управлении. При этом Президент неоднократно подчеркивал, что будет всемерно поддерживать демократические достижения, которых добилась Россия в 90-е гг. С целью усилить вертикаль власти в 2000 г. было учреждено 7 федеральных округов – Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный. Реформа позволила решить одну из важных задач: привести местное законодательство в соответствие с Конституцией и федеральными законами. К весне 2014 г. округов стало 9 – добавились Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа. Следующей инициативой президента стала реформа верхней палаты Федерального собрания – Совета Федерации. Членами Совета перестали быть губернаторы. Теперь он формировался из представителей регионов, которые избирались законодательными органами на местах и утверждались губернаторами. Был принят Закон о политических партиях, по которому партией признается лишь та организация, которая имеет значительную массовую поддержку населения. Началась судебная реформа, по которой возродился такой элемент судопроизводства, как суд присяжных. Значительное внимание было уделено военной реформе. Ее целью являлось создание профессиональной, хорошо вооруженной и обученной российской армии к 2015 г. Срок службы в армии с 2008 г. сократился до 1 года. При новом президенте был решен вопрос о государственной символике России. Государственным флагом России стал бело-сине-красный флаг, ее гербом – двуглавый императорский орел. Красный флаг стал флагом Вооруженных сил России. Новый российский гимн был положен на музыку Гимна СССР, слова к нему написал С. Михалков. Одной из внутренних проблем, стоящих перед Россией в начале XXI в., было урегулирование отношений с Чечней. В конце 1999 г. серия терактов против мирного населения потрясла Россию. В. Путин занял достаточно жесткую позицию по отношению к Чечне, на территории которой готовились эти акции. Новая война стала неизбежной. Военные действия длились до конца 2000 г., основные бандформирования были уничтожены федеральными войсками. В Чечне началось медленное восстановление мирной жизни. 14 марта 2004 г. В. В. Путин был переизбран Президентом РФ на второй срок. Он одержал победу в первом туре. Одним из первых мероприятий президента стал пересмотр некоторых наиболее одиозных итогов приватизации. Символичным в этом плане стало «дело Юкоса». Глава компании был арестован за махинации, а большая часть акций перешла в собственность государства. 24 февраля 2004 г. правительство Касьянова было отправлено в отставку. Новым председателем правительства стал М. Е. Фрадков, предложивший изменить структуру правительства, значительно сократив число министерств. Наиболее спорной реформой правительства оказалась «монетизация льгот» в 2005 г. Ее непродуманность и торопливость в проведении вызвала массовые акции протеста всех категорий льготников. Ошибки были учтены, и дальнейшая реализация реформы протекала более спокойно. В 2006 г. было объявлено о четырех национальных проектах: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие АПК». На выполнение национальных проектов в 2006 г. непосредственно из федерального бюджета было выделено приблизительно 120 млрд рублей. В рамках задачи создания развитого гражданского общества России в 2006 г. была создана Общественная палата, в которую вошли видные деятели науки, культуры, образования и т. д. Выборы в Государственную думу 2 декабря 2007 г. показали, что большинство россиян поддерживают курс Путина. За партию «Единая Россия», список которой возглавил президент, проголосовало большинство участвующих в выборах. 2 марта 2008 г. преемником В. Путина на посту Президента РФ стал Д. А. Медведев, а В. В. Путин возглавил Правительство Российской Федерации. Кроме того, Путин стал руководителем партии «Единая Россия». Первые указы президента напрямую касались социальной сферы. В частности, первым документом стал федеральный закон, предусматривающий обеспечение жильем всех нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны до мая 2010 г. Следующим указом «О мерах по развитию жилищного строительства» было предусмотрено создание Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Основной целью фонда должно стать развитие индивидуального жилого строительства, которое рассматривается как переходное звено в процессе формирования рынка доступного жилья. В начале августа разразился грузино-российский конфликт. В ночь с 7 на 8 августа 2008 г. грузинские войска начали интенсивный артиллерийский обстрел столицы Южной Осетии г. Цхинвал и прилегающих к нему районов. На помощь российским миротворцам были направлены подразделения 58 российской армии. Основным итогом кавказского кризиса 2008 г. стало объявление Южной Осетии и Абхазии независимыми государствами. Мировой финансовый кризис 2008 г. серьезно затронул и Россию. Правительство РФ разработало комплекс антикризисных мер, которые позволили улучшить ситуацию на рынке труда, уменьшить масштабы безработицы, способствовали стабильной работе аграрного сектора. Президент Медведев внес в Госдуму проекты законов о поправках к Конституции РФ: «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» соответственно на 6 и 5 лет. 30 декабря 2008 г. Закон о поправках был подписан Медведевым и вступил в силу на следующий день. При В. Путине кандидатуры губернаторов президенту предлагали полномочные представители. Но по предложению Д. Медведева был принят закон, отдающий партиям полномочия полпредов по подбору кандидатов в губернаторы. Одной из важнейших политических задач Д. Медведев считал борьбу с коррупцией. Президент создал специальную комиссию, следящую за достоверностью сведений, предъявляемых высшими чиновниками в декларациях о доходах. С 2010 г. прием в вузы стал осуществляется только по результатам ЕГЭ, а с 2011 г. все российские высшие учебные заведения перешли на систему «бакалавриат – магистратура». В 2010 г. президент Д. А. Медведев объявил о реформе МВД, которая предусматривала сокращение численности сотрудников органов внутренних дел на 20 %, расширение прав задержанных и финансирование ОВД из местного бюджета. Милиция была переименована в полицию 1 марта 2011 г. В июле 2010 г. был образован «Таможенный союз» трех стран постсоветского пространства – России, Белоруссии и Казахстана. Союз предусматривает единую экономическую территорию, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения во взаимной торговле товарами, а также существуют единые таможенные тарифы и иные меры регулирования при торговле с третьими странами. Ответственным секретарем комиссии Таможенного союза был назначен С. Глазьев. Он назвал важнейшей задачей вступление в союз Украины, что отвечало бы взаимным экономическим интересам всех стран-участниц. Однако политической руководство Украины во главе с президентом В. Януковичем отвергло эту возможность, взяв курс на более плотное взаимодействие с ЕС. Как неоднократно заявлял президент Медведев, комплексной задачей для него является модернизация страны. Он призвал правительство и население России приложить все усилия, чтобы снизить зависимость страны от экспорта сырья, развивать новые инновационные сектора экономики, заполнить пробелы в законодательстве, побороть коррупцию и сделать государство более открытым, прозрачным и демократическим. Подводя итоги президентства Д. А. Медведева, следует отметить, что несмотря на заявления о начале модернизации, заметных экономических реформ в стране проведено не было. До сих пор сохраняется и нацеленность на сырьевую экономику. Сферы строительства и производства за период кризиса понесли существенный урон. Достаточно спорными оказались предложенные реформы в области образования и медицины. В то же время были сделаны шаги к развитию гражданского общества, президент произвел масштабные кадровые замены в силовых ведомствах и системе государственного управления (Лужков, Шаймиев и др.), объявил о приоритетах инновационного развития России. В марте 2012 г. Президентом России вновь стал В. В. Путин. Д. Медведев занял пост премьер-министра и возглавил партию «Единая Россия». Руководство страны заявило о продолжении курса на демократизацию общественной жизни и улучшение качества жизни россиян. С этой целью был подписан ряд «майских указов», а также возобновились выборы губернаторов и мэров городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга). В ноябре 2012 г. из-за коррупционного скандала в Министерстве обороны РФ был отстранен от должности глава ведомства А. Сердюков. Новым министром обороны стал С. Шойгу. В 2013 году В. В. Путин возглавил список Форбс самых влиятельных людей мира. Большую роль здесь сыграло личное участие Президента РФ в урегулировании Сирийского кризиса, предотвратившее военное вмешательство США. В феврале 2014 г. в г. Сочи успешно прошла зимняя Олимпиада, получившая высокие оценки уровня организации от спортсменов, гостей и официальных лиц иностранных государств. Впервые за постсоветский период Россия заняла первое место в общекомандном зачете, выиграв 13 золотых медалей (всего 33 медали). С осени 2013 г. Украина оказалась в глубоком политическом кризисе. Поводом к нему стало решение украинского правительства приостановить в ноябре 2013 г. процесс подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом на кабальных для страны экономических условиях. В ответ на это сторонники интеграции с ЕС стали проводить с ноября 2013 г. постоянные массовые акции протеста в центре Киева, получившие название «Евромайдан». Относительно мирные выступления протестующих сменились в конце января 2014 г. активными столкновениями радикального националистического крыла «Евромайдана» с отрядами милиции «Беркут». Основу радикалов составил «Правый сектор», лидер которого Д. Ярош был объявлен Россией в международный розыск за преступления в Чечне и публичные призывы к терроризму и экстремизму. В коне января правительство В. Азарова ушло в отставку, но давление радикалов еще более усилилось. Президент Украины В. Янукович проявлял слабость, шел на дальнейшие уступки оппозиции. Под давлением США и ЕС 21 февраля В. Янукович подписал с лидерами оппозиции во главе с А. Яценюком соглашение об урегулирование кризиса, предусматривающее конституционную реформу и досрочные президентские выборы. Однако активность и разгул радикалов «Евромайдана» еще более усилились, и под угрозой своей жизни В. Янукович в ночь на 22 февраля покинул Киев, выехав сначала в Харьков, а затем – в Ростов. Янукович заявил, что на Украине произошел государственный переворот, но сам он остается действующим президентом страны. Одновременно в Киеве Верховная Рада приняла постановление о самоустранении Януковича от выполнения своих полномочий и о проведении новых президентских выборов 25 мая 2014 г. Обязанности президента были возложены на нового председателя Верховной Рады А. Турчинова, а главой временного правительства был назначен А. Яценюк. С этого момента мировая политическая ситуация резко обострилась и поляризовалась: США и Европейский союз поддержали новые украинские власти, а Президент России В. В. Путин квалифицировал произошедшее на Украине как антиконституционный государственный переворот. Уже первые после переворота постановления Верховной Рады носили явно националистический характер, ограничивающие гражданские и культурные права русскоговорящих жителей Юго-Востока Украины. Новыми политическими ориентирами были обозначены идеи лидера украинских националистов в годы Второй мировой войны С. Бандеры. В стране воцарилась обстановка нетерпимости к инакомыслию. Со стороны националистических радикалов раздавались угрозы физической расправы со всеми, кто не разделяет бандеровскую идеологию и не является сторонником построения «этнически чистого» украинского государства. В наиболее сложной ситуации оказались жители Крыма, в культурном отношении никогда не отделявшие себя от России. Угрозы националистов привели к смене исполнительных органов власти в Автономной Республике Крым и г. Севастополе. Новые крымские руководители отказались признать легитимность власти Киева и обратились за помощью к руководству России. 16 марта 2014 г. был проведен референдум о статусе Крыма и г. Севастополя. Жителям было предложено ответить на вопросы о возможности остаться в составе Украины или войти в состав России. Подавляющее большинство ответило положительно на последний вопрос. 18 марта 2014 г. был подписан договор между Российской Федерацией и руководителями Крыма о принятии Республики Крым в состав России. В соответствии с данным договором в составе России были образованы два новых субъекта – Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Силовое и культурное давление националистов на юго-восточные области Украины постоянно возрастало. 2 мая 2014 г. в одесском Доме профсоюзов радикалами были заживо сожжены более 40 противников новой киевской власти, в Донецкой, Луганской, Харьковской и других областях происходили избиения, аресты и убийства русскоязычных активистов. Ответом на это стали массовые акции протеста по всему Юго-Востоку, получившие название «русская весна». Манифестанты требовали федерализации Украины и предоставления русскому языку статуса второго государственного. В апреле 2014 г. было объявлено о создании Донецкой и Луганской народных республик, заявивших о своем выходе из состава Украины. В ответ на это началась военная агрессия Киева на территории двух областей. Центром сопротивления народного ополчения стал город Славянск. В ходе военной операции были убиты десятки мирных жителей, появилось большое число беженцев. Военная агрессия и геноцид жителей юго-восточных областей не прекратились и после избрания 25 мая 2014 г. нового президента Украины П. Порошенко. К лету 2014 г. украинская армия в гражданском противостоянии была подкреплена тяжелым вооружением – авиацией, артиллерией, бронетехникой, непрерывно велись обстрелы городов и населенных пунктов Донбасса. 5 июля ополченцы вынуждены были оставить осажденный Славянск и отойти в Донецк. Территория, контролируемая повстанцами, сократилась вчетверо, силами украинской армии были почти окружены Донецк и Луганск. 17 июля 2014 г. над Донбассом был сбит малазийский Боинг, погибли 283 пассажира и 15 членов экипажа. Не дожидаясь официального расследования, киевское руководство и западные СМИ обвинили в этом донецких ополченцев. Российское же министерство обороны и независимые аналитики приводили достаточно доказательств причастности украинских вооруженных сил к этому злодеянию. Для стран Запада во главе с США катастрофа Боинга явилась поводом для ужесточения экономических санкций против России, ДНР и ЛНР. На июль–август 2014 г. пришлась наибольшая интенсивность карательной операции украинских вооруженных сил, в ходе которой разразилась полномасштабная гуманитарная катастрофа на Донбассе: погибли тысячи мирных жителей, было разрушено множество домов, школ, больниц и других объектов гражданской инфраструктуры, появились сотни тысяч беженцев. Одновременно киевская власть и руководители западных стран постоянно обвиняли Россию в агрессии, при этом не приводя достоверных доказательств. Ярким примером некомпетентности и политической предвзятости стали регулярные брифинги официального представителя госдепартамента США Д. Псаки. С 24 августа 2014 г. ополченцы ДНР и ЛНР перешли в успешное контрнаступление, вышли к Азовскому морю, заняли Новоазовск и подошли вплотную к Мариуполю. В ходе боев за Иловайск была окружена и уничтожена крупная группировка украинской армии. В результате киевское руководство было вынуждено пойти на перемирие с учетом плана стабилизации ситуации на Украине, который предложил президент России В. В. Путин. 19 сентября 2014 г. в Минске был заключен меморандум, предусматривающий незамедлительное двухстороннее прекращение применения оружия и отвод тяжелого вооружения от линии соприкосновения сторон на 15 км, а также ряд мер по нормализации обстановки в зоне конфликта. При посредничестве ОБСЕ и России минское соглашение подписали новые руководители ДНР и ЛНР А. Захарченко и И. Плотницкий, а со стороны Украины – бывший президент Л. Кучма. После сентябрьских минских соглашений обстановка на Донбассе относительно стабилизировалась, хотя периодически возникали отдельные столкновения и обстрелы. Однако с середины января 2015 г. украинская армия вновь возобновила интенсивные боевые действия против ДНР и ЛНР. К концу января – началу февраля ополченцы вновь перешли в контрнаступление. В районе города Дебальцево было окружено около 10 тыс. украинских военнослужащих. Это вынудило президента Украины П. Порошенко под давлением немецких и французских лидеров А. Меркель и Ф. Олланда вновь пойти на перемирие. 12 февраля 2015 г. было подписано согласованное форматом «нормандской четверки» (Германия, Франция, Украина, Россия) второе минское соглашение между повстанцами и Украиной. Оно предусматривало незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня, создание зоны безопасности от 50 км между противостоящими сторонами, возобновление выплаты Киевом пенсий и социальных пособий жителям Донбасса, проведение на Украине конституционной реформы, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию, самоуправление и особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В дальнейшем киевское руководство стало игнорировать основные положения второго минского соглашения. В течение 2014–2017 гг. социально-экономическая ситуация на Украине продолжала стремительно ухудшаться вследствие разрыва экономических связей с Россией и требований МВФ по сокращению социальных программ и расходов. Вступившее с 1 января 2015 г. соглашение о свободной торговле между Украиной и ЕЭ привело к еще большему сокращению промышленного производства, увеличению безработицы, резкому падению жизненного уровня населения. В стране был значительно потерян контроль над оружием, возрос уровень преступности, обозначился кризис управления центральной киевской власти над украинскими регионами. А прошедший 6 апреля 2016 г. в Нидерландах консультативный референдум по вопросу ассоциации Украины с ЕЭ, где 61,1 % голосовавших выступило против данной ассоциации, продемонстрировал нежелание европейцев сближения с Украиной и одновременно нанес значительный моральный ущерб планам киевской власти по евроинтеграциии. 14 апреля 2016 г. вместо ушедшего в отставку А. Яценюка новым премьер-министром Украины был назначен В. Гройсман, а председателем Верховной Рады вместо него стал бывший руководитель самообороны майдана А. Парубий. В соответствии с рекомендациями МВФ новый кабинет министров значительно увеличил тарифы на коммунальные услуги, что привело к дальнейшей дестабилизации социальной ситуации в стране. Осенью 2014 г. в России разразился финансовый кризис. Он был вызван резким падением мировых цен на нефть, структурными проблемами в российской экономике и отчасти влиянием западных экономических санкций. С сентября по декабрь российский рубль девальвировался более чем на 40 % к доллару, при этом потеряв 10 % всего за два дня 16 и 17 декабря. Однако весной 2015 г. финансовая ситуация стабилизировалась, рубль укрепился почти на 20 %. В ходе «прямой линии» 16 апреля 2015 г. Президент России В. В. Путин, в частности, отметил, что пик нынешних экономических трудностей в России во многом пройден. Говоря о современной социальной политике, Президент РФ сказал следующее: «Если мы хотим, чтобы люди нам доверяли, то нужно иметь не только голову, но еще и сердце. Нужно чувствовать, как живет рядовой человек. Тогда люди будут готовы и потерпеть. Иначе мы можем скатиться к ситуации начала 1990-х годов, когда может быть утрачено доверие к власти. И тогда мы будем затыкать проблемы еще большим количеством денег, как это было в случае с монетизацией льгот». Отвечая в ходе «прямой линии» на вопросы о современной внешней политике, В. В. Путин подчеркнул: «Россия выступает за нормальные отношения со всеми государствами как на Востоке, так и на Западе... Из участников международного общения мы никого врагами не считаем и никому не рекомендуем считать нас своими врагами». Врагами же России В. В. Путин назвал международный терроризм и организованную преступность. 30 марта 2015 г. вступил в действие Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ». На Дальнем Востоке в 2015 г. было создано 12 таких территорий: по две – в Амурской, Сахалинской областях, Хабаровском крае, три – в Приморском крае и по одной – на Камчатке, Чукотке и в Якутии. Создание зон продолжилось и в 2016 г. 28 января 2016 г. были подписаны постановления о создании территорий опережающего развития (ТОР) «Гуково» и «Набережные Челны» на территории одноименных городов в Ростовской области и Республике Татарстан, а 26 февраля того же года – «Усолье-Сибирское» в Иркутской области. Это зоны приобрели льготные налоговые условия, упрощение административных процедур и ряд других привилегий. Срок существования создаваемых зон – 70 лет, при необходимости он может быть продлен. Одним из самых значимых событий 2015 г. стал парад 9 мая в ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Парады состоялись в 26 российских городах. Лидеры западных стран отказались присутствовать на параде в Москве, мотивировав это украинским кризисом. Наблюдали праздник с трибун у Кремлевской стены лидеры 30 стран, в том числе и председатель КНР Си Цзиньпин. В день празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в городах России проходила также акция «Бессмертный полк». По данным организаторов, в шествиях приняли участие 12 миллионов человек. Только в Москве в демонстрации приняли участие свыше полумиллиона человек. В состав «Бессмертного полка» вошли те, кто не вернулся с полей Великой Отечественной, кто круглосуточно работал на заводах для фронта, кто погибал в блокадном Ленинграде, кто оборонял Москву и освобождал Севастополь. Их внуки и правнуки пронесли портреты и фотографии этих героев по улицам городов. «День Победы стал самым главным праздником в России, оставив позади себя любимые русскими Пасху и Новый год. Эмоции переполняли людей, как будто Германия была побеждена буквально только что! А единение народа в этот праздник ясно давали понять, что русские готовы и снова победить любую страну, которая рискнет напасть на нее», – отмечала немецкая газета «Frankfurter Allgemeine Zeitung». 23 мая 2015 г. Владимир Путин подписал закон о нежелательных организациях. В июле Совет Федерации отправил Генпрокурору, главам МИД и Минюста патриотический «стоп-лист», в который вошли 12 организаций, деятельность которых, по мнению сенаторов, нежелательна на территории России. Члены Совета Федерации просили ведомства принять меры по противодействию «антироссийской активности иностранных и международных неправительственных организаций». В список вошли «Американо-российский фонд по экономическому и правовому развитию», «Открытое общество» (Фонд Сороса), фонд «Содействие», «Национальный фонд поддержки демократии» и др. Определенные успехи были достигнуты в борьбе с коррупцией. Уголовные дела 2015–2016 гг. показали чиновникам высокого ранга, что «неприкасаемых нет». В 2015 г. были арестованы А. Хорошавин (губернатор Сахалинской области), Н. Белых (губернатор Кировской области), В. Гайзер (глава Коми), Н. Денин (губернатор Брянской области). Самым громким делом стал арест министра экономического развития А. Улюкаева. 28 апреля 2016 г. состоялся первый запуск ракеты-носителя со спутником с космодрома «Восточный». Президент России Владимир Путин, наблюдавший за запуском на космодроме, поздравил «Роскосмос» и строителей Восточного с этим событием. Глава государства отметил, что сделан очень серьезный шаг в развитии российской космонавтики. В июле 2016 г. был принят резонансный закон «О коллекторской деятельности». Ограничения в деятельности коллекторов были связаны с участившимися случаями насилия в отношении должников. Выборы в Государственную Думу VII созыва впервые с 2003 года состоялись по смешанной схеме: половина из 450-ти депутатов избиралась по партийным спискам, а половина – по одномандатным округам (закон о возвращении мажоритарно-пропорциональной системы и о замене 7-процентного избирательного барьера на 5-процентный был принят в феврале 2014 г.). Выборы в Государственную ДумуVII созыва прошли 18 сентября 2016 года. По итогам выборов первое место заняла правительственная партия «Единая Россия», получив конституционное большинство (343 мандата), второе место – КПРФ (42), третье – ЛДПР (39), четвертое – «Справедливая Россия» (23). По одному месту благодаря одномандатным округам получили партии «Родина», «Гражданская платформа» и кандидат-самовыдвиженец. Остальные партии не смогли преодолеть 5-процентный барьер для прохождения в парламент. Эти выборы показали значительное снижение социальной базы поддержки либеральных политических сил. Так, наиболее известная либеральная партия «Яблоко» продемонстрировала наихудший показатель в своей истории – 1,99 % голосов избирателей, результаты других либеральных партий – «Партии народной свободы» (ПАРНАС), «Партии Роста», «Гражданской платформы», «Гражданской силы» – оказались еще ниже. В целом явка избирателей на выборах составила 48 %. На пресс-конференции 23 декабря 2016 г. В. В. Путин отметил, что эта победа «Единой России» – знак доверия правительству и президенту. В течение 2014–2017 гг. на постсоветском пространстве шли масштабные интеграционные процессы. 29 мая 2014 г. на основе Таможенного союза было создано новое, более мощное объединение – Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в составе России, Белоруссии и Казахстана. Лидеры ЕАЭС – В. В. Путин, А. Г. Лукашенко и Н. А. Назарбаев – выразили уверенность, что только в восстановлении и укреплении тесных экономических и культурных связей бывших республик СССР можно достичь безопасности и благополучия граждан постсоветских государств. Договор о создании Евразийского экономического союза вступил в силу 1 января 2015 г., уже 2 января 2015 г. в ЕАЭС официально вступила Армения, а 12 августа 2015 года новым членом ЕАЭС стал Кыргызстан. Новый Президент Молдовы И. Н. Додон в ходе своего визита в Москву в январе 2017 г. заявил о планах по отмене договора об ассоциации с ЕС и о возможности вступления республики в ЕАЭС в случае победы возглавляемой им Партии социалистов на парламентских выборах. На фоне обострения отношений с Западом укрепляются авторитет и позиции России в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Летом 2015 г. в российском городе Уфа с успехом прошли два крупных мировых форума – VII саммит БРИКС (8-9 июля) и саммит ШОС (9–10 июля). На саммите БРИКС были приняты решения о создании нового общего Банка развития с капиталом 100 млрд долларов, подписана Уфимская декларация о намерениях постепенного перехода в рамках БРИКС на торговлю в национальных валютах, а также рассмотрена стратегия сочетания возможностей двух проектов – экономической зоны «Шелкового пути» и сотрудничества в рамках ЕАЭС. Знаковым событием саммита ШОС стало начало процедуры одновременного вступления в ряды этой организации двух десятилетиями враждующих стран – Индии и Пакистана. Данный шаг создает важнейшие предпосылки организации прочной системы безопасности в Евразии, показывает новые возможности мощного экономического взаимодействия в этом регионе, а также демонстрирует серьезную интегрирующую роль России в мировой политике и экономике. Важным событием современной мировой политики стало активное участие России в процессах урегулирования военного конфликта в Сирии и противодействие исламским экстремистам на Ближнем Востоке. Особенно это стало актуальным после провозглашения в июне 2014 г. на части территорий Ирака и Сирии. так называемого Исламского государства (ИГ). Данное образование проявило себя как крупнейшая террористическая организация современности. На ее счету массовый геноцид мирных жителей ближневосточных государств, десятки публичных казней иностранных граждан, разрушение исторических памятников. Так, в один день 24 мая 2015 г. боевиками ИГ было казнено 400 мирных жителей древнего сирийского города Пальмира. Значительную долю ответственности за создание ИГ несут США и другие страны Запада, активно содействующие формированию экстремистской исламской оппозиции – противников легитимного президента Сирии Башара Асада. 30 сентября 2015 г. на основании договора «О дружбе и сотрудничестве между СССР и Сирийской Арабской Республикой» от 8 октября 1980 года Б. Асад обратился к России с официальной просьбой об оказании военной помощи в борьбе с исламистами. В этот же день Совет Федерации РФ дал согласие Президенту России В. В. Путину на использование Вооруженных сил РФ на территории Сирии. Данное использование предполагало применение Воздушно-космических сил (ВКС) России с целью оказания поддержки сухопутным войскам Сирии с воздуха, без проведения российскими войсками наземной операции. Уже 30 сентября самолетами ВКС России были нанесены первые авиационные удары по позициям исламских террористов на сирийской территории. Российские бомбардировщики и штурмовики были расквартированы на аэродроме Хмеймим в провинции Латакия. В операции также была задействована дальняя авиация и корабли Каспийской флотилии и Черноморского флота, наносившие удары по террористам с помощью крылатых ракет «Калибр». Охрану аэродрома осуществляли морские пехотинцы и десантники Вооруженных сил РФ. К середине марта 2016 г. силами российской военной авиации было совершено свыше 10 тыс. боевых вылетов, поражено более 30 тыс. целей террористов. 7 и 20 октября 2015 г. кораблями Каспийской флотилии было выполнено 44 пуска крылатых ракет из акватории Каспийского моря, в ходе которых было поражено 18 целей боевиков. Президентом В. В. Путиным было отмечено, что «эффективность и высокое качество российского оружия наглядно продемонстрировано в Сирии». При этом мирным сирийским жителям со стороны России оказывалась гуманитарная помощь. В период проведения военной операции в Сирии произошли два трагических события для России, связанных с авиацией. 31 октября 2015 г. над Синайским полуостровом в результате теракта потерпел катастрофу пассажирский самолет Airbus A321 российской авиакомпании Когалымавиа, погибли 217 пассажиров (в основном – жители Санкт-Петербурга) и 7 членов экипажа. Ответственность за теракт взяло на себя Синайское подразделение Исламского государства. 24 ноября 2015 г. российский бомбардировщик Су24, возвращаясь с боевого задания, был сбит турецким истребителем над территорией Сирии под предлогом нарушения российско-турецкой границы. Летчикам российского бомбардировщика удалось катапультироваться, но командир экипажа О. Пешков был расстрелян с земли исламскими террористами. Второй член экипажа был спасен, но в ходе поисково-спасательной операции погиб российский военнослужащий А. Позынич. Президент России назвал действия турецкого руководства «ударом в спину». Данный инцидент привел к резкому ухудшению российско-турецких отношений. Со стороны Российской Федерации в отношении Турции был введен целый ряд ограничительных мер политического и экономического характера, а на российской авиабазе Хмеймим была развернута новейшая зенитно-ракетная система С-400. В 2016 г. Президент Турции Р. Эрдоган предпринял ряд шагов для нормализации отношений с Россией. 14 марта 2016 г. Президент РФ В. В. Путин принял решение о выводе основной части российской военной группировки с территории Сирии вследствие выполнения значительной части военных задач. При этом оставшаяся часть российской авиации продолжила совершать боевые вылеты для поддержки сирийской армии в борьбе с исламскими террористами. 26 марта 2016 г. с помощью ВКС России сирийская армия освободила от боевиков ИГ Пальмиру, после чего российскими саперами было произведено разминирование города. 5 мая 2016 г. в амфитеатре древней Пальмиры состоялся симфонический концерт оркестра Мариинского театра под руководством В. Гергиева. Осенью 2016 г. развернулись продолжительные бои между Сирийской правительственной армией и исламистами за стратегически важный город Алеппо. При активной поддержке российских ВКС 22 декабря 2016 г. Алеппо был полностью освобожден от боевиков. Это значительно стабилизировало ситуацию в Сирии и позволило начать процесс постепенного мирного урегулирования в стране. По инициативе России в январе 2017 г. в столице Казахстана г. Астане начались мирные переговоры с целью завершения сирийской гражданской войны. Впервые за столом переговоров начался диалог между официальной сирийской властью, возглавляемой Б. Асадом, и представителями умеренной сирийской оппозиции. Странами – гарантами перемирия стали Россия, Турция и Иран. Сейчас большинство историков, политологов и общественных деятелей считают, что после присоединения Крыма в марте 2014 г. и эффективного проведения военной операции в Сирии Россия вновь вернула себе статус великой державы и начала новый, подлинно суверенный этап своей многовековой истории. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ В период 1965–1984 гг. руководство страны фактически законсервировало политическую и экономическую систему советского общества, исключив возможность существенных перемен. Поэтому этот этап в развитии советской системы впоследствии был назван «эпохой застоя». Политика горбачевской администрации отличалась непродуманностью и половинчатостью, что не только не позволило преодолеть кризис советской социально-экономической системы, но еще больше усугубило его. Холодная война – это система международных отношений, которая характеризуется конфронтацией двух военно-политических группировок, возглавляемых США и СССР (1947–1991). В марте 2012 г. Президентом России вновь стал В. Путин. Д. Медведев занял пост премьер-министра и возглавил партию «Единая Россия». Руководство страны заявило о продолжении курса на демократизацию общественной жизни и улучшению качества жизни россиян. На основе референдума 16 марта 2014 г. Крым и г. Севастополь вошли в состав России. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Дайте оценку расстановке политических сил после смерти И. Сталина. Какое значение имел XX съезд КПСС? В чем заключалась ограниченность и противоречивость экономического курса Н. Хрущева? В чем выражались особенности общественно-политического развития СССР в середине 60-х – начале 80-х гг.? Какое направление в развитии экономики стало приоритетным в 70-е гг.? Каковы результаты экономического развития «эпохи застоя»? Кто возглавлял оппозицию в период перестройки? Как осуществлялось федеративное строительство в 1990–2000-е гг.? Какие различия в подходах к разработке новой Конституции существовали в руководстве страны? Какие проблемы обозначились в ходе политического реформирования страны в 1990-е гг.? Какие мероприятия по укреплению российского государства вы считаете наиболее важными? Какие изменения в экономической и политической жизни произошли в 2000–2017 гг.? История ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Задание 1 Выполните тестовые задания. XX съезд КПСС состоялся в … а) 1952 г. б) 1953 г. в) 1956 г. г) 1961 г. Хрущевская реформа управления промышленностью определяла … а) децентрализацию управления промышленностью б) замену отраслевых министерств на территориальные советы народного хозяйства в) развитие частного предпринимательства г) понижение плановых показателей Конституция «развитого социализма» была принята в … а) 1953 г. б) 1964 г. в) 1977 г. г) 1982 г. Промышленная реформа 1965 г. предусматривала … а) восстановление совнархозов б) введение на предприятиях системы хозрасчета в) сокращение расходов на военную промышленность г) введение продовольственных карточек для рабочих В период холодной войны Германия раскололась на две страны – ФРГ и … а) Австрию б) Баварию в) ГДР г) ОВД Главой советского государства в ноябре 1982 г. стал … а) К. У. Черненко б) Ю. В. Андропов в) М. С. Горбачев г) Б. Н. Ельцин Главной внутриполитической задачей начала 90-х гг. … а) являлась организация всенародных выборов президента страны б) являлось оформление суверенной российской государственности и предотвращение распада России в) являлось создание семи федеральных округов г) являлось формирование политического плюрализма 12 декабря 1993 г. … а) произошли всенародные выборы Президента РФ б) произошло подписание Федеративного договора в) произошли выборы в Верховный Совет г) произошло принятие Конституции РФ Новым председателем правительства в 2004 г. стал … а) М. Касьянов б) В. Черномырдин в) М. Фрадков г) С. Степашин Одним из национальных проектов стал проект «…» а) Образование б) Пенсии в) Развитие тяжелой промышленности г) Развитие торговли Задание 2 Выделите три события, относящиеся к периоду «оттепели». А – принятие новой Конституции Б – полет Ю. Гагарина в космос В – Карибский кризис Г – ввод советских войск в Афганистан Д – освоение целины Е – курс «неосталинизма» Ответ: _________________ История Задание 3 Установите хронологическую последовательность событий. А – Карибский кризис Б – принятие новой Конституции В – освоение целины Г – XX съезд партии Д – ввод советских войск в Афганистан Ответ: _________________ Задание 4 Заполните таблицу.
Задание 5 Напишите эссе «Причины разрушения Советского Союза». В эссе попытайтесь сделать выводы, каких ошибок времен СССР необходимо избежать современной Российской Федерации. _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ История ЛИТЕРАТУРА Алешков В. И. Из истории прикрепления крестьян к земле в России // Концептуал: сборник научных трудов кафедры Философии и истории. Выпуск 2. / сост. А. В. Матюхин. – М.: Университет «Синергия», 2016. Буданова В. П. История мировых цивилизаций: учеб. – М.: РУДН, 2008. Всемирная история / Под ред. Г. Б. Поляка, А. Н. Марковой. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2012. Всемирная история в датах и событиях. – М., 2002. Гумилев Л. Н. От Руси до России. – СПб., 2002. Давыдова Ю. А. Деятельность потребительской кооперации в военный период: 1941–1945 // Концептуал: сборник научных трудов кафедры Философии и истории / сост. А. В. Матюхин. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2015. Давыдова Ю. А. История мировых цивилизаций: учеб. пособие / Ю.А. Давыдова, В.Е. Комаров. – М.: РУК, 2008. Давыдова Ю. А. Россия в XX в.: учеб. пособие / А.И. Ушаков, Ю. А. Давыдова, Т. В. Платова. – М.: РУК, 2011. Давыдова Ю. А, Квятковский А. В. Программа партии эсеров // Концептуал: сборник научных трудов кафедры Философии и истории. Выпуск 2. / сост. А.В. Матюхин. – М.: Университет «Синергия», 2016. Зуев М. Н. История России: в схемах и таблицах: 6–11 классы. – М.: Экзамен, 2014. Ильин. В. В. Россия в сообществе мировых цивилизаций. – М.: КДУ, 2009. Ирмияева Т. Ю. История мусульманского мира. – Екатеринбург, 2003. История Древнего Рима / В. И. Кузищин, И. Л. Маяк, И. А. Гвоздева, Г. Г. Ершова – М.: Высшая школа, 2007. История Древней Греции / В. И. Кузищин, Т. Б. Гвоздева, В.М. Стро-гецкий, А.В. Стрелков. – М.: Феникс, 2009. История Нового времени. 1600–1799 годы / Под ред. А. Чудинова, Д. Бовыкина. – М.: Академия, 2009. История России: учебник / А. В. Матюхин, Ю. А. Давыдова, Р.Е. Азизбаева; под ред. А. В. Матюхина. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2016. История России / А. В. Матюхин, Ю. А. Давыдова, Р. Е. Азизбаева; под ред. А. В. Матюхина. – 2-е изд., стер. – М.: Университет «Синергия», 2017. – 336 с. (Университетская серия). История России: В 2 т. / Под ред. А. Н. Сахарова. – М., 2006. История России. IX–XXI вв. От Рюрика до Путина. – М., 2007. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б. Н. Ельцин, Л. М. Кравчук, С. С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР. Одновременно было объявлено о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).